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-> -> 卷十六

《卷十六》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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欽定四庫全書
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皇朝文獻通考》卷十六
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錢幣考
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乾隆元年,頒行「乾隆通寶」錢。先是,雍正十三年九月,大學士等以
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皇上御極定於明年,改元乾隆。所有開鑄錢文,應用乾隆通寶,請令錢法衙門行知,寶泉、寶源二局改鑄。尋於十月戶、工二部將鑄成錢式進呈。至是頒行天下,令各省局照式鼓鑄。
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又更定辦解京局銅數,並定江浙海闗分辦洋銅之令。署江蘇巡撫顧琮奏言:京局銅觔見在滇洋兼辦,請嗣後洋銅一項減少數十萬觔,則東洋出産寛裕,商船之返棹,自速至各省承辦洋銅,向係委員赴江、浙海闗採辦。每年道府輪派隔省地方情形未悉,每致招商,不實查洋船出口收口,俱由江蘇上海、浙江、寧波二海闗查騐為辦銅扼要之地,向委道員管理,請即將該道加以兼管銅務職銜,責令招商辦解洋銅,庶無貽誤。經戶部議言:前定五省辦洋銅二百七十七萬二千觔三,省辦滇銅一百六十六萬三千二百觔,共計四百四十三萬五千餘觔。但兩局所鑄錢,從前毎文重一錢四分,嗣後改輕二分,毎年只需銅三百三四十萬觔,見今兩局尚有餘銅,應如該撫所請,減少額數,毎年以四百萬觔為率,滇洋兩處各辦二百萬觔,除湖北、湖南、廣東應辦銅數,已留滇鑄錢解京外,令滇省毎年再解銅三十三萬六千八百觔,交局以足二百萬觔之數。其額解洋銅交與江蘇、浙江管理海闗道員承辦,毎處各辦一百萬觔,將管闗道員官銜內加監督某處海闗,兼辦銅務字様,換給闗防,至安徽、江西、福建三省,即停其辦銅,以歸畫一。嗣後洋銅既歸,江浙海闗専辦以本省之官轄本省之商,不惟呼應得靈,即衆商之身家饒乏,亦易於稽查,應令該道擇其殷實,並無掛欠者,弔騐倭照,委令承辦於洋船進口時所載銅觔,若在二百萬觔之外,並准將餘銅聴各商自行售賣,以平民間銅價」。從之。
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又停設銅色對牌,戶部議言:「解局銅觔,從前原未設立銅牌,嗣因八省分買時,不能畫一辦理,致滋奸商欺弊,多雜低銅,是以設銅牌磨對。今既將八省之銅歸雲南、江蘇、浙江三處採辦,所有原設銅牌,即行停止。令辦銅各省督撫嚴飭辦員務選足色浄銅交部,仍令戶、工二局監收之官,照依未設銅牌,前秉公稱收。倘有攙和低銅不堪鼓鑄者,該堂官委員㑹同錢局監督及解官抽騐鎔化將辦員叅處。其虧折之銅,仍令補解。至爐頭稱手,不得任意低昻,違者究治」。從之。
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又罷黃銅器皿之禁。戶部尚書海望奏言:「錢文為民間日用所需,近年以來,鼓鑄無缺,價值昻貴,建議者莫不多求禁銅之法,而奉行不善,易致弊竇多端。夫銅器散布,民間相習甚久,一旦禁使勿用,則其情有所不便,往往遷延而不交,交納而不盡,緩之則互相觀望,急之則百弊叢生。是以展限之奏請,屢聞收買之告竣,無日胥吏借此需索,刁民借此訛詐,得賄則賣官,法不得,則入入罪,搜括難盡,用法不均,其弊一也。民隠既難上逹有司未必皆賢民間交納銅器,或有侵蝕扣尅,僅得半價者,或有除去使費空手而歸者,名為收銅,實為勒取,其弊二也。此等銅質,本極粗雜,加之銹壞,一經錢局,鎔化折耗甚多,而工價不減,在收買之時,原費帑金所得不償所失,於鼓鑄毫無所益,其弊三也。又況黃銅乃係紅銅、白鉛撘配而成,是以百萬觔之黃銅器皿,其中即有紅銅五六十萬觔,今禁用黃銅而不禁紅銅,是較之未禁之先,銅又多費,而適以昻其價直,速其私毁,是故未禁黃銅之先白銅甚少,既禁黃銅之後,白銅甚多,皆奸匠銷毀制錢、攙藥、煮白以成器皿,其弊四也。凡此四弊,必當究其根源,以求變通之計。夫自古銅貴錢重則易私銷,銅賤錢輕則滋私鑄,是以錢文輕重,必隨銅價之低昻而増減之上年。
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世宗憲皇帝因私銷之弊,飭九卿議減分數,毎文重一錢二分,所以調劑夫銅貴錢,重者成效,自有可觀固。
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已不必屑屑於禁銅之未務矣。嗣後請弛銅禁,凡民間買賣,悉從其便。祗於雲南、江浙辦銅之處,立官分職,統計部用銅觔數目採辦。如有餘銅任民販賣,則鼓鑄自得,充裕於國計民生均屬有益,經九卿等遵。
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㫖議定將收銅及禁銅之處,悉行停止,又増定雲南餉錢作銀之數奉。
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上諭:「朕聞雲南兵餉有撘放錢文之處,毎制錢一千,作餉銀一兩,而兵丁領錢千文,實不敷銀一兩之數,未免用度拮据。其應如何變通辦理,以恵養滇省弁兵,著雲南督撫㑹議具奏」。尋議定自乾隆二年為始,毎錢一千二百文,作銀一兩配給。
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又議令商民得自行出洋採銅。先是以洋商虧空甚多,已議將江蘇、浙江兩海闗應辦乾隆三年額銅,暫停一年,清釐積欠,以杜移新掩舊之弊,並將虧空各商所有辦銅之倭,照分別查收存貯,按其每張,定給租價。至是,工部尚書來保奏言:「見在戶、工二局之銅,經數十年,積累方得餘一嵗鼓鑄之用。今雖停止採辦一年,特權宜之計,請乘停辦之年,令江浙督撫出示徧諭,有願販銅者,官給倭照,聴其出洋採取,不必先發價銀,俟銅船進口時,該管海闗道員酌量收買,毋許扣尅,抑勒於鼓鑄,實為有益。九卿等議:如所請」。從之。
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二年,令江蘇、浙江辦解滇銅。雲南總督尹繼善奏言:「京局鼓鑄,闗係重大,採辦洋銅,弊累甚深。江、浙洋商殷實者本少,即停辦一年,亦不能全清舊欠。查滇省各銅厰較前甚為旺盛。青龍、金釵等厰,除供省城、臨安二局鼓鑄所餘之銅金釵厰,成色原低,不能解部應招商發賣。其湯丹等厰,毎年可辦獲銅六、七百萬餘觔,除留供廣西府鼓鑄運京錢及解京銅三十三萬餘觔。又撥添省城局,並供黔、蜀二省採辦外,尚可存銅三百餘萬觔。若悉行招商銷售,公私夾雜,易滋弊端。況以內地餘銅售之商販,而京局必須之銅,又辦自外洋,殊覺舍近而求逺莫。若將江蘇、浙江應辦乾隆三年額銅,毋庸停辦委員,賫價來滇,照依厰價毎百觔九兩二錢之數,收買解京。嗣後每至年底,滇省核實餘銅數目,即先期報部,并咨江、浙二省來滇採辦。倘滇銅偶有不敷,亦即預行咨明,仍令海闗採洋銅補足經九卿等議定,令江浙委員照依二百萬觔之數赴滇分辦,仍分上下兩運,照原定限期解部。又議將工部餘錢設官局出易以平錢直。戶部㑹同提督衙門奏言:見在京城毎紋銀一兩,換大制錢八百文,較之往時稍覺昻貴。葢因兑換之柄操於錢舖之手,而官不司其事,故奸商得任意髙昻,以圖厚利。查前因米貴於京城內外設立米局,委官監糶,米價得平。今錢價與米價均闗,民生日用,事屬相同,工部節慎庫見存餘錢八萬串,請於京城內外開設官錢局十處,東西南北四城共八處,東華門、西華門外各一處,於內務府戶部、刑部、提督衙門各派官二員,吏、兵二部各派官一員,併委各衙門雜職等官十員,分派各局辦理。庶奸商知無利可圖,自必將囤積錢文各行出賣,錢價可以漸平,俟試行有成效後,即酌量奏請停止」。從之。
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三年,定江、浙應辦京運額銅歸雲南辦解。直隸總督李衛奏言:「滇銅旺盛江蘇,浙江現已停辦洋銅,但若仍令委官前往採運,萬里長途,呼應不靈,必致輾轉貽誤。不若竟令雲南管厰大員辦理,委官押運至京,較為便益」。經九卿等議定:江、浙應辦銅二百萬觔,自乾隆四年為始,即交滇省辦運。如官員差委,不敷交吏部於候補候選人員內揀選發往委用。其洋銅一項,仍聴有力之商,自攜貲本出洋販運,即令江、浙二省公平收買,以備就近開鑄之用。
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又議停雲南、廣西府局鑄運京錢,令即以原銅解京。戶部議言:「從前停止湖北、湖南、廣東辦銅,令雲南鑄錢運京原,因滇省就近礦厰鼔鑄便易。其起運錢文,由四川之永寧縣,即可從水路直達。漢口附撘漕船解京,沿途水腳又多節省是以定議舉行。嗣因滇省附近四川地方無可建局,遂定於廣西府開爐,即由廣西府城陸運至府屬板蚌地方下船抵粤西之百色。中間山川修阻,水陸艱難,牛馬舟船需用既多,窮鄉僻壤雇覔不易較之。自永寧直達漢口已屬逈別,且因漕船不便撘解,復令楚省撥站船及另募民船應用一切水腳費繁,不如將銅觔直解京局供鑄,更為便益。請以乾隆四年三月為始,停止廣西局鼓鑄。即令雲南督撫照依原定一百六十六萬三千二百筋,按年運解至京」。從之。
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又議定雲南運銅條例,時以停鑄運京錢,定四百萬銅觔,盡歸滇省辦解。雲南巡撫張允隨將起運事宜,分別條款具奏。經大學士等議定:一,銅觔起程,宜分八運也。每年額銅應以五十萬觔為一運,委滇省現任府、佐或州縣官一員為正運,雜職官一員為協運計,銅四百萬觔需府佐州縣八員,雜職八員。一,銅觔出厰宜分兩路也。辦運京局俱係湯丹等厰銅産在深山由厰運至水次,計陸路約有二十三站,查自厰至東川山路,﨑嶇難於多運,而威寧以下又當滇、黔、蜀三省衝衢,不能多雇䭾腳。今應將銅觔分為兩路各二百萬觔,半自厰,由尋甸經貴州之威寧轉運至永寧,半自厰由。東川經昭通鎮雄,轉運至永寧,然後從水路接運到京一,耗銅宜核定也。湯丹厰銅多係九五成色,應於每百觔外加耗銅八觔一併交納,永為定例。一,餘銅宜備給也。自滇至京,程途萬里,水陸搬運,凡磕損失落,在所不免。應於正額百觔之外,帶餘銅三觔交納之時,正額缺少,以此補足。如有餘剩,即作正銅,交部歸於帶運數內報銷。一運脚之雇覔,宜各定責成也。自威寧以下,即非滇省所轄換馬換船處領運官勢難兼顧。且以滇省之員雇外省之腳,必致行戶居竒髙昻價直。嗣後令雲南巡撫於銅觔起運之前,即預行咨明沿途督撫,遴選幹員,督同該處地方官,俟滇銅一到,即協同領運官雇募船馬,催趲前進,如有遲誤,分別查叅。所需腳價,仍聴雲南領運官給發報銷。至張家灣地方為銅觔起運之所,應設立銅房一所,滇省預委駐府佐或州縣一員、雜職一員總管,稱收轉運至京交局。再設監督一員,由各部郎中、員外郎內揀派駐劄,張家灣専司彈壓稽查銅觔。一,到監督同轉運京局之員,給發領運官囘文,即將運到銅觔數目,先行報部查核。一,沿途之保䕶,宜先定章程也銅觔,經過地方文武各官均有巡防之責,應行令各督撫飭令員弁實力防䕶催趲前進。如在瞿塘、三峽及江湖、黃河等處,偶遇風濤沉失地方官,選撥兵役協同打撈,實係無從打撈者出具保結題請豁免。若長運官役有沿途盜賣等弊,亦令該地方官嚴行查察報明該省督撫題叅論罪。一,辦員之養廉,宜為酌給也。查湯丹等厰收買,稱發銅觔向係糧道管理,今自厰起運,凡雇備䭾腳,仍照舊責成料理。其本任養廉已敷支用外,其由厰至尋甸換車轉運,應委尋甸州協同運員辦理。由厰至東川換馬轉運,應委東川府協同運員辦理。各府州養廉,僅敷本任之用,應酌行添給。至長運之府佐或州縣官,毎月給養廉銀六十兩,雜費二十兩。雜職官毎月給養廉銀三十兩,雜費十五兩。其在漢口、儀徵等處,均須換船。凡一,應打包換簍搬運過載之費,令運官按日登記回滇之時,據實造報,至委駐張家灣轉運之員,往來京師需費頗多,府佐或州縣一員,每年應給銀二千兩,雜職一員,毎年給銀六百兩,監督一員,與滇省委駐之員相等,毎年亦給銀二千兩,統於運銅案內報銷。一,辦銅之工,本宜為協濟也。湯丹等厰出銅甚多,每百觔需價銀九兩二錢,每年約需工本厰費等項銀五六十萬兩,其中撥運京銅四百餘萬觔,又約需腳價及官役盤費銀十餘萬兩,應令按年具題,就近撥給銀一百萬兩,存貯司庫,陸續動用報銷,如有餘剩,留作下年之用。
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又令雲南於正額之外加運銅觔。戶部奏言:「滇省解部銅觔僅敷,本年鼓鑄之用,並無多餘存貯。查湯丹等厰,近更旺盛,每年可辦獲銅八九百萬觔,除辦運京銅四百餘萬,加以本省及黔、蜀協鑄并賣給商民,共用銅不過五六百萬觔,此外餘剩尚多。應乘目下加旺之時,於正額之外,令該省嵗増辦百餘萬觔,運赴京局。尋議定每年添辦銅一百七十萬四千觔,仍由尋甸、東川兩路分運照例,毎百觔加耗銅八觔,仍帶餘銅三觔備用,分委解銅之正運協運各官撘解。
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等謹按滇省辦正運銅四百萬觔,連耗銅三十二萬觔,內解寶泉局二百八十八萬觔,解寶源局一百四十四萬觔,辦加運銅一百七十萬四千觔連耗銅十三萬六千三百二十觔內,解寶泉局一百二十二萬六千八百八十觔,解寶源局六十一萬三千四百四十觔,嗣後嵗為定額。
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又定雲南運銅限期,戶部議定從前江、浙承辦洋銅,自起運之後,限以半年到京。今雲南道里較逺,應加展三月限,以九月到京,毎運挨次計算,如有踰限,仍將領解官照舊例議處。
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又増四川寶川局爐座。四川巡撫碩色奏言:「寶川局開鑄以來,兵民稱便,但出錢無多,配支兵餉,尚不及一成之數。近聞滇省産銅甚多,請添買滇銅配辦黔鉛増爐七座,共為十五座,毎年用銅鉛六十萬觔鑄錢七萬二千八百串,除支給爐匠工價等項外,實存六萬二千二百串有竒増撘兵餉」。下部知之。至十年,奏定省城滿、漢兵餉,以銀九錢一配給其離省各營兵餉。除重慶、鎮中左右三營及所轄之黔彭、忠州、綏寧三營,并䕫州協左右及巫山、梁萬四營,暨川北鎮所轄之太平營,以領錢不便停止撘錢外,其餘無論營汛之逺近,概以每銀百兩撘錢八串為例,各官養㢘,仍照舊例配給,停山東寳濟局鼔鑄。
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四年,令寶泉、寶源二局爐頭工料錢改給銀兩,工部侍郎韓光基奏言:「寶泉、寶源兩局額鑄錢各四十一,夘寶泉毎年應給爐頭工料錢九萬串,有竒寶源局半之,共需十三萬餘串,是經年鼓鑄之勞錢,未出局,已於爐頭項下耗去十分之二,而有餘爐頭領出錢文,非如兵民可以流通,葢兵民勢處於散爐頭,勢處於聚兩局爐頭,名為七十五人,多係朋充,實不過十數家以十數家之人,而嵗擁十數萬串之錢,宜其囤積居竒隠操市價之贏縮也。且局中所需工料二項,所謂料者,不過煤與罐而已,民間買賣價至一二十兩以上,概不用錢,何況兩局毎年所用煤罐,盈千累萬,從未見有以錢交易者。至于工匠一項,凡各匠在局日用,俱係爐頭,於支領項下代為買備,按卯扣算所餘工價,仍係毎錢一千折銀一兩,散給可見工料,二者,皆可不用錢文,以徒飽爐頭之私槖也。嗣後兩局鑄錢,請盡數歸庫,毎月加増成數,支放兵餉,其爐頭應領工料,毎錢一千給銀一兩,於四季由戶部發兩局監督按數分給,如此,則兵民俱受流通之利,而錢價亦可漸平」。下部知之。
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又増貴州寶黔局爐座,貴州總督張廣泗奏言:寶黔局開鑄以來,錢源流通,見在増改營制,添設官兵,毎月闗支餉銀,俱應以錢文,撘放鼓鑄之數,尚覺不敷,請増爐十座,共為二十座,所需鉛觔本,省各厰所出,除運解京局及鼓鑄外,尚多積貯取用甚便,惟銅觔一項雖有格得八地二銅厰,及新開之銅川厰出産,尚不敷用,毎有藉於滇銅,仍應按額,向滇省銅厰添買,毎年共用銅鉛八十五萬六千八百觔,鑄錢十萬三千九百五十八串三百文有竒,除去工價等項,實存八萬九千七百七十三串有竒,増撘兵餉。戸部議如所請,從之。尋復奏定威寧鎮標及大定、黔西平逺三協、水城、畢赤二營兵餉,核定配撘數目,就近赴本局支領近省地方兵餉及官役俸工各官,養㢘令畢節局解錢至省城,配給安順提標及安籠鎮標兵餉,令解錢至安順府庫配給。
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五年,定改鑄青錢。浙江布政使張若震奏言:「錢價之貴,實由私毀,欲清其弊,當絶其源。訪之舊時爐匠,咸云配合銅鉛,加入㸃錫,即成青錢,設有銷毀,但可改造樂器,難作小件,民間無利可圖,隨令戶部試鑄,毎紅銅五十觔,配合白鉛四十一觔八兩,黒鉛六筋八兩,再加㸃錫二觔,共為百觔,即鑄成青錢,以所鑄錢復投爐內鎔成銅觔,錘擊即碎,不能打造器皿,猶恐不肖奸民將鉛錫提出取銅獲利,復用接紅銅爐座。鎔試毎大錢四,串加火耗銀一兩,有竒分得紅銅五觔八兩,止值銅價銀一兩六錢,較之原用,工本虧折甚多。經大學士九卿議定鼓鑄錢文,専為便民利用,既可永杜私銷,雖工本稍有加増,自應酌量變通。嗣後戶、工二局,應照式鑄造青錢,與見在黄錢相兼行使,并行令開局各省一體遵照改鑄。
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臣等謹按隋志》稱現用五銖錢,皆須和以錫鑞,唐書稱為白錢,以其和錫而色白也。宋時永平監鑄錢,用銅鉛百萬餘觔,加錫十餘萬觔,明時每黃銅一觔加錫二兩,後毎百觔或加錫十觔,或加錫六筋十三兩不等。
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本朝於是年始加錫配鑄,謂之青錢。舊時未用錫者,謂之黃錢。至於明代鑄法,尚有松香、黃蠟、硫黄、稻草,或用桐油、瀝青、焰硝、磁末、牛蹄等項,其後迭經減革至。
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國初已一併裁去云。
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又定貴州兼運黒鉛、廣東辦解㸃錫:戶部議,定兩局所需黑鉛,應定額為五十萬觔,令貴州於鉛厰收買起運,將應解白鉛毎年減辦五十萬觔,所需㸃錫,定額為十五萬觔,令廣東辦運均於乾隆六年為始,如額解部供鑄。
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又開福建鼓鑄局。先是,福建於乾隆四年以臺灣一郡錢貴殊常,該處向用小錢,每錢三文,抵內地大制錢二文之用,從前毎畨銀一兩,易小錢一千五百文,近止易八百餘文,兵民交困,議將收存黃銅器皿八萬餘觔,先於省城開鑄錢萬餘串,儘數運往臺地撘放兵丁月餉。其福建內地辦銅鼓鑄之處,另行籌議。至是,以閩省內地錢價日昻,巡撫王士任奏請採買滇銅二十萬觔,照鼓鑄青錢之例,添辦白鉛十六萬六千觔、黑鉛二萬六千筋,㸃錫八千觔,合成四十萬觔,開局於省城、福州府設爐八座,錢幕滿文,鑄寶福二字,毎年二十四夘,鑄青錢四萬八千五百三十三串三百文有竒,除去工價等項,配給兵餉。先動帑銀五萬兩,委員赴滇辦銅應用。如有洋銅進口,仍酌量官買接鑄。戶部議如所請,從之。
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臣等謹按嗣後寶福局毎年買雲南金釵厰銅,並收商販洋銅配鑄,其所需鉛錫,由湖廣漢口收買,尋以金釵銅多有折耗,議於十分內用滇銅四分、洋銅六分。後又以者囊厰銅與金釵厰銅對撘,分買金釵厰銅,每百觔價銀九兩者,囊厰銅,每百筋價銀十一兩。
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又議定江蘇、浙江收買洋銅價直。江蘇巡撫張渠奏言:「從前九卿議定,凡洋商自行辦回之銅,即令江、浙二省酌量定價收買開鑄。見今洋銅市價,每百觔約需紋銀二十兩,與部定價,毎百觔給銀十四兩五錢者,多寡懸殊。但舊時所定官價,原係預年發帑,令辦商置貨出洋交易,已有餘利,是以不致虧乏。若收各商自販之銅,仍照前價,未免有虧商本,查從前官辦洋銅原價之外,尚有解京水腳飯食銀三兩,今擬酌中定價照十七兩五錢之數收買,庶可源源接濟,於公私兩有禆益。經大學士、九卿㑹議,准其増價,其浙江省亦一例給發。尋復定凡洋銅進口,以五分聴商自行售賣外,其餘五分江、浙二省,對半官收。有商人情願販銅者,廣為設法召募,令其出洋採辦。
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又開江蘇寶蘇局鼓鑄江蘇自雍正十年停鑄之後,於乾隆元年以續收存黃銅器皿,復請開局二年即行停止。至是,總督郝玉麟奏言:「江省錢價日昻,若待商人自辦之銅收買供鑄,恐不能如期應用。請先動帑銀十萬兩,委員採買。滇銅復開寶蘇局,設爐十六座,毎年開鑄二十八卯,用銅四十六萬八百觔,配買漢口鉛、錫合成九十二萬一千六百觔,鑄青錢十一萬一千六百九十九串四百文有竒,除去工價等項,配給兵餉。俟有商辦洋銅回棹,即行發價官收,以供接鑄」。戶部議如所請,從之。尋復奏定通省兵餉皆以一成錢配給,仍以所餘錢運送安徽藩庫撘放兵丁月餉。
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等謹按:嗣後寶蘇局毎年皆係收買洋銅,偶有不敷採滇銅添補。至十年以後,復以官商領帑分交之洋銅,協濟配鑄,偶有不敷採川銅添補,又増雲南省城及臨安府局爐座。雲南總督慶復奏言,滇省錢文因需用者衆,漸覺昻貴毎年額鑄除撥運粤西錢外,存留本省者止八萬二千四百餘串。見在礦産旺盛,請於省城局増爐十座,共為三十五座。臨安府局増爐五座,共為十六座。省城局向用附近各小厰雜銅,並配用湯丹厰銅,臨安局向用金釵者囊二厰銅並配用湯丹厰銅,應如數添撥,嵗可多鑄青錢六萬餘串。其省城督標、臨元鎮標等營官兵俸餉,從前以二成錢給發者,請照驛堡工食之例,改為銀七錢三撘放,庶流通既廣,錢價日平。戶部議如所請,從之。至十五年,以二局錢文撘放三成,月餉之外尚有餘剩,復議以銀錢各半配給,俟積錢疏通完日,仍照銀七錢三之例。
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又令廣東開採礦錫解京署,廣東巡撫王謩奏言:「粵東承辦京局㸃錫,但本地錫山,久經封閉,外洋夷商販來之錫多少,無定多則價平,少則價昻,見在各省局多赴粤東購買,恐洋商藉以居竒,漸至騰貴。查恵州府屬之歸善、博羅、永安、河源等縣,皆有錫礦,請招商開採,毎獲錫百觔抽課二十觔,交官起解,再加抽十觔,以充折耗,及在厰雜費,餘錫聴厰民自行銷售,以為工本,如抽課不敷額運之數,仍照市價收買,餘錫配解,倘課有盈餘,亦儘數解部。戶部議如所請,從之。至六年,以課錫不敷,復議將餘錫毎百筋給價銀九兩,收買八年,以厰民採錫甚艱,工本不足,仍照原議,餘錫聴其自賣,並將廣州、韶州、肇慶等府屬産錫山塲,各召商試採,以備移衰就旺十年以後,定收買厰錫毎百筋,照洋錫之例,價銀十三兩五錢,其自廣東運京,毎百觔給水腳銀一兩八錢七分,嵗以為例。
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又定雲南鼓鑄青錢,配用版錫,戶部議定改鑄青錢,需用㸃錫,而㸃錫産自廣東自滇至粤採辦不易,雲南䝉自縣之個舊厰産有版錫,應准其就近收買,配搭鼓鑄。
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等謹按雲南版錫,毎百觔加耗錫九觔,定厰價銀一兩九錢二分七釐。嗣後寶黔局、寶川局所需額錫,亦令於雲南採買供鑄。
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又更定雲南運銅之例。戶部議定滇省解銅,原分八運,每運委正運官一人協運官一人,今應酌量變通,毎府佐或州縣官一人領銅五十萬觔,毎雜職官二人領銅五十萬觔,先後分解,至從前運員,即在尋甸、東川領銅雇覔車馬,各行戶每多催趲不前,有誤限期,實不如専,責地方官雇覔為便。嗣後銅觔自厰分運,其尋甸一路,委令尋甸州為承運官,自尋甸用車運至貴州之威寧,預先委員駐劄威寧雇腳轉運至永寧水次。其東川一路,委令東川府為承運官,自東川運至魯甸,自魯甸運至奎鄉,即令昭通府、鎮雄州為承運官,並令魯甸通判奎鄉州同協同辦理,雇腳轉運。至永寧水次至解京之正運協運官,竟令其赴永寧領銅,由水路接運,按限交納遲誤者,分別交部議處。其加運銅亦照正額之例,分為四運,每四十二萬六千觔為一運委員起解。
38
又復開浙江寶浙局鼓鑄。先是四年,閩浙總督徳沛以浙省停鑄之後,錢文缺少,請動帑銀十萬兩,委員赴滇採買銅觔,陸續運浙鼓鑄。至是復以收買商辦洋銅,並將從前承辦,未經解京之洋銅截留。在浙巡撫盧焯奏請復開寶浙局,設爐十座,每年開鑄三十六夘,用銅五十三萬觔,加買漢口鉛錫,合成一百六萬觔,鑄青錢十二萬八千六百十三串三百文有竒,除去工價等項,配給兵餉。戶部議如所請,從之。
39
等謹按嗣後寶浙局每年亦係洋銅滇銅,兼買配鑄洋銅,係江蘇額商出洋採辦,浙省照例對半分買所用滇銅由金釵厰採買。至二十一年以後,以金釵厰銅成色甚低,議以大興厰銅對撘分買。尋滇省以大興厰銅添撥京運,改為大銅金釵二厰對撘。二十七年,又以大銅厰出銅不敷,仍全撥金釵厰銅。二十八年,復撥義都厰銅一半配買,更定寶泉、寶源二局淘洗餘銅之例。先是乾隆三年,議定京局連年鼓鑄,積存銅渣,不拘工匠舖戶及民人,盡許赴局買出,淘洗燒鍊,聴其自行售賣。至是戶、工二部奏定所有銅渣,即令兩局爐頭隨時淘洗,封貯各厰,俟銅足敷一夘,飭令添鑄。其淘洗工價,毎百觔給銀四兩。尋復定每至年終,將淘洗所得餘銅之數清查奏明,次年即行附夘添鑄錢文。
40
六年,復開雲南東川府局鼓鑄。雲南總督慶復奏言:「滇省開濬東川府屬地方之金沙江,直通四川河道,見在將上下游大小八十三灘,估勘疏鑿匠役工食,在在需錢,查東川府附近湯丹等銅厰,前以運陜錢曽經鼓鑄,旋即議停。請復行開局,設爐二十座,每年開鑄三十六夘,共用正額帶鑄外耗銅、鉛、錫七十三萬四千四百觔,鑄青錢八萬九千七百七十三串七百文有竒,除去工價等項,以為給發金沙江匠夫價直之用」。戶部議如所請,從之。至八年,以江工將次告竣,需錢無多,復奏定昭通一鎮及鎮雄尋霑、東川三營,皆係新闢夷疆,制錢流通尚少,將該處官兵俸餉馬乾等項以銀七錢三配給。十一年,復因東川局有積存錢,文議以銀錢各半配給。
41
又更定寶泉、寶源二局工料分給銀錢之例。先是令錢局爐頭工料俱給銀兩,嗣因匠役食用不敷,經戶、工二部奏准工匠價酌給錢文。六年六月,以匠役首告爐頭案內降。
42
㫖仍俱給銀兩。至是,復以工價不足,將誤鼓鑄,奉諭從前改發銀兩,中有不敷之處錢法,堂官妥議尋奏覆,仍照原議料價應給銀兩外,工價給發錢文,爐頭按卯領錢,仍照市價易銀,散給各匠役,永逺遵行。寶泉局毎卯給料價銀九百七十四兩四錢,工價錢一千一百七十三串八百文,寶源局以半給算料價,仍按季支領各項工價從前,毎季給發一次者,並按月支給。從之。
43
等謹按寶泉局毎一夘,用滇銅五萬一千四百二十八觔九兩一錢四分,用白鉛四萬二千六百八十五觔十一兩四錢二分,用黒鉛六千六百八十五觔十一兩四錢二分,用㸃錫二千五十七觔二兩二錢八分,鑄錢一萬二千四百九十八串,除工價外,得錢一萬一千三百二十四串二百文,寶源局半之,毎爐額設爐頭一人,其所需工價有八行匠役:曰看火匠,曰翻沙匠,曰刷灰匠,曰雜作匠,曰剉邊匠,曰滚邊匠,曰磨錢匠,曰洗眼匠,例給錢文所需料價,曰煤,曰罐子,曰黃沙,曰木炭、曰鹽、曰串繩,又有爐頭銀、紅爐匠頭銀,及自局解部車腳,俱例給銀兩。凡鑄錢之法,先將淨銅鏨鑿成重二錢三分者,曰祖錢隨鑄造重一錢六七分不等者,曰母錢。然後印鑄制錢,每遇更定錢制例,先將錢式進呈。其直省開局之始,亦例由戶局先鑄祖錢母錢及制錢各一文頒發,各省令照式鼓鑄云。復開湖南寶南局鼔鑄,湖南巡撫許容奏言:長沙一帶,多使小錢不能驟禁,亟須鼓鑄大錢,以便民用。因咨商滇省知有金釵、厰銅可以賣給,請動帑銀,委員採運回省復開寶南局設爐五座,毎年開鑄二十四夘,用銅鉛錫十九萬六千二百觔,鑄青錢二萬四千串。除去工價等項,實存二萬一千九十四串八百文,配給兵餉,所需鉛錫,照時價赴漢口購買。至湖南各屬山礦,現議試採,俟將來旺盛之時,就近撥用。戶部議如所請,從之。尋奏定各營兵餉,以毎銀百兩撘錢五串為例,毎年尚有餘錢於省城設立官局,照依市價,酌減出易。
44
七年,令寶泉、寶源二局,毎年各開鑄六十一夘戶、工二部議定雲南現有加運銅觔,應於京局毎年各加二十,夘開鑄寶泉局嵗添錢二十二萬六千四百八十四串,寶源局嵗添錢十一萬三千二百四十二串,以備増撘兵餉,如遇閏加鑄四夘増,定貴州辦白鉛黒鉛,廣東辦㸃錫額數。戶部議定京局現在加夘鼓鑄,毎年應令貴州加運白鉛一百二十五萬觔,共為四百四十一萬觔內,解戶部二百九十四萬觔,解工部一百四十七萬觔,加運黒鉛二十萬五百七十一觔,共為七十萬五百七十一觔,內解戶部四十六萬七千四十七觔有竒,解工部二十三萬三千五百二十三觔有竒,令廣東加運㸃錫六萬一千七百十三觔共為二十一萬一千七百十三觔內,解戶部十四萬一千一百四十二觔,解工部七萬五百七十一觔。
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又開廣西鼓鑄局。兩廣總督慶復奏言:「粵西久未開鑄,惟賴滇省運錢以濟兵民之需。查本省恭城縣之囘頭山厰及懷集縣之響水厰河,池州之將軍山厰,嵗約共産銅十餘萬觔,向係變價充餉,請即配買鉛錫以供鼓鑄,開局於省城、桂林府設爐十座錢幕滿文鑄寶桂二字,每年開鑄三十六夘,用銅鉛錫二十一萬六千觔,再加耗二萬一千三百餘觔,鑄青錢二萬八千八百串。其各銅厰若用心調劑,尚可較前旺盛,偶有不敷赴滇採買添補。所需鉛錫,亦相度開厰,以資接濟。鑄出錢文,除去工價等項合之滇錢,一體配給兵餉役食」。戶部議如所請,從之。
46
等謹按廣西自雍正七年開採礦銅,奏定加二抽課,餘銅,每百觔以價銀六兩八錢收買。至乾隆三年,以厰民無利辦銅,日絀毎百觔加至八兩三錢,八年又加至九兩二錢。九年,復以工本仍舊不敷議,改為三七,抽課餘銅,聴商人照市價自行售賣。十一年,以三七抽課之例試行無效,復改二八抽課,餘銅毎百筋,増價銀為十三兩,並定為一半,官收一半,聴其通商,俾獲有餘利,以為資本。其鼓鑄所需,多採滇銅配用。
47
又増定雲南運銅陸路腳價。戶部議定:雲南辦運京局正耗銅及餘銅,共六百三十三萬一千四百四十觔,分兩路運至永寧,向係陸路毎百觔按毎站給腳價銀八分五釐,以及一錢三釐不等,現在馬匹稀少,食物昻貴,應准,其每站以一錢二分九釐二毫之數報銷。
48
又移銅房於通州,令坐糧㕔兼管銅務。先是張家灣設立銅房,毎銅船到灣,監督與雲南委駐之,轉運官按數稱收,一面給發回批,領運官即回滇報銷,一面自張家灣轉運至京局。至是以張家灣地方湫隘,車輛稀少,且自灣起岸至京,計程六十餘里,道路低窪,易于阻滯。戶部議定將銅房移設通州,令坐糧㕔兼管銅務。嗣後滇省徑具批解局銅觔抵通州交坐糧㕔起運至大通橋,由大通橋監督接運至京,並令領運官自行管押赴局交收,倘有短少,亦令運官添補。其由部派往駐劄張家灣監督一員,即行停派。雲南原委之轉運官,亦裁去一員,止留雜職一員,移駐通州,協理投掣文批之事。至二十六年,復議銅觔至京,既有坐糧㕔及大通橋監督為之轉運,且領運官既押銅至局則一,應文批自應由運官辦理,無庸更委一員承辦,令雲南將轉運之雜職官,一併撤回。
49
又定銅觔自通州運局限期並預行撥解車價之例。戶部奏言:「銅觔到通交坐糧㕔由五牐運至東便門外,令大通橋監督用車運局統計,應定限兩月全數,進局間值漕糧同時並到,及隂雨泥濘,實在不能依限到局。即令坐糧㕔及大通橋監督詳報倉塲侍郎查明,咨部展限至銅觔。自滇至通一,應水陸腳費,係給發領運官隨帶應用。其自大通橋運局車價銀,應令雲南預行撥解坐糧㕔存貯,以待臨期按運給發」。從之。
50
又開江西寶昌局鼓鑄。先是,巡撫陳宏謀奏言:「江西錢文最雜,所用俱係小廣錢,又攙和私鑄之砂錢,其價竟與大錢相等。若即行禁止,又恐官錢未充,民用不便,惟有速開鼓鑄,但本地向不産銅採買滇銅,難以按期而至。請將滇省解京銅內,於船過九江時,截留五十餘萬觔,先濟急需,餘俟次第籌辦得。
51
㫖銅觔運京從無外省截留之例,但念江西錢文太少,錢價太昻,准如數截留濟用,他省不得援以為例。至是奏請以所留滇銅配買漢口鉛、錫,復開寶昌局設爐六座,毎年開鑄二十四夘,用銅鉛錫三十四萬三千六百觔,鑄青錢四萬一千九百三十二串八百文,除去工價等項,配給兵餉。戶部議如所請,從之。尋復奏定江西錢法與他省不同,十三府中惟附近省城各屬向來不用大錢,其餘贛州等各府,或近閩,粤或近楚、湘,制錢尚易流通,價直亦不甚貴。請自省城撫鎮兩標營兵餉,毎銀百兩撘錢十串外,其餘暫緩配給,以所餘錢按照工本,酌定官價,發省城及各屬缺錢,地方舖戸源源出,易以便民用,其見用之小廣錢,暫準其八折行,使以漸而減,俟制錢充裕減,至毎小廣錢二文,作大錢一文而止,至剪邊及私鑄砂板等錢,即行禁革八年,増貴州辦黒鉛價直。戶部議定黔省所出黒鉛,取給於柞子一厰,從前於抽課之外,餘鉛毎百觔給價銀一兩二錢,今礦砂漸薄,工本較重,應准其増價,毎百觔以一兩五錢收買解京。
52
又定私鑄鉛錢禁例,戶部㑹同。刑部議定,凡私鑄鉛錢為首及匠人皆擬絞監候為從及知情買使者,各減一等。里長知情不舉首者,杖一百,不知者不坐房。主鄰佑知而不首者,杖八十,徒二年。至九年,更定私鑄不及十千者,發雲、貴、兩廣極邊烟瘴充軍。二十五年,復定夥衆開鑄至十千以上者,總甲十家長及房主鄰佑俱擬杖徒。互詳刑考
53
又更定雲南承辦正運加運額銅,分為六運。戶部議定滇省辦解京局正額、銅觔向定為八運,今應合為四運,毎運委正運官一人,協運官一人共領,正銅一百萬觔,及耗銅八萬觔,餘銅三萬觔,一同起解水腳雜費,照數支發。其搬運出厰,以九十日為一運,毎年均分四運起程,至加運銅觔,向定為四運,今亦應合為二運,毎運委雜職官二人共領正銅八十五萬二千觔及耗銅六萬八千一百六十觔餘銅二萬五千五百六十筋,一同起解。
54
又開湖北寶武局鼓鑄。先是,五年,湖北巡撫張渠以楚北為水陸通衢,商賈雲集,需錢最廣,而各屬行使多係輕薄小錢,相沿已久,請採買滇銅以供鼓鑄。至是辦回金釵厰銅。巡撫晏斯盛奏請復開寶武局,設爐十五座,毎年開鑄三十六夘,用銅鉛錫六十萬觔,鑄青錢七萬二千八百串,除去工價等項,配給兵餉。嗣後所需額銅,陸續委員赴滇辦運,其鉛、錫等項皆聚於漢口鎮,可以隨時購買。戶部議如所請,從之。至九年,以金釵厰銅成色不足,復採買湯丹厰銅,髙低對撘,於毎百觔內以湯丹銅三十八觔,金釵銅六十二觔配鑄。
55
又増定江南餉錢作銀之數,奉上諭:「兵餉有撘放錢文之例,江南設局鼓鑄,核計成本用銀一兩,鑄出錢八百九十六文,是以題明,毎銀一兩,止折給餉錢八百八十文餘錢十六文,充作錢局公費及運送餉錢之水腳等項。朕思兵丁月餉僅足以敷日用若撘錢,又行扣除則所得減少,著將江南省撘放餉銀自甲子年為始,仍照定例毎銀一兩給錢一千文,其錢局公費及運錢水腳准動公項報銷,至見在鼓鑄,各省如有折扣撘給者,亦一體加恩,照江南之例給發。
56
又開雲南大理府局鼓鑄。雲南總督張允隨奏言:「大理府局,自雍正四年停鑄之後,迤西一帶制錢漸少,兵民交易不便。查迤西地方俱産有銅礦,設法開採,自可多獲銅觔。請復行開局,設爐十五座,每年開鑄三十六夘所需銅觔,即於附近銅厰採用。如有不敷,再將迤東各厰添撥。其鉛、錫等項,仍自迤東運往,共用正額帶鑄。外耗銅、鉛、錫五十五萬八百觔,鑄青錢六萬七千三百三十串二百文有竒,除去工價等項,照銀七錢三之例,配給提標及大理城守營鶴麗鎮標劒州協兵餉」。戸部議如所請,從之。
57
九年,議定商辦洋銅,分解直𨽻、陜西、江蘇、江西、湖北五省,以供鼓鑄。戶部議:言官商范毓馪有承辦運米運鹽,及銷售參票未完各項銀一百一十四萬餘兩,應令其辦銅完補,毎年辦洋銅一百三十萬觔,解運直隸保定府三十萬觔,陜西西安府三十萬觔,江蘇蘇州府二十萬觔,江西南昌府二十五萬觔,湖北武昌府二十五萬觔,於本年置貨出洋,自乾隆十年為始,按數陸續交納,分作六年清款。其保定、西安俱係陸路,毎銅百觔合腳價,以十四兩核算。蘇州、南昌、武昌俱係水路,毎銅百觔合腳價以十三兩核算,仍預給與印照,由海闗出洋採辦。其銅觔辦回,經過各闗,免其納稅,毎年額辦之外,如有多餘,聴其自行販賣,至江蘇、江西、湖北見在鼓鑄,直隸陜西二省,尚未開局,應令該督撫將開鑄事宜,先行定議。從之。至十一年,以洋船未能按期回棹,復議減核,嵗辦銅八十萬觔。十五年,再行議減,嵗辦銅五十萬觔,分解各局,嗣後仍派定毎年出洋船數,領帑接辦,以供鼓鑄。
58
又令寶泉、寶源二局加夘鼓鑄時,以京城錢價昻貴,復設官錢局,經大學士等議定兩局於定額六十一夘之外各加鑄錢十,夘交官局易换。至十年,復議兩局各帶鑄五夘,加鑄二十二夘,共可得錢四十五萬八千六百三十串有竒,添給錢局以廣流通。十年五月,以錢價漸減,奸民毎以在京賤買之官錢運至近京錢貴之地,興販射利,議將官局停止,其兩局開鑄,仍照原額為六十一夘。
59
又令貴州寶黔局加夘鼓鑄。貴州總督張廣泗奏言,黔省自添設爐座以來,兵民稱便,即向不用錢之苗疆,亦知以錢交易,請加鑄十夘為四十六夘嵗,可添錢二萬四千九百三十七串,有竒増撘兵餉及養亷俸工等項戶。部議如所請,從之。
60
等謹按:嗣後寶黔局每年採本省礦銅十四萬餘觔,買滇銅四十萬觔配鑄,本省所産自威寧州之銅川厰、勺彔厰撥用。定例,毎百觔除抽課外,以一成聴厰民易換米鹽,餘銅官為收買價銀八兩,白鉛由福集厰撥用,毎百觔價銀自一兩四錢至一兩九錢不等,黑鉛由柞子厰撥用,毎百觔價銀自一兩六錢至一兩八錢不等。至二十年,以厰銅旺盛,復議停止採買滇銅。
61
又増定貴州運鉛陸路腳價。戶部議定,毎百觔毎站,亦照雲南運銅之例,給腳價銀一錢二分九釐二毫。
62
又嚴販運及囤積制錢之禁。大學士九卿等議言:「京城近年以來,錢價昻貴,實由耗散多端,若不官為稽查,則錢文無由充裕。今就見在情形,公同酌議。一、販運之弊宜禁也。奸商每於出京之時,將制錢車載馬䭾向價貴之處,興販射利。再有閩粤商船裝載貨物,由海洋直達天津,發賣回棹,時概用錢文壓載運。至閩、粵各省回空,漕船,亦往往多載錢文希圖興販獲利,京局所鑄之錢,豈能供各省之用?應設法嚴加查察,有犯者照違制例治罪。一,囤積之弊宜禁也。近京所屬各村莊,毎多富戶,將所有糧草易錢堆積,遂至不能流通。應行文直隸總督轉飭各州縣先行曉諭,不許囤至一百串以上。倘有違禁藏匿不報者,一經查出,亦照違制例治罪。至京城九門,七市貨賣錢文最多者,莫過於雜糧。毎遇秋成時,外來各種糧食,俱係車馬,載至店鋪發賣,所得錢文,即用車馬載回易啓販運囤積之弊。嗣後店鋪收買雜糧,俱用銀兩,不准用錢,交與步軍統領。衙門、順天府府尹轉飭地方官出示曉諭,仍不時查察」。從之。
63
又増江西寶昌局爐座。江西巡撫塞楞額奏言:「江省自截留京銅開鑄以來,恐銅觔不繼,即委員赴蘇州收買洋銅,因蘇州商辦洋銅定例,以一半聴其自售,見在亦照官價買。其五分之一,起運交局與滇銅配鑄,但新錢額鑄有限,請増爐四座,共為十座,每年用銅鉛錫五十七萬六千觔,鑄錢六萬九千八百八十八串,庶制錢足敷流轉,錢價日平」。戶部議如所請,從之。尋定贛州等屬兵餉,自乾隆十年為始,毎年四季一例撘放一成制錢。
64
等謹按嗣後寶昌局額銅二十八萬八千觔,毎年用官商分交之洋銅,並兼買雲南金釵厰銅,定於十分內,以洋銅七分,滇銅三分配鑄。後以商交洋銅漸次減額,復委員至江蘇,自行採辦,以補商運之不足。至二十七年,以洋銅不敷接濟,而滇銅尚屬有餘,復議將金釵厰銅另加煎鍊,提盡黑鉛,以抵洋銅之用,毎金釵毛銅一百四十五觔,鎔成淨銅一百筋,酌用洋銅四分,鍊淨金釵銅三分未鍊金釵銅三分配撘鼓鑄。
65
又減貴州辦黑鉛額數,令湖南承辦戶部議定黔省黑鉛以開採年久出産不敷,見在湖南鉛厰甚旺,應將貴州承辦之數毎年減去三十萬觔,令湖南如數收買,協解。
66
十年,開廣東鼓鑄局。先是,廣東按察使張嗣昌以該省僻處海隅,制錢未廣,民間買賣,多用古錢,請將從前開採存留銅九萬六千餘觔,並添買滇銅鼓鑄,以濟民用。經大學士等議,准令將現貯之銅,即行開鑄,其雲南餘銅仍咨商賣給。至是,滇省撥賣金釵者囊二,厰銅共十八萬觔,已委員領運署,巡撫䇿楞奏請先將舊存銅觔配買鉛錫開局,於省城、廣州府設爐六座,錢幕滿文,鑄寶廣」二字,毎年開鑄三十六夘,用正耗銅鉛錫十四萬一千二百六十四觔,鑄青錢一萬七千二百四十四串一百文有竒,至粵東見在開礦,俟將來採得銅觔,再行添額。戶部議如所請,從之。尋復奏定先將鑄出錢文配給將軍、督撫、提標及廣州、恵州、肇慶三協兵餉,餘俟局錢充裕,後由近及逺,一體撘放等。謹按粵東自雍正十二年奏開銅礦,方議鼓鑄,旋以辦理未協,即行停止。至乾隆八年,各銅山復先後試採,已議二八抽課,餘銅半歸官買,半聽商賣。其收買之價,定毎百觔給銀十兩,續加至十四兩,終以礦砂微薄,費多獲少,於十四年以後,陸續封閉,惟黑鉛厰開採有效,先定毎百觔抽課二十觔,加耗十觔,其餘以一半官收供鑄。後以黑鉛需用無多,議將餘鉛盡數給厰民,自行銷售,増貴州辦白鉛價直。戶部議定,黔省白鉛工本漸増,從前除抽課之外,毎百觔給價銀一兩三錢,尚屬不敷,應照黑鉛増價之例,毎百觔以一兩五錢收買。
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等謹按貴州辦解京局白鉛,先於威寧州之蓮花硃砂二厰撥解。乾隆四年,以遵義府屬之月亮巖厰開採有效,復議分路由貴陽省城運解。十三年以後,月亮巖礦砂漸微,改撥水城㕔之福集厰運解。至二十年,停止硃砂厰開採,定以蓮花、福集二厰鉛解京,至毎百觔於定價之外,自黔運京給水陸腳價銀三兩一錢,嵗以為例。
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又議定用銀用錢事宜,時以兵部侍郎舒赫徳奏稱:京師錢文自各門嚴查後,價直漸平,而近京州縣仍貴,皆因天津一帶商船漕船,回南時興販,錢文所致,應令地方文武官嚴查禁止得。
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㫖:照所請行錢文一事有稱廣為開採者,有稱嚴禁盜銷者,有稱禁用銅器者,其論不一,即京師現在稽查辦理,亦不過補偏救弊之一端,終非正本清源之至計。朕思五金皆以利民鼓鑄錢文,原以代白金而廣運用,即如購買什物器用,其價直之多寡,原以銀為定準,初不在錢價之低昻,今惟以錢為適用,其應用銀者皆以錢代,而趨利之徒又復巧詐百出,使錢價低昻以為得計,是輕重倒置,不揣其本而惟末是務也,不但商民情形如此,即官員辦公,亦有沿習時弊者,如直隸興修水利城工,坐糧㕔採買布疋所領帑金數萬,皆欲易錢運往,其他官項大率類此,夫所領帑項,原係銀兩即報銷,亦以銀數核算,何必換錢應用?若以領銀之人得受錢文為便,不知所發銀兩即少至分釐,亦可按數分予與行使錢文何異?況未必至分釐乎?向來江浙地方有分釐,皆用銀者何嘗見其不便?嗣後官發銀兩之處,除工部應發錢文者仍用錢外,其他支領銀兩,俱即以銀給發,至民間日用亦當以銀為重,其如何酌定條款?大學士九卿議奏尋議言,凡各省修理城垣倉庫等項,領出帑銀,除雇覔匠夫給發工錢外,一應辦買物料,如有易錢給發者,該管上司即行察禁。其民間各店鋪,除零星買賣,准其用錢,至總置貨物,俱用銀交易,應通行各督撫轉飭地方官出示,剴切曉諭,使商民皆知以銀為重,不得専使錢文,實於民用有益。從之。等謹按銀與錢相為表裏,以錢輔銀亦以銀權錢,二者不容畸重,凡一切行使,大抵數少則用錢,數多則用銀。其用銀之處,官司所發,例以紋銀,至商民行使,自十成至九成、八成、七成不等,遇有交易,皆按照十成足紋,遞相核算,葢銀色之不同,其來已乆,銀幣始盛於元時,而陶宗儀《輟耕録》載至元十三年,以平宋所得撒花銀銷鑄作錠,即當時之色銀也。今民間所有,自各項紋銀之外,如江南、浙江有元絲等銀,湖廣江西有鹽撇等銀,山西有西鏪及水絲等銀,四川有土鏪栁鏪及茴香等銀,陜甘有元鏪等銀,廣西有北流等銀,雲南貴州有石鏪及茶花等銀,此外又有青絲白絲單傾,雙傾方鏪長鏪等名色,是海內用銀不患不足,因其髙下輕重,以抵錢之多寡,實可各隨其便,流轉行用。至於福建、廣東近海之地,又多行使洋錢,其銀皆範為錢式,來自西南二洋,約有數等,大者曰馬錢為海馬形,次曰花邊錢,又次曰十字錢花,邊錢亦有大小中三等,大者重七錢,有竒中者,重三錢有竒,小者重一錢有竒,又有刻作人面,或為全身,其背為宮室、器皿、禽獸、花草之類,環以畨字,亦有兩面皆為人形者。閩、粵之人稱為畨銀,或稱為花邊銀,凡荷蘭佛、郎機諸國商船所載,每以數千萬圓計,考漢書載安息大秦諸國附近西海者,多以銀為錢。太平寰宇記載,海西諸國錢有騎馬人面諸品,葢其遺制,至今尚存,而諸畨向化,市舶流通,內地之民,咸資其用,則實縁我。
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朝海疆清晏所致云。
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又開直隸保定府鼓鑄局。直隸總督髙斌奏言:「保定府向未鼓鑄,今部派官商辦交洋銅,自應速籌開局,請配買漢口鉛錫,設爐六座,錢幕滿文鑄寶直二字,毎年開鑄四十八夘,用銅鉛錫六十萬觔,鑄青錢七萬二千八百串。其爐頭、工料分給銀錢,悉照京局之例,按夘將制錢交納司庫,以備配給兵餉之用」。戶部議如所請,從之。嗣後至十五年,以銅觔不敷,議減爐二座。
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又令廣東於厰錫之外,收買洋錫,解交京局署。廣東巡撫䇿楞奏言:「各屬産錫山場所抽課錫,不敷運京之額,如必待抽收足數,恐致遲悮,請收買洋錫一同起運,其價直每百觔實需銀十三兩五錢,應動項給發。嗣後核算厰錫不敷之數,統於毎年八、九月間洋船到粤時如額採辦,委員解京。戶部議如所請,從之。
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等謹按海外諸國多産銅錫、銅觔,來自東洋,其出入由江浙海口,皆江浙商人出洋採辦,官為給照,嵗有常額,㸃錫來自南洋,自內地商人販運之外,復有外國夷商及附居澳門之西洋,夷商載運進口,各隨市舶之便,無一定之期,與一定之額也。凡南洋互市之地,若噶喇吧呂宋諸島不下數十國,其水程近者或數十,更逺者至二三百,更不等,自康熙二十三年始開海禁,五十六年,復禁往南洋,惟聴各國夷船自來雍正五年,仍令內地商船,亦照常往市,其時商販之錫,並資民用,乾隆五年,定以㸃錫配鑄青錢,於是京局及各省局鼔鑄,多於粤東取給焉,至於㸃錫之外,若西洋諸國商船,亦間有銅鉛,悉隨時和買,以充本省鑄局之用,溟渤之涯,雲帆相望,大瀛一統之閎規,實為超軼前古者也。
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皇朝文獻通考》卷十六
URN: ctp:ws640995

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