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《卷三百八十四》[查看正文] [修改] [查看歷史]
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| 2 | 續資治通鑑長編巻三百八十四 |
| 3 | 宋 李燾 撰。 |
| 4 | 哲宗 |
| 5 | 元祐元年八月丁亥，刑部言：寶文閣待制章衡知真定府，衡以罪落職，法當檢舉。詔更候二期取㫖。吏部尚書孫永言：「故天章閣待制周孟陽事英宗藩邸，神宗朝嘗為侍從，死京師，貧不能歸葬一子，定民進士出身，至不時調官」。詔以人船還其喪至揚州，敕本州量事應副。又令吏部先次注定民，本州合入官。 詔今後蕃官不許充漢官差遣。先是，河東路提刑兼權管勾經略司公事范予諒言：「國朝置蕃官，必於沿邊控扼之地，賜以土田，使自營處，官資雖髙，見漢官用堦墀禮，所任不過本部廵檢之類，平居無事，氣志懾服，故緩急之際，易為驅䇿。近歲蕃官有換授漢官而任內地次邊去處，甚者擢為將副，與漢官相見均禮，於事體未順」。故有是詔。范純粹先有此奏，當考。 司馬光劄子：「勘㑹常平倉法，以豐歲穀賤傷農，故官中比在市添價收糴，使蓄積之家，無由抑塞，農夫，須令賤糶，凶歲穀貴傷民，故官中比在市減價出糶，使蓄積之家，無由邀勒，貧民，須令貴糴，物價常平，公私兩利，此乃三代之良法也。曏者有因州縣闕常平糴本錢，雖遇豐嵗，無錢收糴，又有官吏怠慢，厭糴糶之煩，雖遇豐歲，不肯收糴，又有官吏不察知在市斛斗實價，只信慿行人，與蓄積之家通同作弊。當收成之初，農夫要錢急糶之時，故意小估價例，令官中收糴不得，盡入蓄積之家，直至過時，蓄積之家，倉廩盈滿，方始頓添價例，中糶入官，是以農夫糶穀止得賤價，官中糴穀常用貴價，厚利皆歸蓄積之家，又有官吏，雖欲趂時收糴，而縣申州，州申提㸃刑獄，提㸃刑獄申司農寺，取候指揮，比至囘報，動渉累月，已是失時，穀價倍貴，是致州縣常平倉斛斗有經隔多年，在市價例終不及元糴之價，出糶不行，堆積腐爛者，此乃法因人壞，非法之不善也。熈寧之初，執政以舊常平法為不善，更將糴本作青苗錢散與人戶，令出息二分，置提舉官以督之，豐歲則農夫糶穀，十不得四五之價，凶年則屠牛賣肉，伐桑賣薪，以輸錢於官，錢貨愈重，穀直愈輕，朝廷深知其弊，故罷提舉官，令將累年蓄積錢穀財物，盡樁作常平倉錢物，委提㸃刑獄交割主管，依舊常平倉法施行。今歲諸路除有水災州軍外，其餘豐熟處多，今欲特降指揮下諸路提㸃刑獄司，乗有此糴本之時，委豐熟州縣官員，體察在市斛斗實價，多添錢數，廣行收糴，如闕少倉厫之處，以常平倉錢添蓋，仍令少糴麥豆，多糴穀米，其南方及川界卑濕之地，有斛斗難以乆貯者，即委提㸃刑獄相度，逐州縣合銷數目，拋降收糴，纔候將來在市物貨價，比元糴價稍増，即行出糶，不得令積壓損壞，仍令州縣各勒行人，將十年以來，在市斛斗價例比較，立定貴賤酌中價例，然後將逐色價分為三等，自㡬錢至㡬錢，為中等價錢，㡬錢以上為上等價錢，㡬錢以下為下等價錢，令逐處臨時斟酌加減，務在合宜，既約定三年價，仰自今後州縣，每遇豐歲斛斗價賤至下等之時，即比市價相度添錢，開場收糴，凶年斛斗價貴，至上等之時，即比市價相度減錢，開場出糶，若在市見價，只在中等之內，即不糴糶，更不申取本州及上司指揮，免有稽滯失時之患，仍委提㸃刑獄常平提舉覺察，若州縣斛斗價及下等而不收糴價，及上等而不出糶，及收貯不如法，變轉不以時，致有損壞，并監官不逐日入場，致壅滯糶糴人戶，並取勘施行。若州縣長吏及監官能用心，及時糴糶，至得替時，酌中價錢與斛斗通行，比折與初到任時，増剰及十分，中一分以上，許批書上歴子，候到吏部日，與升半年名次，及二分以上，許指射家便差遣一次。所貴官吏，各各用心，州縣皆有儲蓄，雖遇荐饑，民無菜色，又得官中所積之錢，稍稍散在民間，可使物貨流通，其河北州縣有糴便司斛斗，見多縁邊州縣轉運司見糴軍糧處，更不糴常平倉斛斗，若今來指揮，內有未盡未便事件，委提㸃刑獄司逐旋擘畫，申奏施行」。從之。其後王巖叟言：「臣伏覩昨降朝㫖，文雖詳而未通，四方來者更言其未便。臣按常平舊法，但遇年豐物賤，即於市價上添錢收糴，如年儉物貴，即相度在市，實直價例，特減錢出糶，此所以為常平。今既限以價賤至下等，方許收糴，價貴至上等始得出糶，乃是必待豐歉十分而後行法，稍不及等，即官司拘文，束手坐視，而不敢糶糴，臣恐乆之，天下救災之備寡，而傷農之患深，失常平本意逺矣，臣乞依舊法，不分立三等，仍更不申取本州及上司指揮外，餘約束新降朝㫖，別行修定頒降」。貼黃稱：「朝廷近遣官淮南賑濟，已降指揮，雖係十年中價，或比常平價稍髙，亦權收糴，即見三等之法未便。兼訪聞諸路州縣，自被㫖後來，徃徃不敢施行，伏望詳酌，速賜指揮」。王巖叟論奏不得其時，附見，俟考遣官淮南賑濟，可考其時也。七月二十九日，蘇轍論淮南災傷，十一月二十八日、十二月十八日。巖叟又論災傷七分已上方許貸穀，第四等以下方免出息，非是。 戶部尚書李常建言：「伏見見今常平、坊場、免役積剰錢，共五千餘萬貫，散在天下州縣，貫朽不用，利不及物，竊縁泉貨流通，乃有所濟，平民作業，常苦幣重，方夏蠶畢工，秋稼初斂，絲帛米粟充滿㕓市，而坐賈畜家，巧以賤價取之，曾不足以酬其終歲之勤，而未免飢寒之患，良可愍也！臣愚欲乞命有司議於天下州縣，各置平糴一司，以選人領之，縣欲令主簿兼管，倣古常平糶糴之法，於夏蠶秋稼之時，就其直賤也。加數分而斂之，及其價騰也，裁數分而出之，但無虧兊價，靡求贏息，無事酬賞，惟以利農桑之民為務，庶乎貨泉流通，四海蒙福，三代之仁澤也」。貼黃稱：「臣今所謂，雖與前日置常平司，名同而實異，常平平糴之法，古者所以利農桑，佐貧弱，盖志䘏下而利人，則為良法，志在於斂財而害人，則為惡政。今積錢至五千萬貫，而坐視農夫紅女賤易穀帛，而未免飢寒，殆非仁術也」。又稱：「方其糴買時，雖加以數分，其價終賤，及糶賣日，雖減至數分，其價終貴，然則設官一員，置吏數人，以其贏餘足以贍給，而不耗縣官之經費，又於吏部可増闕數百處，因以消積滯冗員」。又稱：「今除見錢外，見在穀帛復有二千八百、餘萬石、疋等，如朝廷未欲盡支動見錢，且以一千萬貫兼此穀帛等置司，亦可以施行」。不報。李常乞置平糴司，據本集附見司馬光三等糴價後，既無施行，雖不載亦可，然要知當日所管常平錢帛數，須具存之。御史中丞劉摯言：「舊例，舉官皆有定員，惟京朝官大小使臣陞陟，每歲不限其數，請應在京臣僚，依外路比類限定員數」。詔吏部立法以聞。 刑部言：「大理卿王孝先奏，吏部考功，因京朝官、選人大小使臣磨勘，并闕陞，或注授差遣，㑹問本寺有無過犯，公案在寺，如係笞杖已該恩去官，及舉覺自首原免者，欲乞並不作公案，在寺囘報，令吏部且與依例差注磨勘，後有特㫖，即從改正」。從之。 詔河陽剏修北使驛亭，溫縣宿頓，以至徳河陽縣中頓以清沇汜水縣中頓，以行慶館為名。玉牒在丙戌。右司諫蘇轍言：「臣伏以天下之治，寄於守令，守令之衆，朝廷不能盡知，其要寄於監司，方今民力凋殘，疲瘵未復，見議差役，措置未定，正冝使監司得人，以督察州縣，朝廷近日沙汰殘刻之吏，多係提轉等官，民間承望此風，思見循吏。然臣竊觀近日所命，頗未得人，博采公言，略見一二，如李之紀、楚潛、王公儀，皆碌碌凡材，無善可名，不知何以獲用？至於餘人，又加以過惡，如孫路奴事李憲，貪冒無恥，程髙諂附賈青，借名買珠。鍾浚天資邪險，累作過犯，張公庠為事刻薄，不近人情，張璹乆領市易，與牙儈雜進而皆擢，自稠人之中，付以一道之政，陛下誠欲尊重朝廷，愛惜民物，則如此輩人，皆未可輕用也。或言朝廷近令侍從以上博舉監司名姓，既聞率皆注籍，每有員闕，執政不復遴選，一切掲簿定差，是以賢愚並進，人物雜亂，竊惟中外侍從，其徒實煩，被詔舉官，初無旌別，承舉即用，近於麤踈，而欲待其不職，乃坐舉者，天下之廣，監司得失，朝廷未必一一詳知，民獨何辜，枉被塗炭？自古用人，實無此類，臣欲應自前所用監司，令執政更加審議，其尤不可者，當與改差。今後差除，須名迹著聞，公議共許，然後擢用，庶幾監司稍得良吏，不至害民，此最當今之急務也」。李之紀：三月二十八日，廣東憲，楚潛，六月一日廣西漕。王公儀，七月二十二日夔漕。孫路，七月十二日陜西漕程。髙七月二日夔漕，鍾俊六月二十三日鑄錢。張公庠六月八日廣東漕，張璹七月十三日京東漕，五月十二日，范純仁薦璹。 司馬光言：光辨韓川所論，不得其時，附初二日蘇轍下。「臣竊見御史韓川言，諸路監司不當拘限資格，専任舉主，當令宰相自加選擇。竊縁常調之人，不可不為之立資格，以抑躁進、塞倖門。若果有賢材，朝廷自當不次遷擢，豈拘此制？凡年髙資深之人，雖未必盡賢，然累任親民，歴事頗多，知在下之艱難，比於元不歴親民，便任監司者，必小勝矣。朝廷執政止八九人，若非交舊，無以知其行能，不惟渉徇私之嫌，兼所取至狹，豈足以盡天下之賢才？若采訪聲譽，則愛憎毀譽，情偽萬端，與其聽逰談之言，曷若使之結罪保舉？故臣奏設十科以舉士，其中一科公正聰明，可備監司，誠知請屬挾私所不能無，但有不如所舉者，其舉主嚴加譴責，無所寛宥，則今後自然審擇，不敢妄舉矣。至如楚潛等雖無聲名，安知其無實用？俟其到官無狀廢職，并舉主坐之，亦未為晚」。是月六日簾前對，韓維言光太拘資格，更參詳。 御史上官均言：「前詔侍從舉堪為諫官各二人，又詔薦中外之臣，以充監司之選。夫愛憎好惡者，天下之常情，好則相譽而忘其不善，惡則相毀而忘其所可稱。方陛下臨御之初，人情未敢營私繆薦，竊恐法乆弊生，背公徇已，薦舉之人，惟親與舊，則公路塞而真才棄矣！願以所舉盡報御史臺，臣等得以盡知得失，所薦非才，顯加譴罰，則真才實行可坐而得，而踈逺寒畯之士，無不用之歎矣」。元豐八年十月舉諫官，元祐元年二月舉監司，三月二十三日均始為察官，此言不得其時，附見韓川云云後。均集有此全章，更詳考之。 |
| 6 | 已丑，朝請大夫、直龍圖閣張頡為戶部侍郎。右司諫蘇轍言：「頡猜險、邪佞、狡愎、闇刻，具此八徳，了無一長，除目初下，中外驚疑，臣非敢風聞臆度，謹具實狀如左。一、頡為廣南運使日，朝㫖那移兵馬就食全永。經略使趙卨為見順州戍兵年滿合替，遂差兵戍順州，却令順州替兵，就食全、永，頡但知出納之吝，恐往來戍兵縻費錢糧，一日之間，四次移牒，故作行遣，申奏趙卨，不肯移兵，又奏卨暗添韶州雇夫錢六萬貫，又奏卨違法，差衙前，朝㫖令卨分析，乃是頡判狀，令差卨、曽具元判狀繳奏，其餘所奏，更無一事稍實，因此挾恨遷怒，詬罵桂州官吏，作緑衫下，包个奴婢，名呼趙卨，仍罵作賊，提舉官劉誼，曽具事狀奏聞，有㫖罷轉運使，一頡為轉運使日，有安南般糧夫數千人逃還，已經曲赦放罷，每人只有欠官米錢七百，後來頡欲差人徃全州般糧，遂召陽朔縣令魏九言、臨桂縣令李譯，勒令差兩縣逃亡夫徃全州般糧，仍令九言取本縣百姓莫飯奴等七人狀，云：所欠官錢七百，情願徃全州般糧填還，其七人中有三人不係逃亡，只取四人情願狀，便差數千人，况欠錢止於七百，而全州水路二千餘程，豈有情願之理？因此溺殺人不少，致人戶經提舉司過狀，亦是劉誼具事由聞奏，方始住差一頡為桂州經略使日，有安化州首領以本族飢饉，依舊例借糧於冝州，頡指揮冝州不借一粒，致夷人作過於省界偷牛，因此夷漢互相讎殺，頡更無方略，直令冝州興兵討之，致本州官兵陷沒。頡遂發數千人，令供備庫副使費萬徃討之，全軍皆沒，頡又遣路分都監王竒知冝州，仍以數千人入討，全軍覆沒，事聞朝廷，先帝為之旰食，遣謝麟將數萬人，費百餘萬貫，竟以招降而定頡既措置乖方，致陷兩將兵馬，而費萬、王竒之死，又不以實奏，因轉運使馬黙等論列，朝㫖差賔州推官朱恂取勘，因此落職，奪官，知均州。右臣所論三事，皆有文案可以覆驗，據頡處事乖刺，致㓂覆軍與沈起、劉彛同罪，理合誅竄，所以累次常獲寛宥者，蓋其家素富，本以行賂得進，鄉近辰、錦，多蓄竒砂，嘗以獻遺前宰相王珪，珪每出示親客云：「此砂張頡所獻」。以此曲為蓋庇，今來縱未黜廢，豈可特膺非次擢用？兼臣訪聞三省執政，本不知其人，失於採聽，為薦者所誤，若置之戶部，必害民物，伏乞追寢前命，以厭公議」。詔付三省，進呈不行，轍又回奏，皆留中不出，轍又具申三省，卒不行。第二狀十一，第三狀十二，第四狀十八，第五狀二十三申，三省二十六 朝議大夫、直龍圖閣、江淮等路發運使蔣之竒為集賢殿修撰、知廣州。呂大忠除發運，當是代之竒，而實録失不載，十四日朱光庭云云可考。 詔雄州雲翼兩指揮依舊存留，各以三百人為額。 太常寺言：「將來明堂、景靈宫應行事事，導駕儀仗、內押當官、宗室、遙郡禁軍都虞候以上，並赴陪祠立班，餘不赴」。詔三省官，寺監長貳，非明堂行事者，亦令陪祠立班。 又詔：「大禮在近，諸處奏到公案，經歴去處，慮有住滯，並令進奏院自今至降赦，如逓到公案，即時投下本處，當日進呈訖，連送大理寺。有住滯經歴處，當議勘責，經赦不原」。 禮部言：「將來明堂、景靈宫皇帝親行儀注，凖朝㫖復設小次，縁近儀設皇帝版位於阼階之上，今來小次，合於明堂阼階之東，丹墀之上，西向陳設」。從之。五日事移入此。 司馬光劄子，乞約束州縣抑配青苗錢，曰：「檢㑹先朝初散青苖，本為利民，故當時指揮並取人戶情願，不得抑配，自後因提舉官速要見功，務求多散，諷脅州縣，廢格詔書，名為情願，其實抑配，或舉縣勾集，或排門抄劄，亦有無頼子弟，謾昧尊親，錢不入家，亦有他人冒名詐請，莫知為誰，及至追催，皆歸本戶，朝廷深知其弊，故悉罷提舉官，不復立額考校，訪聞人情安便，昨於四月二十六日，有敕令給常平錢穀，限二月或正月，只為人戶欲借請者，及時得用，又令半留倉庫，半出給者，只為所給不得輙過此數，至於取人戶情願，亦不得抑配，一遵先朝本意，恐州縣不曉朝廷本意，將謂朝廷復欲多散青苗錢穀，廣收利息，勾集抑配，督責嚴急，一如向日置提舉官時，今慾續降指揮，令諸路提㸃刑獄司告示州縣，並須候人戶自執狀，結保赴縣，乞請常平錢穀之時，方得勘㑹，依條支給，不得依前勾集抄劄，強行抑配，仍仰提㸃刑獄，常切覺察，如有官吏似此違法騷擾者，即時取勘施行，若提㸃刑獄不切覺察，委轉運安撫司覺察聞奏」。詔從之，録黃過中書省，舍人蘇軾奏曰：「臣伏見熙寧以來，行青苗、免役二法，至今二十餘年，法日益弊，民日益貧，刑日益煩，盜日益熾，田日益賤，穀帛日益輕細數，其害有不可勝言者。今廊廟大臣，皆異時痛心疾首，流涕太息，欲巳其法而不可得者，況二聖恭已惟善，是從，免役之法已盡革去，而青苗一事，乃獨因舊，稍加損益，欲行紾臂徐徐月攘一雞之道，如人服藥，病日益増，體日益羸，飲食日益減，而終不言此藥不可服，但損其分劑，變其湯使而服之，可乎？熙寧之法，本不許抑配，而其害至此，今雖復禁其抑配，其害故在也。農民之家，量入為出，縮衣節口，雖貧亦足，若令分外得錢，則費用自廣，何所不至？況子弟欺謾父兄，人戶冒名詐請，如詔書所云，似此之類，本非抑勒所致，昔者州縣並行倉法，而給納之際，十費二三，今既罷倉法，不免乞取，則十費五六，必然之勢也。又官吏無狀，於給散之際，必令酒務設鼓樂倡優，或闕撲賣酒牌，農民至有徒手而歸者，但每散青苗，即酒課暴增，此臣所親見而為流涕者也。二十年間，因欠青苗，至賣田宅、雇妻女、投水自縊者，不可勝數，朝廷忍復行之，與臣謂四月二十六日指揮以散及一半為額，與熙寧之法初無小異，而今月二日指揮，猶許人戶情願請領，未免於設法罔民，便快一時非理之用，而不慮後日催納之患，二者皆非良法，相去無㡬也！今者已行常平糶糴之法，惠民之外，官亦稍利，如此足矣，何用二分之息，以賈無窮之怨？或云議者以為帑廩不足，欲假此法以贍邊用，臣不知此言虛實，若果有之，乃是小人之邪說，不可不察。昔漢宣帝世，西羌反，議者欲民入穀邊郡以免罪，蕭望之以為古者藏於民，不足則取，有餘則與，西邊之役，雖戶賦口斂以贍其之，古之通義，民不以為非，豈可遂開利路，以傷既成之化？仁宗之世，西師不解，蓋十餘年不行，青苗有何妨闕？況二聖恭儉，清心省事，不求邊功，數年之後，帑廩自溢，有何危急？而以萬乗君父之尊，負放債取利之謗？錐刀之末，所得㡬何？臣雖至愚，深為朝廷惜之，欲乞特降指揮，青苗錢穀今後更不給散，所有已請過錢斛，候豐熟日，分作五年十料隨二稅送納，伏乞聖慈念其累歲出息已多，自第四等以下人戶，並與放免，庶使農民自此息肩，亦免後世有所譏議。兼近日謫降呂惠卿告詞云：首建青苖，力行助役，若不盡去其法，必致姦臣有詞，流傳四方，所損不細。所有上録，黃臣未敢書名行下」。 |
| 7 | 庚寅，御史中丞劉摯言：「臣近以呂惠卿責降告詞，有首建青苖之語，而青苖之法未罷，曾具論列，不蒙采納，理有未安，義難茍止，盖天下之理，惟有是非而已，陛下謂青苖之政是耶？非耶？茍以其法為是也，則首議者無可責，茍以其議為非也，則此法不當行，二者甚易曉也。夫青苖之害，繇熙寧以來至于今日，論者不知其數，幸蒙陛下修復政事，哀惠疲民，茍以此時不罷此法，則生靈困窮之患，無時可免，況已有今年二月敕命，用常平舊法施行，故天下已嘗鼓舞矣，不意復有四月申明，翻以謂舊法者，青苖斂散之事也，而人失望，然而法行如故，遲遲不改，此何義哉？且賞罰黜陟，要以當其功罪，則人心服，號令所以信天下，非罔天下也。今一事而兩用之，其用之於責人，則以為非，其用之於取息則以為是，名實不應，深累國體，臣恐四方有以窺朝廷，而罪人豈得無詞乎？詔書既已明布天下矣，使青苗真是良法，國用真有所頼，陛下猶當不惜改罷，棄利就義，以布信於天下，況於詔語自指，以為蠧國害民之事哉？伏望聖慈再加究察，速令檢㑹，依今年二月敕命，用嘉祐常平舊法，申明施行，以一政令，使民蘇息，被罪者懾伏」。貼黃稱：「青苗散斂，嵗利不少，誠可以少佐用度。臣非不知上體朝廷理財之意，但以詔命與政事不同，為國之累，須當捨小利以就大信，兼此法困民，今雖約束，不得抑勒，譬如疾病，根本既存，它日興利之臣復出據本根而張大之，則天下窮竭之患，是今日遺之也，可不惜哉！」又貼黄稱：「朝廷若見得國用，須頼此錢，必不可罷，而惠卿告命，當如何解釋，以取信於天下，而杜罪人之詞？臣亦夙夜求其說而不可得。然青苗之法有情願有抑勒，始者陜西之法，先觀稼之厚薄，察嵗之豐凶而散斂之，民皆情願，故無大害，至熙寧取此以為補助之法，而惠卿之徒，乃隨事增虐，意專在利，校歲額多寡，立官吏殿最，遴選使者刼而成之，於是抑勒之禍生，以至發七難以詰責韓琦，布告天下，則青苗之患，實惠卿為之，昨者降詞，豈非責惠卿首議假法，以興抑勒之事哉？雖然詔語不曾如此分別，而但云首建青苖而已，則此理何縁申明？今不若翻然掃去餘敝，以幸天下，以昭聖朝重信輕利之政」。元祐元年八月五日。 左司諫王巖叟、右司諫蘇轍、左正言朱光庭、右正言王覿言：「臣等屢有封事，乞罷青苗，皆不蒙付外施行。伏以王安石、呂惠卿創行此法以來，天下之士，惟王呂黨人，欲以青苖進身者，則以其法為是，其它士大夫，上自韓琦、冨弼，中至司馬光、呂誨、范鎮，下至臣等輩人，未有一人以為便者。方安石、惠卿用事，忠言壅塞，不得施行，小民無告，飲泣受害。今者二聖臨御，盡革衆弊，天下欣欣，日望青苗之去，而近日刪立舊法，益滋中外狐疑，不曉聖意。竊聞近日左右臣僚，有以國用不足，欲將青苖補其闕乏者，聖心未察，是以為之遲遲，臣等雖愚，以為自古為國，止於食租衣稅，縱有不足，不過補以茶鹽酒稅之征，未聞復用青苖放債取利，與民争錐刀之末，以富國強兵也。藝祖、太宗之世，四方未平，中國至狹，嵗嵗用兵，其費不貲，及真宗東封西祀，遊幸亳宋，造立宮室，仁宗結好契丹，平定西戎，翦滅南冦，此皆非常大費，而常賦之外，無大増加，未聞必待青苖，以濟國用，今二聖恭儉，安靜無為，四海之富，與宗祖無異，何憂何慮，而欲以青苖富國乎？臣等以為皇帝陛下富於春秋，未嘗接見多士，太皇太后陛下覧政帷幄，未能博聽羣議，聽納之道，於斯實難。竊謂臣下每有獻言，冝一切折以公議，彼既欲散青苖，而臣等以為不可，陛下受其所言，而臣等封事遂留中不出，臣等不知陛下何以斷其是非而信之如此之篤乎？陛下必欲決此深疑，即當盡出臺諫所言，付之三省，使之公議得失，不當隠忍，不辨是非，而陰用其言也。如衆議必以罷之為是，即乞早賜裁斷，以慰民心，必以罷之為非，亦乞顯行黜謫，以懲臣等狂妄」。又以狀申三省曰：「巖叟等伏見熙寧之初，始行青苖，士無賢愚皆知其不便，是時建議之臣，盡力主張者，不過一二人，而賢士大夫極言其失者，非異人也，蓋今之執政嘗論之矣，忠言讜論，播於天下，至今傳誦，以為口實，小民呻吟，欲聞更張，亦已乆矣！伏自二聖臨御，革去弊法，而青苖之議，獨無所變者，但今取民情願，不立定額，州縣或散或否，事體不一，天下固已疑之矣！中間修成本法，使科納者減半出息，中外喧言，朝廷欲依舊放債取利，此聲流傳，極損聖政。巖叟等備位諫官，不敢黙已，遂與臺官前後上言僅數十章，皆不蒙施行，傳聞大臣奏對，有以國計不足，疑誤聖聽者，遂致此議乆而不決，巖、叟等雖愚，竊所未喻也！蓋聞古者聖人在上，食租衣稅而已，凡所以奉事郊廟，禄飬官吏，蓄兵備邊，未嘗有闕也，後世鄙陋，乃始益以茶鹽酒稅之征，然亦未聞放債取利若此之甚也。今茲二聖在上，恭儉無為，度越前世，選用執政，將致太平，巖叟等與天下士民，尚冀朝廷能寛酒稅之𣙜，損茶鹽之入，以復三代之政，不意今者乃欲以青苖冨國失天下之望也！王安石、呂惠卿既以此負國，使朝廷被此聲於天下，今者又復以此誤二聖，此巖叟等區區所深痛也！近日朝廷責降呂惠卿，告命之出，首以青苖為罪，天下傳誦，人人稱賀，奈何詔墨未乾，復蹈其故轍乎？且青苖之法，其所以害人者，非特抑配之罪也，雖使州縣奉行詔令，斷除抑配，其為害人，固亦不少，何者？小民無知，不計後患，聞官中支散青苖，競欲請領，錢一入手，費用橫生，酒食浮費，取快一時，及至納官，賤賣米粟，浸及田宅，以致破家，一害也。子弟縱恣，欺謾父兄，鄰里無頼，妄託名目，嵗終催督，患及本戶，二害也。逋欠未納，請新蓋舊，州縣欲以免責，縱而不問，三害也。常平吏人，舊行重法，給納之賂，初不能止，今重法既罷，賄賂公行，民間所請，得者無㡬，四害也。四事為害，雖復除抑配之弊，亦無如之何，而況抑配未必除乎？巖叟等職在言責，目覩弊事，黙而不言，則上負朝廷，下負民物，若未得請，决無中止之議，伏乞盡取前後章䟽，看詳施行，以允公議」。 |
| 8 | 辛卯，司馬光劄子：「昨於四月二十六日降指揮，令於正月二月支散常平倉錢，穀竊慮州縣多不曉朝廷之意，將謂却欲廣散青苖錢，多收利息，嚴行督責，一一如未罷提舉官時，勘㑹青苖錢，利民甚少，害民極多，臣民上言，前後非一，今欲遍行指揮，下諸路提㸃刑獄司，自今後其常平錢穀，只令州縣依舊法趂時糴糶，其青苖錢更不支俵，所有舊欠二分之息，盡皆除放，只令提㸃刑獄契勘逐州縣元支本錢，隨見欠多少，分作料次，隨稅送納」。詔從之，舊録云：詔府界、諸路提㸃刑獄司，自今後常平錢穀，令州縣依舊法糴糶，其青苖錢更不支俵。先是，御史中丞劉摯言：「乃者朝廷患免役之弊，下詔改復差法，置局設官，以議施行之敘，施之倉卒，改而立雇募之議，繼又為招募之法，朝廷患常平之弊，並用舊制施行，曽未累月，復變青苖之法，其後又下詔切責首議之臣，而歛散之事，至今行之如初，此二者，大事也，而反復二三，雖近侍謀議之臣，曽不敢必知法將安出，尚何以使天下信之？而中書舍人蘇軾亦言青苖錢斛今後更不給錢，其已請者，俟豐熟日，分作五年十料，隨二稅送納，或自第四等以下人戶並蠲放之」。左司諫王巖叟、右司諫蘇轍、左正言朱光庭、右正言王覿又繼言：屢請罷青苖，皆不蒙付外，乞盡出臺諫所言，使三省公議得失，如衆議以罷之為是，即賜裁斷，以慰民心，以罷之為非，亦乞顯行黜謫，以懲狂妄。始先帝追法先王，修補耕助歛之法，司馬光、劉摯之徒争議，至以為放債取利，先帝斥而不用，至是相反，在位挾怨改革，是時天下已被其患，羣聽駭焉」。新録但刪去「始先帝」至「駭焉」等語，餘悉用舊文。按當時罷青苖，前後議論最多，不可不盡載，今悉檢討追附紹聖史官誣罔固難，以欺後世，而紹興史官亦略不與辨，若謂不足辨，則所失有甚於此者矣。又司馬光、蘇軾及臺諫官等議論，倘不盡載，必遂因循放失，可不惜乎？玉牒：辛卯，詔常平糴便依舊法，罷支青苖錢。 初，同知樞宻院范純仁以國用不足，建請復散青苖錢。四月二十六日指揮，蓋純仁意，時司馬光方以疾在告，不與也，已而臺諫共言其非，皆不報，光尋具劄子，乞約束州縣抑配者，蘇軾又繳奏，乞盡罷之，光始大悟，遂力疾入對，於簾前争曰：「不知是何姦邪？勸陛下復行此事！」純仁失色，却立不敢言，青苖錢遂罷，不復散，王巖叟等言所稱大臣，實指純仁也。韓瓘録劉安世語云：溫公與黃門公道合志，同無異同之論，但范堯夫欲行七色錢，稍復免役，溫公方病，自力而出，簾前對言：「小人欲以乏財動朝廷，稍復免役之法，不知謂誰？」堯夫失色却立，卒不敢出言，後來堯夫之去，盖因安世章䟽且及前事也。據劉安世元祐四年五月末，劾范純仁䟽，則純仁蓋乞令州縣於存留一半常平錢斛之外，依舊散青苖息錢，非欲行七色錢及稍復免役也。韓瓘誤記，今不取。四月二十六日指揮，具注在本日。呂本中雜說：「神宗病甚不能言，宣仁謂曰：我欲為汝改某事某事」，凡二十餘條，神宗皆㸃頭，應獨至青苖法，再三問，終不應。熙寧初，神宗與二王禁中打毬子，上問曰：二王欲賭何物？徐王曰：臣不別賭物，臣若贏時，只告陛下罷了新法」。 太皇太后諭輔臣曰：「臺諫官言，近日除授多有不當」。司馬光言：「朝廷近詔臣僚舉可任監司，既令各舉所知，必且試用，待其不職，然後罷黜，亦可并坐舉者」。呂公著曰：「舉官雖是委人，亦須執政審察人材，擇可用者試之」。光曰：「自來執政只於舉到人中取其所善者用之，餘悉棄去，何嘗審擇？」韓維曰：「光所言非是。朝廷極士大夫之選，擇執政七八人，豈可謂掄選無益，而直信舉者之言？且刑罰者，但可施於已然之後。今不先審察，待其不職而罰之，甚失義理」。李清臣曰：「若待其不職，然後罷黜，人必有受其弊者」。公著曰：「近來除用多失，亦由限以資格」。維又言：「光持資格太謹，若掄選失人，而空守資格，欲以何用？」光又曰：「資格豈可少」維。又曰：「資格但可施於敘遷，若升擢人材，豈可拘於資格」。 吏部侍郎兼侍講傅堯俞以職煩目病，乞罷侍講。司馬光請改堯俞為侍讀，而用著作郎范祖禹兼侍講。祖禹，呂公著之壻也，請避嫌。光奏：「宰相不當以私嫌廢公議」。韓維奏：「朝廷遴選執政，本以進達賢能為職，今乃以執政妨用人不可。方今人材難得，幸而有可用之人，又以執政故退罷。若七八執政各避私嫌，甚妨賢路。且多存形迹，非大公之道」。遂以祖禹兼侍講。 右正言王覿言：「臣伏見今年閏二月五日敕，勘㑹元豐八年三月六日赦恩，已前命官諸色人被罪，今來進狀訴理，據案已依格法，慮其間有情可矜恕，或事渉寃抑，合從寛減者，委官看詳聞奏，并今年三月十五日敕，應係赦前命官諸色人，被罪合行理訴，限半年進狀。臣竊聞自有上朝㫖置局以來，凡有情可矜恕，事渉寃抑，獲申雪者甚多，中外人情，既知朝廷哀矜寃抑，故見今陳訴者未已，而旦夕半年之限將滿，竊恐踈逺銜寃之人，聞詔後時未及自陳者尚衆，臣欲乞指揮下訴理所，更與寛展日限，庶㡬銜寃之人，皆得洗雪，可以推廣聖恩，感召和氣」。貼黃稱：「檢㑹元豐公式令，諸赦書許官員訴雪過犯，自降赦日二年外，投狀者，不得受接，即是常赦，許官員訴雪，刑部猶限二年，若該元豐八年三月六日赦恩者，刑部自須至來年三月六日，方不接狀，所有今來理訴所日限，欲乞依前項令文，展至元祐二年三月五日終。如此，則凡經刑部定奪不該雪除者，理訴所該看詳施行也」。詔展訴理所日限，至元祐二年三月五日終。舊録云：先是，詔至元豐八年三月，先帝上賔之日，議者切齒，姦臣欲彌縫其失，故又改焉」。新録辨曰：「前此訴理所事，截自哲宗登極大赦之前，既而赦後復有訴理者，故更展二年，此事甚明，以為先帝上賔之日，非也。自「先是」至「改焉」三十一字，並刪去。按展訴理限，自是從王覿奏請，新録似未詳考，今明著之。 户部言：「按察成都府等路茶事司奏，乞先次廢罷成都府在城博賣都茶場，止令産茶州縣元置場處，依未置都茶場日前任便販賣」。從之。 太僕寺言：「本寺主簿二員，止是勾考簿書，並無職事，欲乞令通管寺事」。從之，其餘寺、監准此。內太常寺、國子監主簿，只通管雜務。 詔：「將來明堂禮畢，御宣徳門肆赦，所有諸班馬隊、御龍直歩隊為未聽樂，更不呈引」。詔鄜延路經略司：「如夏國有首領傳道信息，意欲歸漢，即說諭以夏國已恭順納欵，必不收接，若將領部族投來，亦依此婉順，說諭約囘，如人數衆多，不肯聽從，即量以人馬約出漢界，并下逐路經略司依此指揮」。舊録云：「夏人歸國，舊許收納，故得不死。自是約回，多不全存焉。新録已削去，今從新録。 |
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