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-> -> 卷六

《卷六》[查看正文] [修改] [查看历史]

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钦定四库全书
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钦定续通典》卷六
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食货
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屯田下 、元太祖时,舒穆噜拜达勒为霸州等路元帅,镇守固安水寨,令军士屯田,且耕且战,披荆棘,立庐舍,数年之间,城市悉完,为燕京外蔽。宪宗初,以有宋兵,世祖请立经略司于汴,以䝉古史。天泽等为使,授之兵牛,敌至则御,敌去则耕,乃置屯田万户于邓完城以备之。三年,汪特格修治利州,且屯田。七月,屯田于凤翔。中统二年,诏凤翔府种田户𨽻平阳兵籍,毋令出征,务耕屯以给军饷。又诏诸道括逃军还屯田,严其禁。三年,始立左卫屯田,调枢宻院二千人,于东安州南永清县东荒土及本卫元占牧地立屯开耕,分置左右手屯田千户所其官属详载职官典武官,下卷中,为军二千名,为田一千三百一十顷六十五畆,又置右卫屯田,调本卫军二千人,于永清、益津等处立屯开耕,分置左右手屯田千戸所,其屯军田畆之数,与左卫同。至元元年,以益都武卫军千人屯田燕京,官给牛种。二年,诏孟州之东,黄河之北,南至八栁树枯河、徐州等处,凡荒闲地土,可令阿珠阿喽罕等所领士卒,立屯耕种,并摘各万戸所管汉军屯田。又诏西川、山东、南京等路戍邉军屯田。四年,置中卫屯田于武清、香河等县,继以各屯地界相去百馀里,往来耕作不便,迁于河西务荒荘、杨家口、青台杨家白等处,其屯军之数,与左卫同为田一千三十七顷八十二畆。六年,以攻襄樊,军饷不足,𤼵南京、河南、归徳诸路编民二万馀户,于康、邓、申、裕等处立屯。七年,创立髙丽屯田。是时东征日本,欲积粮饷为进取之计,遂以王綧、洪茶邱等所管髙丽户二千人,及𤼵中卫军二千人,合婆娑府咸平府军各一千人,于王京东宁府、凤州等处一十处置立屯田,设经略司以领其事,每屯用军五百人。八年,佥𤼵己未年,随州、鄂州投降人民一千一百七十戸,往中兴居住,继即编为屯田户,凡二千四百丁至二十三年,续佥渐丁得三百人,为田一千八百顷。十一年,徙生劵军屯田和林,置陜西屯田总管府,以安西王府所管编民二千戸,立栎阳、泾阳、终南、渭南屯田,又置宁夏路放良官屯田,从安抚司请,以招良人民九百四戸,编聚屯田,为田四百四十二顷五十畆,又置叙州宣抚司民屯,命西蜀四川经略司起立屯田,又置潼州府民屯佥本府编民及义士军二千二百二十四戸立屯,又置䕫路总管府民屯佥本路,编民至五千二十七户,又置重庆路民屯于江津、巴县、泸州、忠州等处,佥拨编民二千三百八十七戸,并召募共三千五百六十五戸。十二年,置大理、金齿等处宣慰司都元帅府军民屯,命于所辖州县拘刷漏籍人户,得六千六百有六戸,立屯田。继又佥本府编民四百户,及永昌府编民一千二百七十五户,増益之后,立大理军屯,于㸑僰军内,拨二百户,续佥二百八十一戸,又増一百一十九戸,总计民屯三千七百四十一户军屯六百户,为田军民,已业二万二千一百五双。又置曲靖等处宣慰兼管军万戸府、军民屯田、拘刷所辖州郡诸色漏籍人戸七百四十戸,立曲靖路民屯续佥民一千五百戸増入,其所耕之田,官给一千四百八十双,自备已业田三千双,复立澄江民屯所,佥屯戸与曲靖同,凡一千二百六十戸,后立军屯于㸑僰军内,佥一百六十九戸,复佥一百二十六戸増入,又立仁徳府民屯所,佥屯戸与澄江同,凡八十戸,给田一百六十双,后立军屯佥㸑僰军四十四户,续佥五十六戸,増入所耕田畆四百双,俱系军人已业,置顺庆路民屯,佥顺庆民三千四百六十八户,置立屯田,又置成都路民屯,佥隂阳人四十户,办纳屯种,又置鹤庆等路军民屯田,佥鹤庆路编民一百戸,立民屯后,又佥㸑僰军一百五十二戸,立军屯军屯六百八双,民屯四百双俱已业。又置中庆路军民屯田,于所属州县内拘刷漏籍人户,得四千一百九十七戸,官给田一万七千二十二双,自备已业田二千六百二双,继立军屯用㸑僰军人七百有九户,官给田二百三十四双,自备已业田二千六百一双。又置临安宣慰司兼管军万户府军民屯田,于所属州县拘刷漏籍人户开耕,宣慰司所管民屯三百户,田六百双,本路所管民屯二千戸,田三千四百双,继又续立㸑僰军屯,为戸二百八十八,田一千一百五十二双。十三年,置广元路民屯,从利路元帅言,广元实东西两川要冲,支给浩繁,经理系官田畆得九顷六十畆,遂以褒州刷到,无主人口,偶配为十戸,立屯开种。十五年,置威楚提举司,屯田于威楚提举盐使司,拘刷漏籍人户充民屯,本司就领其事,为户三十三,为田一百六十五双,又置威楚路军民屯田,拘刷本路漏籍人户,得一千一百一户,内八百六十六户官给,无主荒田四千三百三十双,馀戸自备,已业田一千一百七十五双,继立屯军于本路㸑僰军内佥三百九十九戸,内一十馀戸官给荒田六十双,馀戸自备已业田一千五百三十六双。又置前卫屯田,以各省军人备侍卫者,于霸州、保定、涿州荒闲地土屯种,分置左右手屯田千戸所屯军与左卫同,为田一千顷,又置后卫屯田,以永清等处田畆低下,迁昌平县之太平荘屯军与左卫同,为田一千四百二十八顷。十六年,给千戸玛尼部下巴图军及土浑川军屯田牛具。置淮东淮西屯田打捕总管府,募民开耕连、海州荒地,官给禾种,自备牛具,所得子粒,官得十之四,民得十之六,仍免屯户徭役为戸一万一千七百四十三,为田一万五千一百五十三顷三十九畆。又置寳坻屯佥大都属邑编民三百户,立屯于大都之寳坻县,为田四百五十顷。又置额齐纳屯田,调归附军人于甘州。至十八年,置武卫屯田,发迤南军人三千名,于涿州、保定、定兴等处置立屯田,分设广备万益等六屯,为田一千八百四顷四十五畆,以充屯田军。后又迁甘州新附军二百人,往屯额齐纳合,即渠开种,为田九十一顷五十畆,又置虎贲亲军都指挥使司屯田。因阿尔娄官人言,近于玛纳齐图沁纳沁、髙州、呼兰达巴等处,改置驿传,臣等议可于旧置驿所设立屯田。从之。后发虎贲亲军二千人入屯,又増军一千,凡立三十四屯,于上都置司为军三千人,佃户七十九,为田四千二百二顷七十九畆。是时又置徳安等处军民屯田总管府,以各翼取到汉军及各路拘收手号新附军,分置十屯,立屯田万户府,继又改立总管府,为民九千三百七十五名,军五千九百六十五名,为田八千八百七十九顷九十六畆。又置甘肃管军万户府屯田,𤼵军于甘州黑山子、满峪泉水渠、鸭子翅等处立屯田,为户二千二百九十,为田一千一百六十六顷六十四畆。又置汀、漳屯田,以福建调军粮储用,依腹里例置立屯田。命管军总管郑楚等𤼵镇守士卒年老不堪备征战者,得百有十四人,又募南安等县居民一千八百二十五户,立屯耕作。十九年,置陜西等处万户府屯田,以盩厔南系官荒地𤼵归附军,立孝子林、张马村军屯,继以南山把口子巡哨军人八百戸,于盩厔之杏园、荘宁州之大昌原屯田,又发文州镇戍新附军九百人,立亚栢镇军屯。复以燕京戍守新附军四百六十三戸,于徳顺州之威戎立屯,开耕为户,孝子林屯三百一户,张马村屯三百一十三户,杏园荘屯二百三十三户,大昌原屯四百七十四戸,亚栢镇屯九百戸,威戎屯四百六十三户,为田孝子林二十三顷八十畆,张马村七十三顷八十畆,杏园荘一百一十八顷三十畆,大昌原一百五十八顷七十九畆,亚栢镇二百六十八顷五十九畆,威戎一百六十四顷八十畆。又置桂齐延安府屯,以拘收赎身放良布哷齐及漏籍户计,于延安路特黙齐草地屯田,为戸二千二十七,为田四百八十六顷。又置宁夏等处新附军万户府屯田,发迤南新附军一千三百八十二戸,往宁夏等处屯田。又遣塔塔喇千户所管军人九百五十八户屯田,为田一千四百九十八顷三十三畆,又置绍庆路民屯于木路,未当差民户内佥二十三名,置立屯田,继于彭水县籍管万州寄戸内佥拨二十户。又佥彭水县未当,差民户三十二户増入后,以屯户贫乏者多负逋,复佥彭水县编民一十六户补之。又置嘉定路民屯,佥亡宋、编民四户,置立屯田,继又拨成都义士军八户増入。二十一年,置岭北行省屯田,并和林阿拉克岱元领军一千人,入五条河,后又摘六卫汉军一千名赴青海屯田,以五条河汉军并入青海。后又屡増军戸,共为戸四千六百四十八,为田六千四百馀顷,又置金复州万户府屯田,发新附军一千二百八十一户,于根敦扎卜置立屯田。继又分京师应役新附军一千人,屯田哈斯罕闗东荒地。后又以伊噜音特穆尔、塔斯、哈雅两万户新附军一千三百六十户,并入金复州,立屯耕作,为戸三千六百四十一,为田二千五百二十三顷,又置芍陂屯田万户府,因江淮行省言,安丰之芍陂可溉田万馀顷,乞置三万人立屯。中书省议𤼵军士二千人行之,屯戸共一万四千八百八名,又置䕫府万户府军屯,从四川行省议,除沿邉重地分军镇守馀军一万人,命官于诸处择膏腴地立屯开耕,为户三百五十一人,为田五十六顷七十畆,凡创立十四屯。其成都等路万户府军屯于本路崇庆州义兴乡楠木园置立,为戸二百八十九人,为田四十二顷七十畆。河东陕西等路万户府军屯置立于灌州之青城陶坝及崇庆州之大栅头等处,为戸一千一百二十八名,为田二百八顷七畆。广安等处军屯置立于成都路崇庆州之七寳坝,为户一百五十名,为田二十六顷二十五畆。保宁万户府军屯置立于崇庆州之金马,为户一百六十四名,为田七十五顷九十五畆。叙州万户府军屯置立于灌州之青城,为户二百二十一名,为田三十八顷六十七畆。五路万户府军屯置立于成都之大栅镇孝感乡及灌州青城县之懐仁乡,为戸一千一百六十一名,为田二百三顷一十七畆。兴元金州等处万户府军屯,置立于崇庆州晋源县之孝感乡,为户三百四十四名,为田五十六顷。随路八都万户府军民屯置立于灌州青城、温江县,为户八百三十二名,为田一百六十二顷五十七畆。旧附等军万户府军屯,置立于灌州青城县、崇庆州等处,为戸一千二名,为田一百二十九顷五十畆炮手。万戸军屯,置立于灌州青城县龙池乡,为戸九十六名,为田一十六顷。八十畆。顺庆军屯置立于晋源县义兴乡,江源县将军桥为戸五百六十五名,为田九十八顷十七畆平阳军屯置立于灌州青城崇庆州大栅头,为戸三百九十八名,为田六十九顷六十五畆。遂宁州军屯,为户二千名,为田三百五十顷。又置嘉定府万戸军屯,摘䝉古汉军及嘉定新附军三百六十人,于崇庆州青城等处屯田,为田二顷二十畆。二十二年,置广济署屯田,以崔黄口空城屯田,歳涝不收,迁于青、沧等处,以尚珍署旧领屯夫二百三十户归之,既又迁济南、河南五百五十户,平滦、真定、保定三路屯夫四百五十户,并入共为戸一千二百三,为田一万二千六百顷三十八畆。又置丰润署屯田于大都路,蓟州之丰润县为戸八百三十七,为田三百四十九顷。二十三年,置尚珍署屯田于济宁路之兖州,为户四百五十六,为田九千七百一十九顷七十二畆。又置洪泽万戸府屯田,初于洪泽南北三屯设万户府以统之,因江淮行省言:「国家经费钱粮为急,今屯田之利无过两淮,况芍陂、洪泽皆汉、唐旧立屯之地,若令江淮新附汉军屯田,可歳得粮百五十馀万石。从之。继罢三屯万户,止立洪泽屯田万户府以统之。其置立处所,在淮安路之白水塘、黄家疃等处,为户一万五千九百九十四名,为田三万五千三百一十二顷二十一畆。二十四年,置左右钦察卫屯田,发本卫军一千五百一十二名,分置左右手、屯田千戸所,及钦察屯田千戸所于清州等处屯田,后又创立龙翊侍卫,复𨽻焉为军左手千戸所七百五名,右手千戸所四百三十七名,钦察千戸所八百名为田左手,千戸所一百三十七顷五十畆,右手千户所二百一十八顷五十畆,钦察千戸所三百顷。又置永平屯田总管府,以北京采取材木百姓三千馀户,于滦州立屯,设官署以领其事,为户三千二百九十,为田一万一千六百一十四顷四十九畆,又置管田提举司,设立于大都漷州之武清县为戸军二百五十三,民一千二百三十五,析居放良四百八十布哷齐二百三十二和卓一百三十口独居布呼齐一十二口。哈喇穆尔丹八十二名,为田三千五百二顷九十三畆。二十五年,置湖南宣慰司衡州等处屯田,调徳安万户府军士一千四百六十七名,分置衡州之清化、永州之乌符、武冈之白仓,置立屯田。二十六年,置左翼屯田万戸府,罢䝉古军人之屯田者,别以鄂端、巴实、伯里回还汉军,及大名、卫辉两翼新附军,与前后二卫迤东还戍士卒合并屯田,设左右翼屯田万户府以领之。遂于大都路霸州及河间等处立屯开耕,置汉军左右手二千戸,新附军六千戸,所为军二千五十一名,为田一千三百九十九顷五十二畆。其右翼屯田万户府,继发真定军人三百名,于武清县崔黄口増置屯田,分置汉军千戸所三,别置新附军千户所,为军一千五百四十人,为田六百九十九顷五十畆,又置保宁万戸府军屯。因保宁府言,本管军人一户,或二丁三丁父兄子弟应役,实为重并,若又迁于成都屯种,去家隔逺,逃匿必多,乞令本府在营士卒及䕫路守镇军人,止于保宁沿江屯种。从之。佥军一千二百名,继发屯军一百二十九人,从万户伊苏岱尔西征,别佥渐丁军人入屯,为戸一千三百二十九名,为田一百一十八顷二十七畆。又置顺庆等处万戸府军屯发军,于沿江下流汉初等处屯种,为户六百五十六名,为田一百一十四顷八十畆。二十七年,置武定路总管府军屯,以云南戌军粮饷不足,于和曲、禄劝二州㸑僰军内,佥一百八十七戸,立屯耕种,为田七百四十八双,又置乌撒宣慰司军民屯田,其乌撒路军屯,以㸑僰军一百一十四户屯田,又立东川路民屯屯户,亦系㸑僰军人八十六户,皆自备已,业又置罗罗斯宣慰司,兼管军万户府军民屯田,其㑹通民屯屯戸,系㸑僰土军,建昌民屯,拨编民一百四戸,又立㑹川民屯,发本路,所辖州邑,编民四十户。徳昌路民屯发编民二十一户。二十九年,置忠翊侍卫屯田,命各万户府摘大同、隆兴、太原、平阳等处军人四千名,扬珠格尔齐勤地面及红城周回置立屯田,开耕荒田二千顷,仍命西京宣慰司领其事,后改立大同等处屯储万户府以领之,又改为侍卫亲军都指挥使司,仍领屯田。三十年,置梁千户翼军屯,因梁王遣使诣云南行省言,以汉军一千人置立屯田,后发三百人备镇戍巡逻,止存七百人于乌䝉屯田,后迁于新兴州,为田三千七百八十九双,又置海北海南道宣慰司都元帅府民屯,召募民户,并发新附士卒,于海南海北等处置立屯田,继以其地多瘴疠,纵屯军二千人还各翼,留二千与召募之民屯种,后罢屯田万户府,屯军悉令还役,止令民戸八千四百二十八戸屯田,琼州路五千五百一户,雷州路一千五百六十六户,髙州路九百四十八户,化州路八百四十三戸,亷州路六十戸为田,琼州路二百九十二顷,雷州路一百六十五顷五十一畆,髙州路四十五顷,化州路五十五顷二十四畆,亷州路四顷八十八畆。成宗元贞元年,置肇州䝉古屯田万户府,以纳延布拉噶齐及打鱼硕达勒达女真等户,于肇州旁近地开耕为户布拉噶齐二百二十戸硕达勒达八十户归附军三百户,续増渐丁五十二户。二年,置叙州等处万戸府军屯,迁遂宁屯军二百三十九,于叙州宣化县喁口上下荒地开垦,为田四十顷八十三畆。大徳二年,置广西两江宣慰都元帅府獞兵屯田部民。吕瑛言募牧兰等处及融庆溪洞猺獞民,丁于上浪等处开屯耕种。继又平大任洞,以所遗地産续置藤州屯田为户。上浪屯一千二百八十二户,忠州屯六百一十四户,那扶屯一千九户,雷留屯一百八十七户,水口屯一千五百五十九戸,又置赣州路南安寨兵万户府屯田,以赣州路所辖信丰、㑹昌龙南安逺等处贼人出没,发寨兵及宋旧役弓手,与抄数漏籍人户,立屯耕守,以镇遏之,为户三千二百六十五,为田五百二十四顷六十八畆。四年,置大同等处屯储总管府屯田,以西京黄华岭等处田土颇广,发军民九千馀人立屯开耕,为戸军四千二十,民五千九百四十五,为田五千顷。武宗至大元年,置左卫率府,屯田于大都路、漷州、武清县及保定路新城县置立屯田。仁宗延佑二年,置乌䝉等处屯田总管府军屯,因云南行省言,乌䝉乃云南咽喉之地,别无屯戍军,其地皆古昔屯田之迹,乞发辉和尔及新附军屯田镇遏。从之。七年,置重庆五路守镇万户府军屯,发军一千二百人,于重庆路三堆、中曹、赵市等处屯耕,为田四百二十顷。英宗至治二年,置宗仁卫屯田,发五卫汉军二千人,于大宁等处创立屯田,分置两翼屯田千户所,为田二千顷。文宗至顺元年,置宣忠卫屯田,命收聚讫一万俄罗斯,给地一百顷,立宣忠扈卫亲军万户府屯田。
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明太祖初立民兵万戸府,寓兵于农,其法最善,又令诸将屯兵龙江等处,惟都水营田司康茂材绩最著,乃下令褒之,因以申饬将士,曰:兴国之本,在于强民足食,自兵兴以来,民无宁居,连年饥馑,田地荒芜,若兵食尽资于民,则民力重困,故令将士屯田,且耕且战。今各将帅已有分定地镇,然随处地利,未能尽垦数年,未见功绪,唯康茂材所屯得榖一万五千馀石,以给军饷,尚馀七千石,以此较彼地力均而入有多寡,盖人力有勤惰故耳。自今诸将宜督军士及时开垦,以收地利,继于两京各省直建设卫所,置屯田,以都司统摄之。洪武三年,中书省请税太原、朔州等卫屯田,官给牛种者十、税五,自备者税其四,帝命弗徴。明年,中书省言:河南、山东北平、陕西、山西及直𨽻淮安诸府屯田,凡官给牛种者,十税五,自备者十税三。诏且弗徴,三年后畆收租一斗,是年,募盐商于各邉开中,谓之商屯,因大同粮储,自陵县运至太和岭路逺,费重,从山西行省言,令商人于大同仓入米一石,太原仓入米一石三斗者,给淮盐一小引,以省途费而充邉储,谓之开中,继各行省邉境,多召商中盐输米诸仓,以为军储,计道里逺近,自五石至一石有差,先后増减则例不一,率视时缓急,米石髙下,中纳者利否,道逺地险则减而轻后至𢎞治中,户部尚书叶淇变法,而开中始壊,诸淮商悉撤业归,西北商亦多徙家于淮,邉地为虚,米石值银五两,邉储枵然。至嘉靖时,陕西巡抚杨一清复请召商开中龎尚鹏总理江北盐屯,寻于九边与总督王崇古区画屯政,然因循日久,卒鲜实效。四年,从中书右丞相徐达请,徙山后民一万七千馀戸屯北平,又令于山北口外东胜、蔚州、安丰、云应等州,极邉沙漠之地,各设千百户,收抚边民,无事则耕,有事则战,就以所储草给之。达又以沙漠遗民三万二千馀戸屯田北平,凡置屯二百五十四,开田一千三百四十三顷。六年,太仆丞梁额森特穆尔言:宁夏境内及四川西南至船城,东北至塔滩,相去八百馀里,土田膏沃,宜招集流民屯田。从之。是时,遣邓愈、汤和诸将屯陕西彰徳、汝宁、北平徙山西,真定民屯凤阳,又因海运饷辽有溺死者,遂益讲屯政,天下卫所州县军民,皆事垦开,其移民、就寛乡或召募或罪徙者为民屯,皆领之有司,军屯则领之卫所边地,三分守城,七分屯种内地,二分守城,八分屯种。每军受田五十畆为一分,给耕牛农具,教树植,复租赋,遣官劝输,诛侵暴之吏。初税畆一斗后,定科则,军田一分正粮十二石,贮屯仓,听本军自支,馀粮为本卫所官军俸粮。十九年,以云南既平,诸蛮未附,命西平侯沐英镇之。英奏:云南土地甚广,而荒芜居多,宜置屯田,命军士开耕,以备储蓄,乃谕户部曰:屯田可以纾民力,立兵食,边方之计,莫善于此,然邉地久荒,榛莽蔽翳,用力实难,宜缓其歳输使乐耕作,数年之后徴之可也。英奉诏自永宁至大理六十里设一堡,留军屯田,后景川侯曹震又屯田品甸,普定侯陈桓、靖宁侯叶升屯田定邉姚安毕节诸卫。二十一年敇五军都督府曰:养兵而不病于农者,莫若屯田。今海宇宁谧,邉境无虞,若使兵坐食于农,农必受敝,非长治久安之术,其令天下卫所督兵屯种,庶几兵农兼务,国用以舒。自是歳得粮五百馀万石。二十三年,延安侯唐胜宗督贵州屯田。二十四年,又谕后军都督沐春曰:今塞外清宁已置大宁都司,及广宁诸卫,足以守边,而守闗军士已令撤之,而山海闗犹循故事,其七站军士,虽名守闗,实废屯田养马,自今一片石等闗,每处止存军士十馀人,讥察逋逃,馀悉令屯田。二十五年,诏天下卫所军以十之七屯田宋国公冯胜、頴国公傅友徳、帅开国公常升等,分行山西,籍民为军,屯田于大同、东胜立十六卫。建文四年,令直𨽻屯田,差御史比较各都司屯田,巡按御史比较后,改増按察使佥事,盘查屯田,或令各省布、按三司提督,或令巡按御史、提督,或令总兵官镇守提督,或差户部郎中巡屯御史,随时更改,沿革不一。成祖永乐元年,命靖安侯王忠往北京整理屯田,工部尚书黄福奏:「陕西所属行都司所属屯田,多缺耕牛耕具,合准北京例,官市牛,给之耕具,于陕西布政司所属铸造」。从之。二年,定屯田官军赏罚例,歳食米十二石外,馀六石为率,多者赏钞,缺者罚俸,又以田肥瘠不同,法宜有别命军官各种様田,以其歳收之数相考较,太原左卫千户陈淮所种様田,每军馀粮二十三石,帝命重赏之,宁夏总兵官何福积榖尤多,赐勅褒美,户部尚书郁新言:「湖广诸卫收粮不一种,请以米为凖,凡粟榖穈黍大麦、荞穄二石,稻薥秫二石五斗,䅟稗三石,皆凖米一石,小麦麻豆与米等」。从之,著为令。又更定屯守之数,临邉险要,守多于屯地,僻处及输粮艰难者,屯多于守,屯兵百名,委百戸三百名,委千戸五百名以上指挥提督之。屯设红牌,列则例于上,年六十与残疾,及幼者耕以自食,不限于例。屯军以公事妨农务者,免徴子粒,并禁卫所差拨。宣宗宣徳中,屡核各屯,以征戍罢耕及官豪势要占匿者,减馀粮之半,迤北来归就屯之人,给车牛农器,分辽东各卫屯军为三等,丁牛兼者为上丁,牛有一为中,俱无为下。兵科给事中戴弁言:「自山海闗至蓟州,守闗军万人,列营二十三所,操练之外,无他差遣,若稍屯种,亦可实邉,请取勘营所附近荒田,斟酌分给,且屯且守」。帝命戸部兵部各遣官与都督陈景先经理,兵部黄福言:「永乐间虽营建北京,南讨交址,北征沙漠,资用未尝乏,比国无大费而歳用仅给,即不幸有水旱,征调将何以济?请设操备营缮军士十万人,于济宁以北卫辉、真定以东縁河屯种初年自食次年,人收五石,三年收倍之。既省京食口粮六十万石,又省本卫月粮一百二十万石,歳可得二百八十万石」。帝善之,下户、兵二部。议部奏,縁河屯田实便,请先以五万顷为率,发附近居民五万垦之。但山东近年旱饥,流徙初复,卫卒多力役,宜先遣官行视田,以俟开垦。遂令吏部郎中赵新等经理福总其事。既而有言军民各有常业,若复分田,役益劳扰,事竟不行。继遣侍郎罗汝敬督陕西屯田柴车,经理山西屯田,分遣御史巡视宁夏。甘州屯田水利。至七年,帝从户部议,令他卫军戍宣府者悉遣还屯种。左都督谭广上言:「臣所守边一千四百馀里,敌人窥伺,窃发无时,脱有警徴兵数百里外,势岂能及屯种之议,臣愚未见其可。帝以邉卒戍守有馀,但命永乐中调戍者勿遣。英宗正统元年,发禁军三万人屯田畿辅。二年,免军田正粮归仓,止徴馀粮六石,后又免沿邉开田官军子粒,减各邉屯田子粒有差。景帝、景㤗初,邉方多事,令兵分为两畨,六日操守,六日耕种。时学士商辂言:「邉外田地极广,先因在京功臣等将附近各城堡膏腴之産占作荘田,其馀闲田,又为镇守总兵㕘将等占为已业,以致军士无田可耕,夫且耕且守,如汉赵充国、诸葛亮、晋羊祜,皆有明效,今日守邉之要,莫要于此。下所司议行。宪宗成化初,宣府巡抚叶盛买官牛千八百,并置农具,遣军屯粮,收粮易银,以补官马耗损,邉人称便。自正统后,屯政稍弛,而屯粮总存三之二,其后屯田多为内监军官占夺法,尽壊宪宗之世,颇议厘复,而视旧所入不能什一矣。孝宗𢎞治间,屯粮愈轻,有畆止三升者,而定制各省屯粮又折以银,虽有徴粮违限之罚,强占屯田之禁,终无大禆。十四年,户部尚书秦紘总制三邉,见固原迤北延袤千里,闲田数十万顷,旷野近邉,无城堡可依,议于花马池迤西至小盐池二百里,每二十里筑一堡,堡周四十八丈,役军五百人,固原迤北诸处,亦各筑屯堡,募人屯种,每顷歳赋米五石,可得五十万石,下诏行之。武宗正徳时,辽东屯田较永乐间田赢万八千馀顷,而粮乃缩四万馀石。初,永乐时,屯田米常溢三之一,常操军十九万,以屯军四万供之,而受供者又得自耕邉外,军无月粮,以是邉饷恒足,及是屯军多逃死,常操军止八万,皆仰给于仓,而邉外数扰弃不耕,刘瑾擅政,遣官分出丈田责逋,希瑾意者伪増田数,披括惨毒,至辽卒脇,衆为乱,抚之乃定。世宗嘉靖时,辽东巡抚李承勋招逋逃三千二百人,开屯田千五百顷,佥都御史刘天和督甘肃屯政,请以肃州丁壮及山陕流民于近邉耕牧,且推行于诸邉奏当兴革者十事。田利大兴总督宣大,兼督河南山东军务翟鹏浚濠筑垣,修邉墙三百九十馀里,得地一万四千九百馀顷,募军千五百人,人给五十畆,省仓储无算,大同巡抚詹荣以近邉𢎞赐诸堡三十一所,延亘五百馀里,辟治之皆膏腴田可数十万顷,乃奏请召军佃作复租徭,移大同一歳市马费市牛赋之,秋冬则聚而遏宼,帝从之。时杨一清复请召商开中,又请仿古募民实塞下之意,招徕陇右闗西民以实邉,其后周泽、王崇古、林富、陈世辅、王畿、王朝用、唐顺之、吴桂芳等争言屯政,龎尚鹏总理江北盐屯,寻移九邉,与总督王崇古先后区画屯政甚详,然卒鲜实效,给事中管懐理言:屯田不兴,其弊有四,疆场戒严,一也。牛种不给,二也。丁壮亡徙,三也。田在敌外,四也。如是而管屯者,犹欲按籍増赋,非扣月粮,即按丁赔补耳。屯粮之轻,至𢎞正而极。嘉靖中渐増,穆宗隆庆中复畆收一斗,然屯丁逃亡者益多,管粮郎中不问屯田有无,月粮止半给,沿边屯地或变为斥卤沙碛,粮额不得减,屯田御史又于额外増本折屯军,益不堪命,时给事中郑大经言:蓟屯当量地利而定,其则辽屯当改营田而足其额,此兴复屯政之大较也。御史李叔和言,辽东屯田半废近行营田之法,拨军耕种,致行伍空虚,且歳收田租,止备修边工费,而各军支饷如故,有损无益,盖此法止可行于河西人少之处,若河东则当广召种之,今授田徴税,悉抵歳饷,以省内输,简回壮勇,以实行伍,仍特勅官董之,如内地屯田之制。从之。时又给宣大屯田、官养亷田,宣大开垦田已成,业令每十顷内给将官五十畆为养亷之资,若副㕘开种,不及百顷,守备以下或不及一十顷,㕘论戒饬。又诏各邉自垦田,永不起科,如歳增粟十万五万石,自垦至百顷、千顷者,重加升赏。神宗万厯时,山东巡抚郑汝璧请开登州、海州北长山诸岛田,福建巡抚许孚逺垦闽海檀山,田成,复请开南日山、澎湖,又言浙江海濵诸山,若陈钱、金塘、补陀、玉环、南麂,皆可经理,天津巡抚汪应蛟则请于天津兴屯,或留中不下,或不久辄废。时方征倭寇济阳,卫舍馀李大用等请以万人自备资粮随行,给事中郝敬上疏曰:「臣閲李大用等奏,畿辅附近济阳等卫屯牧额兵共四十八万,愿以万人随行征倭衆军,自贴粮饷。臣访其故,自永乐时靖难功成,剰精兵四十八万,内一十二万选入十二团营,馀三十六万给赐屯田牧地,种纳子粒马价,分置七十八卫,于顺天所属州县,俱属三千营统辖,聴调征𠞰,今二百馀年,生齿繁衍,与民混杂,有司派以马户撑船运米等役,衆军脱卸无计。昨者宁夏之役,各馀丁议自备粮,随行征𠞰,求免前差,未几,宁夏平议遂寝,兹縁倭奴告警,重复申奏,盖彼以三十六万之衆,止出万人,是三十六十中抽一人耳,以三十六万衆共饷万人,是三十六家共赡一军耳,又得概免民差,图此便利,今东征师可勿复用,此惟是辽左空虚,宜因羣情为转移之计,即于各卫原籍中十名抽一,据三十六万原数,除六万作耗外,可得壮丁三万人,择亷干官数员统领赴辽东开种屯田,于存留三十万中各十名,帮贴屯田一名牛种庐舍之费,令概免前差开垦,田成即给本兵为永业,大率每兵一名垦田二十五畆,内除五畆为官田,每畆量收子粒五六升,则三万人可垦田七十五万畆一歳收官田子粒可八千馀石,以备缓急之需,因愿赴之人心,蠲不急之徭役,一呼而得胜兵三万,坐收兵食两利之效,备门庭之警,扶肘腋之危,何惮而久不为此?熹宗天启初,巡按张慎言复议天津屯田,而御史左光斗命管河通判卢观象大兴水田之利,太常少卿董应举踵而行之,光斗更于河间天津设屯学,试骑射为武生给田百畆,保定巡抚汪应蛟亦请兴天津屯田,疏言:天津、葛沽一带地,从来斥卤不耕种。臣谓地无水则咸,得水则润,以闽浙治地之法行之,未必不可为稻田。今春买牛制器,开渠筑堤,葛沽、白塘二处耕种五千馀畆,内水稻畆收四五石,种薥豆者,得水灌溉,亦畆收一二石,惟旱稻以鹻立槁,始信闽浙之法可行于北海,而斥卤可变为膏腴也。天津为神京牖户,开府设镇,其地益重,见在水陆两营,兵四千人,歳费饷六万四千馀两,俱加派民间天津荒田,奚啻六七千顷,若尽依今法为之开渠以通蓄泄,筑堤以防水涝,每千顷各致榖三十万石,以七千顷计之,可得榖二百馀万石,非独天津之饷取给,而省司农之转馈,无不可者。且地在三岔河外,海潮上溢,取以灌溉于河无妨白塘以下地无粮差,白塘以上为静海县,或五畆十畆而折一畆粮差,每畆不过一分八厘,民愿卖则给价,不愿则给种于民情无拂请以防海官军用之于海滨垦地,每歳开渠,筑堤可成田数百顷,一面召募居民承种,数年之后,荒田渐辟,各军兵且屯且守,民间可省养兵之费,重地永资,保障之安矣。得㫖允行。李继贞巡抚天津,亦力于屯务,然仍歳旱蝗,往往弗克底成效也。五年,贵州巡按傅宗龙讨诸叛苖,大破平越,毁其砦百七十,宗龙乃条上屯守策:「一曰清卫所原田,一曰割逆贼故壤,而以卫所之法行之。盖黔不患无田患,无人客兵聚散不常,不能久驻,莫若仿祖制,尽举屯田以授有功,因功大小为官髙下,自指挥至总小旗畀以应,得田为世业,禁其私买卖,不待招徕,户口是实。臣所谓以守为屯者如此」。部议从之。荘烈帝崇祯九年,总督宣大、山西军务卢象升,大兴屯政,积粟二十馀万,谕九邉皆式之。十年,陜西巡抚孙傅庭厘正西安三卫屯粮,疏言:「洪武时,每军额地一顷,歳徴正粮十二石,馀粮十二石,尽行收贮屯仓,以正粮按月支给,本军以馀粮支给官军粮俸饷不烦转输,而仓廪充实,兵不烦召募,而士卒精强,法至善也。至永乐二十年,奉诏减免馀粮六石,然正馀一十八石犹然,交仓按支法尚未壊也。至正统二年,以正粮十二石兊给本军充饷,免纳免交,止徴馀米六石入仓而屯法大壊矣。至后复将馀粮六石改为正粮,一并充军免纳,而屯粮既不入仓屯地,几为私産,莫可究诘矣。陜西省下旧四卫,因檄行西安府推官王鼎镇清查,除右䕶卫名𨽻秦府外,先将左前后三卫各地查明,推情定法,按地起课,即责办于见。今承种之人,每上地一顷徴粮十八石,中地量免三石,下地又免三石,每石折银七钱,总计三卫起课地三千二十七顷零徴银三万五千馀两,寛平易从,无不翕然相安,不呼吁以窘大农,不加派以厉孑遗」。疏上,帝褒嘉之。
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钦定续通典卷六
URN: ctp:ws799003

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