1  | 扬雄并称。而讥切王氏，尤发于至诚。盖自恭、显之世，其忠恳已见于封事矣。曰：「众贤和于朝，则万物和于野。览历世之治乱，必以和气致祥，乖气致异。」因论当世人主开三代之业，招文学之士，优游宽容，使得并进，章交公车，人满北军，朝臣舛午，缪戾乖剌，文书纷纠，毁誉混乱，荧惑耳目，感移心意，不可胜载。是时恭、显用事，善类蒙僇。永光之诏，亦自谓邪说空进，事亡成功。公卿大夫好恶不同，孝元固已自知之。卒以优游不断，堕宣帝之业，可为来世之永鉴矣。向之学，在洪范传。推迹行事，比类相从，缘箕子之意，著天人之应，世儒亦未可妄论也。 |
| 2 | 夫谓一时救弊未为通方者，岂不以崔寔语当世理乱，而有政论之作也？汉之儒者言教化，自贾谊、董仲舒、匡衡、刘向皆极论之。而王吉亦谓俗吏所以牧民者，非有礼义科指，可世世行也。以意穿凿，各取一切，而质朴日衰，恩爱寖薄。东京以后，尤竞察察。钟离意、宋均、鲁恭、第五伦之徒，常以为言。而杜林亦讥后世不能以德，而勤于法。吹毛求疵，诋欺无限，桃李之馈，集以成罪。家无全行，国无廉夫，而仁义之风替矣。崔寔独著论，谓汉承百王之敞，数世以来，政多恩贷，驭委其辔，皇路倾险。欲峻法以求治，以此为乱世之药石。仲长统称其书，以为人主宜写一通，置之座右。将不以淇达权救弊，为一时之所急耳？若以此施于宦戚纵横之日，是固其宜他。寔之政论，夫岂通方之论耶？ |
| 3 | 夫谓言可经常，可以行之后代者，岂不以荀悦志在献替，而有申鉴之作也？当建安之时，政移曹氏，天子拱手。而悦自以时无所用，作申鉴五篇。其所论辨，通见政体。谓「致政之术，先屏四恶，乃崇五政」。而以「伪乱俗，私坏法，放越轨，奢败制」为四恶。「兴农桑以养其性，审好恶以正其俗，宣文教以章其化，立武备以秉其威，明赏罚以统其法」，为五政。悦之论，非所以施于汉末。顾自以抱王略而不得志，为奏以发之。要其所施设，皆平世法也。可谓言简而事该矣。考其正俗之论，谓君子之所以动天地，应神明，正万物，而成王化者，必乎贞定而已。在上者审定好丑，善恶要乎功罪，毁举效于准验，听言责事，举文察实，无惑诈伪以荡众志，故事无不窍，物无不功，善无不显，恶无不章；百姓上下睹利害之存乎己也，肃恭其心，慎修其行，而民志平矣。汉氏所以凌迟，恣戚宦之权，成钩党之祸，夫岂不由于此？即匡衡言四方桢干，刘向讥朝廷舛午，皆此意也。悦之申鉴，岂非经常之法耶？ |
| 4 | 晋初，士大夫祖述何晏老庄之论，朝廷皆以浮诞为美。武帝创业，法度废弛。刘颂竭诚奉公，每有论奏，该核政体。谓法禁宽纵，积之有素，未可一旦以直绳下。然至于矫世救敞，自宜渐就清肃，如行舟虽不横截迅流，然当渐靡而往，稍向所趋，然后得济也。其救时矫世，非急迫之论，异于徒事一切敢于断割者矣。又谓圣王之化，执要于己，委务于下，居事始以别能否，因成败以分功罪，而群下无所逃其诛赏。尚书统领大纲，岁终校簿，赏罚黜陟之。今权不归于上，事功不建，不知所责也。细过缪妄，人情之所必有，而悉纠以法，则朝无立人矣。为监司者，类大纲不振，而微过必举，谨密网以罗微罪，奏劾相接，状似尽公，而挠法实在其中也。故圣王不善碎密之按，而责凶猾之奏。颂之斯言，实末世通患。所以然者，彼持天下之衡，而未能公天下之大观，以为如此足以塞区区之责也，亦类俗吏之所为耳。由此言之，颂欲矫弊而不必任严切之法，所以为贤于寔者也。儗之政论，则颂为是矣。 |
| 5 | 唐德宗时，陆贽上言谏诤之道有九弊：以「好胜人，耻闻过，骋辨给，衒聪明，厉威严，恣强 |
| 6 | 愎」，为君上之弊；以「谄谀，顾望，畏愞」臣下之弊。论朝廷之乏人，其患有七：不澄源而防末流，不考实而务博访，求精太过，嫉恶太甚，程试乖方，取舍违理，循故事而不择可否。而窍才驭吏之三术，则拔擢以旌其异能，贬黜以纠其失职，序进以谨其守常。其欲人主悔祸新化，要在舍己从众，违欲遵道，远憸佞而亲忠直，推至诚而去逆诈，杜谗沮之路，广谏诤之门，扫求利之法，务息人之术。其道易知而易行，在约之于心焉耳。唐史称其论谏数十百篇，讥陈时病，皆本仁义，可为后世法，炳如丹青。苏轼以为进苦口之药石，针害身之膏肓。如贽之言，开卷了然，聚古人之精英，为治乱之龟鉴者也。虽房、杜、姚、宋，克致清平，考其道德仁义之旨，盖过之矣。其论兴亡之际，谓天所视听，皆因于人。天降灾祥，皆考于德。非人事之外，别有天命也。而时之否泰，事之损益，万化所系，必因人情。情有通塞，故否泰生。情有厚薄，故损益生。圣王之居人上也，必以其心从天下之欲，不以天下之人从其欲。乃至兢兢业业，一日二日万几。几者，事之微也。信哉！孔子读易至于损、益，喟然叹曰：「损、益其王者之道欤！」贽于天命人情之际，可谓论之剀切者矣。 |
| 7 | 宋嘉佑间，司马光上言：人君之大德有三：仁、明、武。以兴教化，修政治，养百姓，利万物，为人君之仁；知道谊，识安危，别贤愚，辨是非，为人君之明；唯道所在，断之不疑，奸不能惑，佞不能移，为人君之武。其论御臣之道有三，曰任官、信赏、必罚。谓国家采名不采实，诛文不诛意，故天下饰名以求功，巧文以逃罪。欲博远在位之臣，各当其任：有功则增秩而勿徙其官；无功则降黜而更求能者；有罪则流窜刑诛而勿加宽贷。又以祖宗开业之艰难，国家致治之光美，难得而易失，作保业。隆平之基，因而安之者易为功，从而救之者难为力，作惜时。无远虑，必有近忧，作远谋。燎原之火，生于荧荧，作谨微 |
| 8 | 。华而不实，无益于治，作务实。合而言之，谓之五规。光自谓获事三朝，皆以此六言献，平生所学，尽在是矣。又谓五规皆守邦之要道，当世之切务也。宋之仁宗，可谓汉、唐以来之令主矣，当此时，韩琦为宰相，君臣皆贤，迄不能如光所言。岂以其分量有所止，虽四十年深仁厚泽，无以进于三代之隆，为可惜也。盖尝读其保业之规，言天下得之至艰，守之尤至艰。自周以来，离而合，合而复离，五代生民之类不尽者几希，太祖始建太平之基。上下一千七百馀年，天下一统，五百馀年而已。承祖宗艰难之业，奄有四海，传祚万世，可不重哉！人主抚全盛之运，知易离难合之天下，土崩瓦解之势，常伏于至全至安之中；诚不可一日而不兢兢业业者也。唐自失河北，以天下之力，终不能取。燕、云十六州没于契丹，宋南北遂至抗衡，迄不能自支，折而入于北。若奄有唐、宋所不能有之土，其不为尤重也哉！所谓「尺地莫非其有，一民莫非其人」也。其所以爱吾人，保吾土，诚不可一念自放者矣。 |
| 9 | 夫陆贽、司马光，其言固皆可以为万世之所取法，而申鉴之言，亦不能易也。文有博有约，固不得以优劣论矣。执事欲取数子之书，为可垂警诫而备世务者，愚于前所陈，盖亦得其略矣。昔者尝诵而论之。虽其言散见于史传，而天人性命之理出焉，诗、书、礼、乐之道存焉，冶性正身之则著焉，端本善俗之几昭焉。朝廷之所以顺治，百官之所以得职，王化之所以隆，国是之所以定，天命去留，人心向背，皆系于此也。夫谓意义深义，可为法诫，则刘向山陵之奏，与陆贽、司马光论天命保业，此其尤谆切者也。至于财赋兵农夷 |
| 10 | 狄之大务，诸疏皆有之，以明问之所未及，亦未暇尽述也。 |
| 11 | 夫此数子者，固皆一代之伟人，其论议著于本朝，载于后世；视小儒龌龊暖姝，勉强缀论，而中无所有者，真秋虫之鸣也。夫大人之言远，小人之言隘；正人之言直，邪入之言慝；仁人之言恕，贼人之言刻；智人之言明，昧人之言窒。米盐博辨，非当施于人主之前也；铢称寸度，非可以规天下之大也；寥菜成行，瓶甄有堤，量粟而舂，数米而炊，非治万乘之国也。如此之类，常形于奏牍，则人主之听览眊 |
| 12 | 矣。故「梁丽可以冲城，而不可以窒穴，言殊器也；骐骥骅骝一日千里，捕鼠不如狸狌，言殊伎也；鸱休夜撮蚤，察毫末，昼出瞋目而不见丘山，言殊性也」。故非有天下之才：与天下之识，而忠足以犯人主者，其言必不文，而其行必不远。噫！安得起诸君子而与之言天下之事哉！愚生狂愚，亦颇有感于今世之务，顾不敢以言未及而言之。然窃有慕于魏相、苏轼之条陈进读，不胜忠爱之惓惓也。 |
| 13 | 问：今河南置省大梁，包郑、卫、梁、楚、颍川、南杨之地。前代人才之盛，难以尽举。姑取当时任事为豫、冀之产者，各举其槩，与诸士子论之。俱逢角逐之秋矣，或运筹帷幄，辞万户之封；或崇明王略，拒九锡之议：其心迹何似？并遇戚竖之囏矣，或依违顺旨，定左袒之功；或守正嫉邪，婴灭顶之祸：其道谊孰得？负苍生之望均也，一以致山桑之衂，一以致淮、淝之捷：其名实孰当？际中兴之运同也，一以成述作之能，一以成应变之务：其功名孰优？属时多难，或负高志，而不能免陈涛斜之败；或有胆略，而不能拒封丘门之入：其才略孰胜？遭世治平，识量英伟，定社稷之策；临时果断，有大臣之风：其德业孰隆？诸士子尚论古人，凡此者固所宜究心，况其乡之先哲乎？其悉述以对。 |
| 14 | 任天下之事，贵乎善应天下之变；而非其才德之全，不足以当之。才德纯备，是以能受之至大而不惊，纳之至繁而不乱；以辅世成治，能使天下不倾，而自居其身于安全之地。其在我者则然，而使其所遭之数有不然者，是固君子之所不能必也。书曰：「若有一?臣，断断兮无他技。」此德之有以兼乎才者也。徒德而已，则椎鲁朴鄙之徒也，不可以语才。书又曰：「不敢替厥义德，率惟谋从容德。」此才之本乎德者也。徒才而已，则轻儇疾捷之徒也，不可以语德。夫欲以任天下之事，出于是二者，皆不足以有成。世因以为才德不足以集天下之事，而又求夫小才凉德用之，何怪乎天下事日以废坏而不振也？ |
| 15 | 昔成周作洛，谓天地之所合也，四时之所交也，风雨之所会也，阴阳之所和也．诗曰：「嵩高维岳，峻极于天。维岳降神，生甫及申。」人才之盛，固有以哉！如伊尹、太公、申伯、仲山甫，卓然为王者之佐；而管仲、子产、百里奚、孙叔敖皆有闻于世，孔、孟盖论之矣。今特因明问，略举汉以来遭时遇主，经纶世故，史傅所记者，谨掇拾以对： |
| 16 | 张子房当秦、楚之际，以家世相韩，为韩报仇，择可以委身者，遂从高帝。汉之天下已定矣，子房不受万户之封，愿从赤松子游。或谓子房不终事汉者，为韩也。夫诛秦灭项，子房之志已毕，移以事汉，何损于义而必去之？独其为道恬澹，薄视人世之功名，而有飘然远举之志耳。荀文若遭汉室之乱，间关河、冀，以从曹氏，奉迎銮驾，徙都于许。魏之大业垂成矣，文若不从九锡之议，毕命寿春。或谓文若之死，非为汉也。夫士之死，亦非容易，使其甘为曹氏佐命，何以轻于杀身？独其为才所役，度天下无可以尽其用者，而自托非所，昧明哲之智耳！盖世之于子房也，病于予之过；其于文若也，病于绝之深。善乎，史氏之言曰：「智算有所研疏，原始末必要终，取其归正而已。亦杀身成仁之义也。」其论当矣。 |
| 17 | 陈丞相倾侧扰攘楚、魏之间，卒归高祖，常出奇计，以救纷纠之难。迨诸吕擅王，无能有所匡正，而阿意顺旨，吕氏之权，由此以起。然能将相合谋，因间而发，遂定宗庙。盖其从高祖在兵间，不惮为诈，卒以此成功，可谓应变合权矣。夫所贵于成天下之事，使皆若王陵之言，未必能逆折其势，不过谢疾杜门而已，其后将何以有为哉？陈仲举处桓、灵之时，有清世之志，树立风声，抗论惛俗，为天下正人所依归。而宦竖操弄国权，浊乱海内；仲举与闻喜合谋诛废，以清朝廷，天下雄俊，莫不延颈企踵，以思奋其智力。而谋之不远，致太后有云台之迁，凶竖得志，士大夫皆丧其气，而邦国殄瘁矣。徒能死天下之事，而智不足称也。夫户牖功成，而不免于谲；仲举身殒，而不失于正。善乎，史氏之言曰：「以仁为己任，功虽不终，然其信义足以携持民心，汉世乱而不亡百馀年，数公之力也。」其论卓矣。 |
| 18 | 段深源识度清远，为风流谈论所宗。屏居不就徵辟，而时人拟之管、葛，以其出处卜江左兴亡。及其入秉国钧，乘季龙之殂殁，实关河荡平之机也。而出领中军，师次山桑，曾无御虏 |
| 19 | 之策，蹙国丧师，华夏鼎沸。岂非名之浮于实者乎？谢安石高卧东山，本无处世之意。而诸人每恨其不出，为苍生忧。及见登用，镇以和静，御以长算。符氏率众百万，次于淮、淝，京师震恐，夷然无惧色。指授将帅，大致克捷，劲寇土崩，中州席卷，江左奠安。岂非实之能副其名者乎？虽然，深源之清徽雅量，固自为众议所归。而桓温尤忌之。温亦谓人曰：「浩有德有言，向使作令仆，足以仪刑百揆，朝廷用违其才耳。」斯言不诬矣。或以安石比王导则诚然，而以深源并王衍，不无少贬也。 |
| 20 | 张燕公于玄宗，最为有德。及太平用事，纳忠惓惓，所与秘谋密计甚众。朝廷大述作，多出其手。善用人之长，引天下知名士，以佐佑王化，粉泽典章，成一王法。天子尊尚儒术，开置学士，修太宗之政，皆公有以倡之。开元文物彬彬，公之力居多，故天下称其文。姚元之尤长吏道，决事无淹思。三为宰相，常兼兵部，屯戍斥堠，士马储械，无不谙记。帝方躬万机，朝夕询逮，他宰相畏威谦惮，惟独元之佐裁决，以得专任。承权戚干政之后，纪纲大坏，而能先有司罢冗职，修制度，择百官各当其才，故天下称其通。虽然，元之虽善应变，以成天下之务，然天资权谲，计出张说于相州，罢魏知古为尚书，而东都坏庙之对，几于佞矣。故燕、许并称，其文章真为无愧，而姚、宋齐名，君子不容无优劣也。 |
| 21 | 房管自成都奉册灵武，亟见任用。以天下为己任，知无不为，参决机务，诸将相莫敢望。既而以贺兰之谮，分军讨贼，师败于咸阳。唐世名儒皆称其有王佐之材，然将兵固非所长，一与贼遇，遂至丧师。前史称其「遭时承平，从容帷幄，不失为名宰；而用违所长，遂陷浮虚比周之罪」。桑维翰事晋，当草创之初，藩镇多不服。维翰劝其主推诚弃怨以抚之，训卒缮兵，务农通商，以安中国。羽檄从横，从容指画，神色自若。当时齐王舍维翰之谋，信景延广之狂策，遂被俘虏。抑维翰屈意事虏，所谓毛羽未成，不可以高飞，盖其势不得不然耳。又尝读唐史，称管之废，朝臣多言管谋包文武，可复用。虽管亦谓当柄任，为天子立功。其丧师，亦以监军之促战，非其罪也。惜夫一跌而遂不复振，人比之王衍、陆机，谬矣！桑维翰两秉朝政，出杨光远、景延广于外，一制指挥，节度使十五人无敢违者。使居平世，都将相，其勋业岂小哉？呜呼！士之不幸，遭逢厄会，身名俱殒者，则房、桑二子是也。 |
| 22 | 宋自仁宗之世，天下号称治平。韩、富二公，与范希文、欧阳永叔，一时并用，世谓之韩、范、富、欧。魏公嘉佑、治平间，再决大策、以安社稷。当朝廷多故，处危疑之际，知无不为，而与范、欧同心辅政，百官奉法循理，朝廷称治。富郑公为相，守典故，行故事，傅以公议，无心于其间，而百官称职，天下无事。史臣称魏公相三朝，立二帝，垂绅正笏，不动声气，措天下于泰山之安，可谓社稷之臣矣。又称国家当隆盛之时，其大臣必有耆艾之福，推其有馀，足芘当世。富公再盟契丹，能使南北之民数十年不见兵革，与文潞公皆享高寿于承平之秋；至和以来，共定大计，功成退去，朝野倚重。由此言之，二公之功名，盖相当矣。呜呼！士之幸而遭际太平，福德俱全者，则韩、富二公是也。 |
| 23 | 抑中州之人才，此特因执事所问及者言之。若贾生之通达，蔡邕之文学，张衡之精思，卓茂之循良，李膺之高节，黄宪之雅度，邓禹之功勋，有不可一二数者。孔子尝在卫，则卫多君子；光武起南阳，则南阳多功臣。至如程氏两夫子，传千载不传之道统，而许文正公自得伊洛之学，有开世太平之功，皆今河南境内之产也。诗曰：「高山仰止，景行行止。」愿因程氏以求观圣人之道，而志伊尹之所志也。谨对。 |
| 24 | -------------------------------------------------------------------------------- |
| 25 | 震川先生别集卷之三 制诰 奏疏 策问 |
| 26 | 先任太子太保礼部尚书文渊阁大学士张治赐谥文毅诰文 |
| 27 | 制曰：朕于国家之事，凡臣下有所建白，苟有可采，咸赐施行。实以付之公议，而不私焉。故太子太保、礼部尚书、文洲阁大学士张治，孕灵湘、汉，际会风云。擢抡魁于鸿渐之辰，获利见于龙飞之岁。遂官翰苑，事我先皇帝三十馀年。往殿南都，以长六卿；寻被召还，置之丞弼。忠诚直亮，庶几有为，而弗永其年。然隆恩厚恤，君臣之义，可谓有终始矣。 |
| 28 | 间于媢嫉之臣，易名未当。顷有言者，朕下之礼官，考论琪世。以尔词尚理要，制作浑雄；心存世务，议论慷慨。考文章以知人，如陆贽之识韩愈；因公正而发愤，若汲黯之斥张汤。引以同升，悉为今日之宰辅；与之异趣，实乃当时之大奸。是以朝廷服其节槩，天下想其风采。 |
| 29 | 昔我先正，良用怀思。不有嘉名，局称舆论？是用谥尔文毅。盖公议久而后定，非乐于有所改，亦必归于是而后已也。尔其不昧，尚克享此！谕祭赠资政大夫南京礼部尚书裴爵并配赠夫人杨氏封太夫人郜氏文 |
| 30 | 维尔性含淳质，家承素风。有子为文学之臣，进位膺秩宗之命。赠封荐被，伉俪偕荣。考其积絫之原，实由善德之致。再稽令式，悯恤宜厚于厥终；爰轸疏闻，宠数特申于并锡。贲兹新竁，祭以共牢。尚其冥灵，歆此嘉飨！ |
| 31 | 谕祭提督福建等处军务都察院右佥都御史涂泽民文惟尔蚤占科名，历跻通显。屡经任使，积效贤劳。自顷粤寇稽诛，蔓延三省。生民受毒，徵发连年。为我中国之忧，贻朕南顾之虑。尔当阃寄，畏此简书。协谋进兵，共成犄角。鲸鲵就殄，岭海渐清。方兹念功，遽闻奄逝，岂以山川之险，遂犯雾露之危？朕用恻然，遣官谕祭。灵其如在，尚克歆承！ |
| 32 | 谕祭山西巡抚都察院右副都御史毛鹏文 |
| 33 | 惟尔初由俊造，荐服仕官。遗惠爱于桐乡，肃纪法于栢府。超升太仆，寻陟中丞。属猃狁之匪茹，乃朔方之攸寄。斩首捕卤，捷音屡闻；缮塞保城，劳绩可纪。方申移阃之命，亟上养疴之章。未究厥施，奄罹大疾。疆场多故，朕用拊髀；人才实难，予所哀念。特遣谕祭，以慰幽魂。尔若有知，其克歆此！ |
| 34 | 谕祭原任南京兵部右侍郎刘畿文惟尔世族名家，接武科第；清涂华辙，荐历寺台。昔从内庭，曾董紫宫之役；晚抚全浙，永宁沧海之波。显有誉闻，方深委寄。兰橑桂栋，最劳绩于考工；鹤列鱼书，上卤获于幕府。恩貤嗣子，位正陪卿。在告养疴，奄忽长逝。用锡祭葬，以厚厥终。灵其有知，尚克歆服！ |
| 35 | 封朝鲜国王妃朴氏诰文制曰：我祖宗诞膺天命，统御万方。睠惟东藩，恪修方贡。奕世休飨，恩赉有加。朕嗣守丕基，率遵先典。乃国君继祚，既遣使以疏封；肆妇爵从夫，复并隆其命数。 |
| 36 | 尔朝鲜国王李昖妻朴氏，出自元宗，夙子方训；爰膺妙选，作配名邦。方嗣位免丧之时，协令居燕誉之吉。适览来表，良副伫怀。特封尔为朝鲜国王妃。于戏！宜尔室家，系一国之风化；共承祭祀，衍百代之云仍。无隳令仪，以迓多福。钦哉！ |
| 37 | ＋进香疏＋奉慰疏 |
| 38 | ＋乞改调疏 ＋乞致仕疏 |
| 39 | 进香疏 |
| 40 | 某官某等谨奏，为大丧礼事：仰惟大行皇帝宫车远驭，奄弃万方，四海之内，含气之属，靡不哀慕。况如臣等，荷恩深重，其于悲恋，尤倍恒情。谨备降香一炷，具本，专差某官赍进，谨以奏闻。 |
| 41 | 奉慰疏 |
| 42 | 奏为奉慰事：某年月日，接到大行皇帝遗诏，以某年月日，龙驭上宾，普天同募，攀号靡及。仰惟皇帝陛下圣孝天性，方当谅暗之时，哀慕至切，臣等不胜悲怆，无以为情。 |
| 43 | 伏念大行皇帝受天明命，缵绍丕图，覆露群生，四十五年，享国长久，近古罕比。又以圣人为之子，顾命之日，为天下得人，朝不改署，市不易肆，海内晏然。大行皇帝在天之灵，殆无遗憾矣。天下神器，帝王大统，陛下膺兹付托之重，伏乞仰遵遗诏，节哀忍性，爱精育神，以系华夏、蛮貊之望，为天地神人之主，绵国家亿万年无疆之历。所以答扬光训，永世克孝，实在于此。臣等瞻恋阙廷，不胜大愿。 |
| 44 | 锐事，刻核以取目前之快也。然泥古而不通于时务，信心而不达乎人情，功效蔑闻，罪过山积。幸荷圣明，不加罪谴，曲赐保全，于隆庆二年六月十八日，升臣顺德府通判。终以驽蹇，不任驱策，黾勉在官，虚糜廪禄，审己量力，甘自退废。? 乞改调疏为乞恩改调，以图报效事：臣于嘉靖四十四年，会试中式，蒙先皇帝收录，赐臣同进士出身，除授浙江湖州府长兴县知县。自以平生受国家养育之恩，亦欲少竭涓埃，以图报称于万一。念百里之寄，实非容易。臣谨守教条，悉意抚循。妄谓今天下生民元气耗矣，宜专务休养之，不当厉逢? |
| 45 | 又自念髫龀厉志，白首不衰，方国家收录人才之日，臣不忍自弃于造化生成之外。兹因入贺万寿圣节，得望阙廷，君父在上，臣子敢不控诉愚悃。伏望敕下吏部，改臣国子监一官，俾臣以五经训诲学者。匡鼎虽贫，谓书不废于宦学；桓荣已老，专门自许于师传。付臣之力，足以任之。俾于未死之年，少尽平生之志，亦以见圣世之无弃才也。臣无任恳悃屏营之至。 |
| 46 | 乞致仕疏奏为乞恩致仕事：臣于嘉靖四十五年，蒙恩赐同进士出身，除授某官。隆庆二年四月内，朝觐回任。今蒙升授某官，于某月日，领到吏部文凭一道，即离任至原籍某府某县。不意痰火忽作，延医谓治未痊，见今病势侵寻，不能前迈。伏乞圣恩，容臣休致。 |
| 47 | 念臣髫龀励志，白首不衰。仅获第于九科，叨食禄者二载。涓埃未竭，覆载难酬。及其未死之年，敢忘图报之志。成汉二史，作唐一经，或能发挥盛德，传示来世。 |
| 48 | 策问二十三道 |
| 49 | 问：两浙天下重藩，涵濡至治，生民乐业，盖二百年于兹矣。独以承平日久，吏治刓弛，衅孽或萌，殆不能不为民病焉。以田赋言之，豪右之兼并，里甲之摊税，其间欺隐飞诡，奸宄四出，今欲求经界之正，丈量之法果当事欤？以差役言之，官司之徵派，应办之频仍，其间夤缘规避，弊累百端，今欲行均平之政，雇募之法果当因欤？自倭夷入寇，民间徵调日广，迩者虽称裁减，犹未销兵以蠲外加之赋，兹欲议兵食之省，而练土著之民，可乎？自矿徒为梗，州郡绎骚尤甚，迩者稍已怗息，旋复纠众，尚隐内讧之忧，兹欲杜攘夺之源，而严封山之令，可乎？夫丈量似矣，而增税犹恐概及下田，不知何以合夫遂人辨野之规？雇募似矣，而输直犹恐累及贫户，不知何以得于司徒保息之道？土兵似矣，变或不测，事当豫防，既济衣袽之戒，其可思乎？筑塞似矣，利之所在，人不畏死，?人厉禁之守，其可复乎？此四者均为民病，诚宜蚤虑而亟图之也。善救者，譬如良医之疗病，病已去而人不知。否则投之或误，未免重困，所以救之者非也。是知变革之道，必斟酌剂量，识化裁之宜，而后可以与此。士于穷居，天下之务当无不究心者。矧是为乡土之患，诸士子必能悉其利弊，毋徒诿之不知也。 |
| 50 | 问：我太祖高皇帝自始初建国，庶事草创，即命世子以师事未濂，又选国子生国琦、王璞等，侍太子读书禁中。其后大本堂之建，制度文物盛矣，而对詹同等议东宫官，欲用勋德老成之士。于时群臣当其选者，可得而言欤？至于皇太子侍圆丘，侍文华殿，侍文楼，无时而不致其训戒，太祖之留意国本如此。列圣御极，其所以设教置属，果能尽得圣祖之意否？圣天子慈爱隆至，近日廷臣出阁之请，尚以皇太子年龄未许。夫明堂保傅之篇，莫不在于蚤谕教与选左右，所谓少成若天性，尤今日之所当急也。即举出阁之仪，而今之东宫官属，与讲读仪注，果足以为尽谕教之法欤？昔贾生少年，常为文帝陈之。此亦尔诸生今日之所当知者，言之毋让。 |
| 51 | 问：国家有非当之灾，天之所以警戒人主，使修德以保大业，而受多福也。今天子承统继祚，宽仁恭俭，天下延颈。以望至治。迩来灾异频仍，岂上天垂象，示所以仁爱之至者欤？ |
| 52 | 今岁洪水泛滥，弥漫数千里，而大江以南，海水震荡，沿海居民，漂溺者以百万计。于洪范五行，推其事类，以为貌之不肃。故曰：「貌伤，则致秋阴而常雨。」然至于江河横流，海水飞溢，其变不止常雨之应而已。汉世如董仲舒、郎顗颐之徒，皆能推阴阳以纳说时君。学者或以为流于术数，假经托义，非吾儒之正道。然前世因天变，下诏求贤良方正、直言极谏之士。今天下之事，可言以告吾君者多矣。诸士子抱忧世之志，其各以意对。 |
| 53 | 问：昔者孔子与其门人论学，其后七十子之徒，以此友教诸侯；而汉兴，六艺皆有名家，以师法相授受，更千百年而学者不废也。至宋周子出，而河南二程子从之受业，同时有张子，与二程并称，以为上接孔氏不传之绪。至朱子，又独得程氏之正传。则汉以来诸儒，学者固置之不足道也。然如程门高第弟子谢、杨、吕、游之徒，皆亲有得于其师者，而朱子往往病其悖于师说。至其同时如陆子静，其所造已极于高明，而我?鸟湖论辨，终不能者合。今之论学者所以倍谲不相入，为此也。夫道一而已矣，千古之人心不异也，何独为圣人之学者，直有此纷纷也？愿闻诸儒之失，与朱子之所以独得者。 |
| 54 | 问：北狄为中国患，吾所以备御之者，常屈于力之不足；二百年强盛之中国，卒未有以得其胜算，能幸其不来而已。然此乃上古之所不臣者，犹可言也。若闽、广，在吾疆域之中，其声名文物，与齐、鲁不异，非秦、汉之时比也。而数年以来，叛命者踵起，虽告捷屡至，而出没如故，非复如先朝断藤峡、八寨之类，可以旋就扑灭，今几为吾腹心之疾矣。议者谓，不患于无兵，而患于无财；不患于无财，而患于无将。又谓慎选牧守，则能招谕解散，虽不必选将，可也。其果然欤？宋侬智高反岭南，得狄武襄而后平定；汉李固荐祝良、张乔为刺史太守，则不发兵而交趾、九真自宁：前代得人之效如此。今庙朝畴咨，廷臣论荐，自以为极当世之选，而智勇之将，循良之吏，毋乃犹伏而不出欤？抑得人如先朝之韩襄毅、王新建者于今日，果可必其成功否乎？其有以告我。 |
| 55 | 问：杨子云太玄，惟弟子侯芭能知之，虽刘子骏、班孟坚，盖莫能测也。然桓谭以为胜老子，张衡以拟五经，至范望之徒，皆以杨子云为圣人，抑岂无见而云然耶？则吴、楚僭王之讥，吾未知其果然否也！至司马温公，又谓「玄之书，要以赞易，非别为书以与易抗衡 |
| 56 | 也。」然则今之学者，皆知读易而不能信玄，则其所谓学易者，亦毋乃无所得耶？夫侯芭者，诸士子之乡人也。故以太玄与诸士子论之。 |
| 57 | 问：我太祖高皇帝再造区宇，创业之初，经纶万务，若不遑给。而纷纷著作，上追典谟，以遗圣子神孙者，龙图、延英之所度，不啻富矣。姑举一二，为诸士子言之。 |
| 58 | 尝以祭祀为国大事，念虑之间，儆戒或怠，无以昭神明，命礼官及儒臣编存心录。又将飨太庙，致斋武英殿，命东阁大学士吴沉等辑精诚录，曰存心，曰精诚，圣祖所以严事上帝神明者至矣。其大旨与其条目，可举而言欤？夫以我太祖之于祭祀如此，其于深宫之居，亵近之御，肯少肆耶？盖即其对越神明之心也。自古帝王，著作多矣。以儒者之学。接尧、舜、禹、汤、文、武之统，此所以?千古而莫及也。二书实今日经筵劝讲之所宜先者。诸士子庄诵久矣，宜敬陈之。 |
| 59 | 问：迩者洪水为沴，四方奏报日闻，诏命所在赈贷，德意至厚也。夫先王九年之积，今日不可冀矣。周礼大司徒「以荒政十有二聚万民」，亦有可酌而行之欤？管子书云：汤七年旱，禹五年水，汤以庄山之金铸币，赎人之与米?亶卖子者；禹以历山之金铸币，以救人之困。夫圣人居至高之位，乃能轸念人之无米?亶卖子者，则当时之民，其必不至于死也，吕成公有言：「天下古今不同，古人可行之法，皆已施用，今但举而措之耳。」试举前代之救荒，宜于今者有几？其若尧、汤之世，能念人之无米?亶卖子者否？ |
| 60 | 昔哀公问于有若曰：「年饥，用不足。」有若告以「盍彻乎」？夫饥而用不足，而告之以彻，尤今世之所谓迂者也。然散利薄征，实荒政之首务，徒散利而不薄征，又不若不散之愈矣。今议赈贷，未尝不行，而曰免民田租，则动以国计为言。然则必使百姓受其实惠，以不负我圣天子哀愍元元之意，如何而可？ |
| 61 | 问：程子答张子定性之书，以为「动亦定，静亦定，无将迎，无内外」。其论至矣。然易传解艮之辞，谓「止于所不见，而外物不接，内欲不萌」，则犹若张子之恐其累于外也。中庸「喜、怒、哀、乐未发之谓中」，程子以为「才 |
| 62 | 思即是已发」，不知戒慎恐惧，亦已涉于思否？吕氏求之于喜、怒、哀、乐未发之时，杨氏「未发之时以心验之，则中之义自见」，皆若有悖于程子之言，至于李愿中学于罗仲素，而知天下之大本有在于是者，是即得之杨氏者也。则吕、杨之说，亦未易可訾矣。 |
| 63 | 抑程子所谓「内外两忘」，与「外顺虚缘，出怒不怒之言」何以辨？艮卦之传，与「息缘反照，狥耳目，内通而外于心知」者何以殊？「才思即已发」，与可使如槁木死灰者何以异？夫学者于佛老，皆知辟之矣；至吾儒心性之学，常不免与之相涉者，凡此皆诸君平日所当体验而析之于毫厘者，愿闻其说。 |
| 64 | 问：刘向称贾谊「通达国体，古之伊、管未能远过」。又称「董仲舒有王佐之才，虽伊、吕无以加」。孝文一代之贤主，其始未尝不深知谊，而卒为东阳、绛、灌之徒所排，弃谊长沙。武帝始三策仲舒，乃以为江都相，后亦见嫉于公孙弘，再相胶东，竟废于家。昔人称贤才之用舍，系国家之治乱，谊虽不用，无损于文帝之治；武帝以汲长孺之廷争，而上所倾向，乃在于弘、汤，使仲舒列于九卿，其亦何所救乎？即二子得君如伊、吕，其果可以追三代之治乎？ |
| 65 | 抑班固言，谊之所陈，孝文略见施行，仲舒居家，朝廷有大议，使使者就问之。及武帝推明孔氏，罢黜百家，立学校官，举茂才孝廉。皆仲舒发之。则二子于当时，盖未为不遇也。而谊乃至自伤，比于屈子之沉沙，而后世尤以仲舒不用，为武帝惜，何也？ |
| 66 | 问：孔子赞易自庖羲氏，删书自帝尧，此以前未之及也。虽好奇如司马子长，亦断自黄帝，以为史记。然图纬所载，世犹传之。泰皇、九隍之称，或亦见于史记，管子谓古封泰山七十二家，春秋纬有十纪之名，其亦可信欤？或谓古有浑沌氏，盖天地之如生，如屈子天问、淮南子所称多僪佹，然皆无有及于此者。至如豨韦、冉相、容成之号，又何所征欤？ |
| 67 | 孔子称「易有太极，是生两仪」。又论十三卦制器尚象之始，则上古有天地，其渐有帝王，固理之必然者。而左史倚相，能读三坟、五典、八索、九丘之书，当孔子时，前古之书犹有存者，何孔子皆弃而不录欤？宋司马温公为资治通鉴，而道原刘氏与温公深相契合，然通鉴不敢续获麟，刘氏作外纪，乃始于盘古氏，何也？以诸君于书院中方读外纪，试相与论之。 |
| 68 | 问：周官之法，「五家为比，十家为联；五人为伍，十人为联；四闾为族，八闾为联：使之相保相受 ，刑罚庆赏，以 |
| 69 | 相及相共，以受邦职，以役国事。」周公之所以经纪天下者详矣。国初斟酌前代之制，定为里甲，实本于此。今天下编户不具，黄籍无稽，流冗与土著杂处，见丁著役牌面沿门轮递之法，比郡罕有行之，所以奸究窃发，四夷交侵，夫岂不由于此也？ |
| 70 | 夫周官自乡大夫至于闾胥，无非教民以孝弟睦婣，敬敏任恤。汉置三老，犹有此意。我太祖高皇帝手谕教民，榜文固在，今欲遵行，令乡老教民决讼，议者以为不可行，何也？夫不遵奉典宪，而徒取壹切以务声名，岂国家所以任属长吏之意？兹欲求化民成俗之效，何道而可？诸士子为我言之。 |
| 71 | 问：周官「宗以族得民」。昔之圣人，其治天下而笃于敦本，故其民维系而不可解。夫氏族之始，宗法之立，其可详欤？宗法废而谱牒重，历代为谱学者可数欤？魏起北方，胡为而独重高门？唐尚文雅，胡为而更崇氏族？袁谊、柳玭，岂非世家之贤者乎？今谱牒亡矣，宗法岂可得而复乎？与诸士子论道而及此，毋以为迂也。 |
| 72 | 问：兵之所图画者，地形也。古有九塞，犹在中国之间。若夫北纪与夷狄为界，夷 |
| 73 | 夏之大防，莫严于此矣。秦、汉取河南地，因河为固，议者不以为上策，何欤？魏、晋之世，戎夷 |
| 74 | 杂处，江统、郭钦尝论之矣。以魏武之英略，不知虑此，何耶？魏之六镇，唐之三受降城，源怀之所论，张仁愿之所营，果周、秦之故塞欤？石晋以十六州赂吃丹，中国失势，以宋太祖、太宗之烈，不能争尺寸，终宋之世，武功不竞，卒贻青城之祸，抑其故何也？ |
| 75 | 我国家驱逐胡元，中国之势尊矣。然朔方故郡，统万旧城，虏 |
| 76 | 得以居之。在廷硕画之臣，时有论建，而未能复也。诸士子筹之于今日，必有胜算。 |
| 77 | 问：兵，众之所聚，必有行列，司马法军旅什伍之数具矣。管夷吾作内政，所以轻于变古者，何也？世言阵法，盖本黄帝握奇，而公孙弘、范蠡、乐毅之说，果得其意欤？诸葛孔明演之为八阵图，后世惟晋马隆、隋韩擒虎甚明其说。李靖传之，造六化阵以变九军之法；李筌配四正四奇之位于八卦，而裴绪新令有九阵图，其说可得而详欤？ |
| 78 | 孙子曰：「纷纷纭纭，鬬乱而不可乱；浑浑沌沌，形圆而不可败。」兵之至妙，非阵莫能也。而荃又以为「兵者如水，水因地以制形，兵因敌而制胜，能与敌变化而取胜者，谓之神。」则荃虽为图，而其说乃又出于图之外，固知兵者之所不可不究也。愿有闻焉。 |
| 79 | 问：古语云：「有必胜之将，无必胜之兵，将者，三军之司命也。」人主求天下之士，而尤难于得将才。而兵法言论将之道，有所谓五才、十过、八徵，其求之可谓详矣。又曰：「将者，智、信、仁、勇、严也。」又曰：「将之所慎者，曰理，曰备，曰果，曰戒，曰约．」其责之可谓全矣。 |
| 80 | 然昔君臣之相遇，风云感会，定分于俄顷，如汤之聘伊尹于莘野，文王之载尚父于渭滨，其果详而求之欤？齐桓登管仲于车中，秦穆用百里奚于牛口，其果备而责之欤？古之人相遇如此之盛也。今天下尝病将才之难，然恐有之而不能得也。孔明不遇先主，终老于南阳而已。桓温顾王猛而别求所谓三秦豪杰者，岂豪杰之伏而不出，其坐此欤？抑虽终日与之居，而莫识其人也。请质之诸士子，以观其所以自待者。 |
| 81 | 问：自战国力政，而言兵者始籍籍矣。其书大抵不出权谋、形势、阴阳、伎巧四种而已。而后世又有所谓三门者，何欤？夫兵者，不过以智鬬智，智饶者胜；以力角力，力雄者强，宜无事乎至高之论也。今其书乃类言大道者，如所谓：「微乎微乎，至于无形；神乎神乎，至于无声。」又曰：「精诚在乎神明，战权在乎道之所极。」又曰：「神明之德，正静其极。」诚如其说，则古之为将者，必圣人而可也。其果然乎？又谓度量数称，则兵之法，何又本于六律也？至如荀卿子之议兵，吕览之言简选，淮南之叙兵略，诸士子亦能通其说欤？ |
| 82 | 古之语大道者，五变而形名可举，九变而赏罚可言，则兵者，在于礼乐刑政为至粗者也。今能达于此说，则知兵之非至粗也。愿闻其旨。 |
| 83 | 问：兵者，天下之至变，其安危存亡，常在反掌之间，繄计之得失明矣。请以前史论之。成安君之御汉师也，果用李左车之言，则淮阴将遂困井陉乎？吴王濞之向关中也，果行田禄伯、桓将军之计，则条侯遂委关东乎？董卓专汉命，梁衍献规于皇甫义真，君从之，其能就格天之业否也？夏侯懋 |
| 84 | 镇长安，魏延进计于诸葛孔明，若用之，其能成捣魏之勋否也？淝水之捷，苻秦奔溃，谢安石何以不知乘之？渭桥之胜，关中几复，宋武帝何以不知取之？澶渊之幸，议者谓寇忠愍拘小信而不亟彼徼虏 |
| 85 | ，否则能使只轮不返欤？朱仙之捷，议者谓岳武穆守小忠而不能矫诏，否则能使中原廓清欤？诸士子来应武科，一剑之任，主司者不以此相期也，当必有独明将帅之大略者。姑举一二，以相试焉。 |
| 86 | 问：古今言兵者，莫过孙子。其书于兵之情变，无所不尽。后之用兵者，犹至方不能加矩，至圆不能加规矣。尝试举其类。如司马懿不取小利而斩文懿，此能而示之不能也。班超诡言散众而降龟兹，此用而示之不用也。韩信陈船欲渡临晋，而伏兵从夏阳袭安邑，远而示之近也。岑彭西击山都，而潜兵渡沔，以败张杨，近而示之远也。耿弇攻西安而拔临淄，善攻者敌不知其所守也。邓艾据洮城而困姜维，善守者敌不知其所攻也。徐晃飞矢而下韩范，拔人之城而非攻也。陶侃函纸而擒温邵，屈人之兵而非战也。 |
| 87 | 若此之类，岂习其法而一一规合之欤？抑其书足以待无穷之变，而自不能出其范围也？夫果人之巧妙自与之合，则孙子之书，亦可无用欤？骠骑将军言，顾方略何如，不至学古兵法，其然乎？试为我言之。 |
| 88 | 问：孔子之在当时，人皆知其为圣。鲁三桓，盖僭窃之尤者，而孟僖子临殁，使其子师事孔子。季桓子病，辇而视鲁城，叹曰：「昔此国几兴矣，以吾得罪孔子，故不兴也。」尝读其言而悲之。然晏婴、子西，号为春秋贤大夫。当是时，齐、楚之君欲裂地以封孔子，而子西沮之不遗馀力，何也？ |
| 89 | 子西犹知以孔子为圣人，特自安于僭陋耳！若晏子肆为诋讥，何其无忌惮也！其后司马氏父子称良史，犹祖述其馀论，以为儒者不可用。至于后世，往往阳尊孔子，而实阴用老聃、申、韩之术以治天下。晏子之论，何其流祸之远也！盖千载人心学术之辨在于此。愿与诸子论之。 |
| 90 | 问：昔称吴兴山水清远，士大夫皆慕游其地，其民风土俗之淳，载于图志者可考矣。今时若与古异者，将世变之不可挽欤？抑治之教之者不至也？汉内史之办租赋，渤海之化盗贼，京兆之治告讦，此其彰彰著闻者。岂今时独不可能欤？其方略化道，见于班史，可得而闻欤？夫为吏者，固不敢鄙夷其民也，将求所以移风易俗之方，何道而可？诸士子为我言之。 |
| 91 | 问：我太祖高皇帝初定金陵，姑苏实为强敌，自得江阴、长兴，而蹙吴之势成矣。耿元帅实建取邑之功，遂留镇其地。血战者十年，使上无东顾之忧，卒歼五寇，以集大勋。其经略备御之策，可得言欤？ |
| 92 | 洪武十七年，上亲定功臣次第，功高望重者八人，长兴侯次居第六。及功臣庙六王之下，又有十五人，而长兴侯不与，何也？己卯真定之援，其死生大节，世亦莫得而详焉。诸士子为其邑人，宜知其故。其为我言之。 |
| 93 | 问：先儒有言，士之品有三，有志于道德者，有志于功名者，有志于富贵者。今天下之人，大抵出于科目。夫志于富贵者不足言矣。先朝讲明道学如吴康齌，辅相三朝如杨文贞诸公，多不尽出于科目。今之所谓道德功业，非科目无称焉，是果足以尽罗天下之才耶？然如二公者，求之科目盖少也。夫科目不足以尽天下之才，则天下之才果何所在？岂士之不得于此，遂不能立德而著功名也？亦有谓科目败坏天下人才，其果然欤？ |
| 94 | -------------------------------------------------------------------------------- |
| 95 | 震川先生别集卷之四 志 |
| 96 | 马政志 |
| 97 | 学者论官，必本周礼。周礼之书，世或疑其与周制不合，然文、武、周公之遗法，亦颇可考。至言牧马之事，则夏官之属曰：校人、趣马、巫马、牧师、庾人、圉师、马质。其辨六马之属，故为天子十二闲，马六种也。其职事，有校左右，驭夫，至于皂师，皆员选。颁良马，养乘之。驽马三其良之数。 |
| 98 | 其政，则「齐其饮食，简其六节。」「春，除蓐，衅厩，始牧。夏，庌马。冬，献马。射则充椹质，茨墙则翦阖。」疾则乘治之。牧地则有厉禁，有驾税之颁，有质马之量。毛马齐其色，物马齐其力。「禁原蚕」。「凡马，特居四之一。春，祭马祖，执驹。夏，祭先牧，颁马，攻特。秋，祭马社，臧仆。冬，祭马步，献马，讲驭夫。」佚特，教駣，攻驹，散马耳，焚牧，通淫。而吕不韦月令，季春「合累牛腾马，游牝于牧。」仲夏「别群，则絷腾驹。」凡此，皆自古以来传其法，所以能尽物之性者也。 |
| 99 | 其称「四井为邑，四邑为丘」，丘十六井，出戎马一匹。「四丘为甸」，甸六十四井，出戎马四匹。天子畿内方千里，定出赋六十四万井，戎马四万匹。或谓周盖令民间养马，考其实不然。 |
| 100 | 丘甸之马，盖国有赋调，民自具马以即戎。民之平日养马，官何与焉？唯校人以下之职，乃为王马，而天子使人自养之者也。牧师所谓牧地，皆在草莽水泉之区，若今之苑马。然其后，天子亦不尽如其制，而自以其意使人养马。穆王时，造父御八骏，孝王命非子主马汧、渭之间，皆非如周礼有一定之官也。春秋时，鲁、卫弱国，而鲁僖公坰牧之盛，卫文公「騋牝三千」，诗人歌颂之。秦起西北，牧多健马。其诗曰：「驷驖孔阜，六辔在手。」又曰：「骐駠是中，騧骊是骖。」言秦马之良也。诸侯力政，国各有马至千万骑。后秦并六国，马皆入之秦。及山东豪俊起，章邯以百万之师，数进数却，竟以败降，秦马无闻焉。 |
| 101 | 汉初，高祖与匈奴冒顿遇。当是时，高祖被围白登，匈奴骑，其西方尽白马，东方尽青駹马，北方尽乌骊马，南方尽騂马，高祖以故大困。时汉马益乏，故用娄敬之计，诎意和亲。孝文、孝景循古节俭，厩马百馀匹。孝武恃中国富盛，两将军出塞，杀虏 |
| 102 | 八九万，而汉马死者十馀万。汉亦以马少，无以复往。其后天子为伐胡，盛养马，马之来食长安者数万匹。其后大将事、骠骑将军军益出，汉军马死者又十馀万。于是令民得畜牧边县，官假马母，三岁而归，及息什一。其后车骑马乏绝，县官无钱买马，乃著令封君以下至三百石以上吏，以差出牝马，天下亭，亭有畜牸马。先是，天子发书，易言：「神马当从西北来。」得乌孙马，好，名曰天马。及得大宛汗血马，益壮，更名乌孙马曰西极，名大宛马曰天马云。宛俗嗜酒，马嗜苜蓿，汉使取其实来，于是天子始种苜蓿蒲萄肥饶地。及天马多，外国使来众，则离宫别观旁尽种蒲萄苜蓿，极望。其后，天子下诏：深陈既往之悔，修马复令，毋乏武备而已。孝昭诏，止民勿共出马；罢天下亭马 |
| 103 | 及马弩关。孝宣省乘舆马及苑马，以备边郡三辅传马。至元、成之世，数诏减乘舆马。 |
| 104 | 光武中兴，官皆省并，太仆独置一厩，后置左骏令。和帝省减外厩，及凉州诸苑马。其后世，承华、騄骥厩马亦万匹矣。汉马莫盛于孝武之世，至以伐胡，马遂大耗，故为假马母归息诸一切法，此后世民养官马之始也。然不久而罢。汉太仆所领，若车府、路軨、骑马、骏马、龙马、闲驹、騊駼诸监厩，皆内马也。边郡六牧师苑，及汉阳流马苑，此皆在外，而诸牧师苑分在河西六郡中。北地灵州有河奇苑、号非苑；归德有堵苑、白马苑；郁郅有牧师苑；襄平有牧师官；鸿州有天封苑；太原有家马官；其后又置越嶲长利、高望、始昌三苑；益州有万岁苑；犍为有汉平苑：皆太仆属也。 |
| 105 | 魏、晋以后迄于隋，天下变故多矣，兵亟用，而马政未有闻。惟独魏马，自世祖平统万，乃以秦、凉以西水草丰美，用为牧地，马大蕃息，至有百馀万匹。高祖置牧河阳，常畜戎马十万匹，每岁自河西徙牧并州，稍复南徙，而河西之牧愈蕃。故天下称魏马之盛。 |
| 106 | 唐尚乘掌天子之御，左右六闲。一曰飞黄，二曰吉良，三曰龙媒，四曰騊駼，五曰駃騠，六曰天苑。总十有二闲，为二厩，一曰祥麟，二曰凤苑。每岁，河陇群牧进其良，以供御六闲马。其后，禁中又增置飞龙厩。初，得突厥马二千匹，又得隋马三千于赤岸泽，徙之陇右，监牧之制始此。其官领以太仆，其属有牧监、副监。监有丞，有主簿，直司，团官，牧尉，排马，牧长；群头有正有副。凡群，置长一人；十五长，置尉一人。岁课功进排马，又有掌闲，调马习上。初，用太仆少卿张万岁领群牧，自贞观至麟德四十年间，马七十万六千。置八坊：岐、豳、泾、宁间，地广千里，一曰保乐，二曰甘露，三曰南普闰，四曰北普闰，五曰岐阳，六曰太平，七曰宜禄，八曰安定。八坊之田千二百三十顷，募民耕之，以给刍秣。八坊之马为四十八监，而马多地狭，不能容，又析八监，列布河西丰旷之野。凡马五千为上监，三千为中监，馀为下监，监皆有左右，因地为之名。当是时，天下以一缣易一马。万岁掌马久，恩信行于陇右。后以太仆少卿鲜于匡俗检校陇右监牧，仪凤中，以太仆少卿李思文检校诸牧监使，后又有群牧都使，有闲厩使。又立四使，南使在原州，西使在临洮军，东北二使皆寄理原州。其后益置八监于盐州，三监于岚州，有白马诸坊，熡烦、玄池、天池之监。自万岁失职，马政颇废。 |
| 107 | 开元初，国马益耗，太常少卿姜晦请市马六胡州。王毛仲领内外闲厩，马稍复蕃息；其始二十四万，至十三年，乃四十三万。天子以突厥款塞，于受降城岁与之互市，又市之河东、朔方、陇右，既杂胡马，种马乃益壮。天宝后，战马动以万计，隧弱西北蕃。安禄山以内外闲厩都使兼知楼烦监，阴选胜甲马归范阳，故其兵力倾天下。肃宗收兵至彭原，搜平凉监牧，犹得马数万，军以复振。及吐蕃陷陇右，苑牧马皆没焉。其后水草腴田，旋以予贫民，及诸赐占几千顷。德宗命闲厩使张茂宗收故地，民失业愁怨。穆宗即位，悉复还民。太和七年，置银川监，大氐无复开元、天宝之旧矣。他如蔡州龙陂、襄州临汉、淮南临海、泉州万安，皆不足数也。汉以来牧官，后世不闻。唯唐张万岁、王毛仲，此两人名最著，而马特盛。议者以为唐得人专其职也。 |
| 108 | 初置监牧秦、渭二州北，会州南，兰州狄道西，盖跨陇西、金城、平凉、天水四郡之地。汉志云：武威以西，本匈奴昆邪王、休屠王地，习俗颇殊，地广民稀，水草宜畜牧，故凉刑之畜，为天下饶。皆唐之牧地之所苞络也。五代战争，养马之政莫纪。 |
| 109 | 宋太祖初置左右飞龙二院，以二使领之。后改为天厩坊，又改为骐骥院，以天驷监隶焉。真宗咸平三年，置群牧使。景德二年，改诸州牧龙坊悉为监。在外之监十有四，置群牧制置使及群牧使副都监判官：厩牧之政，皆出于群牧司，自骐骥院而下，皆听命焉。诸州有牧监，知州、通判兼领之。先是，五代监牧多废，太祖始置养马二务，又兴葺旧马务四，遣使岁市边州马，闲厩始备。太宗得汾、晋、燕、蓟马四万二千馀匹，始分置诸坊。国子博士李觉言：「冀北燕代，马之所生。胡戎之所恃也。制敌以骑兵为急。议者以为欲国之多马，在乎啖戎以利，而市其马。然市马之费岁益，而厩牧之数不加者，失其生息之理也。且戎人畜牧转徙，驰逐水草，腾驹游牝，顺其物性，所以蕃滋。其马至于中国，絷之维之，饲以枯槁，离析牝牡，制其生性，玄黄虺溃，因而减耗宜然矣。古者因田赋出马，马皆生于中国，不闻市之于戎。今所市戎马，直之少者，匹不下二千，往来资给赐予，复在数外，是贵市于外夷，而贱弃于中国，非理之得也。今宜减市马之半直，赐畜驹之将卒，增为月给，俟其后纳马则止焉，是则货不出国而马有滋也。大率牝马二万，而驹收其半，亦可岁获万匹。况夫牝又生驹，十数年间，马必倍矣。昔猗顿穷士也，陶朱公教以畜五牸，乃适西河，大畜牛羊于猗氏之南，十年间，其息无算。况以天下之马而生息乎？」太宗嘉之。 |
| 110 | 仁宗庆历中，知谏院馀靖言：「诗、书以来，中国养马蕃息，不独出于夷 |
| 111 | 狄也。秦之先，非子居犬丘，好马及畜养息之，周孝王召使主马于汧、渭之间，马大蕃息。犬丘，今之兴平；汧、渭，今之秦、陇州界也。卫文公居河之湄以建国，而诗人歌之，曰『騋牝三千。』卫，则今之卫州也。诗人又颂鲁僖公能遵伯禽之业，亦云『駉駉牡马』。鲁，今兖州。左氏云：『冀之北土，马之所生。』今镇、定、并、代也。汉太原有家马厩，一厩万匹，又楼烦玄池出名马，即今之并、岚、石』隰也。唐以沙苑最为宜马，即今之同州也。开元中置七坊四十八监，半在秦、陇、绥、银，皆古来牧马之地。臣窃见今之同州及太原以东卫、邢、洺，皆有马监，其馀州军牧地七百馀所，乞令群牧使都监判官分往监牧旧地，相度水草丰茂，四远牧放。依周官、月令之法，务令蕃息。别立赏罚，以明劝沮。庶几数年之后，马畜蕃盛。」皇佑五年，丁度上言：「天圣中牧马至十馀万，其后言者以为天下无事，而事虚费，遂废八监。然而秦、渭、环、阶、麟、府州，太山、保德、岢岚军，岁市马二万二百，才能补京畿塞下之阙。自用兵四年，而所市马才三万。况河北、河东、京东、京西、淮南籍丁壮为兵，请下令，有能畜一战马者，免二丁，仍不升户等，以备缓急。如此，国马蕃矣。」言不果行。 |
| 112 | 至和二年，群牧使欧阳修言：「今之马政，皆因唐制，而今马多少与唐不同者，其利病甚多，不可概举。至于唐世牧地，皆与马性相宜。西起陇右、金城、平凉、天水，外洎河曲之野，内则岐、豳、涿、宁，东接银、夏，又东至于楼烦，此唐养马之地也。以今考之，或陷没夷 |
| 113 | 狄，或已为民田，皆不可复得。惟闻今河东路岚、石之间，山荒甚多，及汾河之侧，草地亦广，其间草软水甘，最宜牧养。此乃唐楼烦监地也，可以兴置一监。臣以谓推迹而求之，则楼烦、元池，天池三监之地，尚冀可得。又臣往年奉使河东，尝行威胜以东及辽州平定军，见其不耕之地甚多。而河东一路，山川深峡，水草甚佳，其地高寒，必宜马性。及京西路唐、汝之间，久荒之地，其数甚广。请下河东、京西转运司，遣官访草地，有可以兴置监牧，则河北诸监有地不宜马，可行废罢。」嘉佑中，韩琦请括诸监牧地留牧外，听下户耕佃。遣都官员外郎高访等括河北，得闲田三千三百五十顷，募佃，岁约得谷十一万七千八百石，绢三千二百五十匹，草十六万一千二百束。群牧司言：「诸监牧地，间有水旱，每监牧放外，岁刈白草数万束，以备冬饲。今悉赋民，异时监马增多，及有水旱，无以转徙牧放。」诏遣左右厢提点官相度，除先被侵冒，已根括出地，权给租佃，馀委群牧司审度存留，有闲土，即募耕佃。五年，群牧司言：「凡牧一马，往来践食，占地五十亩。诸监既无馀地，难以募耕，请存留如故。广平废监先赋民者，亦乞取还。」乃诏河北，京东牧监帐管草地，自今毋得纵人请射，犯者论以违制。 |
| 114 | 初，真宗用群牧使赵安仁言，改牧龙坊为监，仍铸印给之。于是河南为洛阳监，天雄军大名为大名监，洺州为广平监，卫州为淇水监，郑州为原武监，同州为沙苑监，相州为安阳监，澶州曰镇宁，滑州旧龙马监曰灵昌。通国初，内有骐骥两院，天驷四监，天厩二坊，及上下监；外则河南北为监者十四。昔掌于群牧司。干兴、天圣间，下兵久不用，于是河南诸监皆废。其后议者谓：「河南六监废，京师须马，取之河北，道远非便。」乃诏复洛阳、单镇，以牧河北孳生马。其后复广平监，以赵州牧马隶之。又以原武为单辕，移于长葛。盖自宋兴以来，至于仁宗，天下号称治平，而法度常至于不能振举，而马政亦多废。 |
| 115 | 神宗以王安石为相，锐然有志于天下之治，遂多所更张。熙宁以来，乃有保马、户马，其后又变而为给地牧马。初，神宗患马政之不善，诏曰：「方今马政不修，更无著效，岂任不久而才不尽欤？是何监牧之多，吏之众，而乏才之甚也？昔唐用张万岁，三世典群牧，恩信行乎下，故马政修举，后世称为能。今上自提总官属，下至坊监使臣，既非铨择，而迁徙迅速，谓之假道，欲使官宿其业而尽其能，不可得也。今当简其劳能。进之以序。自坊监而上，至于群牧都监，皆课其功而第进之，以为任事者劝焉。」于是枢密副使邵元请以牧马馀田修稼政，以资牧养之利。而群牧司言：「马监草地四万八千馀顷，今以五万马为率，一马占地五十亩，大名、广平四监，馀田无几，宜且仍旧。而原武、单镇、洛阳、沙苑、淇水、安阳、东平等监，馀良田万七千顷，寸赋民以收刍粟。」从之：已而枢密院又言：「旧制，以左右骐骥院总司国马，景德中，始增置群牧使副都监判官，以领厩牧之政，使领虽重，未尝躬自巡察，不能周知牧畜利病，以故马不蕃息。今宜分置官局，专任责成。」乃诏河南北分置监牧，以刘航、崔台符为之。又置都监各一员。其在河阳者，为孳生监。凡外诸监，并分属两使，各条上所当行者。诸官吏若牧田县令佐，并委监牧使举劾。事隶枢密院，不领于群牧制置。时上方留意牧监地，然诸监牧鲷皆宽衍，为人所冒占，故议者争请收其馀姿，以佐刍粟。自是请以牧地赋民者纷然，而诸监寻废。乃选其善马，而此其馀马皆斥卖，收其地租，以给市易本钱。是时诸监既废，仰给市马，而义勇保甲马复从官给，朝廷以乏马为忧。 |
| 116 | 先是，河北察访使者曾孝宽言：「庆历中，尝诏河北民户以物力养马，备非时官买，乞参考申行之。」于是始行户马法。元丰三年春，以王拱辰之请，诏开封府界、京东西、河北、陕西、河东路州县，户各计资产市马。坊郭家产及三千缗，乡村五千缗，若坊郭乡村通及三千缗以上 |
| 117 | 者，各养一马；增倍者，马亦如之；至三匹止。马以四尺三寸以上，齿限八岁以下。及十五岁，则更市如初，籍于提举司。于是诸路皆行户马法矣。 |
| 118 | 先是，熙宁中，尝令德顺军蕃部养马。帝问其利害。王安石谓：「今坊监以五百缗得一马，若委之熙河蕃部，当不至重费。蕃部地宜马，且以畜牧为生，诚为便利。」已而得驹庳 |
| 119 | 劣，亡失者责偿，蕃部苦之，其法寻废。至是，环庆路经略司复言：「已檄诸蕃部养马，诏阅实及格者，一匹支五缣。鄜延、秦凤、泾原路准此。」养马之令，复行于蕃部矣。五年，诏开封府界诸县保甲愿养马者听，仍以陕西所市马选给之，而户马更为保马。六年，曾布等承诏上其条约。凡五路义勇保甲愿养马者，户一匹；物力高，愿养二匹者听。皆以监牧见马给之。或官予其直，令自市，毋或强予。府界无过三千匹，五路无过五千匹。袭逐盗贼之外，乘越三百里者皆有禁。在府界者，免输粮草二百五十束，加给以钱布。在五路者，岁免折变缘纳钱。三等以上，十户为一保；四等以下，十户为一社：以待病毙补偿者。保户马毙，马 |
| 120 | 户独偿之；社户马毙，社户半偿之。岁一阅其肥瘠，禁苛留者。凡十有四条。先从府界颁焉，五路委监司经略司州县更度之。于是保甲养马行于诸路矣。 |
| 121 | 先是，文彦博、吴充言：「三代有丘乘出马，有国马，国马宜不可阙。且今法欲令马死补偿，恐非民愿。」而王安石以为「令下之初，京畿百姓多自以为便，愿投牒者已千五百户，决非有所驱迫」，力请行之。时河东骑军有马万一千馀匹，岁番戍边，率十年而一周。议者以为费廪食而多亡失，乃行五路义勇保甲养马法。继而兵部言：「河东正军马九千五百匹，请权罢官给，以义勇保甲马五千补其阙，合万匹为额，俟正军不及五千，始行给配。」事下中书，枢书院以为「车骑国之大计，不当专以一时省费，轻议废置。且官养一马，岁为钱二十七千；民养一马，才免折变缘纳钱六千五百，计折米而论其直，为钱十四千四百，馀皆出于民，决非所愿，若刍秣失节，或不善调习，缓急无以应用。况减马军五千匹，即异时当减军正数九千九百人，又减分数马三千九百四十匹，边防事宜，何所取备？若存官军马如故，渐令民间从便牧养，不必以五千匹为限，于理为可。」而中书谓：「官养一马，以中价率之，为钱二十三千。募民养牧，可省杂费八万馀缗，且使入中刍粟之家，无以遨厚利。计前二年，官马死倍于保甲马，而保甲有马，可以习战御盗。公私两利。」上从枢密院议，河东骑军得不减耗，而民马不至甚病。 |
| 122 | 六年，提举河东路保甲王崇极言：「请令本路保甲十分取二，以教论战。每官给二十五千，令市一马。限以五年，当得马六千九百十有八匹，为缗钱十七万二千九百有五十。」诏以京东盐息钱给之，令崇极月上所买数。于是保甲皆兼市马矣。七年，京东提刑霍翔请募民养马，蠲其赋役。乃诏京东西路保甲免教阅，每一都保养马五十匹，匹给十千，限以京东十年，京西十五年而数足。置提举保马官，京西吕公雅、京东霍翔并领其事。而罢乡村先以物力养马之令。尚养户马者，免保马。凡养马，免大小保长、税租支移、每岁春夫、催税甲头，盗贼备赏、保丁巡宿凡七事。先是，西方用兵，颇调户马以给战骑。借者给还，死则偿直。是年，遂诏河东、鄜延、环庆路各发户马二千，以给正兵。河东就给本路；鄜延益以永兴军等路及京西坊郭马；环庆益以秦凤等路及开封府界马。户马既配兵后，遂不复补。于是京东西户马更为保马矣。公雅又令每都岁市二十匹，初限十五年，乃促为二年半，京西地不产马，民又贫乏，甚苦之。八年，京东西既更为保马，诸路养马指挥亦罢。其后给地牧马，则亦本于户马之意云。 |
| 123 | 九年，提举开始府界蔡确言：「比赋保甲以国马，免所输草，赐之钱布。民以畜马省于输槁，虽不给钱布，而愿为官养马者甚众。请增马数，岁止免输槁一百五十束。」诏毋过五千匹。于是京畿罢给钱布而增马数矣。 |
| 124 | 哲宗嗣位，言新法之不便者，以保马为急，乃诏曰：「京东西保马期限极宽，有司不务循守，遂致烦扰。先帝已尝手诏诘责，今犹未能遵守。其两路市马年限，并如元诏。」寻又诏以两路保马分配诸军，馀数付太仆寺。不堪支配者，斥还民户，而责官直。翔、公雅皆以罪去，而保马遂罢。 |
| 125 | 既罢保马，于是议兴废监，以复旧制。诏库部郎中郭茂恂视陕西、河东所当置监。寻又下河北、陕西转运提点刑狱司，按行河、渭、并、晋之间牧田以闻。时已罢保甲教骑兵，而还户马于民。于是右司谏王岩叟言：「兵之所恃在马，而能蕃息之者，牧监也。昔废监之初，识者皆知十年之后，天下当乏马。已而不待十年，其弊已见，此甚非国之利也。乞收还户马三万，复置监如故。监牧事委之转运官，而不专置使。今郓州之东平，北京之大名、元城，卫州之淇水，相州之安阳，洺州之广平监，以及瀛、定之间，棚基草地，疆画具存。使臣牧卒，大半犹在。稍加招集，则指顾之间，措置可定，而人免纳钱之害，国收牧马之利，岂非计之得哉？又况废监以来，牧地之赋民者，为害多端。若复置监牧，而收地入官，则百姓戴恩，如释重负矣。」自是洛阳、单镇、原武、淇水、东平、安阳等监皆复。初，熙宁中并天驷四监为二，而左右天厩坊亦罢。至是，复左右天厩坊。 |
| 126 | 绍圣初，用事者更以其意为废置，而时议复变。太仆寺言：「府界牧田，占佃之外，尚存二千馀顷；议复畿内孳生十监。」后二年，而给地牧马之政行矣。先是，知任县韩筠等建议：「凡授民牧田一顷，为官牧一马，而蠲其租。县籍其高下老壮毛色，岁一阅，亡失者责偿。已佃牧田者，依上养马。」知邢州张赴上其说，且谓：「授田一顷，为官牧一马，较陕西沿边弓箭手既养马又戍边者为优。」枢密院是其请。且言：「熙宁中罢诸监以赋民，岁收缗钱至百馀万。元佑初未尝讲明利害，惟务罢元丰、熙宁之政。夺已佃之田而复旧监，桑枣井庐，多所毁伐；监牧官吏，为费不赀，牧卒扰民，棚井抑配，为害非一。左右厢今岁籍马万三千有奇，堪配军者无几。惟沙苑六千匹，愈于他监。今赴等所陈，受田养马，既蠲其租，不责以孳息，而不愿者，无所抑勒；又限以尺寸，则缓急皆可用之马矣。」殿中侍御史陈次升言：「给地牧马，其初始于邢州守令之请，未尝下监司详度。诸路各有利害，既不可知。民居与田相远者，难就耕牧。一顷之地，所直不多，而亡失责偿，为钱四五十千，必非人情所愿。」言竟不行。 |
| 127 | 四年，遂废淇水、单镇、安阳、洛阳、原武监，罢提点所及左右厢，惟存东平、沙苑二监。同知枢密院曾布自叙其事，曰：「元佑中复置监牧，两厢所养马止万三千匹，而不堪者过半。今既以租钱置蕃落十指挥于陕西，养马三千五百，又人户愿养者亦数千，而所存两监各可牧万马。马数多于旧监，而所省官吏之费非一。近世良法，未之能及。」时三省皆称善。其后沙苑复隶陕西买马监牧司，而东平监仍废。 |
| 128 | 大观元年，尚书省言：「元佑置监，马不蕃息，而费用不赀。今沙苑最号多马，然占牧田九千馀顷，刍粟官曹，岁费缗钱四十馀万，而牧马止及六千。自元符元年至二年，亡失者三千九百。且素不调习，不中于用。以九千顷之田，四十万缗之费养马，而不适于用，又亡失如此，利害灼然可见。今以九千顷之田，计其硗瘠，三分去一，犹得良田六千顷。以直计之，顷为钱五百馀缗。以一顷募一马，则人得地利，马得所养，可以绍述先帝隐兵于农之意，请下永兴军路提点刑狱司及同州，详度以闻。俟见实利，则六路新边闲田，当以次推行。」时熙河路兰湟牧马司，又请兼募愿养牝马者，每收三驹，以其二归官，一充赏。诏行之。四年，复罢京东西路给地牧马，复东平监。政和二年，诏诸路复行给地牧马，复罢东平监。宣和二年，诏罢政和二年以来给也牧马条令，收见马以给军，应牧田及置监处，并如旧制。又复东平监。给地牧马，始于绍圣。至政和时，蔡京秉政，行之益力。京罢而复废。 |
| 129 | 六年，又诏立赏格，应牧马通一路及三千匹，州通县及一千，县及三百，其提点刑狱守令各迁一官。倍者，更减磨勘年。于是诸路应募牧马者，为户八万七千六百有奇，为马二万三千五百。既推赏如上诏，而兵部长贰亦以兼总八路马政迁官。然北方有事，而马政亦急矣。 |
| 130 | 靖康元年，左丞李纲言：「祖宗以来，择陕西、河东、河北美水草高凉之地，置监凡三十六所。比年废罢殆尽，民间杂养以充役，官吏便文以塞责，而马无复善者。今诸事阙马者太半，宜复旧制。权时之宜，括天下马，量给其直，不旬日间，则数万之马犹可具也。」然时已不能尽行其说矣。前史言牧政者，唯宋为详。其出牧、上槽、刍秣、棚井、息耗，多与今同，以世近也。语在兵志，故不论。独户马、保马、馀地牧马，犹为后世害，故备著焉。欲令议马政者。知其所以利害之实也。盖自熙、丰变法，以至崇、宣小人在位，亟复亟变，迄无善政，而宋随以亡。渡江以后，颇置监牧，而江南多水田，其后三衙遇暑月，放牧于苏、秀，大为民患。郢、鄂之间，亦置监牧，然皆不可用，而战马悉仰川、秦、广三边焉。 |
| 131 | 宋初收市马，戎人驱马至边，总数十、百为一券，一马预给钱千，官给刍粟，续食，至京师，有司售之，分隶诸监，曰券马。边州置场，市蕃汉马，团纲，遣殿侍部途赴阙，或就配军，曰省马。陕西广锐劲勇等军，相与为社，每市马，官给直外，社众复裒金益之，曰马社。军兴，籍民马而市之，以给军，曰括买。 |
| 132 | 宋初，市马唯河东、陕西、川峡三路；招马唯吐蕃、回纥、党项、藏牙族、白马、鼻家、保家、名市族诸蕃。至雍熙端拱间，河东则麟、府、丰、岚州，岢岚火山军，唐龙镇、浊轮砦；陕西则秦、渭、泾、原、仪、延、环、庆、阶州，镇戎、保安军，制胜关、浩亹府；河西则灵、绥、银、夏州；川峡则益、文、黎、雅、成 |
| 133 | 茂、夔州，永康军；京东则登州。自赵德明据有河南，其收市唯麟、府、泾、原、仪、渭、秦、阶、环州，岢岚、火山、保安、保德军。其后置场，则又止环、庆、延、渭、原、秦、阶、文州，镇戎军而已。大氐宋初市马，岁仅得五千馀匹。天圣中，蕃部省马至三万四千九百馀匹。嘉佑以前，原、渭、德顺凡三岁市马，至万七千一百匹。秦州券马，岁置万五千匹。 |
| 134 | 元丰四年，诏专以雅州名山茶为易马用，自是蕃马至者稍众。崇宁四年，诏曰：「神宗皇帝厉精庶政，经营熙河路茶马司，以致国马，法制大备。其后监司欲侵夺其利，以助籴买，故茶 |
