1  | 钦定四库全书 |
| 2 | 浙江通志卷七十八 |
| 3 | 积贮 |
| 4 | 雍正二年闰四月初二日，钦奉上谕：「社仓之设，原以备荒歉。不时之需，用意良厚，然往往行之不善，致滋烦扰，官民俱受其累。朕意以为奉行之道宜缓，不宜急宜劝谕百姓，听民便自为之，而不当以官法绳之也。近闻各省渐行社仓之法，积蓄于丰年，取资于俭岁，俾民食有赖而荒歉无虞，朕心深为嘉悦。但因地制宜须从民便，是在有司善为倡导于前，畱心照应于后，使地方有社仓之益，而无社仓之害。此则尔督抚所当加意体察者也。又闻民间输纳钱粮，用自封投柜，法亦属便民之道，但偶有短少之处，令其添补，每至多索数浮于所少之外，理应将原银发还，仍于原封内照数补足交纳，庶可免多索之弊。此虽细事，督抚大吏亦不可不畱心体察，严饬有司，以除民累。特谕。 |
| 5 | 雍正三年九月二十五日，钦奉上谕：因浙江等省丰收，宜及时储蓄，畱为缓急之需，仓贮亏缺者速行买补。 |
| 6 | 雍正三年十二月十七日，戸部奉上谕：「因江南、浙江丰收，著督抚动项就近采买谷石，于省仓及府、州、县应贮之处加谨收贮。 |
| 7 | 雍正三年十二月二十八日钦奉。 |
| 8 | 上谕：「积贮仓谷，关系民生，最为紧要。朕屡降谕㫖，令该督抚等严饬州县及时买补亏欠昔年之数，无如茍且迟延，奉行不力。即如原任直隶总督李维钧，仍奏称各属仓谷已补足七八分，及今冬发仓赈济，亏空甚多。若非截畱漕米发给通仓，穷民几至失所。昨据月选官陈克复条奏亏空仓谷，请支动正项买补一面，严追本官还项。朕已交与九卿议行，今直省地方俱定限三年，将一应仓谷务期买补完足，不得颗粒亏欠。三年之后，朕必特差官员前往盘查，如有亏空定行，从重治罪。倘有不能补足，情由著该督抚题奏。凡亏空钱粮，犹可勒限追完，无损国帑。若亏空仓谷，则一时旱涝无备，事关民瘼，非小是亏空仓谷之罪，较亏空钱粮为甚。自宜严加处分，并著内阁九卿确议定例具奏」。钦此。 |
| 9 | 雍正四年五月，戸部为钦奉上谕事议覆。浙江巡抚李衞疏称：奉上谕：湖广今岁收成丰稔，著动支库银采买谷石，收贮此时，只宜陆续采买。若民间榖价稍昻，即便停止，俟明年再行采买。江南、浙江今岁俱获丰收，著落该抚，就近商酌。若亦可动项采买，著即一面定数奏闻，一面采买。钦此，经前署抚臣傅敏准咨行司，钦遵去后。兹据布政使佟吉图详称，杭、嘉、湖、绍四府属县，于秋成收谷之后，尽行礲米，贮谷者少，应俟今岁秋成采买，同存榖数多之象山、定海、黄岩、太平、永嘉、乐清、瑞安、平阳、泰顺、丽水、青田、遂昌、云和、龙泉、庆元、景宁等县，毋庸购买。其宁台、金衢、处等府系産谷之处，但浙江潮湿，难于多贮，今应量为陆续采购。雍正三年，分耗羡解司积储银一万七千五百六十两六钱一分，不敷备谷之需，应再酌动库银一万三十九两三钱八分，通共银二万七千六百两，先匀给鄞县、慈溪、奉化、鎭海、临海、宁海、金华、兰溪、东阳、义乌、永康、武义、浦江、西安、龙游、江山、常山、建德、淳安等十九大县，毎县各发银一千两。又天台、仙居、汤溪、开化、遂安、寿昌、桐庐、分水、缙云等九中县，毎县各发银八百两。又松阳、宣平二小县，毎县各发银七百两，共符前数，饬令各属采买，可得谷五万五千馀石，俟各县送到，实贮仓收之后，核价验明报部，照例盘查，以备不时赈粜之需等，因请题前来理合奏。 |
| 10 | 闻其今秋买榖之处，容细加酌量，另行请㫖等，因应令该抚将分发鄞县、慈溪等县买补谷银二万七千六百两，速令采买谷石贮仓，仍委员不时盘查，毋致浥烂亏空。至杭、嘉、湖宁、绍、台、金、衢、严、处等府属县，俟今岁秋收，再行酌量，分别多少买谷存贮之处，应令该抚细加酌量，另为题请可也」。奉㫖依议。 |
| 11 | 雍正四年九月，戸部为遵㫖酌议预备等事议覆。浙江巡抚李衞疏称：「福建地方，今年米价昻贵，浙江所産米谷，即丰年不足食用，原无多，馀可以协济。查四川米价较各处颇贱，若就川省多行购买，庶于闽、浙两省民食均有攸赖。前具摺奏请奉。 |
| 12 | 朱批甚好，速具题前来。臣钦奉谕㫖，即于浙省存库盐院笔帖式等归公项内借动银十万两，委员星赴四川地方分头买米，十月冬收之时，即可买齐年内陆续运到，再为酌定。再各省米价贵贱，难以预料，倘遇川省米价，亦昻将解去之银暂存川省藩库，乘其贱时再行买运等因，应令该抚俟川省买米运到之日，酌量闽、浙两省缓急通融，以济民食。至运到之米，或系存贮，或应作何动用之处，逐一分晰报部查核可也奉。 |
| 13 | 㫖依议。 |
| 14 | 雍正四年十月，巡抚浙江都察院右副都御史李衞题为「遵」。 |
| 15 | 㫖事准戸部咨开。雍正四年八月，内阁交出大学士等奏称等遵。 |
| 16 | 㫖议得据高，其倬奏报目：「今福建已经得雨，田禾茂盛，米价大减，小民不忧乏食，但须商酌、积贮、备用之法前奉。 |
| 17 | 㫖令江西运米十五万石往闽济用，今改为三十万石谷，由海运闽，是福建已得谷三十万石矣。伏思我皇上轸念闽省，欲令多贮米谷以备用，请将浙江漕粮截畱十万石易谷二十万石，就近运送，最为妥便等因奉。 |
| 18 | 㫖：依议，钦此。行文到除行司遵照外，查杭、嘉、湖三府民间收获之后，即砻米完租，纳银不存稻谷，向例已久。若令以谷二石抵完漕米一石，则事属创始，民情未谙。且今年谷颇湿润，恐难久贮，若俟收米易银买谷，必待来年秋成，方能购齐运闽，又致稽迟再四思，维现于钦奉。 |
| 19 | 上谕事案内奉。 |
| 20 | 㫖浙江今年采买谷石，预备积贮，已先后二次题明动银十二万七千馀两，分发各县预为采买，约可得谷二十馀万石。今现有题明赴川买运之米，今冬来春运回，可以接济。此项谷石原系积贮备用，莫若于此谷内除不通海口之处，仍行贮仓外，其馀可通水路之县，将现买谷石运至海口，知会闽省领运，即将截畱漕米十万石抵补此数存贮浙省分积各属，俟来春青黄不接之时，粜米易银于秋成，仍然买谷照数发给还仓，一转移间，闽、浙皆有积贮，彼此两无岐悞矣。奉 |
| 21 | 㫖著照该抚所请，行该部知道雍正四年十二月戸部为衆商感沐、圣恩公输积贮等事议覆。浙江巡抚兼理两浙盐务李衞疏称：「两浙杭、嘉、绍、松等所商人汪中立等呈，称商等生逢。 |
| 22 | 盛世共乐，升平又荷。 |
| 23 | 皇仁轸恤，蠲课加斤，浮费尽除恩膏，叠沛商等，无不乐効挽输，争先销办。今年正引指日，销足羣商，愿竭顶踵之微，以効涓埃之报。伏念皇恩养育万民，加意积贮，见奉动支，公帑买谷，备储衆商。愿公输银十万两，分作三年交纳，解归藩库，分发买谷，以备积贮。等情不敢壅于上。 |
| 24 | 闻伏乞 |
| 25 | 皇上睿鉴施行奉 |
| 26 | 㫖：「据李衞奏称，两浙衆商公输银两为地方，预备积贮，甚属可嘉。著议政大臣、大学士、九卿，悉照两淮盐义仓之例定议具奏」。钦此。钦遵该等会议，得两浙盐商愿输银十万两，分作三年交纳，运归藩库，用备积贮杭州府治为浙江省会之区，即隣省亦舟水相通，于此建仓，实为便利，应令该抚李衞，将衆商愿输银十万两，分作三年完纳，交与该盐政照两淮盐义仓之例，遴选老成殷实之商交，其办理一面建造仓厫建仓之地，务择高燥寛闲之处，或于城内或于城外分作几处，应建若干座约费银若干两，著该抚李衞督率办理之商，酌量妥议，先将衆商第一年所输银两，料理建仓，若工用有馀，畱为买米之用，如或不足，于第二年商输银内支补。其第二年第三年商输银两分，年就産米之处，照时价分路采买，或应贮米，或应贮谷，亦著该抚李衞与办理之商斟酌定议。所贮米谷，交与选出之商管理，该盐政仍不时稽查，毎年于青黄不接之时，照存七粜三之例，出陈易新。或于米贵之时，开仓平粜，总至秋成时籴补。倘地方有赈济之用，该抚一面题请，一面动支管理之商人，每年将出易粜补动支之数，呈报该抚核实奏报。其出陈易新平籴，平粜之内，或有盈馀，即以增买米谷。如此，则贮藏日富，缓急足恃，于商民均有裨益。俟三年交完之日，该盐政将捐输商人姓名，分别造册，具题到日，交与该部照例议叙可也奉。 |
| 27 | 㫖依议。 |
| 28 | 雍正五年四月，戸部为仰体圣衷，敬陈管见事议覆。浙江巡抚李衞疏称：「足民之道，积贮为先。查浙省储备未丰，臣于雍正四年八月间，将从前已准开捐之仰体。 |
| 29 | 圣衷等事，一案具题，请仍照河工捐纳贡监之例，接捐买备常平部覆，以照江南旧例数目，收捐数月以来，报捐不过三五人，盖縁米数既多，价亦过昻。且江南常平捐监之例，又经议改准照河工事例数目，将银两折收米谷。如俊秀捐监比浙省少米七十馀石，其他以此递减，人情莫不避重就轻，岂肯趋多弃少？臣查江、浙两省戸口之繁，庶相等上年之被水，皆同仓储积贮，均属急务。今各省事例数目皆少，而浙江独多，势必有开例之名，无捐收之实。仰恳 |
| 30 | 皇上天恩准照江南现行河工事例，米谷数目，一视同仁，使生俊踊跃，急公于积贮，庶有实济」等语，查浙省捐补截漕，先经原任浙江巡抚屠沂，于康熙六十一年间题准照河工事例，捐纳贡监，续于雍正四年八月内准浙江巡抚李衞题请，仍照河工捐纳贡监之例，接捐常平部以漕米既经捐足，所有各属应捐常平米石，应改照江南常平事例米数捐纳等，因议覆奉。 |
| 31 | 㫖依议钦遵去后，今该抚李衞以江南常平捐贡监例，又经议改准照河工事例数目，将银两折收米谷，江、浙两省相同恳照江南现行河工事例，使生俊踊跃急公，应如所请，将浙省常平仓准其循照江南常平比照河工事例，捐收米谷，不论红白，听其兼纳，则生俊不致趋少避多，而仓储易于充裕矣。又疏称：前抚臣黄秉中原题常平仓，止议捐米七十万石查浙省人民衆多，各县存谷无几积贮，本宜加充，兼之浙、闽接壤，闽省或有需用米谷，浙江海运，接济尚易，请于前题捐数之外，加増一倍，共捐足米一百四十万石，照大中小县分别积贮，庶可缓急通融，有备无患等语。查闽、浙两省均属海疆，该抚李衞既以浙省各县存谷无几积贮本宜加充，兼之闽、浙接壤，闽省或有需用，接济尚易。应令该抚将浙省常平仓捐米一百四十万石，分别州县之大中小酌定应贮米谷之多寡，俟各该县米谷捐足之日，即行具题停止可也奉。 |
| 32 | 㫖依议。 |
| 33 | 雍正五年八月，巡抚浙江都察院右副都御史李衞为题明事该，㸔得浙省，居民稠密，戸口繁多，而杭、嘉、湖三府，本地又多种桑麻，是以産米不敷民食，向藉湖广、江西等省外贩之米接济，于上年题明动银十万两，赴川买米运浙，以备平粜，于本年闰三月陆续运到，除沿途损折外，实买回浙斛米十万五千馀石。縁浙省杭、嘉、湖三府属，去冬今春雨水过多，米价较往年稍昻，随于川米运到时分发三府属，委员设法，减价平粜，城乡市鎭以及偏僻地方，无不周遍，民间得食平价之米，不致苦难又奉 |
| 34 | 㫖动银，修理城河塘堤，令穷民佣工，趂食一时，士庶兵民莫不感颂。 |
| 35 | 圣恩欢呼载道，是此番买回川米实于浙省大有裨益矣。本年仰赖。 |
| 36 | 圣主洪福，雨泽涵濡。早禾俱已，丰登晚禾。虽未收获，然皆加倍茂发，知为大有可以上慰。 |
| 37 | 圣怀虽目下有杭湖接壤之区，临安山内突尔起蛟山水骤发冲伤数处堤岸，不无数邑低洼之处，被泥水浸没田禾，现在确查，加意抚恤，另为具题，然已约知大槩不过偏隅，于全省大势年成，仍无甚减。惟是浙省常年亦向食外省客贩之米，在商人贱买，无论丰歉，皆思贵鬻。若官米充足，则于民米价高时发出减粜，如民米平贱时，即行收贮，以备不时粜卖，自可永杜刁商乘机长价之弊。其或闽省米价高昻，亦可将浙米运往接济平粜，诚属两便，可以踵行，但浙省今岁丰稔，似可不必如上年之数。请今年再于粜米归欵原银内，止借动银五万两，仍赴购米，以为储蓄之备。此外又有两浙各商捐银十万两，分作三年完交购备米谷，积储荷䝉。 |
| 38 | 俞允部行以首年所完之银料理建仓，今已完一年银三万三千三百三十两零，建仓工料约计费一二万金，实不用一年捐银之数。若将馀银存畱虚贮，徒属无益。今各商具呈情愿，将本年所完银内提出三万两，付与往川购米之员，顺带搭买运回储备。其建仓费用，已有银三千三百三十两零连下二年零数，合算共该银一万两，犹可通融，应垫即有不敷，伊等愿为公捐补足，已据各商踊跃同情。思川米运浙有需时日，若不于岁前购回，恐来年长途春雨淋浸，米色不能乾燥，难以收贮。查今次请买平粜之米，止议动银五万两仰承。 |
| 39 | 皇上加惠浙省地方无所不至，是以不候部覆，即已委员共领二项买米银八万两，于七月内起程采买。再查湖广原系産米地方，而川米又多贩至其地，以待外省转贩，随谕领买官员前走楚省彛陵州、川江总隘探有客贩川米，果然价平，即于此处采买，倘客贩希少米价高昻，仍赴四川、重庆府购买，再查上年赴川买米川民得浙省价银完粮使用，甚为利便，而彼处米石亦不因浙省往购致昻，但恐时价先后不同。或今番重庆米价亦贵，不但浙省重价买回无益，并恐彼地米价因之加长，随又复饬买米官即将原银寄放该府贮库，乘其贱时再行买运，务期彼此均有裨益。谨具题，伏乞皇上睿鉴，勅部查照施行奉。 |
| 40 | 㫖该部议奏，十月初五日，戸部以应如所请，议覆，奉㫖依议。 |
| 41 | 雍正六年二月十七日，奉㫖：「社仓捐谷，听民自便，不可绳以官法。朕颁发谕㫖，至再至三各省督抚办理此事，但当将已交在官而官吏侵蚀者，查令追赔。若民间一时虚报数目，而力量实不能完者，悉令催交小民，必致扰累此处，朕亦屡行晓谕。今据马会伯奏称，天门县劝输谷石，实欠在民，应饬地方官于来年秋收时劝催里民交纳等语，所奏甚属错误。此项谷石不必催追，听从民便输纳，吴文煊亦从寛免议并，将此晓谕各省，督抚知之，该部知道」。钦此。 |
| 42 | 雍正六年四月初十日，钦奉上谕：「积贮米谷，原以备旱涝缓急之需，民命攸关，最为切要。朕无时不加训饬，严其考成，务期地方有司实力奉行，庶可有备无患。又念积贮谷石，首重仓厫，若厫座不坚，必有霉烂、亏折等弊。是以雍正四年谕令各省地方加意修理，务使坚固以为储蓄之计，但恐有司视为其文，奉行不力。且新旧官员未定仓厫交代之例，或去任之员以损坏渗漏之厫座，任意交代，贻累于后官。或接任之员有霉烂亏空等情，而藉口旧日仓厫之不修，诿咎于前任。似此种种弊端，皆于积贮之政大有关系。嗣后著将各府州县仓厫入于交盘项内新旧交代，若有木植毁烂倾圮渗漏之处，著接任官即行揭报，不准接受。倘有狥情滥受者，即系接任官之责，除照例处分外，仍令赔修。如此，则有司各顾其考成，而于积谷养民之道实有裨益。其如何定例之处，著九卿会议具奏。特谕。 |
| 43 | 雍正七年七月，戸部为请酌定直省仓储之法等事议覆，浙江总督管巡抚事李衞疏称：㸔得足食，所以养民有备，始能无患。近因部臣励廷仪条奏，行令以州县之大小，酌定积谷之多寡，将米多仓少之处粜出馀银，批发仓多米少之州县，一例买谷存仓，此亦酌盈济虚之善䇿，但或不细心体会部臣之议，而止就仓厫之多少，以为米谷之去畱。设遇人口繁多，産米稀少，又系水陆适中转输便易之县，而因其仓厫原少，遂将现贮之外尽行发粜，则有不足之虞。若处偏僻，需米无多，是以仓有空闲者，必欲购买贮足，亦恐徒滋红朽。愚以为部臣所议州县之大小，定积谷之多寡，实为至当之论。其仓多仓少之处，止可计米以定厫，未可就厫而定米也。即如浙省温、处各属，旧存谷石有一二万三四万不等，若嘉、湖、宁、绍等处，少者四五千，多者亦不过七八千。惟省城、永济仓捐纳补漕案内，原议应购补兵米共四十四万馀石，除分贮金、衢、严三府及备借米外，其馀悉贮本仓。再四筹画省城旗营驻防，较之外府州县，更为紧要，永济仓应酌贮谷四十万石，抵算米二十万石以备储用，其馀米石尽可粜买，将所粜及从前存司未买银，内于通省中按县分大小水陆冲僻，或仅为本地之储积，或可备隣境之转输，酌定数目，除原存米谷外，少者均为添拨，发价买贮，将原议买补之四十四万馀石，除贮省外，其馀一米二榖计算，共该买榖四十八万馀石，分之通省各县，毎年存七粜，三秋成补还，则存仓之成色必高而积久之折耗可减，其于储备，似为有益。今现在将永济仓米动拨，先就省城并宁台一带沿海需米之处，运往平粜。一面饬令布政司将捐纳补漕一案，已买未买米数，并现在出粜及将来应行拨贮各数，分晰造册，另咨送部。再永济仓厫房原止一百二十间，仅贮米十七万馀石，将来以米易谷，需厫愈倍。而省城居民栉比，难得有此寛广之区。惟查南粮仓向贮解省南粮厫座虽不多，而基他尽可盖造。应增添厫房，将永济仓再买之谷移入南粮仓厫同旧仓，一并收贮。其南米原以备给省城满、汉旗营兵糈。今副都统傅森现在移驻乍浦，所有旧衙署已属空闲，虽房屋无多，而地基亦大。与将军鄂密达商妥可以改为南米仓厫，此地既在旗营之内就近放给，便于兵粮而与鄂密达各派官员，㸔守则防范更为严密，一转移间，甚属两便。至分拨外府州县之谷，除原有空厫之处，祇须酌量修葺粘补，毋庸更议。外若入官房屋一项，非逐县所有，而住房之式亦与仓厫不同，应俟查有可改之房，即行改建，若缺少者，仍须酌量添造。所有省县各处，盖仓工费，查原存捐纳银两，除照数买补米石外，尚多馀剩，即将此内动支再有多馀全数，添买谷石收贮，则工费出于捐项之中，不必再动正项相应，一并题请等，因具题前来均应，如该督所请行奉。 |
| 44 | 㫖依议。 |
| 45 | 雍正七年闰七月二十六日，钦奉上谕，各州县之设立常平仓，积贮米谷，原以备地方一时缓急之需，所关甚重，朕为此备极焦劳，多方筹画，务期仓储，有赖旱涝，无虞年来所颁谕㫖，亦深切著明矣。夫收贮米谷，必须仓厫坚固，始可为经久之计，是以从前降㫖，将仓厫之完整与否，一并入于交盘之内，以为州县官之考成。今闻各省之中，偏僻之邑，竟有向来无仓厫，而有司茍且因循，不行详请，督抚藩司等亦忽焉。不察致将养民备荒之具，或寄顿于寺庙，或借放于绅士富戸之家，而霉烂亏折生事滋扰之弊，多由此起，大非朕愼重民储之意。凡各省未有仓厫之州县，著该督抚详悉，查明商酌，即行建造。其造仓之费，或动用正项钱粮，或支给存公银两，著该督抚酌量本地情形，悉心定议具奏特谕。 |
| 46 | |
| 47 | 雍正九年三月，戸部为遵。 |
| 48 | 㫖题明等事咨覆浙江总督管巡抚事李衞题称：「本年夏秋之交，淮北、山东接界州县，适有水警，已䝉。 |
| 49 | 皇上大沛殊恩，蠲免钱粮，又复给发帑银，动支仓谷，特命大臣分道赈恤，数郡兆民咸安袵席。昔年闽省偶尔歉收，即拨江浙米石接济，缓急相通，总使需米之处聚集既多，价値自能平减，诚为至计。谨遵㫖题明，将浙省永济、盐义二仓及附近水次各县，查明分别存贮拨运数目，预备船只，酌动水脚银两，派委诚谨官员，于新春开冻时，运至江北、山东接界黄、运二河两岸可通舟楫者，探明何处需用食米，押往会同本地有司平粜，收回价银，存俟秋成，照数买补。在各地既因米谷数多，可以平价，而浙省旧存仓谷，又得出陈易新，彼此均有裨益。至于发运数目，统于酌拨起运后再行报。部等因雍正九年二月十四日奉 |
| 50 | 㫖：「凡为督抚者，能经理所属地方事务，便称尽职。总督李衞公忠体国视隣省，如同本省将米谷筹画运送，以备平粜之用，甚属可嘉。凡为督抚，皆能视国政如家事，不分彼此如此存心，则裨益之处更广矣。李衞著交部议叙，其运米谷前往淮北、山东之处，著照所奏，速行该部知道，钦此除移，咨吏部外相应，行文浙督将动拨各项存仓谷石，速行运往江北、山东平粜，俟平粜完日，将粜过价値及，用去水脚银两分，晰造册报部查核，并知照江南、山东督抚可也。为此合咨前去查照奉。 |
| 51 | 㫖内事理，钦遵施行。 |
| 52 | 雍正十一年五月初九日，钦奉上谕：「各省州县设立社仓，原以便民济用。若遇应行借给之时，该州县官一面申详上司，一面即速举行，方可以济闾阎之缓急。倘其中有假揑虚冒等弊，自难逃督、抚等之耳目。闻直隶百姓借领社谷，必待督抚咨请部示，而后准行往返，动经数月，小民悬待维艰，仍不免重利告贷之苦。著该督李衞酌量定例，变通办理，咨部存案，嗣后遵照施行」。特谕钦此。 |
| 53 | 雍正十一年七月，戸部为预筹备粜米粮等事覆，浙江道监察御史翁藻条奏：该等查得浙省杭、嘉、湖等府属，自上年九月及本年三月间，偶被偏灾叠奉。 |
| 54 | 恩㫖将乏食穷黎，加意赈䘏，又经总督程元章，题明动用盐费银两，遴员赴産米地方采买运回，分贮平粜，以济民食在案。今该御史奏称：杭、嘉、湖等府地狭人稠，所産米榖，不足供一歳之需，藉商贩接济，偶遇客米稀少，价値顿昻，若得多贮官米备粜，庶可平市价而裕民食。请毎年于秋成前，视年歳之丰歉，酌定米数多寡，预行题明，借动库项，遴员于湖广等省采买分贮，一値时价昻长即减价平粜，较之买价应有盈馀。如递年发粜，积有盈馀银两，遇歉歳减价粜卖，即以盈馀银两抵补。所减价値等语。应如所奏，除现今该督程元章已动盐费银两采买米石，俟运回分贮减价平粜外，仍令嗣后每年酌定米数，于秋收米贱之时，题明借动库银，赴湖广等省采买分贮，遇米价昻贵之时，即减价平粜，将粜过价银归还。原动库项，如遇歉歳照买价减粜，即以递年所积盈馀抵补，所减价値，仍将采买米价及平粜价，値于毎年歳底逐一分，晰造册报部查核可也奉。 |
| 55 | 㫖依议。 |
| 56 | 雍正十一年十月十四日，奉上谕：杭、嘉二府属，本年额徵漕米各截畱五万石，归安、乌程二县应徵漕米一十八万馀石并带徵。雍正十年，分漕米七千六百馀石，照雍正五年部定折价，徵银存米，以备积贮。 |
| 57 | 雍正十三年十一月，戸部为请定常平仓谷粜籴之法，以便官民事，总理事务。和硕庄亲王等议覆。内阁学士方苞条奏内称天下常平仓谷使无虚冒，定存七粜三之法，而有司奉行失宜，必待谷价既贵，各州县始得申详府、道、藩、臬、督、抚，请定官价，并示开粜之期。若一处文未批发，不敢开粜。不知谷贵早晩无常，若商贩衆至，则旬月之间，价复大减。是以胥吏得借此要索，穷民不得邀平粜之恩，而官定之价且不能充。有司当此欲不粜则红腐可虞，欲贱粜则秋籴难补等语。查各地方谷价之低昻，原属早晩无定，如遇价値昻贵该州县，即宜将存仓谷石及时发粜，以平市价。若待榖价既贵，始行详请示期开粜。其未奉批发之前，小民以贵价籴食，先已受累，又不独奉文之后，或致市价复平而官价不充为可虑也。嗣后发粜常平仓谷，应如所奏，凡遇价値偶贵，各该州县酌定卖价，一面开粜，一面详报，俾令穷民咸沾实惠。所粜价银谷石，该地方官按月造册，申报督抚查核。又奏称：河北五省风气高燥，仓谷数年不坏，存七粜三之法，尚可遵行。若江、淮以南，地气卑湿，通行存七粜三，则南方数省，每至数年，必有数百万石霉烂发变之谷。有司惧罪，往往以既坏之谷抑派乡戸，强授富民。伏乞。 |
| 58 | 皇上特颁谕㫖，严饬南方各省督抚，验察各县存仓之榖，三年不变，歳存其半，两年不变，则粜七存三。但逾一年，底面即有霉烂，则春尽粜而秋籴之。其或年岁大歉，本州县及邻境谷皆腾贵，春粜之价不足以籴充原数，则详明上司银交郡库，俟次年有收，如数补籴。至河北五省，倘遇岁歉，听各州县详明上司不拘粜三之例，督抚司、道、知府止于岁终实核在仓之数。一至开春照所定存粜分数随时发粜等语，查设立常平仓，收贮谷石，原不独备平粜之用，且以备赈济之需，苐恐积贮年久，难免霉烂。是以定存七粜三之法，按年出陈易新，三年有零，即可通行易换，既无虞于红朽，亦有备而无患。今方苞奏称，南方诸省地气卑湿，存仓之谷，三年不变，岁存其半，两年不变，粜七存三，亦属因地制宜之意。但查南方各省各属，均有高下燥湿之不同，其应行发粜之处，难以悬定。应令各该督抚，按地方风土悉心详议，具题到日再议。至所称一年即有霉烂春尽粜，而秋籴之处查地气最湿之区，积至一年，容有气头厫底变色者，但为数亦属无几。若春间尽行出粜，而秋成偶歉，谷价腾贵，买补不前，一时需用无所取资，殊失积贮备赈之本意。应将风土最湿，各地方作何存粜之法。一并行令该督抚妥议，具题至河北五省，遇有歉收之年，听各州县随时发粜，不拘粜三之处，查存七粜三之例，非因歉收之年而设。若遇歉收价，値昻贵各直省原可酌量多粜，不必拘泥成例，止粜三成。至直省各州县秋成买补之处，应如所奏，如遇谷价腾涌，即将所粜价银解交府库，俟次年有收价贱，照数买补，再本地买补，恐有派买短价，以及抑勒富戸里民等弊务，令于隣近州县购买，以杜弊端。又奏称谷之存仓则有鼠耗，盘量则有折减，移动则有脚价粜籴，守局则有人工食用秋籴之价，较春粜之价即稍有盈馀，亦仅足以充诸费。更祈勅谕督抚，严饬监司、郡守，岁终稽查，但谷数不亏，不得借端要挟，庶几中材可守。若有㢘能之员，适逢秋籴，价贱盈馀，较多详明，上司别贮一仓，以备歉岁发赈。督抚按所积数目，彚题量加纪録加级等语，查春粜秋，还其折耗并脚价等费，是所不免。如遇秋籴价贱，除诸费外，果有盈馀，应听该州县官自行据实详明，以备平粜赈济之用。该管上司不得借端要挟，勒令多报，若照盈馀榖，数量加纪録加级，其中或有不肖有司希图议叙，或于粜卖之时，高擡价値扣克升斗，而于买补之时，不遵隣近州县买补之例，仍行私派里甲，短发价银，浮收斛面，因此转滋弊窦，苦累乡民，亦未可定，应将所奏议叙之处，无庸议可也奉。 |
| 59 | 㫖依议。 |
| 60 | 浙江通志卷七十八 |
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