《卷一百六十八·刑考七》[查看正文] [修改] [查看歷史]

1	○徒流配沒
2	虞舜流宥五刑宥，寬也。以流放之法寬五刑。流共工於幽州幽州，北裔。水中可居曰洲，放兜於崇山崇山，南裔，竄三苗於三危三苗，國名。三危，西裔，殛鯀於羽山羽山，東裔，在海中，四罪而天下咸服。五流有宅，五宅三居謂不忍加刑則放流之若四兇者。五刑之流，各有所居，五居之差，有三等之居：大罪四裔，次九州之外，次千里之外。
3	《周官》，大司寇之職，凡萬民之有罪過而未麗於法而害於州里者，桎梏而坐諸嘉石，役諸司空。重罪，旬有三日坐，期役。其次，九日坐，九月役。其次，七日坐，七月役。其次，五日坐，五月役。其下罪，三日坐，三月役。使州里任之，則宥而舍之役諸司空：坐日訖，使給百工之役也。役月訖，使其州里之人任之乃赦之。
4	司厲掌盜賊之任器貨賄，辨其物，皆有數量賈，而揭之入於司兵任器貨賄，謂盜賊所用傷人兵器及所盜財物也。入於司兵，若今時傷殺人所用兵器、盜賊贓加責役入縣官。其奴，男子入於罪隸，女子入於舂槁鄭司農云：「謂坐為盜賊而為奴者，輸於罪隸、舂人、槁人之官也。今日為奴婢，古之罪也。故《書》曰：『予則奴戮汝』。《論語》曰：『箕子為之奴。』罪隸之奴也。《春秋傳》：
5	『斐豹，隸也，著於丹書。』豹恥為奴，欲除其籍，然後殺督戎。」元謂：「奴，從坐而沒入縣官者，男女同名。」。凡有爵者與七十者與未齔者，皆不為奴有爵，命士以上。齔，毀齒也。男八歲女七歲毀齒。
6	司圜掌收教罷民，凡害人者，弗使冠飾而加明刑焉，任之以事而收教之。能改者，上罪三年而舍，中罪二年而舍，下罪一年而舍。其不能而出圜土者殺，雖出，三年不齒弗使冠飾者，著黑，若古人之象刑與？舍，釋之也。鄭司農云：「罷民，謂惡人不從化，為百姓所患苦而未入五刑者。」。凡圜土之刑人也，不虧體；其罰人也，不虧財言其刑人但加以明刑，罰人但任之以事耳。鄭司農云：「以此知其為民所苦而未入刑者也。故大司寇職曰：『凡萬民之有罪過而未麗於法而害於州里者，桎梏而坐諸嘉石，役諸司空。』又曰：『以嘉石平罷民。』《國語》曰：『罷士無伍，罷女無家。』言為惡無所容入也。」元謂：「圜土所收教者，過失害人已麗於法者。」。
7	掌戮，墨者使守門，劓者使守關，宮者使守內，刖者使守囿，髡者使守積。
8	注見《刑制門》
9	司隸掌五隸之法，辨其物而掌其政令五隸，謂罪隸、四翟之隸也。物謂衣服、兵器之屬也。帥其民而搏盜賊，役國中之辱事，為百門積任器，凡因執人之事民，五隸之民也。鄭司農云：「百官所當任持之器物，此官主為積聚之也。」元謂：「任猶用也。」。邦有祭祀、賓客、喪紀之事，則役其煩辱之事煩，猶劇也。《士喪禮》下篇曰：「隸人涅廁。」。掌帥四翟之隸，使之皆服其邦之服，執其邦之兵，守王宮與野舍之厲禁野舍，王行所止舍也。厲，遮列也。
10	罪隸掌役百官府與凡有守者，掌使令之小事沒，給其小役。凡封國若家，牛助為牽傍鄭司農云：「凡封國若家，謂建諸侯、立大夫家也。牛助為牽傍，此官主為送致之也。」元謂：「牛助，國以牛助轉徙也，罪隸牽傍之，在前曰牽，在旁曰傍。」疏：「國家以官牛助諸侯及大夫家運物往致任所。」。其守王宮與其厲禁者，如蠻隸之事罪隸，盜賊之家為奴者。蠻隸，征南夷所獲。閩隸，南蠻之別。夷隸，征東夷所獲。貉隸，征東北夷所獲。疏：「古者身有大罪，身既從戮，男子緣坐。男子入于罪隸，女子入于舂槁。五隸各百二十人者，謂隸中選取善者以為之員役，數為限其餘眾以為隸民。罪隸，則中國之以罪為隸者，餘四隸，征伐所獲。」。
11	秦始皇時，毒作亂，討誅之。其徒皆梟首、車裂。輕者為鬼薪取薪給宗廟為鬼薪。《律曰》鬼薪作三歲。
12	三十四年，燒《詩》、《書》、百家語，令下三十日不燒，黥為城旦城旦者，旦起行治城，四歲刑也。
13	漢文帝詔除肉刑，定律曰：諸當完者，完為城旦舂城旦注見上。舂者，婦不預外徭，但舂作米，皆四歲刑也。臣瓚曰：「文帝除肉刑，皆有以易之，故以完代髡，以宮代劓，以鈦左右趾代刖。令既曰完矣，不復云以完代完。此當言髡者完也。」；當黥者，髡鉗為城旦舂。罪人獄已決，完為城旦舂，滿三歲為鬼薪白粲坐擇米使正白為白粲者，三歲刑。鬼薪白粲一歲，為隸臣妾。隸臣妾一歲，免為庶人師古曰：「男子為隸臣，女子為隸妾。鬼薪白粲滿三歲為隸臣，隸臣一歲免為庶人。隸妾亦然也。」隸臣妾滿二歲，為司寇。司寇一歲，及作如司寇二歲，皆免為庶人如淳曰：「罪降為司寇，故一歲，正司寇，故二歲也。
14	其亡逃及有耐罪以上，不用此令於本罪巾又重犯也。前令之刑城旦舂歲而非禁錮者，完為城旦舂歲數以免李奇曰：「謂文帝作此令之前有刑者。」。
15	武帝建元元年，赦吳楚七國孥輸在官者吳楚七國反時，其首事者，妻子沒入為官奴婢。帝即位，哀而赦之。
16	平帝元始二年，令天下女徒已論，歸家，雇山錢月三百如淳曰：「已論者，罪已定也。令甲：女子犯罪，作如徒六月，雇山遣歸。說以為當於山伐木，聽使入錢雇功直，故謂之雇山。」應劭曰：「舊刑鬼薪，取薪於山以給宗廟，今使女徒出錢雇薪，故曰雇山也。」師古曰：「說如近之。謂女徒論罪已定，並放歸家，不親役之，但令一月出錢三百，以雇人也。為此恩者，所以行太皇太后之德，施惠政於婦人。」。
17	後漢光武建武三年，詔令女徒雇山歸家注見上。
18	七年，詔罪囚非犯殊死，勿按其罪。見徒免為庶人。
19	二十九年，詔罪囚各減本罪一等，其餘贖罪輸作有差。
20	輸作司寇《前書》謂之罰作一歲刑也。輸作左校《韋彪傳》。注云：
21	「左校，曹名，屬將作。」。輸作右校屬將作。輸作若盧龐參為左校令，犯法，輸作若盧。耐《光紀》。注云：「一歲刑為罰作，二歲已上為耐。音乃代反。」《前書》又作而。施刑《光紀》注云：「施，讀曰弛。謂有赦令去其鉗鈦赭衣。」。
22	明帝即位，詔施刑及郡國徒在中元元年四月已卯赦前所犯而後捕系者，悉免其刑。
23	八年，詔郡國中都官死罪繫囚減罪一等，勿笞，屯朔方、五原之邊縣。
24	肅宗建初七年，詔天下繫囚減死一等，勿笞，詣邊戍；妻子自隨，占著所在。
25	犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。系囚鬼薪白粲已上，皆減本罪各一等，輸司寇作。
26	元和元年，令如前。
27	和帝永元六年，詔中書官徒各除半刑，謫其未竟，五月以下皆免遣。
28	八年，詔郡國中都官繫囚減死一等，詣敦煌戍。
29	十一年，詔郡國中都官徒及篤癃老小女徒各除半刑，其未竟三月者，皆免歸田里。
30	元初二年，詔中書都官繫囚減死一等，勿笞，詣馮翊、扶風屯，妻子自隨。
31	延光三年，詔死罪囚繫減死一等，詣敦煌、隴西及度遼營。
32	順帝漢安二年，令繫囚殊死以下入贖。其不能入贖者，遣詣臨光縣居作二歲。
33	沖帝即位，令郡國中都官繫囚減死一等，徙邊；謀反大逆，不用此令。
34	魏明帝定律，髡刑有四，完刑、作刑各三。
35	晉武帝制《新律》，累作不過十一歲，月贖不計日，日作不拘月，歲數不疑閏。
36	劉頌為廷尉，請復肉刑，疏曰：「今為徒者，類性元惡不軌之族也，去家縣遠，作役山谷，饑寒切身，志不聊生，又有廉士介者，茍慮不首死，則皆為盜賊，況本性姦兇無賴之徒乎！又今徒富者輸財，解日歸家，乃無役之人也。貧者起為姦盜，又不制之虜也。不刑，則罪無所禁；不制，則群惡橫肆。若是，近不盡善也。是以徒亡曰屬，賊盜曰煩。亡之數者至有十數，得輒加刑，曰益一歲，此為終身之徒也。自顧反善無期，而災困逼身，其志亡思盜，勢不得息，事使之然也。」
37	成帝時，邵廣盜官幔二帳，坐死。其子宗、乞自沒為奚官奴，以贖父命。
38	事見《詳讞門》
39	宋制，為劫者身斬，家人棄市。同籍周親謫補兵。見《詳讞門》
40	梁制，謀反、降叛、大逆已上皆斬。父子同產男，無少長，皆棄市。母妻姊妹及應從坐棄市者，妻子女妾同補奚官為奴婢。貲財沒官。劫身皆斬，妻子補兵。
41	遇赦降死者，黵面為「劫」字，髡鉗，補冶、鎖士終身。其下又謫運配財官冶士、尚方鎖士，皆輕重差其年數，其重者或終身。
42	梁天監十一年，詔自今捕謫之家，及罪應質作，若年有老小者，可停將送。
43	時百姓有罪緣坐，則老幼不免，一人亡逃，則舉家質作。人既窮急，姦宄益深。帝思所以寬之，乃下是詔。時徒居作者具五任，其無任者，著升械。若病疾，權解之。是後，囚徒或有優劇。大同中，皇太子在春宮視事，見而愍之，乃上疏曰：「臣以比時奉敕，權視京師雜事。切見南北郊壇、材官、車府、太官下省、左裝等處上啟，並請四五歲以下輕囚助充使役。自有刑均罪等，愆自不異，而甲付錢署，乙配郊壇。錢署三所，於辛為劇；郊壇六處，在役則優。今聽獄官詳其可否，舞文之路，自此而生。公平難遇其人，流泉易啟其齒，將恐玉科重輕，全關墨綬，金書去取，更由丹筆。愚謂其詳立條制，以為永準。」帝手敕報曰：
44	「頃年以來，處處之役，唯資徒謫，逐急充配。若科繁細，義同繭絲，切須之處，終不可得。引例興訟，紛紜方始，防杜姦巧，自是為難。更當別思，取其便也。」竟弗之從。
45	陳制，獲賊帥及士人惡逆，免死付冶，聽將妻入役，不為年數。其髡鞭五歲刑，降死一等，鎖二重。其五歲刑以下，並鎖一重。五歲四歲刑，若有官，準當二年，餘餘居作。
46	後魏太武定律令，當刑者贖，負則加鞭二百。畿內人富者燒炭於山，貧者役於圊溷，女子入舂槁；其痼疾不逮平人者，守苑囿。
47	孝文時，以有罪徙邊者多逋亡，乃制：一人逋亡，合門充役。崔挺上書諫曰：
48	「天下善人少，惡人多，若一人有罪，延及闔門，則司馬牛受桓之罪，柳下惠嬰盜跖之誅，豈不哀哉！」帝善之，乃除其制。
49	齊神武秉政改制，諸強盜殺人者斬；妻子同籍，配為樂戶。小盜贓滿十匹以上，魁首死，妻子配驛，從者流。武成時制《齊律》：一曰流刑，謂論犯可死，原情可降，鞭、笞百，髡之，投于邊裔，以為兵卒。未有道里之差。其不合遠配者，男子長徒，女子配舂，並六年。二曰刑罪，即耐罪也。有五歲、四歲、三歲、二歲、一歲之差，凡五等，各加鞭一百。其五歲者，又加笞八十，四歲者六十，三歲者四十，二歲者二十，一歲者無笞。並鎖輸作左校而不髡。無保者鉗之。婦人配舂及掖庭織。盜及殺人而亡者，即懸名注籍，甄其一房配驛戶。
50	周制，徒刑五：徒一年者，鞭六十，笞十；徒二年者，鞭七十，笞二十；徒三年者，鞭八十，笞三十；徒四年者，鞭九十，笞四十；徒五年者，鞭一百，笞五十。流刑五：流衛服，去皇畿二千五百里者，鞭一百，笞六十；流要服，去皇畿三千里者，鞭一百，笞七十；流荒服，去皇畿三千五百里者，鞭一百，笞八十；流鎮服，去皇畿四千里者，鞭一百，笞九十；流藩服，去皇畿四千五百里者，鞭一百，笞一百。徒輸作者，皆任其所能而役使之。為盜賊及謀反、大逆、降叛、惡逆、罪當流者皆甄一房配為雜戶。其為盜賊發逃亡者，懸名注配。若再犯徒、三犯鞭者，一身永配下役。自魏、晉相承，死罪其重者，妻子皆以補兵。魏虜西涼之人，沒入名為隸戶。孝武入關，隸戶皆在東魏，後齊因之，仍供廝役。建德六年，齊平後，帝欲施輕典於新國，乃詔凡諸新戶，悉放為百姓。自是無復新戶。
51	隋文帝令高定新律。流刑三，有千里、千五百里、二千里。應配者，千里居作二年，千五百里居作二年半，二千里居作三年。徒刑五，有一年、一年半、二年、二年半、三年。其流徒之罪皆減從輕，流役六年改為五年，徒刑五年改為三年。犯法私罪以官當徒者，五品以上，一官當徒二年；九品以上，一官當徒一年；當流者，三流同，皆比徒三年。若犯公罪者，徒各加一年，當流者各加一等。
52	其追徒過九年者，徒二千里。其後改徒及流並為配防。
53	唐初，徒流之刑皆因隋制。武德四年，詔裴寂等更定律令。流罪三，皆加千里，居作三歲至二歲半悉為一歲。居作者著鉗若校，京師隸將作，女子隸少府縫作。旬給假一日，臘、寒食一日，毋出役院。病者釋鉗校，給假，疾差倍役。謀反者男女奴婢沒為官奴婢，隸司農，七十者免之。凡役，男子入於蔬圃，女子入於廚膳。流移人在道疾病，婦人免乳，祖父母、父母喪，男女奴婢死，皆給假，授程糧。非反逆緣坐，六歲縱之，特流者三歲縱之，有官者得復仕。
54	太宗初，議絞刑之屬五十，皆免死而斷右趾。既又哀其毀傷支體，乃除斷趾流為加役流三千里，居作二年。又比隋舊律減大辟入流九十二條，減入徒七十一條。貞觀二年，詔三品以上犯公罪流、私罪徒，皆不追身。
55	十四年，制流罪三等，不限以里數，量配邊要之州。
56	十五年，敕犯反逆免死配流者，六歲之後，仍不聽仕。
57	武后長壽元年，有人上封事言嶺南流人有陰謀逆者，乃遣司刑評事萬國俊攝監察御史案之，若得反狀，便許斬決。國俊至廣州，遍召流人，擁之水次，以次加戮，三百餘人，一時併命，然後鍛煉曲成反狀。仍誣奏云：「諸道流人，咸有怨望，若不推究，為變不遙。」后然其奏，又命攝監察御史劉光業、王德壽、鮑思恭、王處貞、屈正筠等，分往劍南、黔中、安南、嶺南等六道，案鞫流人。於是光業誅七百人，德壽五百人，其餘少者不減數百人。
58	元宗開元十年，敕：「自今以後準格敕合應決杖人，若有便流移左貶之色，決訖，許一月內將息，然後發遣；其緣惡逆、指斥乘輿者，臨時發遣。」
59	天寶五載，敕：「流貶人多在道逗留。自今左降官情罪稍重者，日馳十驛以上。」自是，流貶者多不全矣。
60	肅宗乾元元年敕：「左降官非反逆緣坐，及犯惡逆、名教、枉法、強盜贓，如有親年八十以上，及患在床枕，不堪扶持，更無兄弟者，許停官終養。其流移人亦準此。」
61	德宗建中三年，敕：「諸色貶流人及左降官身死，並許親屬收之，本貫殯葬。
62	其造蠱毒移鄉人，不在此限。」
63	憲宗元和八年，刑部侍郎王奏：「天德軍五城及諸邊城配流人等，臣切見諸處配流人，每逢恩赦，悉得歸還，唯前件流人，皆被本道重奏，稱要防邊，遂令沒身，終無歸日。臣又見比年邊臣犯流者，多是胥徒小吏，或是鬥打輕刑，據罪可原，在邊無益。請自今流人，准格例滿日六年後並許放還，所冀抵法者足以悛懲，滿歲者絕其愁怨。」從之。
64	穆宗長慶元年，制：「應亡官失爵及放還流人，如先有莊田，不經沒官，被人請射作主，如本主及子孫已歸，並委州府還，務令安業。」
65	武宗會昌六年赦書節文：「應徒流人在天德、振武者，官中量借糧種，俾令耕田，以為生業。」
66	僖宗乾符三年，敕流徒之人，殘疾者懲贖見《贖刑門》。
67	後唐清泰三年，尚書刑部郎中李元龜奏：「准《開成格》，應斷天下徒流人到所流處，本管畫時申御史臺，候年月滿日申奏，方得放還本貫。近年凡徒流人，所管雖奏，不申御史臺，報大理寺，所以不知放還年月。望依律格處分。」從之。
68	宋太祖皇帝，開寶時定刑制，凡流刑四，徒刑五詳見《刑制門》。
69	流配，舊制止於遠徙，不刺面。晉天福中始創刺面之法，遂為戢奸重典。宋因其法。
70	開寶五年，御史臺上言：「伏見大理寺斷徒罪人，非有官當贖銅之外，送將作監役者，其將作監舊兼充內作，又有左校、右校、中校署。比來工役並在此司。
71	今雖有其名，無復役使，或遇祠祭，供具水火，乏人使令。欲望令大理寺依格斷遣徒罪人後，並送作坊應役。」從之。
72	太宗以國初諸方割據，沿五代之制，罪人率配隸西北邊，然多亡投塞外，誘羌、戎為患，乃詔：「自今當徙者，勿復隸秦州、靈武、通遠軍及緣邊諸州。」時江南、湖廣已平，於是罪人皆流南方。
73	太平興國五年，詔配役者分隸鹽亭役使。
74	先是，國初以來犯死罪獲貸者，多配隸登州沙門島、通州海島，皆屯兵使者領護。而通州島中凡兩處，豪強難制者隸崇明鎮，懦弱者隸東市州，兩處悉官煮鹽。是歲，始令配役者分隸鹽亭役使之，而沙門如故。
75	端拱二年，詔免嶺南流配人荷校執役，又令婦人有罪至流者，免配役。
76	真宗咸平四年。先是，江浙、荊湖、廣南遠地，應強盜及持仗不死者，并部其屬至京師，多殞於道路。乃詔自今止決杖、黵面，配所在五百里外牢城。
77	仁宗景祐中，以罪人貸死者舊多配沙門島，在登州海中，至者多死，乃詔當配沙門島者，第配廣南、遠惡地牢城；廣南罪人，乃配嶺北。然其後亦有配沙門島者。
78	神宗熙寧三年，詔：「決配強盜，無以全黨置之一路。」
79	刪定編敕官曾布請復肉刑，略曰：「今大辟之次，處以流刑，代墨、劓、非刂、宮之法，不惟非先王流宥之意，而又失重輕之差。古者鄉田同井，人皆安土重遷。
80	流之遠方，無所資給，徒隸困辱，以至終身。近世之民，輕去鄉土，轉徙四方，固不為患，而居作一年，即聽附籍，比於古亦輕矣。況折杖之法，於古為鞭朴之刑，刑輕不能止惡，故犯法日眾，其終必至於殺戮。是欲輕反重也。
81	六年，審刑院言：「登州沙門島寨配隸，以二百人為額，餘則移置海外，非禁姦之意。」詔自今以三百人為額。
82	吳充建請：「流人冬寒被創，上道多凍死。請自今非情理巨蠹，過冬月聽留役本處，至舂遣之。」奏可。
83	九年，詔以交趾犯順，應配廣南東、西路罪人，並權配三千里外。
84	元豐八年，罷就配法，並如舊制行。
85	初，帝以流人去鄉邑，疾死於道，而護送禁卒，往來勞費，用張誠一之議，隨所在配諸軍重役。至是中丞黃履言其報仇，非便，罷之。
86	詔：「犯盜，刺環於耳後：徒、流以方，杖以圓；三犯杖，移於面。徑不得過五分。」
87	元祐六年，刑部言：「配諸隸沙門島，強盜殺人縱火，贓滿五萬錢、強姦毆傷兩犯至死，累贓至二十萬錢、謀殺致死，及十惡至死罪，過蠱已殺人者，不移配。強盜徒黨殺人不同謀，贓滿二十五萬，遇赦移配廣南，溢額者配隸遠惡。餘犯遇赦移配荊湖南北、福建路諸州，溢額者配隸廣南。在沙門島滿五年，遇赦不該移配與不許縱還而年及六十以上者，移配廣南；在島十年者，依餘犯格移配。
88	篤疾在身、年及七十在島三年以上，移配近鄉州軍。犯狀應移而老病者同。其永不放還者，各加二年移配。」從之。
89	紹聖三年，詔：「配沙門島人已溢額者，並配瓊州、萬安軍、昌化、珠崖軍，定為令。」
90	徽宗崇寧三年，宰臣蔡京請仿《周官》司圜之法，令諸州築圜土以居強盜貸死者。晝則役作，夜則拘之，視罪之輕重，以為久近之限。許出圜土充軍，無過者縱釋。詔從其請。五年罷之。大觀元年復行，四年復罷。
91	石林葉氏曰：「前世常患加役流法太重，官有監驅之勞，而配隸者有道路亡困踣之患。蘇子容元豐中建議，請依古圜土，取當流者治罪訖，髡首鉗足，晝夜居作，夜則置之圜土。滿三歲而後釋，未滿歲而遇赦者，不原。既釋，仍送本鄉，稽察出入又；三歲不犯，乃聽自如。崇寧中，初蔡魯公始行之，人不以為善也。」
92	高宗建炎二年，以盜賊竊發，所在道梗，乃詔諸州罪人斷配訖，權送本處重役，俟盜息路通日遣行。
93	紹興四年，詔：「臨安府四至州郡，犯罪合配之人，毋得配本府，候回鑾日如舊。」
94	紹興十九年，刑部看詳：「捕獲沿海劫盜，並係持杖兇徒，理宜措置關防。
95	今將合該刺配廣南及三千里之人斷訖，權行刺配鄂州都統制軍下；二千五百里以下之人斷訖，量地里遠近，權行刺配池州、太平州、建康府都統制軍下，並收管重役。其配字，欲以配州府屯駐軍重役字為文，候盜賊衰息日，依舊例。」從之。
96	二十四年，詔：「諸路州軍，有編管之人願充廂軍者，聽。」
97	上因宣諭大臣曰：「朕昨在元帥府，見河朔州軍將編管人穿鎖傳送旅店，三五相聯，乞丐於市，蓋緣不給之食，乃至於此，真可憫惻，可申嚴約束行下。」
98	孝宗隆興元年，臣僚言：「諸州斷配海賊，例送廣南、遠惡州軍。緣瀕海之郡，多為賊船嘯聚，慮長姦惡，請自今並分隸兩淮水軍收管。」從之。
99	淳熙十一年，校書郎羅點言：「比年以來，所在流配人甚眾，強盜之獄，每案必有逃卒，積此不已，為害不細。臣嘗推原其端，蓋由配法太繁。本朝折杖之制，視前代用刑為輕，而刺配之法，視前代用刑為重。國初敕令尚簡，入配者少，承平既久，防禁益密。在仁宗朝，張方平極陳其弊，建議減除。迨今百有餘年，有增無損。切謂欲戢盜賊，不可不銷逃亡之卒，欲銷逃亡之卒，不可不減刺配之法。望詔有司，將見行刺配情輕者從寬減降，別定居役或編管之令。其應配者，檢會淳熙元年五月指揮，擇其強壯，刺充屯駐大軍，庶幾州黥配之卒自此漸少。」上曰：「近歲配隸稍多，久後當如何？」王準等奏：「如雜犯死罪，猶可從輕，至如劫盜六項指揮之行，為盜者莫不曉得，將欲為盜，必先虛立為首之名，殺人姦濫之罪皆歸之，以故為首者不獲而犯者免死，盜何由懲？」上曰：「可令刑、寺集議奏聞。」既而刑部、大理寺奏言：「『象以典刑』，墨居其一。流放之法，用宥五刑。是墨刑不施而後宥以流也。『鞭作官刑』，說者曰『鞭以為治官事之刑』，是流、墨不施而後及於鞭也。蓋曰墨、曰流、曰鞭，三者俱為九刑之一，自帝舜以迄三王，未聞有兼施並用者。漢文帝除肉刑，當黥者，髡鉗為城旦舂，惟劓與刖，方及於笞，則黥之與笞，漢時亦不兼用也。歷代遵尚，鞭笞度數雖有不同，止用其一，無復他法。隋文始改百王之制而用其二，然亦不兼施，今簡冊可考也。流刑徙之遠方，則在千里、千五百里、二千里之外，止於離其鄉井。徒刑役於當處，則有一年、一年半、二年、二年半、三年之限，止役作其身。凡是二者，皆不笞決。惟杖刑自六十至百，笞刑自十五至五十。是二者笞決其身，隨即縱遣。至唐高祖，加千里之流；大宗申加役之制，餘因隋舊而已。晉天福始創刺配，合用其二，仍役而不決。逮我藝祖，一洗五代之苛，猶以隋制為重。於是悉易以決，為流、徒、杖、笞之法，名存實改。自加役流至流二千里，其刑四，並決脊杖、配役有差。所謂配役，非今之所謂配，古所謂徒役是也。自徒三年至徒一年，其刑有五，並決脊杖有差，而盡免其徒役之年。自杖一百至六十，自笞五十至十，其刑各五，悉易以臀杖而減其數，如杖一百，止決二十，減其八十之數是也。由杖九十以下至於笞十，悉從末減。於是帝舜三居之法，至此始不用，流罪得免遠徒，徒罪得免役年，笞杖得減決數，而省刑之意，遂冠百王。其後坐特貸者，方決杖、黥面、配遠州牢城，而舜之九刑，始併用其三。黥為墨，配即流，杖鞭，三者始萃於一夫之身。蓋其制將以宥死罪，合三為一，猶為生刑，端未為過。至太宗皇帝，始詔竊盜贓滿五貫者，決杖、黥面、配役，其意亦以宥死；蓋國初之制，竊盜三貫棄市故也。累聖相承，固未嘗有慘於用刑之意。而人情狃於見聞，法令易以滋彰，據張方平所奏，祥符、天聖、慶歷，其數至倍是也。
100	今以刑書考之，其麗於配者幾五百條，中閒有數項，比之慶歷，又復數倍。積少成多，殆非一朝一夕之故，然回視藝祖創法之始特以宥死者，固已遠矣。又有罪不至配而用情重決配者，亦有泛言決配而因以決配者。嘗推原其故：爰自建隆以及淳熙，二百年之閒，決配既多，視以為常，不復知有前代之遺制與夫祖宗之美意；臣僚奏請，動以決配為言，有司建立，亦以決配為可，而配法始滋矣。近者李樁嘗建此議，陛下特詔近臣各述所見，其閒亦有為陛下略言及此者，而講之不詳，亦卒以廢格，良可惜也。竊謂今罪之麗于大辟者，宥其一死，俯從決配，乃藝祖之遺制，固不容輕議；自餘流罪以下，情理重害未可遽去者，且仍舊；其次重者，當如方平之請，代以役年；其輕者，並行刊削。如此，既不失藝祖創法之本意，亦稍復前代沿襲之舊章，非細故也。但方平之請，止具四等，而今世配法，乃至十四等。今欲推廣方平之意：永不放還者，役終身；海外者，役八年；遠惡、廣南者，役七年；三千里、二千五百里者，並役六年；二千里、一千五百里者，並役五年；千、五百里者，並役四年；特旨配鄰州者，役三年；本州、本城者，並役二年；不刺面者，役一年。免其文面並役當處，雖累會恩，不許原免。則方平之意得矣。」上尋謂輔臣曰：「朕思之配法，雜犯配罪，只配本州牢城；犯私茶、鹽之類，不必遠配，只刺充本州廂軍，令著役；若是劫盜已經三次，便可置之死。可諭刑、寺熟議奏來。」
101	十四年八月，臣僚言：「刺配之法，始於晉天福閒。國初加杖，用貸死罪。
102	其後科禁浸密，刺配日增。考之《祥符編敕》，止四十六條。至於慶曆，已一百七十餘條。今淳熙配法，凡五百七十條。配法既多，犯者自眾，黥隸之人，所至充斥。近臣僚建請改定居役之法，已降指揮看詳，至今未見定論。蓋緣刺配，情理稍輕，既欲降居役，則編管乃為從坐，不應令徙鄉。輕重不倫，議乃中格。
103	竊謂前後創立配條，不為無說。若止令居役，不離鄉井，則幾於惠姦，不足以懲惡；若盡用配法，不恤黥刺，則面目一壞，誰復顧藉。強民適長威力，有過無由自新。檢照《元豐刑部格》，諸編記人，自有不移不放及移放條限；《政和編配格》，又有情重、稍重、情輕、稍輕四等色目。莫若依仿舊格，稍加參訂，將犯配法人，如入情重，則依舊刺面，用不移不放之格；其次稍重，則止刺額角，用配及十年之格；其次稍輕，則與免黥刺面放還之格；其次最輕，則降為居役，別立年限縱免之格。倘使居役本條或有從坐編管，則置之本城，減其放限。如此，則於見行條法並無抵牾，且使刺面之法專處情犯兇蠹，而其他偶麗於罪，皆得全其面目，知有顧藉，可以自新。省黥徒，銷姦黨，誠天下之切務，惟陛下留神，速詔有司裁定施行。」後迄如舊制。
104	光宗紹熙二年，知瓊州黃揆言：「今中外之姦民以罪抵死而獲貸者，必盡投之海外以為兵，是聚千百虎狼而共置之一邱也。今日積者已多，而纍纍遞送者方來未已，一旦稔惡積釁，潰裂四出，臣恐偏州之民，項背不能帖席而臥也。請自今凡兇惡貸死而隸於流籍者，許分之沿江諸屯及其他遠惡之地，無專指海外以為兇藪，庶幾陰消潛削，不至滋蔓流毒偏方。」從之。
105	三年，臣僚言：「配法自有年限，方許放停。近來更不照應，一二年閒，隨即放便，是致人皆玩法，以配為常。請行下諸路，應犯法刺配人如至本州，須依條限，方許放停。如限內再有所犯，乞撥入屯駐軍中重役，永不放便。」從之。
106	寧宗嘉泰四年正月，臣僚言：「後世衣食之路日蹙，犯法者眾，配隸之人，中路多逸；及到配所，州郡憚於贍養，往往故縱不捕。此徒雖幸脫免，而其身實無所容於天地閒，饑寒切身，若非群眾販買私商，即是聚為強盜。配隸之人蓋有兩等：
107	其閒鄉民一時鬥毆殺傷，及胥吏犯贓貸命流配等人，設使逃逸，未必皆是強勇，能為大過，欲止徒配本州牢城重役，立為條限，限滿給據，復為良民；至於累犯強盜，及聚眾販賣私商，曾經殺傷捕獲之人，皆能跳梁山，運動兵仗，非村民胥吏之比，欲並配屯駐軍，立為年限，限滿改刺，從正軍衣糧，誠為利便。」從之。
108	開禧元年閏八月，臣僚言：「國朝品式條章，燦然備具。謂人之難於離鄉井也，於是有配隸、羈管、編管之條，然非奸贓、強盜、殺人貸命與夫鬥傷情重者，不以是罪之。今世酷吏，曾不是思，於配隸、編管，羈管之外，自創為『押出外界』之條，使之蕩析離居，浮游失所，未免有客死異鄉之嘆。欲嚴飭中外，自配隸、編管、羈管之外，惟他郡作過之人，許勒歸本貫，其餘悉從本條科罪，不得輒將土著之家人屬押出外界。」從之。