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《卷十五》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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定四庫全書
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朝文獻通考》卷十五
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錢幣考
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雍正元年,頒行「雍正通寳錢。先是,康熙六十一年十二月,户工二部以
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世宗憲皇帝御極定於明年,改元雍正,請將寶泉、寶源二局錢改鑄「雍正通寶㝷,將鑄成錢式進呈,至是頒:
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行天下
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又令寶泉局每年開鑄四十夘設立官,牙議平錢直奉。
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上諭錢文係國家要務。
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皇考常注意勞思,此事見在錢價日昻,其如何平價之處,著王大臣㑹同九卿定議具奏,尋議言錢價騰湧,總縁制錢尚少,從前寶泉局每年曽鑄四十夘旋,因銅鉛解運甚遲,議減四夘,見今厯經嚴催本局解收銅鉛甚多,應増四夘,即於雍正元年為始,開鑄四十夘,毎年用銅二百八十八萬觔鉛一百九十二萬觔,鑄出新錢與順治錢,及康熙年間大小制錢相兼,行使則錢多而價自平,但恐有奸民囤積居竒,應令大興、宛平兩縣設立錢行官牙,將錢價議平,毋得任意低昻,以便交易,違者論罪。從之等。謹按牙即古之合㑹交易以平市價者,史記稱為駔㑹,周禮注稱為月平,唐書稱為經紀,其後或稱為互郎,亦稱為牙郎,凡各貨物流通,皆有官牙。至乾隆三年,御史陶正靖條奏,將錢牙裁革,凡銀錢交易,聴民自相買賣。七年,步軍統領舒赫德奏稱囤錢各舖,無人說合轉致居竒,請照舊設立錢牙十二名,領帖充當,責成各牙等議平錢價。互詳市糴考
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又開雲南省城及臨安府大理府霑益州鼓鑄局,定鑄幕,俱鑄滿文。先是,雲南於康熙四十四年奏開青龍、金釵等銅厰,嗣以銅産日旺,巡撫楊名時奏請每年解京局銅一百萬觔,以供鼓鑄,經王大臣㑹同。戶部議言,滇省採銅漸次有效,與其解京多需脚費,不如即留滇開鑄。其省城之雲南府及臨安府、大理府、霑益州四處相近銅厰轉運,俱為便易,各令其開局務選賢能道府官監理。其錢幕應俱用滿文,擬令鑄雲泉字様,於康熙六十一年十二月得
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㫖依議。其部議,錢幕清字鑄雲泉見在京城二局係寶泉寶源字様錢,乃國家之寶。雲南應鑄寶雲以後,他省鑄錢俱將寶字為首,次鑄各本省一字。至是,雲南各局俱行開鑄,復題定省城局爐二十一座,臨安府局爐六座,大理府局爐五座,霑益州局爐十五座,遵照銅六鉛四,配鑄銅價毎百觔銀九兩二錢,鉛價每百觔銀四兩五錢,每鑄銅鉛百觔,准耗九觔,給工食錢一千二百文,料價六百二十文。除銅鉛本及工料外,得息錢一千二百六十文,每年開鑄三十六夘,遇閏加三夘,每爐一夘,用銅鉛千觔,計四十七爐,歳用銅鉛一百六十九萬二千筋。於稅銅之外,動支厰課銀收買充用,俟鑄出錢文,搭放兵餉易銀,以為次年更鑄工本所需鉛觔,由黔省採買。至七年,以議開羅平州之卑淅厰鉛平彛縣之塊澤厰鉛,即由鉛厰,每百筋以價銀二兩收買供鑄等。謹按錢局鼓鑄,例給工料錢。是時京局每銅鉛百觔,給工料錢一千九百五十九文,各省匠工物料貴賤不一。是年,雲南定毎百觔為一千八百二十文,嗣後貴州局、四川局亦照雲南之例,若蘇州、江寧二局每百觔為工料錢一千五百一十文有竒,浙江局毎百筋為工,料錢一千七百七十文有竒,各隨價直核算,奏定其各省錢局例,有總理官,以道府官為之。亦有委按察使司者,有監鑄官,以同知、通判為之。亦有委州縣官者,隨錢局之逺近,與員缺之繁簡,無一定之例也。
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又定積欠銅觔限期及江、浙二省委員解銅之例。湖廣道御史單疇書奏言:「從前八省辦銅時,安徽、湖廣等省於康熙六十年以前承辦之銅,至今尾欠未清,恐有藉詞故延之弊,請徹底清查。又向來解官欠銅未交者,俱典史、巡檢等員職小任重,易至悞公。嗣後江浙銅觔,宜委府佐領解經」。戶部議言:「各省厯年尾欠銅觔,亦照江蘇、浙江辦銅題,定四月限期初㕘,二㕘三㕘為滿之例,令各督撫將承辦,日久尚未清完,及已報起程,尚未到局之銅,速催完解。如限滿不完,將各上司一併議處,勒令分賠。至從前各省解官,多係雜職微員。今銅觔既歸江、浙二省總辦,應行令該督撫選賢能府佐家道殷實者,委令領解」。從之。
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又更定制,錢放餉為每兩月一次,銀八錢二配給京畿道御史戴芝奏言:「戶部給發兵餉,惟二月八月銀錢各半搭放,每逢放餉時,民間錢價暫平,過此仍貴。請將二八月對搭制錢之例,改為每兩月一次銀八錢二,兼放經都察院議,覆戶部支放兵餉,毎月需銀約及三十四萬兩、銀八錢二兼放,則每次需錢六萬六千九百五十六串有竒,每年六次,應共需錢四十萬一千餘串。見在寶泉局毎年四十夘開鑄,除給工料錢外,有錢四十萬五千一百六十八串儘足搭放。應如所請,改為每兩月搭放一次,俾兵民知餉錢陸續給發,則市價不致騰貴」。從之。尋戶部又議:「准自每年雙月銀八錢二,搭放之外,復令工部移送錢二十萬串,於春秋二八兩月再増,搭餉錢各十萬串。
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又禁雲南收銅之弊,令商民得以餘銅自行販賣。戶部議言:「雲南自康熙四十四年設立官銅店,官收厰銅,奉行已久,每易短少價值,加長秤頭,以致礦民賠累。應令該督撫嚴行禁革,凡有官買,悉照市秤市價出入畫一。其額抽税銅,亦令公平抽納,不許抑勒商民。至所産之銅除抽税,及官買供本省鼓鑄外有餘,聽民間自行販賣流通,毋得禁遏」。從之。
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又停止稽察錢局,滿、漢科道官更定二局監督,仍以一年更代。大學士馬齊奏言:「寶泉、寶源二局,每年𣲖滿、漢科道官各一員稽察。自派設以來,於錢法並無禆益,徒多人役需索,莫若停止,専責錢法侍郎並監督等加謹鼔鑄戶、工二部㑹議,應如所請,停派科道。至二局滿、漢監督,應仍於一年差滿更代,以清錢法」。從之。
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二年,令寶源局每年開鑄四十夘。先是,工部錢法侍郎薩爾納奏言:「寶源局毎年額鑄之錢,止給匠役工價,尚有餘錢,併銅鉛亦多餘剰,若加鑄錢,除本局爐役錢外,歳可得二十一萬一百九十餘串,留錢一萬餘串,以備給發各工,其餘俱交戶部増搭兵餉,於兵丁甚有禆益」。經戶部議,准令其加鑄,以二十萬串移送戶部,於每兩月一次銀八錢二定額之外,為毎年春秋二季増搭餉錢之用。至是遂加夘開鑄。
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又議減江蘇辦五省銅額數,令福建、廣東承辦並定辦銅官逐年更換之例。署江蘇巡撫何天培奏言:「從前各關差等辦銅時,係洋銅滇銅兼買,後為商人承辦,専取給於洋銅。厯年以來,東洋産銅有限,購辦不齊,遂多積久。自康熙五十五年改歸八省,分辦在江蘇,雖偶有遲延,猶得辦完,而各省仍有缺額。至六十年,復改江蘇浙江總辦。江蘇獨承認五省銅數,皆先發帑銀交商船出洋採買。今徹底清查,有六十一年銅八十四萬六千觔,係捏報起程。雍正元年,上下兩運內尚該銅二百餘萬觔,至今未能辦到細加訪問。知東洋開採日久,銅礦日減,每年江、浙二省銅商出洋者,不過三十六船,從前每船載銅九萬五千觔。近因採銅漸少,每船止得銅七萬五千觔,約收江南海關者十八九船,合計可得銅一百三四十萬觔,止敷承辦一半之數,尚需一半實屬,無從採買。請江蘇亦照浙江之例認辦三省銅數一百六十六萬三千二百觔,其二省銅數一百十萬八千八百觔,應請另派産銅之省承辦。至於辦銅官,宜令逐年更換,不使屢年壓欠,以杜移新掩舊之弊」。經戶部議,准令江蘇承辦本省及安徽、江西三省銅數,其餘福建、廣東二省額銅,該省地皆近海,可以收買洋銅,應交二省巡撫於雍正三年為始,仍照舊額承辦。分解戶、工二局至辦銅之官,令各省一體逐年更換,著為定例。
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又申定辦銅逾限處分戶部錢法。侍郎托時奏言:「從前八省分辦銅觔時,曽拖欠一百一十餘萬觔,自歸江、浙兩省,至今又已虧欠銅三百八十八萬餘觔,皆由初次二次違限不過止將承辦官降級留任。其原委上司,並未明定有議處之例。至已經起運之後,亦未計程立限。請再行嚴定處分。經户部議覆,嗣後辦銅毎年上下兩運,仍於四月十月起解。如報解初次逾限承辦官革職留任,委辦上司官降二級留任,展限四月,戴罪承辦。如仍未完,承辦官革任交刑部治罪,別委賢員接辦。如有虧缺,著落家産追賠委辦,上司官降二級調用,並令分賠。如㕘後六月內辦足者,准其開復。二,㕘四月內能完三分之二者,免其革任。再限四月,照數辦足。如仍未完,承辦官從重治罪,委辦官降調分賠。至該撫已報起解之後,上運准其於本年九月下運,准其於次年三月到部,逾限不到,領解官、革職戴罪管解,委解上司官降三級留任,並將沿途官弁照催行糧船不力之例題㕘。其銅筋如有虧缺,著落本解官追賠,委解上司官分賠。如㕘後六月內解部交完者,亦准其開復」。從之。
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又行收買舊銅之令,戶、工二部議言:「京局每年鑄錢四十夘需銅甚多,見在辦銅之省,不能如期按濟,應照康熙五十五年之例,収買舊銅攙用,除逺僻之省,載運維艱,毋庸知照併不足六成之低銅不准收買外,應令近京各省并劄行順天府及京局監督,出示曉諭,毋論旗人民人有願將舊器皿廢銅運送到京者,不拘多寡,隨到隨收錢法。侍郎預向銀庫領銀貯局,每筋給銀一錢一分九釐九毫,俟各省解運紅銅足用之日,即行停止。如各省採辦額銅之外,收有廢銅,亦准解部照廢銅價直題銷」。從之。尋又議定商人得自備資本收廢銅交納。其自外省收買送局者,每觔給銀一錢五分,在本京收買者,仍照前定價直。如有紅銅毎觔給銀一錢七分五釐。戶部給與路引,聽往各省收運。又議減浙江辦銅額數,令湖北、湖南承辦。先是,浙江巡撫黃叔琳以洋銅出産,不敷承辦三省之數,滇省距楚甚近,請分令湖北、湖南委員辦滇銅運解。部議:滇省見在開鑄,即有銅觔出産,非從前俱聽商販者可比,應毋庸議。至是以辦銅洋船皆係預領價銀,浙江先後已發銀六十餘萬兩,而銅觔解部者甚少,不獨銅期久誤,抑且銅價虛懸,巡撫請再籌變通經。戶部議,准自雍正三年為始,將浙江銅數分作二省交與湖北、湖南承辦,每省仍各解寶泉局銅三十六萬五千四百二十三筋,寶源局銅十八萬八千九百七十七觔。浙江既止辦一省額銅減數已多,令將累年積欠全行完解。禁直省收納錢糧銀匠估色之弊。刑部尚書勵廷儀奏言:完繳錢糧例易銀上納民間買賣色銀,未必即係足紋,必投銀舖傾鎔而後入。櫃官。銀匠當傾鎔之時,每苛估成色,橫加勒索,各有戳字為認。逮州縣折封後,再發匠另鎔大錠,方始解布。政司銀匠見非其字,戳必以成色低潮禀官,責令完戶重補,以致重耗累民。嗣後請嚴禁銀匠藉口成色,包攬需索之弊。經九卿議,言直省州縣解司錢糧,例鑿有州縣及銀匠姓名或店號、銀匠之認識,誠不可少。應令地方官酌量錢糧之多寡,擇其信實有身家者,選用數人或十餘人,聽民隨便赴舖傾鎔,不許銀匠包攬代納。如有不肖,州縣設立當官總銀匠,非其戳子,即不准收,致有扣尅等弊,督撫即指名㕘處」。從之。
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等謹按,直省解銀,由布政使起解者,曰地丁銀,由運使起解者,曰鹽課銀由糧道起解者,曰漕項銀由闗監督起解者曰:闗稅銀皆必傾鎔成錠,然後起解,其解銀之具曰鞘,每銀一千兩為一鞘,或委員押解,或即由吏胥押解例,填給勘合火牌及兵牌,於所過地方撥夫擡送,撥兵防䕶,所以慎重帑項也。考古者金銀皆有定式,必鑄成幣而後用之。顔師古注漢書,謂舊金雖以觔為名,而官有常形制,亦猶今時吉字、金挺之類,武帝欲表祥瑞,故改鑄為麟趾褭蹏之形,以易舊制。然則麟趾褭蹏即當時金幣式也。漢之白選與銀貨,亦即銀幣之式。舊唐書載內庫出方圓銀二千一百七十二兩,是唐時銀亦皆係鑄成。金史食貨志載舊例銀每錠五十兩,改鑄銀名承安寶貨一兩至十兩分五等。此今日以重五十兩者為元寶,重十兩或五兩三兩者為中錠所由始也。元至元三年,以銀五十兩鑄為錠,文以元寶,嗣後或鑄重四十九兩,或鑄重四十八兩。又有揚州元寶、遼陽、元寶等名色,此元寶命名之始。蓋古者多以元寶之名鑄於錢面,自元以後,銀始䝉錢文元寶之稱,於是錢面始専鑄通寶字矣。其稱銀為錠者,考錠字說文「鐙」也。廣韻豆有足曰錠,無足曰鐙。又博古圖有虹燭錠,當時皆以為器物之名,其在古之稱銀,多稱為鉼。三國志:魏嘉平五年,賜郭修子銀千鉼。水經注,嶺南林水石室有銀有奴竊,其三,鉼歸是也。亦有稱為鈑及笏及版者,猶之稱鉼之意。所謂鉼者,以其傾銀似餅,則與今所稱錠者,其式原自不同。蓋今之稱錠者,即古之稱鋌。南史。梁廬陵威王續子應至內庫,見金鋌唐書,太宗賜薛收黃金四十鋌,舊,唐書作「挺」南唐書:耿先生握雪為鋌,爇之成金。五代史賈緯言桑維翰身後有銀八千錠,自宋以後,遂轉稱銀為錠云。
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三年,令雲南各局鼓鑄制錢,聴其流通各省,以便民用,不必禁止出境。
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又申私錢之禁奉。
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上諭京局:「每歳鼓鑄則制錢應日加増,而各省未得流布,必有銷官錢以為私鑄者聞。湖廣、河南等省私鑄之風尤甚。著各省督撫申飭該地方官嚴加禁緝,其私鑄治罪之例,當如何嚴定律條,著三法司詳議具奏」。尋議言:「從前定例內,凡私鑄之犯,分別首從治罪及各官失察處分,不為不嚴且密而終未能禁絶者,蓋縁私鑄之利厚,奸民畏法之勝,不勝其趨利之心故也。查官局每錢一文,計重一錢四分。鼓鑄之法,由紅爐翻沙刷灰剉邊滚邊磨洗而後成錢。今私鑄錢,毎文止重八九分,一爐之外,別無剉滚磨洗等事,俗稱為沙板為錘扁,既省銅觔,又省工力,所以不法之徒,寧蹈死而不肯悛改?伏思私鑄之錢不能自用,必藉經紀為之興販,鋪戶為之攙和,而其錢始得流布。今應再通行八旗提督五城及大興、宛平二縣並直𨽻各省,出示曉諭,凡經紀鋪戶人等,嗣後私錢不許攙和一文。其從前有收買在家者,限於一月內赴官,首明量給官錢半價收毀。若逾限仍敢攙和行使者,不論錢數多寡,俱發黒龍江,給披甲人為奴。如此,則私鑄之徒知私錢為無用,其風自可漸息。至地方官知情故縱者固當從重治罪外,其不知情者始或由於疎忽,繼又恐干嚴例故,多因循瞻徇。嗣後凡地方遇有私鑄之事,從前雖漫無覺察,今但能挐獲,無論年月逺近,概免其處分果能實心查緝者,不拘本管地方及別州縣准以所獲之多寡,交部量予議敘。若仍行怠玩,或別經發覺,俱照舊定失察例處分」。從之。四年,定寶泉局分設四厰鼓鑄,増設大使各一人。戶部奏言:「寳泉舊局在東四牌樓街之北,今鼓鑄加増,請分為四厰。其舊厰作為公署,但以收貯銅鉛,不復置爐。設東厰於東四牌樓之四條,衚衕置爐十二座,設南厰於東。四牌樓之錢糧衚衕置爐十四座,設西厰於北鑼鼓巷之千佛寺,後置爐十四座。設北厰於新橋北之三條衚衕,置爐十二座,共為正爐五十座,復於東南西三厰各置勤爐三座。北厰置勤爐一座,共為十座,以備銅鉛,多餘加夘鼓鑄,至舊局向設大使一員。今既添四厰,應増設大使四員,各分厰辦理」。從之。
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又令寶泉、寶源二局,每年各開鑄四十一夘,又嚴造用黃銅器皿之禁,令交官收買。先是正月大學士、九卿等議言:「奸民銷毀制錢,改鑄銅器,從前立法甚嚴,而終不能禁止者。縁定例之時,但禁將來未造之銅器而已,成之銅器置之不問,民間總有新造,亦必託名已成。又新造之器,惟禁五觔以上者,而五觔以下者不問,故法乆玩生,仍然濫行鑄造,而其弊至於銷毀制錢也。今欲杜毀錢之源,惟在嚴禁黃銅器皿。嗣後除紅白銅不禁并黃銅之樂器、天平法馬等子及五觔以下圓鏡亦不禁外,其餘一應器皿,無論大小輕重,俱不許仍用黃銅製造。倘有犯者造賣之人,照違例造禁物律治罪買用之人,照不應例治罪。其已成銅器有願賣者,俱作廢銅交官,每觔給價照一錢一分九釐九毫三絲之數,官吏不得扣尅。江蘇、福建、浙江、湖北、湖南、廣東見在辦銅,其本省廢銅交辦銅官收買,如紅銅不敷,即以此項銅器解部扣六成紅銅補額。其四,成鉛准扣出另給價直,俱照例每觔給水腳價三分。其不足六成之銅器,亦准收買總照成色,遞減其價,於解部時報。明至安徽、江西、廣西、貴州四省雖不辦銅,然與江蘇、湖廣、廣東接壤。安徽、江西廢銅歸於江蘇,廣西廢銅歸於廣東,貴州廢銅歸於湖廣。令三省委官收買。解部雲南見開鼓鑄,所收黃銅,和入紅銅,扣算成色,鼓鑄直𨽻山東,令各州縣收買廢銅交布,政司彚齊,解交京局直𨽻解送。每觔給水腳銀一分。山東解送每觔給水腳銀一分五釐,至山西、陜西無水道可通,河南亦半由陸運腳價非輕,四川有川江之險,解運亦難。此四省廢銅,暫收存本省,俟一二年後視所收多寡或本省開鑄,或作何解,送各督撫再議具題。如此,則私毀之弊可息,而於錢法實有禆益」。得㫖依議。至是,以民間銅器交官者少,而各鋪戶亦仍行貨賣奉。
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上諭錢文,乃民間日用所必需,鼔鑄日増而錢不見多,必奸民圖利。有毀錢造器皿之事,若不禁止銅器,則錢價究不能平。嗣後京城內除三品以上官准用銅器,其餘俱不得用黃銅器皿,定限三年,令將所有悉行報出,當官給價收買,經九卿遵議,除樂器等項外,京城官民人等所有舊存黃銅器皿,俱交官領價,旗人交本旗佐領,漢人交五城御史處,隨交隨收。其收買銀兩,各於戶部先行支領存貯。其所收之銅,毎季解送錢局,如過三年之限,不交官者,照私藏禁物律治罪。其舖户有仍將黃銅製造器皿者,照銷毀制錢為從律治罪。令各該管衙門,不時稽查,各直省應請,俱照京城例定限交收。
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上命先於直𨽻各府並各督撫駐劄之省城,試行收買,尋復。
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申諭都察院:「五城御史及八旗官員等,朕為銷毀制錢之弊,是以禁用黃銅器皿,令其交官給價,専為民間資生利用起見,並非朕有需用之處,而廣收銅器於內府也,民間即當踴躍急公,欣然交納,尚何待上官之稽查催迫耶?且民間器皿不必定需黃銅,其在有力之家,則白銅、紅銅皆非難得之物。至中人之家,瓷器木器價亷工省,亦未嘗不適於用,非若錢為人所不可闕者。與其藏匿在家,將來限滿三年,犯禁獲罪,何如早為交出?既得價直,而又受錢價減省之利益乎?著將此㫖,通行曉諭知之。至五年四月,令各省所屬府、州、縣地方皆一體禁飭,九月復。
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諭各督撫等前禁鑄黃銅器皿及官民不得濫用,曾諄切詳諭京城見今奉行維謹,錢價已覺稍平,乃近聞各省城銅器舖內仍用黄銅鑄造者甚多,此明係督撫不實力奉行,徒以告示虛文掩飾而已。朕時時諭內外諸臣,若所頒㫖有不便於民之處,即當據實敷陳,請弛其禁斷,不可陽奉隂違,有失為政之體,督撫等寧不聞之乎?朕向因制錢日少,即知有銷錢鑄器之弊,嗣於京城內屢次挐獲銷毀制錢之人,而欽差官至甘肅地方,亦見有毀錢為器者省㑹乃督撫駐節之區,耳目最近,政令易行,非若逺鄉僻壤之難於稽察也,朕為制錢籌畫,焦勞各地,方官辦運銅觔,亦甚費跋涉之苦,然後官局得鼓鑄,以供百姓之用。夫以鑄錢若此之難,而奸徒射利,竟將已成之錢,復行銷毀,蠧國害民,孰大于此?故禁用銅器者,所以杜毀錢之源也。今後各督撫務實心遵奉,倘仍前疎忽定,嚴加處分,至從前曾議,三品以上許用黃銅,今猶覺濫用者多。以後惟一品官之家,器皿許用黃銅,餘著徧行禁止,有藏匿私用者,概以違禁論。嗣是各省遵
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㫖奉行將所收銅器筋,兩於年終彚題其三年為限之例,以交銅未盡,復陸續定議,展限收買。
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等謹按,自賈誼以收銅為七福可致,唐劉秩貨泉議,亦終之以銅不布,下禁銅之令,古人多有行之者,然其間亦各有辨考之前史。宋孝建三年,曽禁用銅器,唐開元十七年、大厯七年、貞元九年,元和元年,並申其禁,太和三年,詔惟鑑鈕釘鐶,得用銅,餘皆禁之,㑹昌時,以銅像、鐘磬皆歸巡院。晉天福三年,亦禁民作銅器。周顯徳元年,令民間銅器悉輸官給直。宋紹興二十八年,命取公私銅器,悉付鑄錢司,民間不輸者罪之,蓋當時皆以乏銅為患,故議收銅於上,以為官錢之用。賈誼所謂上挾銅積以御重,輕貨物必平,劉秩所謂禁於人,則銅益賤,而錢之用給者是也若。
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國家銅産豐饒,礦冶之利,自足以流轉而不窮,原無藉民間所有之銅用充鼓鑄,特是欲絶毀錢之源,不得不嚴銅器之禁。是時每銅器百觔,官給價銀,以十一兩九錢而贏。鑄錢除工料外,以毎串為銀一兩計之,實止得銀八兩四錢有竒,其各省之奏銷者,江南鑄錢二十串,需銀二十四兩一錢而贏。浙江鑄錢二十串,需銀二十五兩五錢而贏,是同一禁銅也。古者専欲為利於國而我。
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朝之暫行於一時者,専欲止弊於民,故并不惜多費帑金以為之調劑。彼前代權宜之術,又豈可以同日語哉?
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又定各官收禁私錢不力處分署。山西巡撫伊都立疏言:「民間行使私錢,應官為收買,但地方官奉行不力,向無議處正條,年終報部時,並無起解。請嚴定處分,經戶部議,照失察私鑄之例得。
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㫖如此定例,則地方官自顧考成,必至奉行嚴迫,生事擾民。聞向來晉省民間所用,多係小錢,只應設法,漸次收禁。若通令將小錢收買,而大錢未議,及如何行布民間日用未便,著另議具奏。尋議令該撫試行收買,寛限三年,俟將來大錢流通,然後盡行收禁。倘逾限猶有私錢事發者,將奉行不力之地,方官失察,每起降職一級至四起降四級,俱留任,俟另有緝獲私鑄之案,仍照次數還職。如失察五起以上者,降一級調用。其各省收禁私錢,俱照此例。
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又停雲南大理府霑益州鼓鑄,増雲南省城及臨安府局爐座,鑄錢發運各省,並准於鼓鑄正額外加帶鑄錢及外耗錢。先是三年已議減大理府霑益州局爐七座。至是,總督鄂爾泰以所鑄之錢難免多壅,題請概行停爐。已下部議,嗣復請裁去大理府霑益州二局存留二局鑄錢發運外省,易銀還滇,庶無阻滯。省城一局,本省疏通既易,且至蜀至楚路皆易達。舊設爐二十一座,今擬加爐四座,臨安一局,附近粵西至廣,最便舊設爐六座。今擬加爐五座,共設爐三十六座,至於解送各省尚需腳價,擬於毎爐毎夘添鑄銅鉛一百觔,名曰帶鑄,所得息錢,以為運脚之用。又從前開局時,毎爐每夘鑄正額銅鉛一千觔,准耗九十觔,止作正鑄九百一十觔外,仍加鑄銅鉛九十觔,名曰外耗,所得息錢,以為添給在局官役養亷工食之用帯鑄錢,只給物料不給工食外,耗錢只給銅鉛,不給工料。俱請照正額之例,一體動支銀兩,以為採買銅鉛之本。經戶部議,如所請。其鼔鑄制錢,除本省搭放流通外,以四萬串發運。四川、湖廣、廣西等省,令各督撫動藩庫銀每制錢一串易銀一兩,交雲南解官領回接濟工,本各省所收錢搭放兵餉,如錢輕薄不合式,許各督、撫㕘奏,將雲南監局官交部議處。從之。
36
又増戶部寶泉局筆帖式二人。五年正月,令寶泉、寶源二局,以所收銅器於定額之外,加卯鼓鑄。
37
等謹按兩局加鑄,初自六卯遞増至十五六卯不等,各設勤爐添鑄,嵗無定額,皆在正夘之外,其每年配鑄銅鉛之正額,仍為四十一夘。自雍正十年以後,寶源局減正額為三十七、夘,至十三年復各為四十一夘。
38
又定以銅鉛各半配鑄制錢等。謹按是年寶泉、寶源二局照例配鑄。其雲南各局及嗣後所開之貴州局,四川局以銅質髙低不一,兼之沙水異宜,仍以銅六、鉛四相配。至乾隆五年改鑄青錢,始照京局一例配鑄云。
39
又議轉運雲南銅筋,令江蘇、湖北、湖南收買解交京局。雲南總督鄂爾泰奏言:「滇省自増開湯丹等厰以來採銅有效,已於上年題定額課,見在礦産増盛,除供本省鼓鑄一百餘萬觔外,核算雍正五年分銅觔可餘二百數十萬觔,但銅多本少,不敷官買,請動支鹽務贏餘銀兩,收銅轉運至江南等省,令收買還項。經戶部議言,見在惟江蘇一處尚辦三省銅數,湖北、湖南、浙江、福建、廣東五省各辦一省銅數,除福建、廣東二省從無遲誤。浙江見已開洋,毋庸別購滇銅外,其湖北、湖南以採買維艱,毎逾定限,而江蘇則積欠滋多,正宜急為變通。應將滇省餘銅,令該督動鹽務銀六萬兩,收買委員以一百餘萬觔,運至漢口,以備湖北、湖南採辦之用。以一百餘萬觔運至鎮江,以備江蘇採辦之用。各省辦銅,定價每百觔十四兩五錢,水腳三兩。今滇銅每百觔價銀九兩二錢,加以運至漢口。鎮江水腳需十三兩以外,將來再由漢口鎮江遞運至京,尚需水脚三兩較之,原額亦稍有節省。江蘇兩湖所買滇銅,均作雍正六年額辦,不必拘定舊例,分上下兩運,倘有不敷,另行補足,總以不缺額數,不逾六月到部為率。江蘇於雍正六年所收洋銅,以抵厯年舊欠,其滇省將來出産之銅贏,縮難以懸。擬令該督扣定年限,將所獲銅數預行題明,以便知照各省採辦。至此項銅觔,既係官收官賣,經過闗津,毋得抽課,當即騐明放行」。從之。
40
又更定寶源局移交戶部放餉錢額數。先是,定户部放餉於二八兩月,取寳源局錢二十萬串配銀増放。四年,以工部不敷支用,議每年止交戶部錢二萬串,將戶部二八月増搭餉錢之例停止。至是,工部復議定每年存留十萬串,以備各工取用,其餘皆移交戶部放餉。倘遇大工需錢,至十萬串不能足用者,另行奏請。
41
又行各省舊欠錢糧折收銅器之令,戶部奉上諭,前令各省設立收買銅器公所,選員專司其事,在司庫先撥銀兩以為價直,但恐各州縣與所設公所有隔逺之處,交納未便,欲令民間以銅器扺作錢糧,著詳議具奏。又聞外省官員欲捐買銅觔,此斷不可行,地方官但能實心辦理,便於公事有益,如有見將已貲收買銅器者,著照數給與價直。尋議定各省有舊欠錢糧,准其以黃銅器血扺交除四川、廣西、雲南、貴州四省並無民欠,安西民欠無多,其餘各省令各督撫於舊欠內酌量,以二十萬兩為率,令欠戸交納銅器,扣扺應完之數,至所收銅器中熟銅,照定價每觔以一錢一分九釐,有竒生銅價,比熟銅減二,每觔以九分五釐,有竒,各按成色觔兩扺算,州縣官不得尅減價直,亦不得重秤收兑,毎季將徴收數目報明,督撫年終彚題,其無民欠之省分,及無民欠之州縣,與無舊欠之。糧戶,有以銅器交官者,亦按生熟銅色,照例給價如地方官有借捐買名色,以賤價收買民間銅器者,該督撫即題㕘議處。
42
開甘肅鼔鑄局。甘肅巡撫石文焯奏言:「甘省錢文頗雜,請動支庫銀二萬兩,收買各屬戶工一釐字小錢及古舊錢廢錢。開局於省城,設爐十二座,錢幕滿文,鑄寶、鞏二字,以所鑄大錢收换小錢源源更鑄,俟收盡停止」。戶部議如所請,從之。
43
等謹按甘肅布政使司先駐鞏昌,康熙六年,於錢幕鑄滿、漢文鞏字,嗣於九年停止錢局,移布政使於蘭州,至是年,即於蘭州設局,其錢幕仍「鞏」字之舊曰寶鞏。
44
六年,定辦解額銅分別成色之例。戶、工二部議言:「各省承辦二局額銅四百四十三萬五千餘觔,每觔定價一錢四分五釐。向係一例支銷,並未分別成色。但解到銅斤,不能一色純熟。若不為收受,不惟解員往返苦累,亦恐各省産銅不同。請嗣後除浄銅照例給價,如有塊銅及廣條蠏殻等項不足成數者,即令監督同解員估定成色彈兑,交收行文辦銅本,省減價報銷,至於錢局亦照所估成色,分別配搭。每開鑄銅鉛百觔如九成銅,以銅六十觔鉛四十觔配鑄九五成銅,以銅五十五觔、鉛四十五觔配鑄」。從之。
45
又定寶源局増設新厰鼓鑄,工部奏言:「寶源舊局向在朝陽門內之西南,今鼔鑄加増。請照戶部分厰之例,添設一厰,於崇文門內東之泡子河舊厰置爐十二座,新厰置爐十三座,共為正爐二十五座,仍於舊厰置勤爐六座,以備銅鉛多,餘加夘鼓鑄」。從之。
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又停甘肅寳鞏局鼓鑄署。甘肅廵撫張廷棟奏言:甘省收買小錢,改鑄大錢,未免擾民,請暫停鼓鑄」。戶部議如所請得。
47
㫖:從前石文焯請收小錢開鑄,朕諭以開鑄一事,當詳細斟酌,若因不能禁止小錢,欲藉此為良䇿,恐未必所毀之銅,能敷鼓鑄之用,小錢之禁不可急,驟應暫緩候㫖,乃石文,焯復行具請,始准其行,不意收錢開鑄之弊,煩擾如此,著即行停止。
48
七年,申定錢直,戶部奉。
49
上諭:「錢為國寶固貴流通以利民,然必權衡輕重,使得其平,方能使民用而無弊。近聞直𨽻及奉天等處錢價過賤,民間貿易物價,必致虧損,且恐奸弊從此而生。著該督及奉天府尹飭地方官通行曉諭,嗣後每銀一兩止許换制錢一千文,并著該部行文各省一例遵行,以為經久平準之定則。
50
又定寶泉局大使用戶部筆帖式辦理,以五年更代。戶部奏言:「寶泉舊局及新分四局,共設大使五員,伊等約束工匠,看守物料,均闗𦂳要,而部選者多係吏員出身錢法重地,恐有貽誤。請照三庫大使之例,於戶部筆帖式內揀選幹練謹飭之人,令其到局分厰辦理,大使事務移咨吏部註冊以五年為滿,更代五年之內,勤慎無過,由部保奏,以應陞之官補用。如有疎懶怠忽,即交部分別議處」。從之。
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又定解運銅鉛於正額外報稅之例。戶部議定:嗣後凡有銅鉛到闗到局,令該管官察騐批文,如與原解數目相符,免其輸稅。若正額之外,多出筋數,即係私販,令其照數報稅。
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又増設寶源局大使二人,用工部筆帖式辦理。工部奏言:「寶源局從前除筆帖式一員之外,僅有局吏四人見,令分設新舊二局,請照寶泉局例,設立大使二員,分任局務,於本部筆帖式內揀選補用,五年更代,一如戶部之制。其局內原設筆帖式一員,仍照舊例以一年更代」。從之。
53
又令江西、浙江、湖北、湖南、河南、山東、山西各開鼓鑄局。先是,正月戶部奉
54
上諭各省收買銅器,屢降㫖令該督撫酌量可以鼓鑄,即為奏聞,至今未見奏到,再行文各省。但所收銅觔,可設局開爐,即當鼓鑄,俾錢法疏通,不必拘定足,放一成二成兵餉」。嗣是各省陸續奏請開鑄經,戶部議定各局錢幕滿文,江西南昌府局鑄「寶昌」二字。浙江杭州府局鑄「寶浙」二字,湖北武昌府局鑄「寶武」二字,湖南長沙府局鑄「寶南」二字,河南開封府局鑄「寶河」二字,山東濟南府局鑄「寶濟」二字,山西太原府局鑄「寶晉」二字。
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等謹按,雍正年間,各省鼓鑄,惟寶雲局及八年所開之寳,黔局十年所開之寳川局,皆因礦開鑄,配用銅鉛,餘若寳鞏局,則收小錢改鑄,旋即議罷是年所開之寳昌、寳浙寳武寳南寳河寳濟寳,晉局及嗣後所開之寳蘇寳安局,並收買舊銅器分,別生熟銅對搭鼓,鑄熟銅器,毎觔價銀一錢一分九釐,有竒生銅器每觔價銀九分五釐有竒,亦有每銅八觔,內仍加用鉛七八觔者,皆隨各省斟酌題定後,以廢銅鑄完各局,於雍正十三年以前,次第停止寳濟局,於乾隆三年停止,自乾隆五年以後,江蘇、江西、浙江、湖北、湖南、山西諸省,各隨水陸之便,分買東洋、滇南等處之銅,復行開局。
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又令增撥雲南局錢運往廣西戶部議,言粵西距京遙逺制錢,從未到粵,民間所用,多係私錢,每年雖有雲南撥錢二萬串,不敷流轉,應令滇省增撥錢文。尋經雲南總督鄂爾泰奏定,從前原議,每年以錢四萬串分運四川、湖廣、廣西,見在兩湖已經開局,四川錢價平減,亦已停運。請於省城、臨安二局歳撥錢六萬二千串,發運粤西沿途經過該省右江、左江地方,即酌定數目順便截留,以為搭放兵餉俸工之用。俟運至桂林省城,即從司庫照例易銀給滇員領,囬歸還原本。
57
八年,定廣東辦觧滇銅之例,廣東總督郝玉麟奏言:「廣東從前承辦洋銅,近縁洋銅竟不到,粤辦員俱領價赴滇買囬毛銅至粵鎔化成條,然後起運,毎百觔㡬需銀二十兩,賠累實多,而到部之銅成色,仍有耗折,且自粵至滇間闗萬里,勢不能依限完觧,請酌增水腳,竟令從滇買銅,起運至京,有銅色不足,照例添補,可免重複虧折,且不致往返稽遲。經戶部議言:滇省每年餘銅約一百六七十萬觔不等,除湖北、湖南收買外,其餘運至鎮江,偹江蘇收買之用。近因江蘇以滇銅成色觔兩不足,已議全購洋銅。嗣後請令雲南將每年餘銅扣出廣東額數,仍撥運至漢口,令廣東委員收買,即從漢口起運,其水腳仍照定額支銷」。從之。
58
又議減江蘇辦銅額數,令安徽、江西承辦,並定八省分辦洋銅滇銅之令。江蘇巡撫尹繼善奏言:「江蘇額辦三省銅觔,必分員承辦,而本年銅觔未完來年發帑之期。又至通省各官人人辦銅,尚在不敷,安能擇人?而委查福建見在委員在江蘇辦理。請令安徽、江西亦照舊額分辦」。經戶部議:准自雍正九年為始,將江蘇銅數分出二省,交安徽、江西遴選大員領本省司庫銀,亦赴江南海闗募商採辦。嗣後八省仍各辦一省銅數,江蘇、安徽、江西、浙江、福建五省分辦洋銅,湖北、湖南、廣東三省分辦滇銅,各依限如額起解。
59
又開貴州畢節縣鼓鑄局。先是,貴州于雍正元年議開銅礦鼓鑄,督撫以黔省漢苖雜處用銀沿襲已久,若以錢文搭餉,領運既難,流通無時,請停止開採,至是復以威寕州採銅有效,而大定府境內又産有鉛礦,巡撫張廣泗奏請開局於畢節縣城,設爐十座,錢幕滿文,鑄「寳黔」二字,每年開鑄三十六夘,毎爐毎夘照雲南之例,鑄正額銅鉛一千觔,帶鑄銅鉛一百觔外,耗銅鉛九十觔,該縣與銅鉛各厰道里相近,且鄰接滇省之湯丹等厰,如數有不足,即採買滇銅添補,以所鑄錢配給官兵俸餉。戶部議如所請,從之。
60
九年,設立寳泉局銅色對牌。戶部奏言:「各省辦觧寳泉局額銅,向例洋銅作為十成,廣條作為九五成塊、銅蟹殻,作為九成,匀配鼓鑄。今各省觧到銅觔,每種各有髙低收兑時,若但照銅名核算成色,配鑄必至虧折。嗣後請設立銅色對牌,以八成、八、五、九成、九、五十成分為五牌,凡銅觔到局,令觧官與監督從公較對,除八成以下者不收外。八成以上者,俱照成色秤收,核算價直,但照牌定估,恐或過苛,應將估定八成以上者作為八五,八五以上者作為九成,九成以上者作為九,五九五以上者作為十成。其有包裹鉛渣及黒暗灰色之銅,令辦銅官家人公同解銅官鎔化浄銅照觔數作十成兑收,虧折者補觧,則辦員不致濫收低銅觧員,可以免於争,執而匠役人等亦永杜包攬需索之弊」。從之。
61
等謹案:是年寶泉局設有對銅牌,其有應交寳源局銅觔,即由寳泉估騐成色,移㑹工部。至十一年八月,寳源局亦照式設立對銅牌。
62
又定制錢放餉成數,毎季具奏之例。先是,定毎兩月一次銀八錢,二配給兵餉,八年,改為每月銀九錢一搭放,至是,戶部復議定本年餉錢,單月以一成搭放,雙月以二成搭放,嗣後每月餉錢以錢數之多寡,酌定一成二成,或増至三成,按季具奏配給。
63
等謹案各省制錢配餉,亦視鑄錢之贏縮,以定多寡之數。自雍正五年,戶部奏明各省兵餉多者至一百四十萬餘兩,少者三十萬餘兩,其餘皆百萬兩。內外餉多之省,以一成錢搭放需錢十四萬餘串,餉少之省以一成錢搭放需錢三萬,餘串二成錢各倍之。如雲南於雍正四年定省城局錢配給在省之督標及城守等八營、近省之竒兵,武定等營二成兵餉,臨安局錢配給臨元鎮標及新增元江等營二成兵餉。其驛堡夫役、工食等項,並以銀七錢三配給貴州。於雍正八年定除新闢苗疆暫緩搭錢外,其省㑹通衢地方以銀九錢一,其地居腹裏漢夷相間者,以銀九五錢一成之半配給。其逼近苗疆夷多,漢少者従減配給通省官役,俸工以半成配給。惟各官養㢘,概以二成配給。至十三年,以増添營制官兵不敷配搭,復定原議二成搭放者,改為一成,一成搭放者,改為半成。四川於雍正十年定省城滿、漢兵餉以銀八錢二,各營離省,近者以銀八五錢一五,稍逺者以銀九錢,一更逺者以銀九五錢一成之半配給。其各官養亷,亦照逺近,分別配給。尋以出錢不敷,復定省城等處各標營兵餉,均以一成之半搭支。其隨時增減,皆聴各省自為核定奏報。
64
又更定江蘇、浙江辦觧洋銅展限之例。戶部議定江蘇、浙江採買洋銅,不能如期起觧,已遞將定限拖延。今若今仍照原定四月十月起觧之限,勢必不能查洋船必趂西北風出口東南風囬棹大率,每年皆冬去秋還,應將採辦洋銅之江、浙二省上運俱展四月之限,於八月內起解下運銅觔,本與上運一同領銀出口,縦使洋船到有先後至十月內,亦可購足。應寛限兩月,於十二月起觧,如逾限不觧,照例議處。至安徽、江西、福建三省及辦滇銅之湖北、湖南、廣東三省,尚無遲悮,仍照定限起解。又令江蘇、浙江兼辦滇銅。戶部議言:「滇省毎年産銅,除存留本省鼓鑄,及供湖北、湖南、廣東採辦外,尚有餘剰可供江浙收買。祇因江、浙辦銅每百觔十四兩,五錢之內,有節省銀一兩五錢,洋銅毎百觔,定價銀十三兩。滇銅運到鎮江口,每百觔需價腳共十三兩二錢,又或銅色不足,平秤稍輕。是以江浙辦員但買洋銅寕蹈遲延之處,分不能於十三兩外另為賠補。嗣後應令江、浙督撫毎年除額辦洋銅之外,再預發銀兩,兼採滇銅,如有成色及平秤不足者,總以節省銀兩補算,每百觔以十四兩五錢為率,布政司發價時,不得預扣節省。其安徽、江西、福建三省辦銅本無節省一項,亦應聴其兼採滇銅,以補洋銅之不足」。從之。
65
又嚴販運及囤積制錢之禁,戶部議言:「民間錢多則價減,錢少則價增。應令順天府提督衙門、五城御史不時巡查,其有販運出京者,即行究處。至京城內有奸民勾通經紀,預發本銀,於大小鋪户收買制錢,居竒囤積,俟錢貴始行發賣,名為長短錢,亦應嚴行察禁」。從之。
66
又開江蘇安徽鼓鑄局,戶部議,定江蘇開局於蘇州府設爐十二座,錢幕滿文鑄「寳蘇」二字,毎月開鑄二夘毎夘用對搭生熟銅二萬八千八百觔,鑄錢二千九百九十四串有竒。安徽開局於江寕府,設爐四座,錢幕滿文,「鑄寳安」二字,每月開鑄二夘每夘用對搭生熟銅九千六百觔,鑄錢九百九十八串有竒。
67
等謹按:是時安徽布政使司駐劄江寕府城故江寕局錢幕,用「寳安」字。
68
又停河南寳河局、山西寳晉局鼓鑄。十年,定工部寳源局,監督以二年期滿,并定滿、漢二員新舊互相更代之例。工部奏言:「寳源局監督專司收納銅鉛,鼓鑄制錢,必得諳練之員,方克勝任,向例以一年為滿,即行另派,應改為二年。期滿至毎逢差滿之時,若滿、漢二人一同更替,恐新派者仍未能熟悉,并請嗣後滿、漢二員新舊互相更代」。從之。
69
又開四川鼓鑄局。先是,四川於康熙四十二年奏開寕逺府屬各銅厰,至雍正元年已請鼓鑄,以礦砂未旺,復經議停。至是,廵撫憲徳奏請開局於省城,成都府設爐八座,錢幕滿文,鑄寳川」二字,每年開鑄二十四夘,用銅鉛三十二萬觔採買滇銅及黔鉛應用,如本地採得礦銅,亦即湊補供鑄,以所鑄錢配給兵餉及各官養亷。戶部議如所請,從之。停江蘇寳蘇局鼓鑄。
70
十一年,定各省辦銅,預頒部鑄法。馬、戶、工二部奏言:「各省觧到之銅,赴局交收用部定法馬彈兑,毎與批觧數目短少,其故因從前採辦,皆用市秤,視部法較輕,是以數目不符。其所缺之銅行,令補觧往往承辦之人與領觧之員互相推諉,以致不能按期交納。請嗣後江蘇等八省,皆照依部存經制法馬,每省鑄給四副,令各督撫將上下兩運額銅,俱照部頒法馬兌收兌觧,不得仍用市秤,並將所頒法馬令領觧官㩦帶至局收銅之時,監督將局存法馬較準合一,然後兑收。至雲南省亦應鑄給法馬一副,各省赴滇辦銅,照此收買」。從之。
71
又議開雲南東川府局鑄錢運往陝西,戶部議言:「陜西錢價昻貴,應令雲南嵗鑄錢十萬串,發往易銀還滇。其開鑄錢局,令該撫相度,水陸適中地方。尋雲南廵撫張允隨奏請開局於東川府,設爐二十八座,毎年用銅鉛一百一十九萬九千五百觔有竒,其銅即由東川府屬之湯丹厰採用,其鉛由曲靖府屬之卑淅、塊澤,厰採用錢幕,亦鑄「寳雲」二字,定於十二年正月開鑄錢發運陜西分頭運二運三運,令陜西委員接觧,毎串合工本腳費銀一兩一錢一分六釐有竒。
72
又定查騐採辦洋銅之例。戶部議言:「各省出洋辦銅,商人毎因限期寛裕,將本年所領帑項,營運射利,新舊挪移。嗣後令各督撫嚴飭辦銅官秉公發價。其承辦之商,先察明於何處出洋知照出口汛弁,並地方官自該商領銀之日為始定限兩月置貨齊偹,報知該汛官並察明果否,係採買易銅貨物騐放出口,一面報明督撫,並取該員等印結。偹案,如有逾限,並無貨物出口,或非採買易銅之貨,即將該商嚴究着落家産追賠帑項。至洋船進口之日,亦令該汛弁並地方官察明係某省銅商及載銅數目,通報該督撫定限於一月內將銅船進口,日期及觔數,先行報部察核一面,即委官起觧」。從之。
73
又停江西寳昌局、浙江寳浙局、湖北寳武局、湖南寳南局鼓鑄。
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十二年,復定錢制,毎文重一錢二分,奉上諭:「鼓鑄錢文,専為便民利,用銅重則滋銷,毀本輕則多私鑄,原宜隨時更定,籌畫變通,斯可以平錢價而杜諸弊。順治元年,毎文鑄重一錢,二年改鑄一錢二分,十四年加至一錢四分。康熙二十三年,因銷毀弊多,仍改一錢,嗣因私鑄,競起于四十一年,又仍復一錢四分之制,迨後銅價加增,以致工本愈重,朕思錢重銅多,徒滋銷毀,且奸民不須重本,便可隨時鎔化,跴緝殊難,非若私鑄必須有力之人,兼設有爐座器具,易於查拏者可比,若照順治二年例,毎文鑄重一錢二分,在銷毀者無利,而私鑄者亦難似屬權衡得中著九卿詳議具奏,尋議言寶泉、寳源二局見在,毎年正額鑄錢六十萬二千六百八十七串,有竒,毎串需工本銀一兩四錢三釐有餘,以錢一串抵銀一兩計之,毎年約虧折銀三十萬兩,以致不肖奸民肆行銷毀,嗣後應改鑄,毎文重一錢二分,則錢本稍輕,每年節省銅鉛約各五十一萬觔,計可共節省銀十二萬八千七百餘兩,而銷毀制器與買銅私鑄,均無利可圗,實可永逺遵行,請將錢様頒行開鑄之各省一體照式鼓鑄,務令分兩準足,磨鑢精工,至見行一錢四分之錢,若分別增價,恐不便於民,若復行改鑄,亦無禆於國計,應仍一體行使,如有私行銷毀者,不時查獲治罪。從之。嗣後經、戶、工二部議定,見在寳泉局正額四十一,夘寳源局正額三十七夘向例,寳泉局每夘用銅鉛十二萬觔,寳源局毎夘用銅鉛六萬斤,毎銅鉛百觔鑄錢十串四百文,給匠工物料錢一串九百五十九文,今新制錢每文改輕二分,寳泉局毎夘節省銅鉛一萬七千一百四十三觔,寳源局每夘節省銅鉛八千五百七十一觔,除鑄造之匠役工食,應照舊支領外,至所用銅鉛較少,則鎔化銅鉛之煤罐物料,亦視前較少核算。寳泉局毎夘應減物料錢一百四十七串六百文,寳源局毎夘應減物料錢七十三串八百文,按夘交庫備用。嗣後寳泉局每夘用銅鉛十萬二千八百五十七觔有竒,鑄錢一萬二千四百九十八串,有竒給工料錢二千二百三串二百文,寳源局仍視寶泉局之半核算。
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又定貴州辦觧京局額鉛,停商人承辦之例,自京局改定銅鉛對鑄,毎年增辦鉛至三百六十六萬觔,向由商人採辦,毎觔給價銀六分二釐五毫,水腳銀三分。至十一年,以鉛價平減,各商呈請毎觔節省銀一分五釐,定價四分七釐五毫,至是戶、工二部遵。
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㫖議言貴州之蓮花硃砂等厰所産白鉛,嵗不下四五百萬觔,各厰定價每百觔銀一兩三錢,較之商辦實。
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多節省請自雍正十三年為始,令貴州巡撫委員照額收買,分觧戶、工二局,每百觔給水腳銀三兩,照辦銅之例,分為上下兩運上運,於四月起觧,十月到部下,運於十月起觧,次年三月到部,如有遲悞,將承辦之員照例議處,其商辦之鉛,停其採買。再,湖南桂陽州、郴州鉛礦,毎年抽稅鉛約五六萬觔,向係附商人額鉛觧部。今商辦既停,應令湖南巡撫委員運解。從之。至十三年,以湖南鉛厰礦砂漸微,題請暫行封閉,其京局鼓鑄,全用黔鉛。又議開雲南、廣西府局鑄錢運京,停湖北、湖南、廣東辦觧滇銅奉
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上諭:「見今五省辦洋銅三,省辦滇銅,朕思與其令三省辦銅解部,莫若即令滇省就近鑄錢,運至四川永寕縣下船,由水路運赴漢口,搭附漕船觧京,可省京鑄之半。經戶部議言,湖北、湖南、廣東三省每年額辦滇銅一百六十六萬三千二百觔,毎百觔價銀十四兩五錢,若即在滇照厰價買銅鑄錢,較運京鼓鑄,實多節省,應令雲南鑄出錢文,運赴漢口照運陜錢之例,每百筋給水腳銀二兩三錢五分,其附搭漕船運至通州,毋庸議給水腳。至通州運京,應照運銅例,每百觔給腳價銀一錢二分八釐,統較從前銅鉛觧。京需用腳價毎百觔三兩之數,亦有節省。其滇省作何添爐鼓鑄,應俟該撫詳議。尋雲南巡撫張允隨奏請開局於廣西府,設爐九十四座,照舊例於正額外加帶鑄錢及外耗錢,每銅百觔定價銀九兩二錢,鉛百觔厰價二兩,由厰運至府城加腳價五錢,共用銅鉛三百四十五萬一千六百七十八觔,鑄錢四十二萬一千九百三十六串,有竒錢。幕亦鑄寳雲二字,除工料并官役養亷工食外,實得錢三十四萬四千六百三十二串有竒。其運道自廣西府城運至粤西思恩府屬之百色地方抵達漢口,每年八九月內,委員運至漢口,交貯漢陽縣庫,聴楚省轉運到部,總計毎錢一串,自廣西府至京合銀八錢三分八釐有竒。嗣後以滇省運錢至京尚需時日,議湖北、湖南、廣東應辦丙辰年上下兩運額銅,仍委員赴滇辦解,于丁巳年停止。其廣西府局,定于丙辰年四月開鑄,丁巳年起解。
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又定戶部寳泉局監督,以二年更代,又定各省解銅官按運更換之例。戶部奏言:「各省承辦額銅,其解官皆係厯次領運,往來日久,與局內書役爐頭人等兩相熟識,恐收銅時滋生弊竇。行文各省嗣後委觧銅觔,遵照觧餉之例,按運更換。如有逓年長令管觧者,即將觧官治罪,原委之上司交部議處」。從之。
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又停安徽寳安局鼔鑄。
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十三年,停雲南東川府局鑄運陜西錢。陕西巡撫史貽直奏言:「陜省錢價已漸平減,且自陜至滇路經八千餘里,水陸艱難,每年委員領觧,亦不能如期接濟,請停領運經戶部議,如所請,停止東川局鼓鑄。
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又定剪邊錢,禁例及各官失察處分,戶部㑹同刑部議定見在民間行使剪邊錢,令各督撫出示嚴禁。其從前收買,在家者,以文到一月內赴官,首明量給半價。嗣後凡將制錢剪邊毀化製造、噐皿貨賣者,拿獲之日,審明剪至十千以上者,為首之人擬絞監候,為從杖一百,流三千里。不及十千者為首照。毀化小制錢例:枷二月杖一百。發雲、貴、川、廣烟瘴少輕,地方為從減一等,杖一百,徒三年。房主、鄰佑總甲十家長,知情不首,皆照為從例治罪。在千錢以下者,枷三月,杖一百。地方官失察奸民,剪邊毀化至十千以上者,知州、知縣、吏目、典史等官一起,降三級調用。二,起革職知府、直𨽻州知州、同知、通判等官,毎起降二級調用,至三起革職,司道官每起降一級調用,至四起革職,巡撫毎起降一級,留任至四,起降四級調用。五,起革職失察,剪邊毀化不及十千者,州縣及緝捕佐貳官,一起降二級。二、起降三級調用。三、起革職,知府、直𨽻州、知州及緝捕㕔官毎起降一級調用至四起革職,司道官每起降一級,留任至四起降四級調用。五,起革職巡撫一,起罰一年俸,二起降一級,三起降二級,皆留任,四起降三級,五起降四級,皆調用六,起革職,如數止千錢以下者,州縣等官降一級,留任。凡經紀鋪戶,有收買剪邊錢攙和貨賣至十千以上者,發雲、貴、川、廣烟瘴少輕,地方不及十千者,杖一百,流三千。里千錢以下者,枷一月,杖一百。其並無收買貨賣,一時未及交官㦯,數止十文五文難以交官者,令交地方保甲,嵗終彚繳,如行使者,照不應重律,杖八十,地方官不行嚴禁,以致民間仍有行使者照收,禁私錢不力例,按起降級,准其戴罪,於一年內有緝獲私鑄之案,每起還職一級。失察五起者,降一級調用。其奸民將錢剉磨薄小取銅求利者,舊例議以滿杖亦屬太輕,應令以文到日為始,如有挐獲者,不分首從。枷三月,杖一百。互詳刑考。
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皇朝文獻通考卷十五
URN: ctp:ws729094

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