1  | 欽定四庫全書 |
| 2 | 欽定續文獻通考》卷四十四 |
| 3 | 選舉考 |
| 4 | 吏道 |
| 5 | 宋寧宗嘉定七年七月，詔省吏毋授參議官。八年五月，詔贓吏毋得減年參選，著為令」。遼道宗太康九月十一月，定諸令史、譯史遷敘等級，金制省令史選取之。門有四：曰文資，曰女直進士，曰右職，曰宰執子。 |
| 6 | 文資者，舊惟聽左司官舉用，熙宗皇統八年，始定選進士勾補之制。海陵正隆二年，罷進士，止於密院臺及六部吏人內選充。世宗大定元年，以胥吏既多貪墨，委之外路，幹事又不知大體，徒多擾動。二年，罷吏人復用進士，自是相沿不易，而考滿升除之制，則章宗泰和八年，衞紹王大安三年，宣宗貞祐五年、興定五年時有更定焉。女直省令史，大定二十三年，命以女直進士，依漢兒進士例，補省令史。章宗明昌元年，定制，三考者與漢人兩考者同除。五年，復以辛苦既同，資考難異，稍更其制。宰執子省令史，大定十二年，定承廕及終場舉人試補之制。十七年，又定三品職事官及宰執之子并在省宗室郎君試補之制。二十八年、二十九年，又定宗室第二從親、第三從親、第四從親及宰執子出職試補之制、右職省令史、譯史。皇統八年，定考遷出職格。正隆二年，大定二年、三年、二十七年，復更定之。其外又有省女直譯、史省通事、御史臺、樞密院令史、譯史部令史、女直知法、檢法、太常寺檢討省祗候郎君、國史院書冩、內侍御直、內直，凡宮中諸局分承應䕶衞之類，以及內外諸吏員，其出職皆有成格。雖前後略有損益，而定制則莫能渝焉。世宗大定二年，詔縣吏闕，令推舉行止修舉，為鄉里所重者充。 |
| 7 | 至十二年，又諭宰臣曰：「外路司吏止論名次，上下恐未得人，若其下有亷慎熟閑吏事，委所屬保舉，試不中程式者，付隨朝近下局分承應，以待再試」。至章宗泰和八年，以僉東京按察司事楊雲翼言書吏皆不用本路人以別路書吏特薦，申部類試中選者補用。三年，定外路吏移轉法。 |
| 8 | 時以外路司吏久不升轉，往往交通豪右為奸，命與孔目官每三十月則一轉移於他處，後尋罷。至章宗泰和四年，僉河東按察司事張行信言：「自罷移轉法後，吏勢寖重，恣為豪奪，民不敢言。今又無朝差都目，止令上名吏人兼管，經歴六案文字，與同類分受賄賂。吏目通歴三十年，始得出職，常在本處侵漁不便」。遂詔依舊制三十月移轉年滿出職，以杜把握州府之弊。 |
| 9 | 七月，詔吏人但犯贓罪罷者，雖遇赦而無特㫖，不許復叙。 |
| 10 | 時又勅隨朝司屬吏員通事，譯吏勾當，過雜班月日，如到部者，並不理筭。至宣宗興定二年七月，詔擇明幹官提控銓選無違失者與升擢，令譯史不任事者，驗已歴俸月放滿，別選能者。 |
| 11 | 命京府州縣及轉運司胥吏之數，視其戶口多寡增減之。 |
| 12 | 先是，戶部郎中曹望之言隨處胥吏猥多，乞減其半。詔胥吏仍舊，但禁用貼書，至是，復有是命。二十九年八月定品官子孫試補吏員格，臣僚言諸州府吏人不宜試補隨朝吏員，乞以五品以上子孫試補。蓋職官之後，清勤者多，故為可任也。尚書省謂：「吏人試補之法，行之已久，若止收承廕人，復恐不閑案牘，或致敗事。舊格惟許五品職官子孫投試，今省部試者尚少，以所定格法未寛故也」。遂定制，散官五品而任七品，散官未至五品而執事五品，其兄弟子孫已承廕者，並許投試，而六部令史內吏人試補者仍舊。 |
| 13 | 章宗明昌二年五月，詔御史臺令史並以終塲舉人充。時按察司書吏亦以終塲舉人內選補，遷加出職同臺、部。 |
| 14 | 顧炎武《日知錄》曰：金史李完傅言：「尚書省令史，正隆間用雜流，大定初，以太師張浩奏請，始統取進士，天下以為當。今乞以三品官子孫及終塲舉人，委臺官辟用」。上納其言。選舉志言：「終金之代，科目得人為盛，諸宫䕶衛及省臺部譯史、令史、通事、仕進，皆列於正、班。其以令史官至宰執者，移刺道。魏子平、孟浩、梁肅、張萬公、粘割榦、特勒、董師中、王蔚、馬惠迪、馬謀、柏伯通、賈鉉、孫鐸、孫即康、賈益謙，皆有傳。 |
| 15 | 三年十一月，改提刑司令史為書史。 |
| 16 | 元制，省、部、臺、院有掾史、令史、譯史、通事、知印、宣使、典吏、各路府州、縣有都吏目、令史、書史、司吏、典吏。世祖至元六年十月，定上都等處嵗貢數，每嵗，上都等路貢令史二名，儒人一名司吏一名，北京等處嵗貢或儒或吏一名。十九年，定按察司上路總管府每三年貢儒吏各一名，下路總管府每二年貢一名，儒吏遞進。 |
| 17 | 九年八月，命吏人優暇讀書。 |
| 18 | 按察司覃嘉言：「府縣人吏雖曾入學，至十嵗以上，率棄學業，就吏禮義之敎，懵然未知，以致受贓曲法，遭罹刑憲。今後各處人吏，宜于簿書優暇之際，從各處官長拘鈐，就師教訓，兼之讀書，但能渉獵，一經一史，參通義理，亦足以正心修已，革去趨利循習之弊矣」。從之。 |
| 19 | 十九年，定掾、令史，取充之制。 |
| 20 | 中書省掾於樞宻院、御史臺令史內，取臺院令史，於六部令史內取。六部令史，以諸路嵗貢人吏補充內外職官材堪省掾及院臺部令史者，亦許擢用。定諸路嵗貢吏法。 |
| 21 | 諸州府𨽻省部者，儒學教授，選本管免差儒戶子弟入學，讀書習業，非儒戸而願學者聴，遇按察司本路總管府嵗貢之時，於學生內選行義修明、文學優贍、通經史、逹時務者，保申解貢各路司吏有闕，於所屬衙門人吏內選取，委本路長官參佐，同儒學教授考試，習行，移算術，字畫謹嚴，語言辨利，《詩》、《書》、《論》、《孟》，內通一經者為中式，然後補充。按察司書吏有闕，府州司吏內勾補，至嵗貢時，本州本路以上，再試貢解，凡諸嵗貢吏，當該官司於見役人內公選，以性行醇謹、儒吏兼通者為上，才識明敏、吏事熟閑者次之，日月雖多、才能無取者，不許呈貢。 |
| 22 | 等，謹按元典章試，選臺院及按察司書吏，首論行止。次取吏能，次計日月行止，曰事父母孝，曰友于兄弟，曰勤謹，曰亷潔，曰謙讓、曰循良，曰篤實、曰慎黙，曰自來不曾犯贓私罪、經斷吏能，曰行遣熟閑、曰語言辨利、曰通習條法，曰曉解儒書，曰算數精明、曰字畫端正。 |
| 23 | 二十二年，詔各道按察司嵗貢儒吏各一人，自二十三年為始，每嵗於書吏內貢儒人諳吏事，吏人知經史者各一人，以次籍記，遇各部令史，有闕補用，若隨路司吏及嵗貢儒人，先補按察書吏，然後貢之於部，按察書吏依先例選取考試，惟以經史吏業不失章指者為中選。至成宗元貞元年，韶諸路有儒通吏事、吏通經術、性行脩謹者，各路薦舉亷訪司試選，每道嵗貢二人，省臺委官立法，考試必中程式，方許錄用。大徳二年，詔宣慰亷訪司，自大徳三年為始，每道選儒吏兼通，應轉補各部寺監令史者，嵗貢二人，依至元新格》發遣到部，試驗收補。武宗至大元年，復從至元十九年制，上路三嵗貢二人，下路二，嵗貢一人。英宗至治二年，又詔各道亷訪司書吏，先儘儒人不敷者吏員內充貢，各歴一考，依例試貢。鄭介夫太平䇿略》曰：吏之與儒可相有而不可相無者也，儒不通吏則為腐儒，吏不通儒則為俗，吏必儒吏兼通，可以蒞政臨民。漢書稱以儒術餙吏治，正此謂也。今吟一篇，詩習半行字，即名為儒，檢舉式例，㑹計出入，即名為吏吏，則指儒為不識時務之書生，儒則詆吏為不通。古今之俗子儒吏，本出一途，析而為二，遂致人員之冗，莫甚于此時也乆，任於內者，但求速化，未知民瘼之艱難乆，任於外者，惟務茍祿，不諳中朝之體統。今朝廷既未定取人之科，當思所以救弊之䇿，百官自三品以下，九品以上，並內外互相注授，歴外一任則升之朝，隨朝一任，則補之外。凡任於外者，必由內發，任於內者，必從外取。庶使儒通於吏吏，出於儒儒，吏不致扞格，內外無分重輕矣。 |
| 24 | 成宗大徳九年，詔：「凡選府州教授，年四十以下願試吏員程式者，依例試補各部令史」。 |
| 25 | 英宗至治元年二月，詔：「吏員以九十月為滿，方許出職，違者監察亷、訪司紏察追改」。 |
| 26 | 文宗天厯元年，詔㢘訪司書吏，以職官教授、吏員、鄉貢進士參用。 |
| 27 | 順帝至正六年四月，詔左右二司、六部吏屬，於午後講習經史。 |
| 28 | 明初，命有司設司吏，許各保貼書二名。其後定設掾史、令史、書吏、司吏、典吏。旋又設提控、都吏、通吏、胥吏獄典攅典，各以政事繁簡為額。其簽充之例，以農民身家無過年三十以下、能書者選用。若曾經各衙門，主冩文案，攅造文冊，及充𨽻兵與市民，並不許濫充邱濬。《大學衍義補》曰：本朝入仕之途，於科目監生之外有史員。凡在外藩、臬、衛、府、州、縣任自辟舉，以六年或三年為滿限，至部分撥。在內諸司以三年為考，依資格敘用。 |
| 29 | 太祖洪武十七年定，在外二品衙門以下，通吏等考滿升轉格。 |
| 30 | 十九年，更定內外諸司吏員役滿轉補，並以三年為滿。日知錄曰：大明㑹典》：洪武二十六年，定凡舉人出身，第一甲第一名從六品，第二、第三名，正七品賜進士及第，第二甲従七品賜進士出身，第三甲正八品賜同進士出身，而一品衙門提控正七品出身，二品衙門都吏從七品出身，一品、二品衙門掾史、典史二品、衙門令史正八品出身，其與進士不甚相逺也。後乃立格以限其所至，而吏員之與科第高下天淵矣。故國初之制，謂之三塗，並用薦舉一塗也。進士監生，一塗也，吏員一塗也，或以科與貢為二塗，非也。 |
| 31 | 二十六年，詔凡戸部吏不許用江西、浙江蘇松人。三十一年，更定吏員出身事例，並以九年考滿出身。成祖永樂七年六月，詔御史勿用吏員。時車駕在北京，命署吏部事兵部尚書方賔簡、御史之才者張循理等二十八人，召至行在，帝問其出身賔言循理等二十四人由進士監生洪秉等四人由吏，帝曰：用人雖不專一塗，然御史國之司直，必有學識達治，體㢘正不阿，乃可任之。若刀筆吏知利不知義知刻薄，不知大體，用之任風紀，使人輕視朝廷。遂黜秉等為序班，仍諭自今御史勿復用吏人等。謹按：成祖以刀筆之吏不可使任風紀，斯言可謂得政體矣，然如況鍾之守蘇州，黃子威之守松江，並治行超、卓為一時良二千石，似又未可概以吏少之也，其他由掾史顯者，如滕𢡟徳、張度、胡禎、徐輝、李友直、李信、徐晞、李質、郎本、中萬祺，俱累官至尚書。王鍾、劉本道、李亨、陳寧、汪河、葉春、王春、劉敏、王詔呉復俱累官至侍郎，樂韶鳯累官至祭酒，呂本累官至太常卿，楊時習、汪𢡟俱累官至大理卿，黃政累官僉都御史。余節累官御史中丞。張苖累官通政使，郝郁累官光祿卿，平思累官陜西左參政，葢其時資格未行，選用之途尚寛，士之艱於進取者，不以就吏為恥，而吏員儒士均得應舉，雖為兩途，未懸絶也，及去開創稍逺，流品漸重，士多以科目進高自矜，許軒輊判，然毋亦成祖此詔，顯為區別有以啟之，遂成積重難返之勢，與宣宗宣徳三年詔慎選吏員。 |
| 32 | 諭吏部曰：「往時選用嚴慎，吏員授官者少，比年吏典考滿，嵗以千計，不分賢否，一概錄用，亷能幾何？貪墨塞路，其精擇之」。 |
| 33 | 七年，定吏員類試之制： |
| 34 | 凡吏員三，考滿當授官者，吏部通引于內府，㑹同六部、都察院、翰林院堂上官出題，南北類試，以錦衣衛堂上官及御史、給事中監之，其文義粗曉行移得當、書冩無謬，三事俱可取者為一等，二事可取者為二等，三者俱無可取，罷為民。 |
| 35 | 憲宗成化十五年革貴州土吏。 |
| 36 | 初，雲南、貴州、四川土吏，太祖時不與出身，考滿後，仍囘原衙門供役。宣宗宣徳元年，令土吏考滿到部，發本布政司，改調別衙門。至帝成化四年，詔雲南土吏兩考役滿，免送赴部，即於本布政司給由照例調用。至是，以臣僚言，革貴州土吏至孝宗𢎞治十三年，并革四川永寧等處土吏，改設流吏。 |
| 37 | 世宗嘉靖十八年，定考揀都吏之制。 |
| 38 | 每嵗春秋二季，吏部考試酌取其經考二次不中者，即照本等參撥，其餘各量原定繁簡之缺，分為急撥大撥二項，以考列一二等者，分別充補。神宗萬厯七年，詔：「各邊方督撫等衙門書吏及吏、兵、工三部都吏、令典并錦衣衛令典，不得假軍功効勞等名，希免初覆考。 |
| 39 | 詔在外各布政司通吏，聽於令史內考選，不許捐充謝肇淛五雜爼，曰：「從來仕宦，法網之宻，無如今日者。上自宰輔，下至驛遞倉巡，莫不以虛文相酬應，而京師猶可外吏，則愈甚矣。大抵官不留意，政事一切付之胥曹，而胥曹之所奉者不過已往之舊牘，歴年之成規，不敢分毫踰越，而上之人既以是責下，則下之人亦不得不以故事虛文應之。一有不應，則上之胥曹，又乘隙而繩以法矣。故郡縣之吏宵旦竭蹷，惟日不足而吏治卒以不振者，職此之由也。 |
| 40 | 欽定續文獻通考》卷四十四 |
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