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-> -> 卷二十

《卷二十》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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定四庫全書
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欽定續通典卷二十選舉
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雜議論上
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唐代宗寳應二年,禮部侍郎楊綰言:進士科起隋大業中,是時猶試䇿而已。髙宗朝,劉思立為考功郎,又奏進士加雜文,明經加帖,故為進士者,皆誦當代之詩文而不通經史,明經者,但記帖括,又投牒自舉,非古先哲王仄席待賢之意,請依古制,令縣令察孝亷,其有孝義廉恥之行而通經者薦之于州,州試其所通之學,送于省,自縣至省,皆勿自投牒,其到狀、保辨識牒皆停,而所習取大義,聴通諸家之學,每經問義十條,問畢對䇿三道,皆通為上第,吏部官之經義,通八䇿通二為中第,與出身,下第罷歸,論語、孝經、孟子兼為一經,其明經、進士及道舉並停。詔議之。給事中李栖筠、尚書左丞賈至等議曰:「三代之選士任賢,皆取實行,故能風俗淳一,運祚長逺,秦坑儒士,二代而亡,漢興監其然尊儒術,尚名節,雖王莽竊位,強臣擅權,弱主外立,母后專政,而亦能終彼四百,豈非學行之效耶?魏晉以來,專尚浮侈,徳義不修,故子孫速顛,享國不永也。今綰所請,實為正論,然自晉室之禍,南北分裂,人多僑處,必欲復古鄉舉里選,竊恐未盡,請兼廣學校,以明訓誘,雖京師州縣皆立小學,兵革之後,生徒流離,儒臣師氏,祿廩無向,請増博士員,厚其廩稍,選通儒碩生閒居其職,十道大郡置太學館,遣博士出外,兼領郡官,以教生徒,保桑梓者,鄉里舉焉,在流寓者,庠序推焉,朝而行之,夕見其利,而衆論以為舉進士久矣,廢之恐其失業,乃詔明經、進士與孝廉兼行。廣徳元年,綰復上貢,舉條目曰:孝廉舉人取精通一經,每經問義二十條,試䇿三道,每日問一道,經義䇿全通為上第,付吏部便與官義通,七策通二為中第,與出身下第者罷之,習論語、孝經、孟子此三者為一經,其試如上,先取在家有孝義廉恥、謙恭之行、好學不倦、通經義并堪對䇿者,縣令徵于鄉里,送名于州,刺史與曹官對試,以其通者送省,隨朝集使,以十月二十五日到省。又冦難之故,衣冠多去故鄉,許所在州縣舉所諳知者,秀才舉人,準舊格,試方略䇿五條,望人之精通五經,毎經準孝廉、例問義二十條,對䇿五條,每日試一道,全通為上第,送中書門下,超與處分經,通七䇿,通四,為中第,送吏部與官下者罷之。凡舉人自縣至州,不得自陳牒比來到狀保辨識牒等,請並停明法,舉人付刑部考試」。疏入,帝問翰林學士,或以進士明經行來頗久,不可頓令改業,遂勅與舊制兼行,徳宗始任楊炎、盧杞,引植私黨,排陷忠良後,懲艾其失,凡條用庶官,必反覆參詰,乃下及陸䞇秉政,請臺閣長官得自薦其屬,帝初許之,或言諸司所舉皆親䣊,招賂遺,無實才,贄乃上狀,畧曰:「知人之難,聖哲所病,聴其言則未保其行,求其行則或遺其才,校勞考則巧偽繁興,而貞方之人罕進。徇聲華則趨競彌長,而沈退之士莫升。孔子云:視其所以,觀其所由,察其所安,人焉廋哉。夫欲觀視而察之,固非一朝一夕之所能也,是以前代有鄉里選舉之法,長吏辟舉之制,所以明厯試廣,旁求敦行,能息馳騖也。昔周以伯冏為太僕,命之曰慎簡乃寮㒺以巧言令色,便辟側媚,其惟吉士是古之王朝,但命其大官,而大官得自揀寮屬之明騐也。漢朝務求多士,其選不惟公府辟召而已,又有父任兄任皆得為郎,選任之初,雜居三署,臺省有闕,即補用之,是古之郎官,皆以任舉充選,此其明驗也。魏、晉以後,暨于國初採擇庶官,多由部選,惟髙位重職,乃由宰相考庶官之有成效者,請而命焉,故晉代山濤為吏部尚書,中外品員多所啟授。宋朝以蔡廓為吏部尚書,先使人謂宰相徐羨之曰:若得行吏部之職則拜,不然則否。羨之答曰:黃散已下悉委,廓猶憤恚,以為失職,遂不之官,是黃門、散騎侍郎皆由吏部選授,不必朝廷列位,盡合揀在台司,此其明驗也。國朝之制,庶官五品以上,制勅命之,六品以下則並旨授制勅所命者,蓋宰相商議奏可而除拜之也。㫖授者,蓋吏部銓材授職,然後上言詔旨,但畫聞以從之而不可否者也。開元中,吏部注擬選人,奏置循資格限,自起居、遺補及御史等官,猶並列于選曹銓綜之例,著在格令,至今不刋,未聞常參之官,悉委宰臣選擇,此又近事之明驗也。其後舊典失序,倖臣專朝,捨僉議而重已,權廢公舉而行私恵,是使周行庶品,茍不出時宰之意者,則莫致焉。任衆之道益微,進善之途漸隘。近者每須任使,常苦乏人,臨事選求,動淹旬朔,姑務應用,難盡當才,豈不以薦舉凌遲,人物衰少,居常則求精太過,有急則備位不充,欲令庶績咸熙,固亦難矣!臣待罪宰相,懷竊位之懼,乏知人之明,自揣庸愚,終難上報,惟廣求才之路,使賢者各以彚征,啟至公之門,令職司皆得自達,爰初受命,即以上陳求賢審官,粗立綱制,凡百司之長,兼副貳等官,及兩省供奉之職,并因察舉勞効,須加奬任者,並宰臣敘擬以聞,其餘臺省屬僚,請委長官選擇,指陳才實,以狀上聞,一經薦揚,終身保任,各于除書之內,具標舉授之由,示衆以公,明彰得失,得賢則進考増秩,失實則奪俸贖金,亟得則褒升,亟失則黜免,非止搜揚下位,亦可閲試大官,前志所謂達,觀其所舉,即此義也。自䝉允許,即以宣行,南宮舉人纔至十數,或非臺府舊吏,則是使府佐僚累經薦延,多歴仕任,議其資望,既不愧于班行,考其行能,又未聞于闕敗,而議者遽以騰口上煩聖聰,陛下勤求理道,務徇物情,因謂薦舉非冝,復委宰臣揀擇,其為崇任輔弼,博採輿詞,可謂聖徳之盛者也。然于委任責成之道,聴言考實之方,閑邪存誠,猶恐有闕。所謂委任責成者,将立其事,先擇其人,既得其人,慎謀其始,既謀其始,詳慮其終,終始之間,事必前定,有疑則勿果于用,既用則勿復有疑,待終其謀,乃考其事,事愆于素者,革其弊而黜其人,事協于初者,賞其人而成其羙,使受賞者無所與讓,見黜者莫得為辭。夫如是,則茍無其才,孰敢當任?茍當其任,必得竭才,此古之聖王委任責成,無為而理之道也。所謂聴言考實者,虗受廣納,宏接下之䂓,明目達聰,廣濟人之道,欲知事之得失,不可不聴之于言,欲辨言之真虛,不可不考之于實言,事之得者勿即謂是,必原其所得之由。言事之失者,勿即謂非,必窮其所失之理,稱人之善者,必詳徴行善之跡,論人之惡者,必明辨為惡之端。凡聴其言,皆考其實,既得其實,又察以情,既盡其情,復稽于衆,衆議情實,必參相得,然後信其說,奬其誠,如或矯誣,亦置明罰,夫如是,則言者不壅,聴者不勞,無浮妄亂教之談,無陰邪傷善之說,無輕信見欺之失,無潛䧟不辨之寃,此古之聖王聽言考,實不出戶而知天下之方也。陛下既納臣言而用之,旋聞橫議而止之,于臣謀不責,成于橫議不考實,此乃謀失者得以辭其罪,議曲者得以肆其誣,率是以行觸類而長固,無必定之計,亦無必實之言,計不定則理道難成,言不實則小人得志,國家所病,恒必由之。昔齊桓將啟霸圖,問管仲以害霸之事,管仲對曰:得賢不能任,害霸也。任賢不能固,害霸也,固始而不能終害霸也。與賢人謀事,而與小人議之,害霸也。所謂小人者,不必悉懐險詖,故覆邦家,蓋以其意性憸邪,趣向狹促,以沮議為出衆,以自異為不羣,趨近利而昧逺圖,效小信而傷大道,故論語曰:言必信,行必果,硜硜然小人哉?夫以能信于言,能果于行,惟以硜硜淺近,不克宏通,宣尼猶謂其小人管仲尚憂其害霸,況又有言行難保而恣其非心者乎?此皆任不責成,言不考實之弊也。聖㫖以為外議云,諸司所舉,皆有情故,兼受賄賂,不得實才者。臣請陛下當使所言之人,詳陳所犯之狀,某人受賄,某舉有情,陛下然後以事質于臣,臣復以事質于舉主,若便首伏,則據罪抵刑,如或有詞,則付法閱實,謬舉者必行其罰,誣善者亦反其辜,自然憲典克明,邪慝不作,懲一沮百理之善經,何必貸其姦贓?不加辯詰,私其公議,不出主名,使無辜見疑,有罪獲縱,枉直同貫,人何賴焉?聖主又以官長舉人,法非穏便,令人並自㨂擇,不可信任諸司者。伏以宰輔常職,不過數人,人之所知,固有限極,必不能徧諳多士,備閲羣才,若令悉命羣官理湏展轉詢訪,是則變公舉為私薦,易明●以暗投,倘如議者之言所舉,多有情故,舉于君上,且未絶私薦于宰臣,安肯無詐?失人之弊,必又甚焉。所以承前命官,罕有不渉私謗,雖則秉鈞不一,或自行情,亦由私訪所親,轉為所賣,其弊非逺,聖鑒明知,今又將徇浮言,專任宰臣除吏,宰臣不徧諳識,踵前須訪于人,若訪于親朋,則是悔其覆車,不易前轍之失也。若訪于朝列,則是求其私薦,必不如公舉之愈也。二者利害,惟陛下更詳擇焉,恐不如委任長官,謹揀寮屬,所揀既少,所求亦精得賢有鑒識之名,失實當闇謬之責。人之常性,莫不愛身,況于臺省長官,皆是當朝髙選,孰肯徇私妄舉,以傷名取責者乎?所謂臺省長官,即僕射、尚書、左右丞、侍郎及侍御史大夫、中丞是也。陛下比擇輔相,多亦不出其中,今之宰相,則往日臺省長官也,令之臺省長官,乃將来之宰相也,但是職名暫異,固非行業頓殊,豈有為長官之時,則不能舉一二屬吏,居宰臣之位,則可擇千百具寮,物議悠悠,其惑斯甚!聖人制事,必度物宜,無求備于一人,無責人于不逮,尊者領其要,卑者任其詳,是以人主擇輔臣輔臣擇庶長,庶長擇佐僚,所任愈崇,故所擇愈少,所試漸下,故所舉漸輕,進不失倫,選不失類,以類則詳知實行有倫,則杜絶儌求,將務得人,無易于此,是故選自卑逺,始升于朝者,各委長吏任舉之,則下無遺賢矣。寘于周行,既任以事者,于是宰臣序進之,則朝無曠職矣。才徳兼茂,歴試不渝者,然後人主倚任之,則海內無遺士矣。夫求才貴廣,考課貴精,求廣,在于各舉所知,長吏之薦擇是也,考精在于,按名責實,宰臣之進序是也。求不廣,則下位罕進,下位罕進,則用常乏人。用常乏人,則懼曠庶職,懼曠庶職,則茍取備員。是以考課之法,不暇精也,考不精則能否無別,能否無別則砥厲漸衰,砥厲漸衰則職業不舉,職業不舉則品格浸微,是以賢能之功不克彰也,皆失于不廣求人之道,而務選士之精,不思考課之行,而望得人之美,是以望得彌失,務精益麤,塞源浚流,未見其可。臣欲詳徵舊說,伏恐聴覽為煩麤,舉一端以明其理。往者則天太后踐阼臨朝,欲收人心,尤務拔擢,宏委任之意,開汲引之門,進用不疑,求訪無倦,非但人得薦士,亦得自舉其才,所薦必行,所舉輒試,其于選士之道,豈不傷于容易哉?然而課責既嚴,進退皆速,不肖者旋黜,才能者驟升,是以當代謂知人之明,累朝賴多士之用,此乃近于求才貴廣,考課貴精之效也。陛下誕膺寳厯,思致理平,雖好賢之心,有踰前哲,而得人之盛,未逮往時,蓋由鑒賞獨任于聖聰,搜擇頗難于公舉,但速登延之路,罕施揀覈之方,遂使先進者漸益凋訛,後來者不相接續,施一令則謗沮互起,用一人則瘡痏立成,此乃失于選才太精,制法不一之患也。則天舉用之法傷易而得人,陛下慎揀之規,太精而失士,是知雖易于舉用而不易于茍容,則所易者適足廣得人之資不為害也。不精于法制,而務精于選才,則所精者適足梗進賢之途不為利也,人之才行,自昔罕全,茍有所長,必有所短,若録長補短,則天下無不用之人,責短捨長,則天下無不棄之士。加以情有憎愛,趣有異同,假使聖如伊、周,賢如楊、墨,求諸物議,孰免譏嫌?昔子貢問于孔子曰:鄉人皆好之,何如?子曰:未可也,鄉人皆惡之何如?子曰:未可也,不如鄉人之善者好之,其不善者惡之,蓋以小人君子意必相反,其在小人之惡君子,亦如君子之惡小人。將察其情,在審其聴,聴君子則小人道廢,聴小人則君子道消。今陛下慎選宰臣,必以為重于庶品精擇,長吏必以為愈于末流。及至宰臣獻規,長吏薦士,陛下則但納橫議,不稽始謀,是乃任以重者輕其言,待以輕者重其事,且又不辨所毀之虛實,不校所議之短長,人之多言,何所不至?是將使人無所措其手足,豈獨選任之道失其端而已乎?按馬端臨曰:唐選舉之法,州府所升者試之禮部,禮部所升者,試之吏部,其法截然。且禮部所升之士,其中吏部之選,十不及一,可謂難矣。然觀御史韋正伯所劾奏,貞元七年冬,京兆府踰濫觧送之人,已授官,總六十六人,則似未經禮部者徑入吏部。又㑹要稱太和元年中書門下奏:凡未有出身,未有官如有文學,祇合于禮部應舉有出身有官,方合于吏部赴科目選。近年以來,格文差互,多有白身及散官并稱鄉貢者,並赴科目選。及注擬之時,即妄論資次,曽無格例,有司不知所守,則知唐中葉以後,法度大段,隳廢紊亂矣。又曰:唐取人之法,禮部則試以文學,故曰策。曰大義,曰詩賦。吏部則試以政事,故曰身,曰言,曰書,曰判。四者之中,判為尤切。蓋臨政治民,必通曉事情,諳練法律,明辨是非,發擿隠伏,皆可以此覘之。今主司之命題,則取諸僻書曲學傲以所不知而出其所不備。選人之試判,則務為駢四儷六,引援必故事,而組織皆浮詞。然則雖名曰判,而與禮部所試詩賦雜文無以異殊,不切于從政,而吏部所試為贅疣矣。至于五代所謂試判,遂有一詞,莫措傳冩定本,或只書未詳,亦可應舉。蓋判詞雖工,亦本無益,及其末流,上下皆以具文視之耳。洪邁曰:唐世科舉之柄,顓付之主司,仍不糊名,又有交朋之厚者,為之薦達,謂之通牓。故其取人也,畏于譏議,多公而審,亦或脅于權勢,或撓于親故,或累于子弟,皆常情所不能免者。若賢者臨之,則不然未引試之前,其去取髙下,固已定于胸中矣。韓愈與祠部陸員外書曰:執事之與司貢士者相知誠深矣。彼之所望于執事執事之所以待乎彼者,可謂至而無間矣。彼之職在乎得人,執事之志在乎進賢,如得其人而授之,所謂兩得愈之知者,有侯喜、侯雲長、劉述古、韋羣玉摭言作韋紓此四子皆可以當首薦而極論者,期于有成而後止可也。沈杞、張苰登科記作𢎞尉遲汾、李紳、張後餘、李翊皆出羣之才,與之,足以收人望,而得才實主司廣求焉,則以告之可也。往者陸相公、司貢士愈時幸在得中貞元八年,陸贄、知舉、賈稜等二十二人登第,愈與焉,所與及第者,皆赫然有聲,原其所以,亦繇梁補闕肅王郎中礎佐之,梁舉八人,無有失者,其餘則王皆與謀焉。陸相待王與梁如此不疑也,至今以為美談,此書在集中,不注嵗月,按摭言貞元十八年權徳輿主文,陸傪員外通牓,韓愈薦十人于傪、徳輿凡三牓,共放六人,餘不出五年內皆捷,以登科記攷之,貞元十八年,徳輿以中書舎人知舉放進士二十三人,尉遲汾侯、雲長、韋紓、沈杞、李翊登第。十九年,以禮部侍郎放二十人,侯喜登第,永貞元年,放二十九人,劉述古登第,通三牓,共七十二人,而韓所薦者預其七。元和元年,崔邠放李紳,三年放張後,餘、張𢎞皆與摭言合。又曰:銓選以身,言書判擇,人既以書為藝,故唐人無不工楷法。以判為貴,故無不習熟,而判語必駢儷,今所傳龍筋鳳髓判及白樂天集甲乙判是也。自朝廷至縣邑,莫不皆然,非讀書善文不可也。宰臣每啟擬一事,亦必偶數十語。今鄭畋勅語,堂判猶存世俗,喜道瑣細遺事,參以滑稽,目為花判,其實乃如此,非若今人握筆据案,只署一字亦可,國初尚有唐餘,波久而革去之,但體貌豐偉,用以取人,未為至論。後唐明宗時,禮部貢院新立條件:一,九經、五經,明經、呈帖,經之時,試官書通,不後,有不及格者,唱落後請置筆硯,將所納貼由分明卻令自看,或是試官錯書,通不當與改正,如懐疑者,許請本經面前撿對,如實是錯悞,即更于帖上書名而退。一五科,常年駮牓,出多稱屈塞,今並明書所對經書墨義,云第㡬道不第㡬道粗第,㡬道通任,將本經書疏照證,如考官錯書不粗,請別狀陳訴,再加考較,如實錯悞,妄陳文狀,當行嚴斷。一舉人有抱屈落第者,許將狀披訴,貢院當與重試,如貢院不理,即詣御史臺論訴,御史臺受狀,并引本身勘問所論事件,或知貢舉官及考試官已下取受貨賂,昇擢親情、屈塞藝能,應副囑託,及不依格去留,請行朝典。一,懷挾書策,舊例禁止,自後入省門,搜得者,不計多少,扶出殿,將來一舉上鋪,後搜得者,扶出殿兩,舉一,遥口授人,迴授試處,及抄義題帖書時,諸般相救,準例扶出殿三舉。一、藝業未精,準格落下,及見駮牓妄扇屈聲,擬為將來基址及誣陷別人帖對數多者,並當收禁,牒送御史臺請勘,如知貢舉官及考試官徇私屈塞請行朝典虛妄者,痛行科斷,牒行本道,重處色役,永不得舉,同保人連坐,各殿三舉。
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晉髙祖天福五年,禮部侍郎張允奏曰:「前代未設諸科,始以明經,俾昇髙第,自有《九經》、《五經》之後,及三禮、三傳已來,孝亷之科,遂因循而不廢,縉紳之士亦緘黙而無言,以至相承,未能改作,每嵗明經一科,少至五百已上,多及一千有餘,舉人如是繁多,試官豈能精當?況此等多不究義,惟攻帖書,文理既不甚通,名第豈可妄與?且當年登科者不少相連,起選者甚多,州縣之間,必無貢闕,輦轂之下,須有稽留,怨嗟自此而興,謗讟因兹而起,但令廣場大啟,諸科並有明經者,悉包于九經,五經之中,無出于三禮、三傳》之內,若無釐革,恐未便冝,其明經一科,伏請停廢」。又奏:「國家懸科待士,貴務搜揚,責實求才,須除訛濫,童子每當就試,止在念書背經,則雖似精詳,對卷,則不能讀誦。及名成貢院,身返故鄉,但刻日以取官,更無心而習業,濫蠲徭役,虛占官名。其童子一科,亦請停廢。勅明經童子宏詞、拔萃、明算、道舉、百篇,等科並停」。
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漢秦薦條格:一、諸道奏薦州縣官,使相每年許薦五人舊許三人,不帶使相藩侯,毎年許薦三人舊許二人,防禦、團練使,每年許二人舊許一人,只奏巡屬員闕,不得薦于他處,州府,不得薦新罷任過格人,所薦人厯任文書,隨表送中書門下,未有官者當別比擬應諸道見任州縣官申奏,考滿後未有替人,本道或藉其幹能,且令勾當准長興三年五月節文。一、諸道應奏薦州縣官員,未有正官者,只許奏授初官,不得奏為令録准長興四年五月節文一、應諸道藩鎮防禦、團練使,舊奏薦并前項州縣等官,准勅許奏薦見在幕中攝職及見攝管內州縣官,據合奏人數,皆正所攝,不許橫薦,及不得薦外,管前資州縣官准長興四年八月節文。一、諸州防禦、團練、刺史奏薦攝試官充判官及推官、巡官者,今後宜加選擇,或未任官職及無出身者,不在奏舉之限。准天福四年七月節文。一、諸道藩鎮防禦、團練、刺史,如本幕有闕,合奏薦除授者,不得橫薦前資州縣官及諸色職員。
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欽定續通典巻二十
URN: ctp:ws634043

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