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《卷三百六十四》[查看正文] [修改] [查看歷史]
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| 2 | 續資治通鑑長編巻三百六十四 |
| 3 | 宋 李燾 撰。 |
| 4 | 哲宗 |
| 5 | 元祐元年春正月庚寅朔，改元。呂陶記聞云：元祐之政，謂元豐之法不便，即復嘉祐之法以救之，然不可盡變，大率新舊二法並用，貴其便于民也，議者乃云對鈞行法」，朝士善謔，乃云：豈獨法令，然至于年號，亦對鈞矣。然詼戯之談亦有味，此可見當時改元意，姑附注此。辛夘，詔廣西經略司體量、知廣源州楊景通遣覃安等劫虜邊民，仍移牒安靜海軍，問不遵詔敕端由。壬辰，詔曰：「乆時雪慮囚繋，淹留在京，委刑部郎中、御史、開封府界令提㸃司諸路州軍，令監司催促結絶」。先是，上封者言：「竊惟時雪未應，隂陽不和，意者刑獄未至欽恤，法令未至寛平，官吏未至恪職，文符多所滯留，上下偷安，以茍目前，《洪範》曰：肅時雨若，此其上下不肅之所致歟？朝廷任事之臣，不同心憂，國人懐私意，有所詆欺歟？下者六曹尚書、侍郎，不以其身許國，而郎中、貟外，雖不材，不勝其任，與不悉心職事者，不為朝廷別白才否而去留之，郎中、貟外胥吏不任事，稽違懈弛，不加繩治，一切寛假，浸以成風，自尚書省左右僕射、左右丞領之，其獘且爾，況百司乎？臣愚以謂冝下詔恤天下刑獄，命從官分治在京獄事，蠲除法令，與祖宗朝異意者，飭尚書省，在京百司，務恪其職，使皆以身任責，有不如㫖，御史諫官以次條陳其失，朝廷按而行之，不赦，如此則隂陽和，天地應，雪以時降，氣序和平矣」。此據章奏録第一冊，乃八年十二月二十三日，不知言者是誰，雜録繫之劉摯，然摰有章論無雪，已載八年十二月末矣，恐此非也，當考之。乙未，詔前入內東頭供奉官、配汝州牢城韓永式，特放從便。永式嘗為經制瀘州夷賊司照管軍馬公事，及韓存寳逗撓不進，殺平人効級被誅，永式以罪連坐，特配沙門島，三徙汝州牢城。至是，其母復引赦乞原放，特從之。 |
| 6 | 丙申，以朝奉郎、權發遣淮南轉運副使路昌衡，承議郎、工部郎中呂大忠，並權發遣陜西轉運副使。要見呂大忠措置絶和市事，司馬光與宻院咨目有此，然大忠行狀殊不略載，當考。十月二十八日，大忠依舊陜副。 權發遣開封府呂大防言：「凖朝㫖復置縣尉、弓手，欲乞將府界諸縣應係捕盗文武官吏，并應干捕盜人等，並𨽻夲府，與都大提舉司同共管轄，其賞罰委夲府一面施行」。從之。復置縣尉、弓手，乃八年五月十四日指揮，此月二十二日朱光庭云云。二月二日劉摯云云，可考。戊戌，宗正寺言：玉牒官黃履奏，自神宗皇帝登位以來，玉牒屬籍類譜，並未修，欲乞將合編年分，自熈寕十年至元豐八年三月初五日，終凖式編修」。從之。 侍御史劉摯言：「臣竊以聖人之治雖一道，道無敝，而道之寓於刑名法數者，必有偏而不起，眊而不行者，聖人因時而變，變則通，通則乆，以盡天下之利，此五帝所以異制，而三王之所以不同禮也。國家承唐末五代熟爛之後，祖宗創制造法，趣時之宜，順事之變，雖聖聖相繼，而其法令，日増嵗損，或舉或廢，未嘗同也，至于寧民適治，所謂道之亡敝者，則未嘗異也，神宗以仁聖之慮，達因革之數，凡政令制度，急絃慢軫，大解而更張之，故天下䝉其利，然至于今殆二十年，所謂偏而不起，眊而不行者，盖復有之矣，其事則非一，而其大者則役法是也，于法之敝，相為首尾而牽連當更者，則坊場吏祿是也。始者以繇役不得其平，農民勞費，故命有司議所以均弛之，而有司不深惟其故，乃一剗祖宗差役舊敕，為官自雇人之法，率戶賦錢以充雇直，曰助役，又曰免役。自上戶至于下五等，從來無預差役之家，一槩歛之，盖於賦稅科調百索、買納求取之外，又生此重斂，嵗嵗輸納，無有窮期，古人有言：平地無銅鑛，農家無錢鑪，今所輸必用錢，而地土所出，惟是帛絲糓粟，幸嵗豐収成，而州縣逼廹，不免賤價售之，無以養其私，若嵗凶，則破易資産，或以倍稱之息，舉債于兼并，以應期限，更無减放之法，州縣上户常少，中下户常多，自法行以來，簿籍不改，務欲敷配錢數，故所在臨時肆意升補，下戶入中，中戶入上，今天下徃徃，中上户多而下等戶少，富縣大鄉，上戶所納役錢，嵗有至數百緡者，又有至千緡者，每嵗輸納無已，至貧竭而後有裁減之期，舊來鄉縣差役，循環相代，上等大役至速者十餘年而及之，若下役則動須三二年，乃復一差，雖有勞費，比今日嵗被重斂之害，孰為多少也？今天下錢日益重，貨日益輕，民日益困矣，若之何坐視而不䘏也哉？然則前日有司立法，非有意于寛役利民，正在聚歛刻剝，損下益上，為國取謗，大失朝廷惠綏，生靈夲意。臣竊見繇役，昔者有至破産，而民憚為之者，惟衙前一役爾，今天下坊場，官司収入自行出賣，嵗得緡錢無慮數百萬，以為衙前雇募支酬之直，計一嵗之入，為一嵗之出，蓋優有餘裕，則衙前一重役，無所事于農民矣，農民既除此一重役，外，惟有散從、承符、弓手、手力、耆戶長、壯丁之類，此役無大勞費，冝並用祖宗差法，自第一等而下通任之，比於舊制，繇役輕矣。治於人者事人，古今之通義，則安用給錢為哉？坊場之法，舊撲戶相承，皆有定額，不許増擡價數，輙有剗奪，祖宗非不知増價之為公家利也，所以不許者，知其悅目前之利，必有後日之害故也。新法乃使實封投狀，許價髙者射取之，于是小人徼一時之幸，爭越舊額，至有三兩倍者，舊百緡，今有至千緡者，交相囊橐，虛造扺夲，課額既大，理難敷辦，于是百敝隨起，决至虧欠，州縣，勞于督責，患及保任，監錮係累，終無償納，官司護惜課額，不為減價，則誰人復肯承買？今天下坊場如此者十五六矣，故實封增價之所得，於敗闕之所失，殆不相補也，蓋財利可以通之而已不可盡也，少捐分數，與民共之，則公私相濟，其利長乆。臣欲乞罷實封投狀之法，應天下坊場，委逐路轉運、提舉司，將見今買名淨利額數，與新法以前舊額相對比量，及地望𦂳慢，取酌中之數，立為永額，一用舊法召人，庶乎承撲者，無破敗之患，而官入之利有常而無失也。吏祿之法，天下吏人，舊制諸路及州縣，法各不同，有鄉户差充者，有投名雜用者，入仕之後，既以案司之優重，迭相出入為酬折，又積累嵗月，有出職之望，行之乆逺，人自以為便，比時有司見禮經》有庶人在官之祿，遂假其說，資以掊民，殊不知三代已逺，其事不可行于今日者多矣！夫庶人在官之禄，雖有其文，而其法與數不可見其詳，乃鑿空造端，槩斂民錢，給為吏祿，不重之則不足以募，不輕之則不足以給，今內外之吏，除重法人外，其他每月所給無幾，于利固未足以有濟，而官給所積，天下蓋已不貲，無故竭民財而為此，是誠何為哉？至于所謂重祿以行倉法，尤非義理，夫一錢以上，以徒坐之，謂之嚴刑可也，遂以謂吏懼而不受財，則臣不敢知也。今主議者曰：禁既嚴，則吏必畏，故令下以來犯者少。臣以謂非犯者少也，敗者少也，非敗者少也，正其罪者，少也。網之宻，則與者、取者，藏聲匿跡，亦將避之工也，故曰敗者少也。一錢坐徒，誰則忍之？誰敢易之？故苟有敗者，若稍渉疑晦，及自非有告人當賞，則官司往往遷就平反，釋重入輕，若外路則雖使者，亦或諭意州縣，使之如此，亦人之情也，故曰正其罪者少也。借使犯者皆敗，敗者皆正其罪，固亦先王制刑之所無，而聖人所當矜恤也。吏受賄，于律自有刑名，而曲法者一疋以上至徒，則刑亦不為輕矣。今變先王之刑而重之，又多賦吏祿以買法之行，無謂也，臣愚欲乞除熈寧以前舊法有祿公人並依舊外，應新法所創及增給吏祿，並行減罷，臣愚誠不知忌諱，今衙前之役，則待之以坊場、價錢，弓手等役，則均之以祖宗差法，吏祿非舊法所給，則皆罷去，應役人糜費私役之類，則禁之以熈寧新法，苟如是也，則所謂免役錢者，於是可以一切蠲除矣。或謂免役錢籍于常平，固非獨以待募役也，縣官他費多，有賴乎此，則未可以利害論也。臣以謂役錢領于司農，非有特敕，未嘗以給常費，今罷去無損于國用，況祖宗以來，至于役法未改，役錢未斂，以百餘年間，不知何以為國也，亦曰：用之有節，取之有道矣！今天下百姓疲筋骨，忍飢寒，冒鞭笞，終嵗急急，為公家納錢爾，不幸連年有災荒之變，實恐窮苦之人，流亡轉徙，為溝中瘠，而強梁者賖死忍命，不得為陛下之良民矣！然則役錢乃生民性命，天下安危之所繫，奈何以為不刋之令哉？古者藏富于民，誠令百姓賦稅之外，有以自養，則其贏餘，乃國之外府，緩急取之而已，無事之時，坐困竭之，非計也，臣故以謂役錢宜一切罷之，役錢罷，則提舉常平官司亦可罷去，以見存職事，付之轉運司足矣。天下既減罷監司數十人，則州縣稍得從容，上下省事，非小補也。雖然，此大法也，顧臣之言蓋其略耳，至于法之纎悉，或參差牴牾，冝有畫一之論，欲乞於兩制臣寮，選差明於治體，逹於民事者三兩員，置局講議，裁立條格，而三省執政官典領之，以待聖斷施行」。新録載摯此疏于二月六日，司馬光所陳十害之後，蓋因降出施行方載也。按章奏録，其實以正月九日上，今附夲日。 殿中侍御史劉次莊言：「伏見熈寧以來，變新役法，其意欲以均惠利民，盖冨厚之家，安享休佚，而貧民日入于困乏，欲乞指揮下諸路轉運、提舉官，合郡縣之議，究心斟酌，裁畫上聞」。 監察御史王巖叟言：「臣伏以免役之法，行之已乆，深見其獘，當有以變而通之。臣謹以昨所治定州安喜一邑之弊陳于前，惟陛下採察幸甚！安喜戶一萬三千有餘，而第四等之家乃踰五千，每家之産，僅能直二十四緡而上，即以敷納役錢，嵗嵗無窮，其出於至貧可見。當役法未行時，第四等才一千六百餘户，由役錢額大，上戶不能敷足，乃自第五等陞三千四百餘戶入第四，復自第四等陞七百餘戶入第三，自舊以來，等第之法，三年而一陞降，須其家業進而後陞之，民乃無怨。今下戶之薄産，未嘗有所増，而直陞其等，俾輸役錢，以區區之一邑，而嵗歛一萬四千七百餘緡，則斂法太重而民力不能勝，民力不勝而望民情之不怨，其可得乎？按嵗支募錢之外，撥以為保甲封樁錢者，常三千八百餘貫，實無其役而封樁之，是何名也？今雖許留寛剰二分之，餘悉蠲減之，以為大惠，然雇募之用，封樁之數，寛剰之額，猶為不輕，而終不以為平。臣每見下戶之輸，未嘗不出於艱難窘蹙之中，而州縣未嘗不得于鞭笞苛逼之下，夫強人情之所難者，終非可乆之道，使其當役而免之猶可也，而大半下戶自終身不當與于役，今乃令嵗嵗輸緡，謂之免役，竊以謂夲不當役，何免之有？是乃直率其緡，以為常賦耳。昔者差法行時，鄉民之被差為役者，皆自役，曰應當門户。人人保家處身，有重惜意，莫不擇子弟之良者以在公，倚之以幹則辦，倚之以財則不欺，緩急之間得所藉賴，雇法一行，其名既賤，其人遂輕，棄身應募，例多市井澆浮之羣小，罕復鄉閭篤實之編民，防之稍踈則冐犯者多，繩之差嚴，則逃亡者衆，郡縣為之勢輕而事危，甚非所以重根夲嚴緩急，持乆逺之法也。其斂于民之弊既如此，雇人而役之其弊又如此，不有以變而通之，其可乎？推安喜一邑，可見河北一路，推河北一路，可見天下，臣愚伏乞罷免役法復差法，如嘉祐敕，獨于衙前大役立夲等相助法，以盡變通之利，借如一邑之中，當應大役者百家，而嵗取十人，則九十家共為助，眀年易十戶復如之，則大役無偏重之弊矣，其於百色無名之差占，一切非理之資陪，悉用熈寧新法之禁，則雖不助猶可為今所謂助者，不過助役者之家，嵗用而已，無厚斂也，誠能如此，人情莫不懽欣，交通以安業，而郡縣無事于督責矣！天下之美政也，此實今日之先務，如允臣所奏，乞選用一二練逹世務，洞知民情之人，典領置局，詳議施行，庶可以盡乆逺之利」。又言：「舊日坊場、河渡，皆以酬賞長名衙前，今若行差法，又使合為衙前之家自相助，又禁之，不復令有所陪備，則坊場、河渡之入，自當歸公家，惟乞別定平價，以救太髙之弊」。又言：「近日指揮許雇耆户長，其耆長須得雇第三等以上人戶，則是朝廷知浮浪之人不可以當役矣，而不知上戶之人不願于受雇也，不願則必陽為雇名而隂用差法，此郡縣必然之理也。謂之為差則與雇錢，謂之為雇則用差法，臣以謂不若明用差法之為便也。況三等已上自當為耆長，耆長又無所陪費，枉于下戶斂錢以與之，伏乞詳度，早賜改用差法，以寛貧民，天下幸甚！」巖叟又言：「伏見自行雇法已來，天下倉場庫務，皆市井流浪，無夲業之人，應募以當役，通保人家産有不滿一二百千而主當官物數十萬緡者，其人既無所藉賴，往往輕于犯法，一為欺盜，隨即逃去，盡其所有，不足以償萬分之一，雖得而殺之，何補于事？竊以謂此等小人，亦非自致于禍，乃罔之至此耳！臣請復差鄉户主當天下官物，使郡縣得所倚賴，而免公家無窮侵䧟之弊，脫小人無窮刑禍之苦，其差法之詳，臣近已論奏，伏望早賜指揮施行，以幸天下」。又言：「如朝廷未以為信，即乞下諸路取㑹自行雇法以來官物欺䧟總數若干，當事而犯法已斷者㡬人，逃亡而未獲者又幾人？籍沒其家而不足以償者又幾人？即可見法之便不便」。又言：「臣近奏，乞選任一二深練民事之人，典領置局，詳定差役法，此實天下之民朝夕所望，伏乞陛下早賜指揮施行，以慰人心」。舊録于二月六日從司馬光言罷免役錢，其下即載劉摯言乞以坊場錢募衙前，其餘役人並用祖宗法。又載劉次莊及王巖叟所言。按摯言實以正月九日上，今全載于夲日，光言亦別全載于正月二十日。巖叟言不知以何月日上，今附見。正月九日摯言下，獨次莊所言無他，夲可采，姑從實録附見摯及巖叟間。舊録主張新法、抹殺、正論，略舉數語，固無足怪，新録不復追尋，止因舊夲，誠大疎也。己亥，以諒闇罷景靈宮朝獻，遣官攝事。庚子，詔諸軍差出者，每日特給口食，將校三升，兵給二升，舊惟防送者給口食，餘並分擘家糧為路費。吏部尚書曾孝寛言其不均，請別立法，故有是詔。此據編録冊增入。辛丑，朝散大夫、光祿卿呂嘉問知淮陽軍，以監察御史孫升言市易之法初行，嘉問實領其事，罔上壊法，失䧟甚多，故有是命。舊録云：始先帝復泉府司市之官，歛市之不售，貨之滯于民用者，以其價賈之物，掲而書之，以待不時而買者，故立市易法，而嘉問實首推行之，至是欲罷市易，故監察御史孫升言：「市易法行之初，嘉問實領其事，罔上壊法，失䧟甚多。小吏趙宣，昨以吳安持公事，特㫖永不收敘，而嘉問令改名收𨽻，光祿又取隨入國，故有是命。 鄭州復為奉寕軍，舊録云：詔鄭州，依舊復為奉寕軍，先帝弛民力役，故併鄭州為縣，以寛減役人，至是又復其軍額」。新録辨曰：但當直書州縣併復，不應更立議論。自「先帝弛民力」至「復其軍額」二十四字，並刪去。熈寧六年八月五日，廢鄭州，元豐八年十一月十二日復之。詔朝請大夫、監在京皮角四場庫務孫路，朝奉大夫、權都大提舉清河輦運穆衍，相度措置熈河蘭㑹路經制財用事，七月十二日，兩人並改除，時執政有欲棄熈河者，留議未決，或謂衍曰：「此行可以自致，不然，反為累也。衍徐對，顧利害如何爾，王事靡盬，遑為身謀？」還朝，請以經制事還轉運司，條罷為公私害者二十七事，嵗減經費一百九十餘萬緡，因與路更論疆事，路以謂：「蘭州棄則熈州危，熈河棄則闗中揺動，唐自失河湟，吐蕃、囬鶻一有不順，則警及國門，逮今二百餘年，非先帝英武，其孰能克復？今一旦委之無厭之敵，恐不足以止冦，徒滋後患爾」。熈河卒不棄，衍與有力焉。此據張舜民誌穆衍墓，更須考詳。舊録衍傳大扺，因舜民墓誌。新録辨舊傳云：大臣有欲棄熈河者，留議未決，冀衍同已以信其說。此皆詆誣不根之言，刪去二十一字，不知舊傳實因舜民墓誌，今當與舜民辨乃可，然欲棄熈河，此時未也，姑附注此。七月八日當考。四月二十五日，除衍陜西運判，七月二十日，金外孫路為陜西運判，五年八月二日，衍代孫路徃熈河蘭岷，措置弓箭手土田陜西提舉保甲官狄詠已下各等第與减年磨勘，以按閲集教勞也。 詔「陜西、河東逐路經略安撫都縂管司，自元豐四年後，應縁軍興添置官屬並罷，仍具未興軍已前名數，及今罷員數以聞，內係要害合留，亦奏聴㫖」。又詔鄜延路經略司，以改元報夏國，詔河東路轉運使司，蠲入界人夫所失䧟糧米。 太皇太后出入儀衛，並依章獻明肅皇后故事內故事不可考者，依慈聖光憲皇后例施行。 禮部言：「翼祖皇帝、簡穆皇后神主奉藏夾室，所有翼祖皇帝忌及諱、簡穆皇后忌，伏請依禮不諱不忌」。詔恭依。 三省樞宻院言：禮部尚書韓忠彥等議，太皇太后駕出，合隨從臣寮起居對賜茶酒等儀式，詔並從之，其不御殿與從駕臣寮起居，並依章獻明肅皇后故事，前一日傳宣，駕出閤門，依例奏前後殿，並不坐，不引見謝辭公事，應隨駕臣寮內東門起居。 工部言，京城四壁城壕，止以廣固人兵漸次開修，更不差夫。從之。舊録云：初，都城自周世宗至先帝時一百二十五年矣，隳圯因循，莫敢議修。先帝自熈寧八年脩抵元豐元年告畢，五年又詔濬城壕，至是未畢工，乃有是詔。新録辨曰：「修城事，神宗實録已載此不必書。自「初都城」至「有是詔」五十七字，並刪去。 提㸃京東刑獄霍翔言：「近凖朝㫖，諸路有經霖雨損壊城壁去處，仰併功脩完，淄濰、萊州、濵海城壁多摧圯，欲于逐州調夫併功修築」。詔以人兵漸次修完，更不差夫。 三省言：「大理寺右治獄，近勘斷公事全少，其見管官屬吏人獄級名額依舊，虛糜廩祿，欲左右兩推，併為一推，并减官吏冗員」。從之。 樞宻院言：瀘南縁邉安撫軍奏，蠻人乞弟亡歿新蠻頭領阿●等刻牌，乞赴官投降。詔令張克明與梓州路轉運副使李琮同共措置。 左正言朱光庭奏：「臣聞天人之際，未嘗有間，災祥之應，宻若合符，況代天理物之臣，實謨明弼諧之任，考周官則有爕理、隂陽之說，驗漢史則有災異䇿免之文，臣伏見自冬春時，雪未降，儻嵗一不稔，則民將何賴？當睿眀之在御，方責任于輔臣，若不別白忠邪，何以召迎和氣？竊以蔡確之不恭，章惇之不忠，韓縝之不恥，見于行事，已極著明，豈可尚容居位，以累聖政？臣雖已曾兩具論奏，至今未見施行。臣竊觀自古已來君天下者，任忠賢則治，任姦邪則亂，此不易之道也。恭惟陛下圗治之始，方一意致天下於太平，冝鍳古之所以為治亂之由，則忠賢不可不信任，姦邪不可不放逺。然今輔弼之間，尚此忠邪未判，欲以成治，于理則難，天時愆亢，咎或由之。伏望陛下上觀天意，下察人情，任賢勿貳，去邪勿疑，自然天人協順，善祥來格，豐年之應，固未為晚，欲乞檢㑹臣前奏，早賜睿斷施行」。此據編類章䟽，光庭以正月十二日奏此，貼黃云：「為時雪未降，乞任賢去姦。癸夘，詔御史中丞黄履、侍御史劉摯同舉御史二員。詔保馬別立法以聞。保馬别議立法，已見元豐八年七月十二日司馬光䟽後，不知舊録何故于元祐元年正月十四日始書，新録又因之，當考。 詔應今日已前奏案，所由官司並減元限一半了當，以旱决留獄，而大理等奏案未下者尚多故也。 中書省言㸃磨得宋用臣導洛通汴并京城所出納違法等事。詔宋用臣降授皇城使，添差監滁州酒稅，其根究錢物未明事件，送戶部結絶，仍令夲部具合措置事件聞奏。元豐八年十一月十四日，用臣已責滁州監酒，實録與呂大防政目同，但政目有「其根磨不行」五字，實録無之，舊録卻有考究，未畢而責，新録又全削去，疑此詔宋用「臣」下脫「已」字，須更詳檢看。八月十二日，又罷㸃磨。王巖叟、王覿有言，初令㸃磨，當考月日。元豐八年十一月十四日，自宣政登防，責皇城、監滁州酒，元祐元年四月十八日，又降皇城，添監滁酒，蓋前責未落遙防為監酒，今落遥防，但為皇城并添監也。元祐三年六月四日、四年八月四日當考。 户部言：「准敕：府界、諸路耆長、壯丁之役並募充，等第給雇錢，其舊以保正代耆長催稅甲頭代戶長、承帖人代壯丁並罷，看詳所募耆户長，若用錢數雇募，即慮所支數少，應募不行。兼壯丁舊既第四等已下，舊不出役錢，只輪充，更不支雇錢，亦慮難雇募，兼慮諸路提舉司州縣為見，今降朝㫖，並創行雇募，卻于人戶上，更敷役錢，欲乞應府界諸路自來有輪差及輪募役人去處，並乞依元役法。如有合増損事件，亦依役法増損條施行」。從之。 河北路轉運司言：「乞相度黃河利害所自迎陽埽至北京界孫村口，于今春內便行施功，及先修舊河隄，免新河枉費工，向去夏秋别為大患」。詔李常等相度施行訖奏，如不可行，即具事理以聞。去年十二月十四日，今年二月六日、四月四日。 戶部言河東路轉運司支給優賞，致闕糴夲，詔特支末鹽鈔一十萬緡。 內侍押班劉有方乞避張茂則親，詔特不避。詔商、虢州保甲依舊，更不冬教。其乾祐縣保甲將來依例冬教。 是日，詔閤門司馬光、呂公著自今前後殿起居，特令別作一班，止兩拜。 |
| 7 | 甲辰，監察御史王巖叟奏：「臣聞盛徳之君，必有所畏，上所畏者天道，下所畏者民心，故常悅民心以求天道，順天道以慰民心。伏見自冬不雪，今渉春矣，旱暵為災，非獨一方，而廣及四逺，麥苗槁顇，水泉消涸，變異甚大，此天道之所以警陛下也！民心嗷嗷，日懼疾疫交生，而飢饉繼作，流亡無所而盜賊繁興，非國家小事，陛下何不于民心而求之？今陛下仁愛之念固深且至矣，然徒為祈禳小數，以冀消伏，則臣以謂未得所以求天道之要，天道之要，在民所苦者革之而不吝，民所惡者，去之而勿疑爾。傳曰：動民以行不以言，應天以實不以文。非欺後世之說也，惟陛下無忽！幸甚！臣觀天地之所以示意于陛下者，非不再三，比者既隂而復晴，欲雪而還已，陛下知其然乎？猶陛下于天下之大害、朝中之大姦，已悟而復疑，將斷而又止也。如陛下曠然判忠邪、别是非、除大害、復大利，使億兆鼓舞，驩然一辭，和氣上薄於天，則天自將以膏澤嘉瑞答陛下矣，何憂乎災變，何事乎祈禱也哉！今天下之大害，莫如青苗、免役之法，隂困生民，莫如茶鹽之法，流毒數路，陛下固知之矣，且優柔而未斷，以絶其源，此民心之所以猶鬱，而天意之所以未開也。朝中之大姦，莫如蔡確之隂邪險刻，章惇之讒賊狠戾，相為朋比，以蔽天聰，虐下罔上，不忠之迹，著于兩朝，天下之人，皆願逐而去之，以致清平，而陛下反容而留之，此民心之所以猶鬱，而天意之所以未開也。伏望陛下上體天心，下觀民意，奮厲威剛，一革大害，一去大姦，以為宗社無窮之休，以為生靈莫大之福，然臣章雖數上而天聽益逺，言已極而聖心未回，意者陛下以臣懐嫌挾怨，不夲天下公議，而私出己意，妄詆大臣，願陛下出臣前後章疏，集百官于朝堂㑹議，以决是非，儻以臣言為非，則臣甘從竄斥，如以臣言為是，則乞罷確與惇，臣非敢有激也！不然，恐無以觧聖心之疑，而成天下之治，臣不勝拳拳告忠之至」。貼黄：「今姦邪在朝，格陛下之良心，害陛下之美政者，非一二人，然莫如蔡確、章惇為姦臣之傑也！臣不得不先為陛下力言之，惟睿明省納，幸甚！」又貼黃：「臣竊聴中外之議，皆望升祔後大有所變，進忠退姦，興利除害，以滿四海之望，而沉然不聞，但聞升祔後，執政大臣無名轉官，受厚賜而已，今大旱如此，正當如兩漢故事，䇿免三公之時，而反濫賞確等，此天道之所以不順也。伏望陛下鍳古而行，以答天戒。國家甚幸！」 |
| 8 | 丙午，上御延和殿，疎决在京繫囚，除常赦所不原外，雜犯死罪以下降一等，杖以下釋之。 |
| 9 | 丁未，三省樞宻院言：髙麗表內有太皇太后表及進奉物故事，惟答以皇帝回諭敕書，今欲依例。從之。詔髙麗賀登寳位進貢物，並依條例回賜。 御史中丞黃履言，乞修正不用去官赦降原減條。詔刑部、大理寺看詳合去留以聞。蘇軾自辨章可參照。 御史王巖叟言，近除太學博士劉涇、學正謝文瓘不協衆議，並罷之。 御史安惇言開封府推官胡及縱獄子胡義拷無罪人死，又推治公事，漏泄獄情。詔送吏部，與合入差遣。元豐八年六月丙戌，及依舊供職。御史劉次莊言：「門下、中書外省置局設官，編修六曹寺監條例，嵗月浸乆，殊未就緒，欲乞罷局送六曹，隨事修立，委三省屬官詳看」。詔見修條貫，限一季畢，如出限官吏，添給勿給。舊録云：始先帝董正治官三省六曹之職，而未有法守，乃詔外省設屬分修，未及上而有是詔。新録辨曰：「既未有法，守及分脩未上，自不須備載自始先帝董正」。至「有是詔」三十三字，並刪去。禮部言：「髙麗奉慰，并賀登寳位使人進奉物，合行回賜」。詔賜髙麗國王馬三匹、銀鞍勒一副、衣二襲、金帶二、綿綺羅一百五十匹、衣著五百匹、絹一萬匹、銀器五千三百兩。奉慰及賀登寳位使副、人從，各賜物有差。 廣西經略司言：邕州橫山寨主劉舜賔，諜知歸化州儂智㑹等，將以九月劫掠山獠，已牒邕州考覈。詔：「智㑹向經交阯廹逐，方還巢穴，勢必不敢侵掠，引惹讎隙，慮縁邉官司為近經分畫，希望功賞，乃指交人生事，妄以智㑹為詞，兼自去年十月申舉，至今尚稱未得其實，且經略司去邉最近，尚不能覈，實則緩急邉防，安得不失機㑹？令苗時中速體量詣實，若交阯無故侵犯，宜即詰問，不遵詔敕端由。其男女被掠者，喻使歸之，事訖以聞」。苗時中知桂州，在元豐七年六月。 館伴遼使所言：「國信使蕭洽等，稱南使過夲朝生餼録，目無大宋國賀正旦或生辰字，今所賜録目，卻有大遼國賀字，乞除此四字，方敢收留，尋面諭以乆例，豈可輒有更改，直至回程，終不收受」。詔雄州移牒北朝涿州，其録目俟蕭洽過界，牒送訖奏。 刑部言：「准元豐八年十一月二十四日敕，開封府、諸路州軍應奏大辟案，稱刑名，實有疑慮及情理可憫者，仰大理寺並依法定斷，并坐疑慮可憫條送刑部看詳，如刑名實有疑慮，情理，實有可憫，並具因依奏取㫖，若無疑慮及可憫者，即具鈔奏下夲處，依法施行，不得一槩，將舊例貸配，破卻律敕正條，仍委門下、中書、尚書省㸃檢，如有不當，及用例破條，奏乞取勘施行。夲部看詳，除已遵守外，所有依法奏裁公案，上省取㫖」。從之。新、舊録皆如此。 朝散郎、集賢校理黃㢘為戶部郎中、亷提舉河東路保甲，凡六年，未嘗乞赴闕，雖在團教場，未嘗易儒服，故比陜西、河北，獨不賜戰袍。元豐末，他路保甲擁兵入縣鎮，賊殺官吏羣盗，通行數州，獨河東保甲不為犬吠之盜，司馬光閒居往來陜洛間，聞河東民言甚美，因熟問治狀，呂公著亦言河東軍興，邉民徳亷甚厚，故有是除。此據黃庭堅所作亷行狀増入，更當考之。 朝奉郎劉昱為戶部員外郎。此據政目。己酉，詔：「太皇太后出入儀衛可添御龍骨朶子直三十六人，御龍弓箭直四十五人、御龍弩直四十五人、皇城司禁衛五十人、馬隊三百五十人。東西班、茶酒班、殿侍共一百人，快行増至二十人，軍頭引見司監官二員，并將帶承局等子，依隨駕例祗應鈞容直并動樂殿侍，候將來開樂日取㫖」。 是日，司馬光始以疾謁告庚戍，侍御史劉摯言：「臣自去年十一月後，來累具狀彈奏宰相蔡確，不恭不忠，貪權罔上，無亷恥之節，失進退之義，營私立黨，隂害政事，皆公議所不容，而朝廷安危大體之所繫，天示譴告，旱暵成災，無燮理隂陽之徳，無厭服中外之望也。乞賜罷免，使之外補，至今不䝉可否之命。縁臣備員言路，既已彈劾之臣，則義不可止，前後章疏，既不䝉付外施行，累乞上殿，又不䝉指揮允許，上下隔塞，情志不通，公道不明，邪正不辨。今旱虐廣濶，二麥絶望，人之艱食，疾疫已作，盜賊將起，陛下祈禱之誠，非不勤至，而和氣不答，則害譴之大，將誰召之哉？陛下仁慈包容，不究其故，欲不失恩意于大臣則可也。然生民何罪，不䝉哀救？假如不欲暴確前後罪惡，則自當依古今典故，止以災變罷去，有何不可？伏乞檢詳臣前後論確事狀，盡降付三省，若臣之言不誣，即乞速賜睿斷，罷確以答天戒，以慰安中外，若臣之言有不出于公議，則乞絀臣以謝確，所貴忠邪是非有所分別，無徒使臣紛紛之言，煩凟天聴也」。貼黃：「確罷則正人可以伸，邪黨可以化，確不去，則君子道消，小人道長。正人君子進，則善政行、天下安，小人邪黨，進則善。政不行，天下危。伏望聖明深察」。又貼黃：「大臣邪正之辨，士大夫去就之，决在此一舉爾，陛下何憚而不為之哉？」又貼黃：「君子進則能養小人，小人進則必害君子，進退之事，臣非敢取必于陛下也。然惟望聖意早有所定，如欲用正人，則速賜罷確，如有所不欲，亦望速罷言者，使善人君子早為去計，免使他日被其禍害，亦陛下之賜也。今混淆雜進，乆不辨別，非所以全善人也」。元祐元年正月二十一日己酉，摯遺藁以此為第五疏，正月二十一日上。第一疏，附八年十月末。第二疏、十二月六日、第三疏、十二月十四日、第四疏、十二月十八日、第五疏，元年正月二十一日。第六疏并第七疏，今附此後。第八疏二十七日。第九疏二月七日。第十疏二月十五日。摯又言：「臣近者累具章疏，乞賜聖斷，罷黜宰臣蔡確，至今未䝉指揮施行。臣夲以姦邪在朝，豺狼當路，故不避禍患，以盡言責，而陛下曾不省察，豈㣲賤之臣，區區之說，不足以感悟天聴乎？然臣之所言，皆天下安危，生民禍福大計，非臣之利也，今理難緘黙，伏望聖明略垂顧省，無以臣之賤而廢其言，天下幸甚！謹按確夲無學術，又無徳望，因縁遭遇，惟以鍜鍊大獄，排斥善良，聚斂民財，阿諛茍合，致身執政，仍以深中不測為履行，附㑹取容為事業，引置私黨，相為表裏，此天下之所共知也。昨者神宗靈駕發引，公然違敕，不赴內宿，及山陵使回，略不依故事辭位，而使其門下之人，揚言于衆，謂已有定䇿大勲，嗣皇倚賴，貪天之功，以固權位，欺上罔下，更無亷恥，至于假朝廷政事以行私意，因王珪薨歿，遞遷門下，方兼三省，蹇周輔父子明有罪惡，但以周輔在開封日，曾勘蔡碩欠錢兩事，周輔皆為曲法平掩，報其私恩，不使罷任，如此之類，亦中外之所共知，臣已于前章論列其詳矣，今自去冬以來，都無雨雪，畿甸及京東西近而易知也。陜西、河北、江淮之逺，有人來者，臣每詢訪，皆云大旱，則被災之地可謂廣濶，百姓，一嵗之命，惟賴麥爾，麥不登則民飢，民飢則盜賊必起，又疾疫相承而作，天下之勢，誠可大憂，非小小災異，乃上帝儆告以動聖慮也。漢世水旱災變，必䇿免三公，而三公以災異引咎自殺者，比比有之，又曰：烹宏羊，天乃雨。夫烹人非致雨之道，而雨必可致者，蓋桑宏羊聚歛姦臣也，以謂烹是人則民心悅，民心悅，則天怒觧而和氣應也。前世及夲朝，凡遇水旱變異，則執政之臣，必須引咎自劾，惶恐畏天，懇求去位，以避賢路，以謝天譴，蓋身為公卿，職在燮理隂陽故也。確位居上相，正任其責，而恬然不以為意，前日山陵使還不去，今日大旱不去，中外士論莫不驚怪，謂確貪固寵祿，實有輕朝廷之心，將謂皇帝陛下春秋冨盛，太皇太后陛下垂簾之際，或末能盡知大臣充山陵使，及因災異，明有辭任典故，所以幸於不悟，而都不備禮，自言傲然安倨，蔑視公議，今旱勢累月，已渉春矣，生民嗷嗷，驚駭狼顧，正是大臣恐懼待罪之日，又是陛下思答天戒，更張政事，變置大臣之時也。確竊據日乆，姦憸隂害，不忠於國，無心於民，與章惇死黨相結，同力䕶持敝法，沮排同列，以隔塞陛下善政，誰不憤疾？而陛下覆之如天，容之如地，不判其邪正，不辨其公私，此中外士大夫未見其是非成敗之所在，所以懐疑觀望，未敢盡心展意於國家者也。伏望憫此旱虐，早發睿斷，明以故事罷職任，使之外補，則天下必安，人心必悅，天下人心既安既悅，而天地之和不應，臣當被欺罔之誅，所不敢避。然則陛下何惜去確以救四海之命，較其利害，孰輕重哉？陛下若以臨御未乆，恩遇執政，不欲遽有去留，今來聴政已逾年，又改元矣，尚待何時也？若以皇帝陛下盛年，左右須人輔導，則自有二三老成道徳之人，何賴確哉？確姦憸刻薄，不可使乆，在陛下左右，朝廷終無所益，伏乞速賜指揮，將臣前後論確章疏，付外施行，臣不勝愛國愛人，區區之心」。貼黃：「若不早罷確職事，則善人終不可立，邪黨終不可辨，敝法終不可改，善政終不可行，疲民終不可安，士大夫終懐畏貳，不得盡心於朝廷，所繫甚大，伏望聖聴無疑，早賜施行」。又貼黃：「臣昨亦論章惇，乞行黜降，今來未敢併煩聖聴，候罷確日，別具彈奏」。又貼黃：「水旱罷免宰相，古今明有故事，確位上相，罪惡不少，今止以旱災去位，而免其貶竄，掩其姦邪，已足為幸，於國體無傷，臣獨區區如此者，亦非狂妄自棄也，蓋天賦愚直，心嫉姦惡，出於孤逺，䝉置之言路，見確無禮驕慢，為天下之害，所以盡言以報恩遇，伏望早賜指揮，為嵗首發政之美」。摯遺藁以此為第六疏，正月空日上。按是年正月十三日立春，此云「今旱勢累月，已涉春矣，或恐在二十一日第五疏前。編遺稾者偶失之，今仍附二十一日後。 摯又言：「臣自去年十一月後來，累具章疏彈奏蔡確，乞賜罷免，至今未䝉施行，伏見祖宗以來，執政臣僚，茍犯公議，一有臺諫論列，則未有得安其位而不去者，其所彈擊，又不過一二小事，或發其隂私隠昧之故，然章疏入，即日施行，蓋去留大臣，一切付之公議，雖人主不得以私意加也。今臣所論確之罪，非一二也，非小事也，又非訐人之私門隠慝也，皆是欺君罔上、不恭不忠、貪功怙權、無亷恥、立朋黨，極人臣之大惡，並有實迹，天下之所共知，而王法之所不容者也。臣言屢進，極于忠憤矣，而天聴愈髙，莫能感動，今上天儆告，旱災已成，二麥已乾，疾疫已作，饑饉時至，民將流亡，盗賊將至，羣情驚皇，大命近止，累月以來，日𤯝亡光，風埃昏塞，此何時也？而陛下曾不以為慮，天戒如此，豈可不畏？夫欲轉禍為福甚無難，縁今日災變，夲非人君有失徳所召也，又非朝廷無仁政所致也，止以今日政在大臣，而大姦雜處，忠邪混淆，無燮理隂陽之徳，無厭服中外之望，害流生民，人情憤鬱之所致也！陛下專務包容，使天下受其患，而獨幸此一二姦人，何謂也？邪正不辨，是非不分，如黒白氷炭之不可同也，冝早分辨之，則忠義之士知所向，而善政立矣！臣又竊料聖慈不欲傷恩，欲待其自請而後以禮數去之耶？確之無亷隅，貪權勢也乆矣，自去年已來，百術千慮，為安身不可動之計，則今日安肯以水旱故事自請哉？若或陛下疑臣排擊大臣，有挾私之意，伏望降臣前後章疏，付三省辨正是非，早賜聖斷，罷確職任，以答天戒，中外之心既安以悅，則天變必回，和氣應而時雨降，尚可救枯槁，災厲萬分之一，伏乞速賜處分」。貼黄：「古者水旱，䇿免三公，及夲朝已來，大臣以災異未有不自請罷免，闔門待罪者，今大旱如此，確位上相，安然自處，略不備禮，足以知其輕視朝廷，蔑無公議」。又貼黃：「陛下自去年以來，凡政令未便于民者，略已更改，雖未能盡去其根夲大害，然節次所改者不少，皆是確乆來䕶持以為善法者也，而今合同衆改之，前日不以為非，今日不以為是，則尚可以為大臣而責其事君之義哉！兼議者又以謂確深險而多謀，今肯依從改為，非誠心也，蓋陽欲自託於正人，以為安身之計，俟他時復肆其志，則今日善政卻須變更，臣觀確處心已見反覆，則議者之語不可不察也。惟望早賜罷確，專任正人，使善政畢立，則後日不可揺矣」。摯遺稾，以此為第七疏，繫之正月而無其日。摯又言：「臣近具狀乞罷宰相蔡確，至今未䝉施行，縁臣備員御史，以觸邪指佞為職，今宰臣姦憸，有犯公議，臣若失職，誰敢言者？伏見祖宗以來所用相，考遴選擇，必取天下有徳有望之人，故內則廟社安，外則鄰敵畏，下則衆庶伏其功名，事業昭于天下，至今稱之，未嘗有法獄之吏、聚歛之人、詭譎之才、隂賊之行，天下所嫉，而使在相位如確者也。臣所以不避再三，干冐天聴。確之當去，其罪非一，公違陛下敕命，不赴神宗發引內宿，為大不恭，其當去一也。山陵使回，眀有歴代及國朝故事，而略不引罷，廢禮貪位，其當去者二也。皇帝陛下之立，乃天人之所助，而太皇太后之徳也，確輙自稱定䇿，貪天之功，其當去者三也。在中書二年，不將差除與三省合奏，及身遷門下，隂使言者申請，招權營私，其當去者四也。其弟犯法，蹇周輔承勘兩次，皆㓕裂平治其事，故今日周輔父子有罪，言路累有彈奏，而確力主之，不罷其任，屈公法，報私恩，其當去者五也。執政臣僚，已經覃恩遷轉，無故又進一官，妄引嘉祐、治平不可用之故事，欺謾聖聽，不顧亷恥，其當去者六也。與章惇死黨相結，一柔一剛，一合一離，欲其銷磨同列，牽制善政，中外皆知其術，其當去者七也。去年十月至今，並愆雨雪，驕陽肆虐，天下大旱，民情惶惶，實由確姦邪所召，況位居上相，正任其責，其當去者八也。確在熈寧、元豐間，鍜鍊寃獄，排逐善良，引薦姦偽，變更祖宗政令，誅求民財，確在言路在司農，在執政首尾身任，其事見法令未便，何嘗聞有一言論列裨補，惟是阿諛䕶持，以謀進用，及至今日，自見其非，乃稍稍語於人曰：在當時豈敢言也！此確之意，欲於今日固其名位，故反歸曲先帝，是可謂大不忠矣！朝廷以髙爵重祿，尊養輔臣，欲何用哉？豈有見可言而不言也？假如言之而不聴，當以死繼之，假如畏懼而不敢言，則當辭事而去，乃臣子之常分也。當時詭隨及時移事改，方為自全之計，而賣過歸咎，是可謂大不忠矣！事先帝不忠，則安肯盡忠于陛下也哉？此其罪惡尤大，其當去者九也。近者奉使山陵回陵，行屬官故事，自皆推恩，而確乃特薦髙遵惠、張璡、韓宗文，乞從優恩，上欲以悅聖意，下欲以餌同列，賴陛下至公，照其狡計，而議遂不行，中外聞之，莫不欣快，陛下觀此用心，則確之邪正不難知也！此一事尤喧物論，而罪尤大者，其當去者十也。確之罪惡如此，羣議沸騰，臣愚區區之言，略已自竭，而聖度包容，一切不以為意，在聖慈不失恩于確則可也，其如朝廷之輕重、天下之安危、生民之禍福、人情之去就，在確之罷爾，則所繫豈不大乎？今忠義之士，當盛明之時，人人皆願自效，而確猶在位，誰敢明目張膽，盡心於朝廷哉？正人不得立，則陛下之善，政不得行，天下之敝，法不得改，今大旱累月，燥風慘日，自冬入春，宿麥已槁，疾疫將作，內外之情，驚惶不安，皆由大姦在朝，天示譴告，伏望聖慈深察事勢，以天下為念，早發聖斷，罷確職任，使之外補，以答天變，以召和氣，以慰公議，以新改元之政，天下幸甚！」摯言確十當去事，與八年七月六日戊戌、九月十四日乙巳，并此年閏二月五日甲午蘇轍所言，須并考此，章摯集有之，遺稾獨無，當考。辛亥，詔以時雨稍愆，今月二十四日，太皇太后躬詣中太一宫、集禧觀祈禱。 詔：寺、監闕官並依在京通用，令六曹寺、監官在假奉使聴，以夲處官兼外，其主簿亦許權丞。從禮部所請也。新録削去。 又詔：改府界第十一將充京西第七將，訓練鄭、滑州軍馬，依舊州駐劄。以府界第十一將下鄭州，步軍三指揮𨽻屬西京，第十將下，京西第七將，下陽武縣步軍三指揮，𨽻屬府界第七將下，其開封府界第十將，訓練尉氏、陽武縣軍馬，依舊尉氏縣駐劄，以鄭州復故也。新録削去。 樞宻院言：「府界、三路保甲已罷團教，其教閲噐械，令赴官送納，仍立府界、三路私有禁兵告獲賞格」。從之。 左正言朱光庭言，乞委令、佐揀擇弓手疲軟者，易以應募保甲。從之。新録削去初七日，呂大防云云。 又言：「累降指揮，下陜西、河東逐路經略司，禁止邉人，不得與夏國私相交易，訪聞私易，無所畏憚。詔將官及城寨使臣告諭地分蕃部首領及弓箭手人員、把邉將校等覺察，違者治之」。二月十一日詔，可考。 光庭又言：此據編類章䟽増入正月二十二日。「臣聞自陛下臨御以來，思致天下元元于太平，四海之內，莫不懽欣鼓舞，皆以謂升祔之後，必大有為，進忠退邪，以起善治，延頸企首，日夕以冀，今踰一年矣，未奉明詔，人意鬱而上干于天，故自冬涉春，膏澤不下，陛下焦勞在念，靡神不宗，以至親御便殿，原洗囚繫，然而嘉應未孚，天其或者有以寤陛下所以致之之由，豈非姦邪之臣充位而未去，私心邪說交相為亂，是以變為戾氣以及天下，今一郡一縣不得其人，尚為千里之害，而況身居鼎軸之任，動繫天下，苟非其人，則害可勝言哉！方今聖政日新，自當風雨，時若，所以未然者，蓋由忠邪未分，此天意有以寤陛下也。儻陛下照見姦邪，早行睿斷，則和氣致祥，固未為晚。若蔡確不恭而心私，章惇不忠而邪說，韓縝不恥而冐寵，是皆不足當大任，臣已累嘗備論之，願陛下留神省察，以幸天下。竊以蔡確、章惇、韓縝不恭、不忠不恥之如此，必無大公至正之心，以陛下生靈為慮，故於議論政事之際，章惇則明目張膽，肆為辨說，力行醜詆，以害政事。蔡確則外示不校，中實同欲，陽為尊賢，隂為助邪？韓縝則每當議論，亦不扶正，惟務拱黙為自安計，執政大臣處心積慮如此姦邪，惟陛下寛仁尚容在位，然豈不為聖政之深慮者哉！今夫內有青苗、免役、茶鹽等害，未盡更張，外有邉防疆埸之事，未經處置，以臣觀之，是皆枝葉之害，未足為憂，惟其姦邪未去，實根夲之大患，若根夲之患除，則枝葉之害，何慮而不去哉？恭惟陛下至明如日月，無私如天地，凡所為之政，莫不曲盡于誠意，惟是執政之間，姦邪未去，最為根夲之大患者。舜之為君，放四罪而天下咸服，湯之有天下，舉伊尹而不仁者逺，臣願陛下上法舜湯所以放四罪、去不仁，特奮睿斷，罷去蔡確、章惇、韓縝柄任，別進忠賢，以輔聖治，則自然三光明、寒暑平、風雨時，休證，不旋日而至矣。 監察御史王巖叟奏：編類章疏元年正月二十二日「臣近以大旱上章，乞早革大害、去大姦以答天戒，指言蔡確、章惇相為朋比，以蔽天聰，虐下罔上，不忠之跡，著于兩朝，乞出臣前後章疏，集百官於朝㑹議，以決是非，今復累日未䝉施行，臣竊惟陛下祈禱甚勤，而天心未應，旱虐日深，民命近止，陛下不可不思。伏以水旱為災，國家重事，稽前代舊章，則三公例當䇿免，考夲朝故事，則柄臣自合遜辭。今陛下有容既重退人之意，而姦臣無恥，又忘避位之心，臣於此時，何可循嘿？蓋臣之所據，是朝廷公器，臣之所陳，是天下公議，虛公器而不言，則負朝廷，棄公議而不䘏，則負天下，臣茍如此，陛下置之何用？且自古以來，置諫官、御史，正要為朝廷論大害、言大姦與天子為耳目，非欲以蔽天子聰明，使姦人長惡也。又自古以來，天下大害，莫不由大姦而成，必先除大姦，則大害自去。臣前後所論二姦臣，事迹甚明，伏望陛下覽臣苦言，察臣血懇，臣非病狂，何肯不藉身名，妄把忠賢破壊不惜門戶，故與權臣作讎，陛下豈不知蔡確、章惇受先帝恩深，明知天下疾苦，都不進一言，告先帝知之，惟是阿諛佞媚，欺罔䝉蔽，以安身固位而已，非先帝不聴其言也！辜負恩徳，可為痛心，豈有不忠於前日，而望其忠於今日哉？古人謂聴言之道，必以事觀之，今確軰之事，陛下可觀而知之矣！臣等之言，陛下可考而聴矣。臣伏料陛下固知確軰為姦邪，但未能遽斷爾，傳曰：當斷不斷，反受其亂，先王之所深戒也，願陛下早賜依臣前疏，所乞施行，上以答天意，下以慰人心」。貼黃：「臣竊以今日人心之望陛下，猶陛下之望天意也，陛下未有以答人心，故天意未有以答，陛下此理甚明，陛下何惜去姦邪，以應天意，為生靈之福」。壬子，刑部修御史臺察官功過，嵗終考較及比折分等法，並從之。 |
| 10 | 癸丑，太皇太后駕獨祈雨。此據政目増入，實録不書。甲寅，董戩遣人入貢。 |
| 11 | 丙辰，上幸大相國寺祈雨。 內出太皇太后詔曰：「原廟之立，所從來乆矣。前日神宗皇帝初即祠宮，並建寢殿，以崇嚴祖考，其孝可謂至矣。今神宗既已升祔，於故事當營館御，以奉神靈，而宮垣之東，宻接民里，欲加開展，則懼成煩擾，欲採搢紳之議，皆合帝后為一殿，則慮無以稱神宗欽奉祖考之意，聞治隆殿後有園地，以后殿推之，夲留以待予也，可即其地立神宗原廟，吾萬嵗之後，當從英宗皇帝於治隆，上以寧神眀，中以成吾子之志，下以安民之心，不亦善乎？」舊録云：神考始建原廟，嚴奉祖宗，豫設次序，各依禮制，後世不可得以増損，至是承微意，奉神考，屈居後殿之列者累年，以此可見姦臣之不忠耶？新録辨曰：此宣仁太后盛徳，以成神宗之美，乃以謂奉神考居後殿，非詔㫖也。自「神考始建」至「不忠耶」五十三字，並刪去。侍御史劉摯言：「臣累具狀彈奏宰臣蔡確，乞行罷免，至今未䝉指揮，伏縁朝廷之上，忠邪並立，內外人情不安，臣以為官備耳目之任，義難茍止，確之罪惡，前後論列已詳，今再論安危所繫之大體，伏自聖明臨御之始，首起司馬光，使之執政，于是天下之人，無逺無近，莫不欣歡厭服，以望蘇息，然光以至誠直道，獨行孤立，所恃者，惟聖明特達之知，而廟堂同列，略無誠心，助光為善者，不惟不助，而又有妬忌嫉害之心，夫嫉光者，乃所以害政而利于已也，故每議一事，則須口舌紛紜而後能决，及政令既下，則內外官吏猶懐疑畏，持其兩端，未肯悉心奉行，皆以確之與章惇，乃是前日欺先朝造法作令，倡和䕶持最堅最乆之人也，今乃並據要路，氣熖權勢，震凌中外，又布置朋黨，曉夕計謀，以固其位，坐待他日反覆變更，而執今日之事，此人情所以恐懼，而觀望未敢定心專志以事朝廷者，實謂兩人故爾，上則陛下雖有仁惠之政，為確等所艱難，而不得純被于民，下則士大夫雖有忠義之節，為確所脇制，而不得自竭于君，則確與惇之為今日害，豈不大哉！臣不知陛下何惜一言去天下之大害也？今司馬光老矣，而病羸已甚，萬一事有不幸，光不能支持，則陛下之仁政遂不復立矣！生民之疾苦遂不復蘇矣！陛下所用善人君子，遂不勝確等䧟害矣！善人被禍未足論，而使確等復得志，則肆毒於天下，必愈甚于前日矣！陛下試思及此，則社稷大計，豈可不念之哉！時難得而易失，禍福之間，宻不容髪，惟望聖慈深思幾㑹，早發神斷，罷確與惇別選，徳望與光同心守正之人，置之左右，以成就陛下善政，以綏安陛下疲民，使忠義之人曠然無懼，竭力以報陛下，此事無難，在陛下一言而已。確等不去則朋黨立，確等既去，則朋黨消，蓋小人邪黨，夲以利合，若見朝廷利害已正，則彼自亦隨時而化，皆足以為朝廷用矣！伏乞將臣前後論確等章疏，速賜付外施行，早罷確等，以辨邪正，臣不勝憤懣，憂國愛君之至」。貼黃：「臣聞確等常在通進司探問臣僚文字，縁于歴內，盡見抄上數目，今雖䝉聖恩，欲全愚臣，故章疏未賜降出，然留中文字，確已知其數，故已疑怒臣等日謀傾害，臣跡甚危，伏望體察，不若盡出臣疏，付外公行，臣雖被責，亦所甘心，免被隂害」。又貼黃：「陛下雖用司馬光，而反使確等牽制之，故為政將一年矣，雖更制改法，利于民者固多，而大病根夲皆在，又天下推行之人，猶懐疑貳依違，不肯盡心，使民未能盡被惠澤也。推行所以懐貳者，以確與惇持權，當路，人畏他日反覆之禍也！伏望專任正人，早罷確等，則善政可以成，基夲既定，後日不可動，乃萬世之利也」。又貼黃：「臣昨曽有貼黄奏聞，候罷確日，別彈章惇今來二人為害一等，皆中外所畏者，臣故于今狀同論之」。又貼黃：「確自陛下即政以來，其大罪犯公議者凡十餘事，臣具前狀彈奏。今天下大旱，日月已乆，災害已成，陛下焦心憂民，至煩車駕躬行祈禱，而確為首相，正任其責，略不引咎避位，以謝天譴，以厭人心，足以見其欺慢陛下矣！只此一事，自合竄黜」。摯遺藁以此為第八疏，正月二十七日上。丁巳，資政殿大學士、兼侍讀韓維等言：「臣等見進讀三朝寳訓，其間有祖宗時事，與今不同者，蓋當是時，天下初定，與治平之後事體自別，君臣論議，亦從而異，又有祖宗一時處分，難以通行於後世者，欲乞遇有似此等事，特許臣等看詳，更不進讀」。從之。舊録云：時欲改革先帝法度，維等以寳訓中事，有不可上聞者，欲輒不進。讀新録辨曰：「此是獻替之意，兼奏陳畫㫖，乃敢奉行，豈可謂輒不進讀？」自「時欲改「革」至「不進讀」二十六字，並刪去。 河東路安撫使呂惠卿言：「夲路太原、汾等一十四州軍，正稅之外，別有和糴之名，而未嘗用錢，又不得與災傷檢放倚閣，及不隨赦恩蠲免，今朝廷雖除其積欠，而不正其夲根，乞專委轉運、提刑、提舉司訪問民情，立法聞奏」。詔河東路轉運、提㸃刑獄、提舉常平司與經略安撫司同共相度，立法以聞。惠卿家傳可考。中書省言：「元豐六年九月敕，舍人各隨所領房命詞。今除刑房間有責降牽復及兵房有蕃官遷轉外，其餘差除，並在吏房日常行詞，餘並無詞命。欲令依舊各僉押逐房文字，其命詞止依故事輪日分草」。從之。元豐六年九月乙丑。戶部言：相度河北鹽法所言，乞廢罷見行新法，復行舊法通商。從之。八年十月十八日己夘初，命范鍔同河北漕司相度鹽法，王巖叟有奏議，今遂罷新法，悉用舊法也。 廣南西路經略安撫司言：冝州溪峒司申莫世忍乞遣人進奉詔，許進奉，更不令赴闕，其表狀，仰収接投進所進物，令夲司樁管以聞」。 司馬光、呂公著既遷官，有詔閤門光及公著正謝，特令再拜，不舞蹈，恭謝景靈宮神御，亦止再拜。光尋以疾謁告，是日，二十八日丁巳。復有詔放正謝及恭謝，光皇恐不敢奉詔，乞竢疾間入謝，依減拜指揮。光自是凡十有三旬不能出，然奏疏相屬。五月十三日，光乃入對延和殿。又移書三省曰：移書三省宻院，不得其時，附見正月末，更須考詳。「光比日牽強入朝，欲與諸公商議疏事，貢其短拙，以求采擇，無何上下馬不得至在朝假，謹具咨目如左，當今法度所宜最先更張者，莫如免役錢，不惟刻剝貧民，使不聊生，又雇得四方無賴浮民，使供百役，官不得力，為今日之計，莫若盡罷免役錢，依舊差役，民間息肩者，什已七八，若慮逐處利害不同，即委諸路轉運司及州縣，具未便事理，申陳朝廷，更為相度，別立一州一縣。敕施行。第一不可委提舉司相度，彼雖夲職，藉賴役錢，如魚之有水，安肯放免？必來沮難無疑也。光見欲作一文字奏聞，若降至三省，望諸公同心叶力與贊成，如此行之，可以除久弊、蘇疲民。凡法久則難變，此法行之已十五年，下戶雖愁苦，上戶頗優便，常情議論已是非一，若不於此際决志改之，恐異日遂為萬世膏肓之疾，公家不得用民力，貧民常苦富民常優矣！朝廷今欲整治天下，蘇息疲民，先須十八路各得好監司一兩人，忠厚曉事，憂民忘私，使之進賢退不肖，興利除害，朝廷于本路事有所不知，問之則以實對，委之措置，則不致乖方，然後可以倚仗為耳目股肱也。茍非其人，則百事倒置矣。前日所草監事資格，及委官薦舉文字，不知諸公曾徧見，未若如此可行，則早告進呈施行，然立格為易，守格為難，既出指揮已後，願諸公堅執此格，勿自隳壊，始為有益也。旱勢可懼，若春更不雨，必成大飢，不可不預為之備，國家所賴為根夲者，莫若農民，農民者，衣食之原，國家不可不先存䘏也，欲加存䘏，莫若察其乏食之初，早加賑贍，使各安土，不至流移，官費既省，民不失業，此上䇿也。若已流移，官雖作擘畫，散米煑粥，徒聚為餓殍，無益也。為今之計，莫若預先將常平斛㪷在州縣者，十分中支撥一分，充贍貸米，委州縣樁管，許一面支破，常切覺察，鄉村人戶，有闕食者，許經夲縣投狀，據口數多少老小，出給歴子，每五七日一次，赴縣請領口食，先從下戶為始，縣亦置簿拘管請到之數，如此救接直，至成熟日，即一切住支，却令還納，所貸元數，更不取利息，如此，始是實惠，弋俊已獲，未聞賞獲之者，其將官討捕者，不無騷擾，宜早罷之。前日蔡尹來言，開封有巨盜，朝廷有募人能擒之者，賞以班行，今既禽之，止賞以錢，孔子稱去食去兵，無信不立，聖朝政令，豈當如此？諸公更算其多者，范景仁當仁宗不豫，未有繼嗣，天下寒心，莫敢啟口之時，獨能首建大議，以安宗廟社稷，章十九上，除官不拜，可謂以身徇國之臣，其功不在文、富之下。今文富重賞，景仁獨不霑及，又太皇太后亦應知其功大，願諸公進呈，秉國文字時，詳為敷奏，乞優與推恩。前日簾前宣諭，上封事異等，宜略加旌賞，此乃聖朝美事，光有看詳封事，歴三巻，官職姓名及所言事，一一有之，願諸公同於其間選擇才識出衆者，具姓名敷奏，量加褒異，以成聖志」。又遺書樞宻院曰：「呂大忠言夏人乍恭乍驁，由私市公行故也，其延慶侵疆，有害無用，終當與之，然今日未可與也，俟大忠到官，審察事勢，先奏乞嚴禁私市，不過年嵗間，彼必屈服，遣人來祈請，然後朝廷下詔，曠然歸以侵疆，赦其罪戾，貢賜往來，一切如故。此䇿大善，請明公更召見，詢訪其詳。然如光愚見，若只如去夏約束，檢門下開拆簿曽行下，則大是悠悠，徒為玩令，一無所益，須別立法，云應漢戶、熟戶與西人私相交易者，正犯人處斬，妻子送江淮編管，粉壁曉示，許人陳告，即時給係省錢五十貫充賞，夲地分廵檢、寨主、監押並衝替，仍令經略司、夲州，常切覺察，如此逐處行卻一兩箇，方能禁絶。若西人往年興兵壓境以脅慶州，劉忱，時亦莫之聴，但堅壁清野，使自弊而去，河東經略司縂領二十餘州軍，邊面千餘里，地接遼夏，帥府之重，孰過於此？而以吉甫處之，果能稱職否？且如昨者遼人侵火山地，不與於初累石時，便令撤去，彼若放箭，我射何傷？仍明據道理，𦂳行文牒，痛加詰責，云當奏朝廷問諸北朝，今朝廷亦不共理㑹，示之以弱，但恐春暖，敵狃于得志，以為南朝易與，大興徒衆，廣有占割，朝廷亦坐視無如之何，土地者，國之夲，若敵惟意所欲，無問多少，要取便取，成何國家？此由邊帥不能防㣲杜漸故也。渠自乞揚州，諸公何不早許之，別擇老成重厚有膽略者以代之，子厚方欲措置熈河為經乆之計，而元帥乃一方頭目，其人豈髙材英噐、憂國忘家者邪？願早易之，勿致敗事。御史所言保甲罷按閲甚，當宜從之，彼得三時務農，豈顧此㣲，茫賞物而省國用不少，但與逐旋置庫，量留金帛，遇冬教時，委令佐選絶藝，賞以銀楪子、銀盌、綵叚如何？又班行，雖云猥賤，亦是國家命官，豈可如泥土與人？其出等事藝，及正長教人及分數，欲更不與班行？正長所以鞭撻保丁，只為未及分數，未賞故也。前日見駕部來白：沙苑地狹，不能容京西所送騍馬，且彼無牡馬，徒多養騍馬何為？但使之積死可惜耳！欲令京西未發者，烙退印還民，已發者，令沙苑估價出賣如何？若可取，望早指揮，然監收亦不可不一面早差官相度，興復漢唐都長安，故養馬多在汧隴、三輔之間，國家都大梁，故監収在鄆、鄭、相、衛、許、洛之間，各取便於出入，今宜且復近處一二監，各有舊基故也。子厚常言軍賞誤，何時當與裁減改正，邉人立小功者，冝勿賞，此宋璟所以安開元也。封事太約一篇，止有兩幅，吏去其籖子厚，欲有去取，既難得㑹議，彼亦有大利害，但請子厚欲去者去之，餘令進入，貴早結絶」。又手書與呂公著曰：「自晦叔入都，及得共事，每與僚寀行坐不相離，未嘗得伸悃愊，雖日多接武，猶隔濶千里也。今不幸又在病告，杳未有展覿之期，其邑邑可知。光平生有國武子疾，好盡言以招人過，遇庸人時，或妄發以取恨怒，況至交益友，豈敢反懐情不盡乎？晦叔自結髪志學，仕而行之，端方忠厚，天下仰服垂老，乃得秉國政，平生所藴，不施于今日，將何俟乎？比日以來，物論頗譏，晦叔，謹黙太過，此際復不廷爭，事有蹉跌，則入彼朋矣，願勉旃勉旃！光誠不肖，豈敢以憂國為已任，然昨日富家之諭，已上聞矣！光自病以來，悉以身付醫，家事付康，惟國事未有所付，今日屬于晦叔矣」。昨日富家之諭，不知何事，當考，與三省宻院咨目及呂公著書皆不得其時，今附見謁吿論役法後，更須考詳。見欲作一文字，即二月六日依奏劄子，前日所草監司資格及委官薦舉文字，此未見。二月八日，詔舉司措置存䘏飢民。弋俊三月二十八日，陜漕，言弋俊等在虢州南陽縣。韓維論范鎮文字。二月十日，旌賞封事異等。呂大忠禁和市、擇人代呂惠卿、易熈河帥、罷按閲保甲、復監收、裁減軍賞，此數事當細考施行月日，或訖不曽施行。 |
| 12 | 戊午，復瀛州束城鎮為縣。 是月，右諫議大夫孫覺言：「臣竊見漢陳平對文帝曰：陛下使待罪宰相。宰相者，上佐天子理隂陽，順四時，下遂萬化之冝，外鎮撫四方，內親附百姓，使卿大夫各得其職也。丙吉見牛喘，問之，掾史謂丞相失問，吉曰：方春少陽用事，未可大熱，三公典調和隂陽，職當憂，是以問之，兩漢大災異，罷免宰相者，以其責在燮理之地。太宗朝，李昉以霖霪百餘日，隂陽乖戾罷。仁宗朝，王曾以昭應宮災罷，梁適以苛慝並作，變異重仍罷，水旱過常，為大災變，為宰相者當任其責，宰相不以為任，則誰當任之？今自皇帝陛下、太皇太后陛下親政以來，所以便安元元，有所更易者，其事不一，下至閭巷小人，山海殊絶之處，莫不謳歌而鼓舞，然而隂陽未和，旱氣太甚，經冬無雪，春又不雨，彌數千里，粟麥失種，此其為憂不一日二日而已也！將恐編戶乏食，盜賊羣起，良民受害，浸為逺近之憂，皇帝陛下、太皇太后陛下親出祈禱，憂勤切至，徧走羣望，未嘗一日而忘憂，而蔡確、韓縝視之，眇然若不任其責者，未有閉門引咎，上章謝罪，引故事乞賜罷免，天意有可知者，前後雨雪少降而輒止，隂雲稍合而復散，意者揆務不勝其任，和氣不格其應乎？為宰相而無體國憂念之心，愛民惻怛之意，晏然自處，若其事非已憂者，臣以為此非大臣之道也。伏乞依兩漢故事，循祖宗舊例，各賜罷黜，以警百官」。二月甲申，覺又有兩章。 侍御史劉摯言：「臣近具狀論奏僧惠信指論僧司重法吏人受贓公事，已䝉付下大理寺施行，然伏見聖㫖指揮，令據惠信經祠部狀內所指人根究，不得枝蔓。臣看詳惠信元狀，前于開封已曽斷遣，後經祠部，已送推司，㑹開封申陳言祠部不當，遂朝㫖更不施行，今既復以付之所司，則所司自有推勘之法，若止究狀內人數，即或有分贓寄贓之類，及凡干證左而不見于狀者，皆不許其追照，獄無所質，何縁得情？兼祠部、開封，各係經歴，若有不當，自合一案推結，況兩處昨者互有所陳，何可置而不問？盖狀內之事，則於法有禁，若狀內之人，於事相干，安得不治？自來朝廷送所司公事，止令依法，或約束，不使枝蔓，未聞限定根究人數。臣又慮進呈取㫖之時，不曾子細開陳，致有如此處分，竊慮勘司承望風㫖，不盡公理，縱失有罪，違廢典法，欲乞再降指揮，夲司並依自來推勘條貫，仍乞責立近限，不得淹延，若前來承行官司，明有違法，並令依條一處圎結奏裁」。摯初䟽附元豐八年十一月末，此第二奏也。據遺藁乃正月二十九日上，今附月末。 |
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