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《卷十九上·百官公卿表第七上》[查看正文] [修改] [查看历史]

1
师古曰:「汉制,三公号称万石,其俸月各三百五十斛谷。其称中二千石者月各百八十斛,二千石者百二十斛,比二千石者百斛,千石者九十斛,比千石者八十斛,六百石者七十斛,比六百石者六十斛,四百石者五十斛,比四百石者四十五斛,三百石者四十斛,比三百石者三十七斛,二百石者三十斛,比二百石者二十七斛,一百石者十六斛。」
2
易叙宓羲、神农、黄帝作敎化民,应劭曰:「宓羲氏始作八卦,神农氏为耒耜,黄帝氏作衣裳,神而化之,使民宜之。」师古曰;「见易下系。宓音伏,字本作虙,转写讹谬耳。」而传述其官,师古曰:「春秋左氏传载郯子所说也。」以为宓羲龙师名官,应劭曰;「师者长也,以龙纪其官长,故为龙师。春官为青龙,夏官为赤龙,秋官为白龙,冬官为黑龙,中官为黄龙。」张晏曰:「庖羲将兴,神龙负图而至,因以名师与官也。」神农火师火名,应劭曰:「火德也,故为炎帝。春官为大火,夏官为鹑火,秋官为西火,各官为北火,中官为中火。」张晏曰:「神农有火星之瑞,因以名师与官也。」黄帝云师云名,应劭曰:「黄帝受命有云瑞,故以云纪事也。由是而言,故春官为青云,夏官为缙云,秋官为白云,冬官为黑云,中官为黄云。」张晏曰:「黄帝有景云之应,因以名师与官也。」少昊鸟师鸟名。应劭曰:「金天氏,黄帝子青阳也。」张晏曰:「少昊之立,凤鸟适至,因以名官。凤鸟氏为历正,玄鸟司分,伯赵司至,青鸟司开,丹鸟司闭。」师古曰:「玄鸟,燕也。伯赵,伯劳也。青鸟,鶬鴳也。丹鸟,鷩雉也。」自颛顼以来,为民师而命以民事,应劭曰:「颛顼氏代少昊者也,不能纪远,始以职事命官也。春官为木正,夏官为火正,秋官为金正,冬官为水正,中官为土正。」师古曰:「自此以上皆郯子之辞也。」有重黎、句芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官,然已上矣。应劭曰:「少昊有四叔,重为句芒,胲为蓐收,修及熙为玄冥。颛顼氏有子曰黎,为祝融。共工氏有子曰句龙,为后土。故有五行之官,皆封为上公,祀为贵神。」师古曰:「上谓其事乆远也。胲音该。」书载唐虞之际,命羲和四子应劭曰:「尧命四子分掌四时之敎化也。」张晏曰:「四子谓羲仲、羲叔、和仲、和叔也。」师古曰:「事见虞书尧典。」顺天文,授民时;咨四岳,以举贤材,扬侧陋;师古曰:「四岳,分主四方诸侯者。」十有二牧,柔远能迩;应劭曰:「牧,州牧也。」师古曰:「柔,安也,能,善也。迩,近也。」禹作司空,平水土;师古曰:「空,穴也。古人穴居,主穿土为穴以居人也。」弃作后稷,播百谷;应劭曰:「弃,臣名也。后,主也,为此稷官之主也。」师古曰:「播谓布种也。」禼作司徒,敷五敎;应劭曰:「五敎,父义,母慈,兄友,弟恭,子孝也。」师古曰;「禼音先列反。」咎繇作士,正五刑;应劭曰:「土,狱官之长。」张晏曰:「五刑谓墨、刖、劓、剕、宫、大辟也。」师古曰:「咎音臯。繇音弋昭反。墨,凿其頟而涅以墨也。刖,断足也。劓,割鼻也。剕,去髌骨也。宫,阴刑也。大辟,杀之也。」垂作共工,利器用;应劭曰:「垂,臣名也。为共工,理百工之事也。」师古曰:「共读曰龚。」作朕虞,育草木鸟兽;应劭曰:「,伯益也。虞,掌山泽禽兽官名也。」师古曰:「,古益字也。虞,度也,主商度山川之事。」伯夷作秩宗,典三礼;应劭曰:「伯夷,臣名也。典天神、地祇、人鬼之礼也。」师古曰:「秩,次也;宗,尊也:主尊神之礼,可以次序也。」夔典乐,和神人;应劭曰:「夔,臣名也。」师古曰:「夔音钜龟反。」龙作纳言,出入帝命。应劭曰:「龙,臣名也。纳言,如今尚书,管王之喉舌也。」师古曰:「自此以上皆尧典之文。」夏、殷亡闻焉,师古曰:「言夏、殷置官事不见于书传也。礼记明堂位曰『夏后氏官百,殷二百』,盖言其大数而无职号统属也。」周官则备矣。师古曰:「事见周书周官篇及周礼也。」天官冢宰,地官司徒,春官宗伯,夏官司马,秋官司冦,冬官司空,是为六卿,师古曰:「冢宰掌邦治,司徒掌邦敎,宗伯掌邦礼,司马掌邦政,司寇掌邦禁,司空掌邦土也。」各有徒属职分,用于百事。师古曰:「言百者,举大数也。分音扶问反。」太师、太傅、太保,是为三公,应劭曰:「师,训也。傅,覆也。保,养也。」师古曰:「傅,相也」盖参天子,坐而议政,无不緫统,故不以一职为官名。又立三少为之副,少师、少傅、少保,是为孤卿,与六卿为九焉。记曰三公无官,言有其人然后充之,师古曰:「不必备员,有德者乃处之。」舜之于尧,伊尹于汤,周公、召公于周,是也。或说司马主天,司徒主人,司空主土,是为三公。四岳谓四方诸侯。自周衰,官失而百职乱,战国并争,各变异。秦兼天下,建皇帝之号,张晏曰:「五帝自以德不及三皇,故自去其皇号。三王又以德不及五帝,自损称王。秦自以德襃二行,故兼称之。」立百官之职。汉因循而不革,师古曰:「革,改也。」明简易,随时宜也。其后颇有所改。王莽篡位,慕从古官,而吏民弗安,亦多虐政,遂以乱亡。故略表举大分,师古曰:「分音扶问反。」以通古今,备温故知新之义云。师古曰:「论语称孔子曰『温故而知新,可以为师矣』。温犹厚也,言厚蓄故事,多识于新,则可为师。」
3
相国、丞相,应劭曰:「丞者,承也。相者,助也。」皆秦官,金印紫绶,掌丞天子助理万机。秦有左右,荀悦曰:「秦本次国,命卿二人,是以置左右丞相,无三公官。」高帝即位,置一丞相,十一年更名相国,绿绶。孝惠、高后置左右丞相,文帝一年复置一丞相。有两长史,秩千石。哀帝元寿二年更名大司徒。武帝元狩五年初置司直,秩比二千石,掌佐丞相举不法。
4
太尉,秦官,应劭曰:「自上安下曰尉,武官悉以为称。」金印紫绶,掌武事。武帝建元二年省。元狩四年初置大司马,应劭曰:「司马,主武也,诸武官亦以为号。」以冠将军之号。师古曰:「冠者,加于其上共为一官也。」宣帝地节三年置大司马,不冠将军,亦无印绶官属。成帝绥和元年初赐大司马金印紫绶,置官属,禄比丞相,去将军。哀帝建平二年复去大司马印绶、官属,冠将军如故。元寿二年复赐大司马印绶,置官属,去将军,位在司徒上。有长史,秩千石。
5
御史大夫,秦官,应劭曰:「侍御史之率,故称大夫云。」臣瓒曰:「茂陵书御史大夫秩中二千石。」位上卿,银印青绶,掌副丞相。有两丞,秩千石。一曰中丞,在殿中兰台,掌图籍秘书,外督部刺史,内领侍御史员十五人,受公卿奏事,举劾按章。成帝绥和元年更名大司空,禄比丞相,置长史如中丞,官职如故。哀帝建平二年复为御史大夫,元寿二年复为大司空,御史中丞更名御史长史。侍御史有绣衣直指,服虔曰:「指事而行,无阿私也。」师古曰:「衣以绣者,尊宠之也。」出讨奸猾,治大狱,武帝所制,不常置。
6
太傅,古官,高后元年初置,金印紫绶。后省,八年复置。后省,哀帝元寿二年复置。位在三公上。
7
太师、太保,皆古官,平帝元始元年皆初置,金印紫绶。太师位在太傅上,太保次太傅。
8
前后左右将军,皆周末官,秦因之,位上卿,金印紫绶。汉不常置,或有前后,或有左右,皆掌兵及四夷。有长史,秩千石。
9
奉常,秦官,掌宗庙礼仪,有丞。景帝中六年更名太常。应劭曰:「常,典也,掌典三礼也。」师古曰:「太常,王者旌旗也,画日月焉,王有大事则建以行,礼官主奉持之,故曰奉常也。后改曰太常,尊大之义也。」属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令丞,又均官、都水两长丞,服虔曰:「均官,主山陵上槀输入之官也。」如淳曰:「律,都水治渠堤水门。三辅黄图云三辅皆有都水也。」又诸庙寝园食官令长丞,有廱太宰、太祝令丞,文颖曰:「廱,主熟食官。」如淳曰:「五畤在廱,故特置太宰以下诸官。」师古曰:「如说是也。雍,右扶风之县也。太宰即是具食之官,不当复置饔人也。」五畤各一尉。又博士及诸陵县皆属焉。景帝中六年更名太祝为祠祀,武帝太初元年更曰庙祀,初置太卜。
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博士,秦官,掌通古今,秩比六百石,员多至数十人。武帝建元五年初置五经博士,宣帝黄龙元年稍增员十二人。元帝永光元年分诸陵邑属三辅。王莽改太常曰秩宗。
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郎中令,秦官,臣瓒曰:「主郎内诸官,故曰郎中令。」掌宫殿掖门户,有丞。武帝太初元年更名光禄勋。应劭曰:「光者,明也。禄者,爵也。勋,功也。」如淳曰:「胡公曰勋之言阍也。阍者,古主门官也。光禄主宫门。」师古曰:「应说是也。」属官有大夫、郎、谒者,皆秦官。又期门、羽林皆属焉。服虔曰:「与期门下以微行,后遂以名官。」师古曰:「羽林,亦宿衞之官,言其如羽之疾,如林之多也。一说羽所以为王者羽翼也。」大夫掌论议,有太中大夫、中大夫、谏大夫,皆无员,多至数十人。武帝元狩五年初置谏大夫,秩比八百石,太初元年更名中大夫为光禄大夫,秩比二千石,太中大夫秩比千石如故。郎掌守门户,出充车骑,有议郎、中郎、侍郎、郎中,皆无员,多至千人。议郎、中郎秩比六百石,侍郎比四百石,郎中比三百石。中郎有五官、左、右三将,秩皆比二千石。郎中有车、户、骑三将,如淳曰:「主车曰车郎,主户衞曰户郎。汉仪注郎中令主郎中,左右车将主左右车郎,左右户将主左右户郎也。」秩皆比千石。谒者掌賔赞受事,员七十人,秩比六百石,有仆射,应劭曰:「谒,请也,白也。仆,主也。」秩比千石。期门掌执兵送从,武帝建元三年初置,比郎,无员,多至千人,有仆射,秩比千石。平帝元始元年更名虎贲郎,师古曰:「贲读与奔同,言如猛兽之奔。」置中郎将,秩比二千石。羽林掌送从,次期门,武帝太初元年初置,名曰建章营骑,后更名羽林骑。又取从军死事之子孙养羽林,官敎以五兵,号曰羽林孤儿。师古曰:「五兵谓弓矢、殳、矛、戈、戟也。」羽林有令丞。宣帝令中郎将、骑都尉监羽林,秩比二千石。仆射,秦官,自侍中、尚书、博士、郎皆有。古者重武官,有主射以督课之,军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有,取其领事之号。孟康曰:「皆有仆射,随所领之事以为号也。若军屯吏则曰军屯仆射,永巷则曰永巷仆射。」
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衞尉,秦官,掌宫门衞屯兵,师古曰:「汉旧仪云衞尉寺在宫内。胡广云主宫阙之门内衞士,于周垣下为区庐。区庐者,若今之仗宿屋矣。」有丞。景帝初更名中大夫令,后元年复为衞尉。属官有公车司马、衞士、旅贲三令丞。师古曰:「汉官仪云公车司马掌殿司马门,夜徼宫中,天下上事及阙下凡所徵召皆緫领之,令秩六百石。旅,衆也。贲与奔同,言为奔走之任也。」衞士三丞。又诸屯衞候、司马二十二官皆属焉。长乐、建章、甘泉衞尉皆掌其宫,师古曰:「各随所掌之宫以名官。」职略同,不常置。
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太仆,秦官,应劭曰:「周穆王所置也,盖大御衆仆之长,中大夫也。」掌舆马,有两丞。属官有大厩、未央、家马三令,各五丞一尉。师古曰:「家马者,主供天子私用,非大祀戎事军国所须,故谓之家马也。」又车府、路軨、骑马、骏马四令丞;伏俨曰:「主乘舆路车,又主凡小车。軨,今之小马车曲舆也。」师古曰:「軨音零。」又龙马、闲驹、橐泉、騊駼、承华五监长丞;如淳曰:「橐泉厩在橐泉宫下。騊駼,野马也。」师古曰:「闲,阑,养马之所也,故曰闲驹。騊駼出北海中,其状如马,非野马也。騊音徒高反。駼音涂。」又边郡六牧师菀令,各三丞;师古曰:「汉官仪云牧师诸菀三十六所,分置北边、西边,分养马三十万头。」又牧橐、昆蹏令丞应劭曰:「橐,橐佗。昆蹏,好马名也。蹏音啼。」如淳曰:「尔雅曰『昆蹏研,善升甗』者也,因以为厩名。」师古曰:「牧橐,言牧养橐佗也。昆,兽名也。蹏研者,谓其蹄下平也。善升甗者,谓山形如甑,而能升之也。蹏即古蹄字耳。研音五见反。甗音言,又音牛偃反。」皆属焉。中太仆掌皇太后舆马,不常置也。武帝太初元年更名家马为挏马,应劭曰:「主乳马,取其汁挏治之,味酢可饮,因以名官也。」如淳曰:「主乳马,以韦革为夹兜,受数斗,盛马乳,挏取其上肥,因名曰挏马。礼乐志丞相孔光奏省乐官七十二人,给大官挏马酒。今梁州亦名马酪为马酒。」晋灼曰:「挏音挺挏之挏。」师古曰:「晋音是也。挏音徒孔反。」初置路軨。
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廷尉,秦官,应劭曰:「听狱必质诸朝廷,与衆共之,兵狱同制,故称廷尉。」师古曰:「廷,平也。治狱贵平,故以为号。」掌刑辟,有正、左右监,秩皆千石。景帝中六年更名大理,武帝建元四年复为廷尉。宣帝地节三年初置左右平,秩皆六百石。哀帝元寿二年复为大理。王莽改曰作士。
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典客,秦官,掌诸归义蛮夷,有丞。景帝中六年更名大行令,武帝太初元年更名大鸿胪。应劭曰:「郊庙行礼赞九賔,鸿声胪传之也。」属官有行人、译官、别火三令丞如淳曰:「汉仪注别火,狱令官,主治改火之事。」及郡邸长丞。师古曰:「主诸郡之邸在京师者也。」武帝太初元年更名行人为大行令,初置别火。王莽改大鸿胪曰典乐。初,置郡国邸属少府,中属中尉,后属大鸿胪。
16
宗正,秦官,应劭曰:「周成王之时彤伯入为宗正也。」师古曰:「彤伯为宗伯,不谓之宗正。」掌亲属,有丞。平帝元始四年更名宗伯。属官有都司空令丞,如淳曰:「律,司空主水及罪人。贾谊曰『输之司空,编之徒官』。」内官长丞。师古曰:「律历志主分寸尺丈也。」又诸公主家令、门尉皆属焉。王莽并其官于秩宗。初,内官属少府,中属主爵,后属宗正。
17
治粟内史,秦官,掌谷货,有两丞。景帝后元年更名大农令,武帝太初元年更名大司农。属官有太仓、均输、平准、都内、籍田五令丞,孟康曰:「均输,谓诸当所有输于官者,皆令输其地土所饶,平其所在时贾,官更于佗处卖之,输者旣便,而官有利也。」斡官、铁市两长丞。如淳曰:「斡音管,或作干。斡,主也,主均输之事,所谓斡盐铁而榷酒酤也。」晋灼曰:「此竹箭干之官长也。均输自有令。」师古曰:「如说近是也。纵作干读,当以干持财货之事耳,非谓箭干也。」又郡国诸仓农监、都水六十五官长丞皆属焉。騪粟都尉,服虔曰:「騪音搜狩之搜。搜,索也。」武帝军官,不常置。王莽改大司农曰羲和,后更为纳言。初,斡官属少府,中属主爵,后属大司农。
18
少府,秦官,掌山海池泽之税,以给共养,应劭曰:「名曰禁钱,以给私养,自别为藏。少者,小也,故称少府。」师古曰:「大司农供军国之用,少府以养天子也。共音居用反。养音弋亮反。」有六丞。属官有尚书、符节、太医、太官、汤官、导官、乐府、若卢、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠十二官令丞,服虔曰:「若卢,诏狱也。」邓展曰:「旧洛阳两狱,一名若卢,主受亲戚妇女。」如淳曰:「若卢,官名也,藏兵器。品令曰若卢郎中二十人,主弩射。汉仪注有若卢狱令,主治库兵将相大臣。」臣瓒曰:「冬官为考工,主作器械也。」师古曰:「太官主膳食,汤官主饼饵,导官主择米。若卢,如说是也。左弋,地名。东园匠,主作陵内器物者也。」又胞人、都水、均官三长丞,师古曰:「胞人,主掌宰割者也。胞与庖同。」又上林中十池监,师古曰:「三辅黄图云上林中池上籞五所,而此云十池监,未详其数。」又中书谒者、黄门、钩盾、尚方、御府、永巷、内者、宦者七官令丞。师古曰:「钩盾主近苑囿,尚方主作禁器物,御府主天子衣服也。」诸仆射、署长、中黄门皆属焉。师古曰:「中黄门,奄人居禁中在黄门之内给事者也。」武帝太初元年更名考工室为考工,左弋为佽飞,居室为保宫,甘泉居室为昆台,永巷为掖廷。佽飞掌弋射,有九丞两尉,太官七丞,昆台五丞,乐府三丞,掖廷八丞,宦者七丞,钩盾五丞两尉。成帝建始四年更名中书谒者令为中谒者令,初置尚书,员五人,有四丞。河平元年省东织,更名西织为织室。绥和二年,哀帝省乐府。王莽改少府曰共工。
19
中尉,秦官,掌徼循京师,如淳曰:「所谓游徼,徼循禁备盗贼也。」师古曰:「徼谓遮绕也。徼音工钓反。」有两丞、候、司马、千人。师古曰:「候及司马及千人皆官名也。属国都尉云有丞、候、千人。西域都护云司马、候、千人各二人。凡此千人,皆官名也。」武帝太初元年更名执金吾。应劭曰:「吾者,御也,掌执金革以御非常。」师古曰:「金吾,鸟名也,主辟不祥。天子出行,职主先导,以御非常,故执此鸟之象,因以名官。」属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞。如淳曰:「汉仪注有寺互。都船狱令,治水官也。」都船、武库有三丞,中垒两尉。又式道左右中候、候丞及左右京辅都尉、尉丞兵卒皆属焉。应劭曰:「式道凡三候,车驾出还,式道候持麾至宫门,门乃开。」师古曰:「式,表也。」初,寺互属少府,中属主爵,后属中尉。
20
自太常至执金吾,秩皆中二千石,丞皆千石。
21
太子太傅、少傅,古官。属官有太子门大夫、应劭曰:「员五人,秩六百石。」庶子、应劭曰:「员五人,秩六百石。」先马、张晏曰:「先马,员十六人,秩比谒者。」如淳曰:「前驱也。国语曰句践亲为夫差先马。先或作洗也。」舍人。
22
将作少府,秦官,掌治宫室,有两丞、左右中候。景帝中六年更名将作大匠。属官有石库、东园主章、左右前后中校七令丞,如淳曰:「章谓大材也。旧将作大匠主材吏名章曹掾。」师古曰:「今所谓木锺者,盖章声之转耳。东园主章掌大材,以供东园大匠也。」又主章长丞。师古曰:「掌凡大木也。」武帝太初元年更名东园主章为木工。成帝阳朔三年省中候及左右前后中校五丞。
23
詹事,秦官,应劭曰:「詹,省也,给也。」臣瓒曰:「茂陵书詹事秩真二千石。」掌皇后、太子家,有丞。师古曰:「皇后、太子各置詹事,随其所在以名官。」属官有太子率更、家令丞,仆、中盾、衞率、厨厩长丞,张晏曰:「太子称家,故曰家令。」臣瓒曰:「茂陵中书太子家令秩八百石。」应劭曰:「中盾主周衞徼道,秩四百石。」如淳曰:「汉仪注衞率主门衞,秩千石。」师古曰:「掌知漏刻,故曰率更。自此以上,太子之官也。更音工衡反。」又中长秋、私府、永巷、仓、厩、祠祀、食官令长丞。诸宦官皆属焉。师古曰:「自此以上,皆皇后之官。」成帝鸿嘉三年省詹事官,并属大长秋。师古曰:「省皇后詹事,緫属长秋也。」长信詹事掌皇太后宫,景帝中六年更名长信少府,张晏曰:「以太后所居宫为名也。居长信宫则曰长信少府,居长乐宫则曰长乐少府也。」平帝元始四年更名长乐少府。
24
将行,秦官,应劭曰:「皇后卿也。」景帝中六年更名大长秋,师古曰:「秋者收成之时,长者恒乆之义,故以为皇后官名。」或用中人,或用士人。师古曰:「中人,奄人也。」
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典属国,秦官,掌蛮夷降者。武帝元狩三年昆邪王降,师古曰:「昆音下门反。」复增属国,置都尉、丞、候、千人。属官,九译令。成帝河平元年省并大鸿胪。
26
水衡都尉,应劭曰:「古山林之官曰衡。掌诸池苑,故称水衡。」张晏曰:「主都水及上林苑,故曰水衡。主诸官,故曰都。有卒徒武事,故曰尉。」师古曰:「衡,平也,主平其税入。」武帝元鼎二年初置,掌上林苑,有五丞。属官有上林、均输、御羞、禁圃、辑濯、锺官、技巧、六厩、辩铜九官令丞。如淳曰:「御羞,地名也,在蓝田,其土肥沃,多出御物可进者,扬雄传谓之御宿。三辅黄图御羞、宜春皆苑名也。辑濯,船官也。锺官,主铸钱官也。辩铜,主分别铜之种类也。」师古曰:「御宿,则今长安城南御宿川也,不在蓝田。羞、宿声相近,故或云御羞,或云御宿耳。羞者,珍羞所出;宿者,止宿之义。辑读与楫同,音集;濯音直孝反:皆所以行船也。汉旧仪云天子六厩,未央、承华、騊駼、骑马、辂軨、大厩也,马皆万匹。据此表,大仆属官以有大厩、未央、辂軨、骑马、騊駼、承华,而水衡又云六厩技巧官,是则技巧之徒供六厩者,其官别属水衡也。」又衡官、水司空、都水、农仓,又甘泉上林、都水七官长丞皆属焉。上林有八丞十二尉,均输四丞,御羞两丞,都水三丞,禁圃两尉,甘泉上林四丞。成帝建始二年省技巧、六厩官。王莽改水衡都尉曰予虞。初,御羞、上林、衡官及铸钱皆属少府。
27
内史,周官,秦因之,掌治京师。景帝二年分置左内史。师古曰:「地理志云武帝建元六年置左右内史,而此表云景帝二年分置,表志不同。又据史记,知志误矣。」右内史武帝太初元年更名京兆尹,张晏曰:「地绝高曰京。左传曰『莫之与京』。十亿曰兆。尹,正也。」师古曰:「京,大也。兆者,衆数。言大衆所在,故云京兆也。」属官有长安市、厨两令丞,又都水、铁官两长丞。左内史更名左冯翊,张晏曰:「冯,辅也。翊,佐也。」属官有廪牺令丞尉。师古曰:「廪主藏谷,牺主养牲,皆所以供祭祀也。」又左都水、铁官、云垒、长安四市四长丞皆属焉。
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主爵中尉,秦官,掌列侯。景帝中六年更名都尉,武帝太初元年更名右扶风,张晏曰:「扶,助也。风,化也。」治内史右地。属官有掌畜令丞。如淳曰:「尹翁归传曰『豪强有论罪,输掌畜官,使斫莝』。东方朔曰『益为右扶风』,畜牧之所在也。」又有都水、铁官、厩、廱厨四长丞皆属焉。如淳曰:「五畤在廱,故有厨。」与左冯翊、京兆尹是为三辅,服虔曰:「皆治在长安城中。」师古曰:「三辅黄图云京兆在尚冠前街东入,故中尉府,冯翊在太上皇庙西入,右扶风在夕阴街北入,故主爵府。长安以东为京兆,长陵以北为左冯翊,渭城以西为右扶风也。」皆有两丞。列侯更属大鸿胪。元鼎四年更置三辅都尉、都尉丞各一人。
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自太子太傅至右扶风,皆秩二千石,丞六百石。
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护军都尉,秦官,武帝元狩四年属大司马,成帝绥和元年居大司马府比司直,哀帝元寿元年更名司冦,平帝元始元年更名护军。
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司隷校尉,周官,师古曰:「以掌徒隷而巡察,故云司隷。」武帝征和四年初置。持节,从中都官徒千二百人,师古曰:「中都官,京师诸官府也。」捕巫蛊,督大奸猾。师古曰:「督谓察视也。」后罢其兵。察三辅、三河、弘农。元帝初元四年去节。成帝元延四年省。绥和二年,哀帝复置,但为司隷,冠进贤冠,属大司空,比司直。
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城门校尉掌京师城门屯兵,有司马、师古曰:「八屯各有司马也。」十二城门候。师古曰:「门各有候,萧望之署小苑东门候,亦其比也。」中垒校尉掌北军垒门内,外掌西域。师古曰:「掌北军垒门之内,而又外掌西域。」屯骑校尉掌骑士。步兵校尉掌上林苑门屯兵。越骑校尉掌越骑。如淳曰:「越人内附,以为骑也。」晋灼曰:「取其材力超越也。」师古曰:「宣纪言佽飞射士、胡越骑,又此有胡骑校尉。如说是。」长水校尉掌长水宣曲胡骑。师古曰:「长水,胡名也。宣曲,观名,胡骑之屯于宣曲者。」又有胡骑校尉,掌池阳胡骑,不常置。师古曰:「胡骑之屯池阳者也。」射声校尉掌待诏射声士。服虔曰:「工射者也。冥冥中闻声则中之,因以名也。」应劭曰:「须诏所命而射,故曰待诏射也。」虎贲校尉掌轻车。凡八校尉,皆武帝初置,有丞、司马。师古曰:「自中垒以下凡八校尉。城门不在此数中。」
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自司隷至虎贲校尉,秩皆二千石。西域都护加官,宣帝地节二年初置,以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国,有副校尉,秩比二千石,丞一人,司马、候、千人各二人。戊己校尉,元帝初元元年置,师古曰:「甲乙丙丁庚辛壬癸皆有正位,唯戊己寄治耳。今所置校尉亦无常居,故取戊己为名也。有戊校尉,有己校尉。一说戊己居中,镇覆四方,今所置校尉亦处西域之中抚诸国也。」有丞、司马各一人,候五人,秩比六百石。
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奉军都尉掌御乘舆车,驸马都尉掌驸马,师古曰:「驸,副马也。非正驾车,皆为副马。一曰驸,近也,疾也。」皆武帝初置,秩比二千石。侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍,皆加官,应劭曰:「入侍天子,故曰侍中。」晋灼曰:「汉仪注诸吏、给事中日上朝谒,平尚书奏事,分为左右曹。魏文帝合散骑、中常侍为散骑常侍也。」所加或列侯、将军、卿大夫、将、都尉、尚书、太医、太官令至郎中,亡员,如淳曰:「将谓郎将以下也。自列侯下至郎中,皆得有散骑及中常侍加官。是时散骑及常侍各自一官,亡员也。」多至数十人。侍中、中常侍得入禁中,诸曹受尚书事,诸吏得举法,散骑骑并乘舆车。师古曰:「并音步浪反。骑而散从,无常职也。」给事中亦加官,师古曰:「汉官解诂云掌侍从左右,无员,常侍中。」所加或大夫、博士、议郎,掌顾问应对,位次中常侍。中黄门有给事黄门,位从将大夫。皆秦制。
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爵:一级曰公士,师古曰:「言有爵命,异于士卒,故称公士也。」二上造,师古曰:「造,成也,言有成命于上也。」三簪袅,师古曰:「以组带马曰袅。簪袅者,言饰此马也。袅音乃了反。」四不更,师古曰:「言不豫更卒之事也。更音工衡反。」五大夫,师古曰:「列位从大夫。」六官大夫,七公大夫,师古曰:「加官、公者,示稍尊也。」八公乘,师古曰:「言其得乘公家之车也。」九五大夫,师古曰:「大夫之尊也。」十左庶长,十一右庶长,师古曰:「庶长,言为衆列之长也。」十二左更,十三中更,十四右更,师古曰:「更言主领更卒,部其役使也。更音工衡反。」十五少上造,十六大上造,师古曰:「言皆主上造之士也。」十七驷车庶长,师古曰:「言乘驷马之车而为衆长也。」十八大庶长,师古曰:「又更尊也。」十九关内侯,师古曰:「言有侯号而居京畿,无国邑。」二十彻侯。师古曰:「言其爵位上通于天子。」皆秦制,以赏功劳。彻侯金印紫绶,避武帝讳,曰通侯,或曰列侯,改所食国令长名相,又有家丞、门大夫、庶子。
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诸侯王,高帝初置,师古曰:「蔡邕云汉制皇子封为王,其实诸侯也。周末诸侯或称王,汉天子自以皇帝为称,故以王号加之,緫名诸侯王也。」金玺盭绶,如淳曰:「盭音戾。盭,绿也,以绿为质。」晋灼曰:「盭,草名也,出琅邪平昌县,似艾,可染绿,因以为绶名也。」师古曰:「晋说是也。玺之言信也。古者印玺通名,今则尊卑有别。汉旧仪云诸侯王黄金玺,橐佗钮,文曰玺,谓刻云某王之玺。」掌治其国。有太傅辅王,内史治国民,中尉掌武职,丞相统衆官,羣卿大夫都官如汉朝。景帝中五年令诸侯王不得复治国,天子为置吏,改丞相曰相,省御史大夫、廷尉、少府、宗正、愽士官,大夫、谒者、郎诸官长丞皆损其员。武帝改汉内史为京兆尹,中尉为执金吾,郎中令为光禄勋,故王国如故。损其郎中令,秩千石;改太仆曰仆,秩亦千石。成帝绥和元年省内史,更令相治民,如郡太守,中尉如郡都尉。
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监御史,秦官,掌监郡。汉省,丞相遣史分刺州,不常置。武帝元封五年初置部刺史,掌奉诏条察州,师古曰:「汉官典职仪云刺史班宣,周行郡国,省察治状,黜陟能否,断治冤狱,以六条问事,非条所问,即不省。一条,强宗豪右田宅逾制,以强淩弱,以衆暴寡。二条,二千石不奉诏书遵承典制,倍公向私,旁诏守利,侵渔百姓,聚敛为奸。三条,二千石不恤疑狱,风厉杀人,怒则任刑,喜则淫赏,烦扰刻暴,剥截黎元,为百姓所疾,山崩石裂,祅祥讹言。四条,二千石选署不平,苟阿所爱,蔽贤宠顽。五条,二千石子弟恃怙荣势,请托所监。六条,二千石违公下比,阿附豪强,通行货赂,割损正令也。」秩六百石,员十三人。成帝绥和元年更名牧,秩二千石。哀帝建平二年复为刺史,元寿二年复为牧。
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郡守,秦官,掌治其郡,秩二千石。有丞,边郡又有长史,掌兵马,秩皆六百石。景帝中二年更名太守。
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郡尉,秦官,掌佐守典武职甲卒,秩比二千石。有丞,秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。
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关都尉,秦官。农都尉、属国都尉,皆武帝初置。
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县令、长,皆秦官,掌治其县。万户以上为令,秩千石至六百石。减万户为长,秩五百石至三百石。皆有丞、尉,秩四百石至二百石,是为长吏。师古曰:「吏,理也,主理其县内也。」百石以下有斗食、佐史之秩,师古曰:「汉官名秩簿云斗食月奉十一斛,佐史月奉八斛也。一说,斗食者,岁奉不满百石,计日而食一斗二升,故云斗食也。」是为少吏。大率十里一亭,亭有长。十亭一乡,乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌敎化。啬夫职听讼,收赋税。游徼徼循禁贼盗。县大率方百里,其民稠则减,稀则旷,乡、亭亦如之,皆秦制也。列侯所食县曰国,皇太后、皇后、公主所食曰邑,有蛮夷曰道。凡县、道、国、邑千五百八十七,乡六千六百二十二,亭二万九千六百三十五。
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凡吏秩比二千石以上,皆银印青绶,师古曰:「汉旧仪云银印背龟钮,其文曰章,谓刻曰某官之章也。」光禄大夫无。师古曰:「无印绶。」秩比六百石以上,皆铜印黑绶,大夫、博士、御史、谒者、郎无。师古曰:「大夫以下亦无印绶。」其仆射、御史治书尚符玺者,有印绶。比二百石以上,皆铜印黄绶。师古曰:「汉旧仪云六百石、四百石至二百石以上皆铜印鼻钮,文曰印。谓钮但作鼻,不为虫兽之形,而刻文云某官之印。」成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。绥和元年,长、相皆黑绶。哀帝建平二年,复黄绶。吏员自佐史至丞相,十三万二百八十五人。
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