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《卷十》[查看正文] [修改] [查看历史]

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钦定四库全书
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钦定续文献通考》卷十
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钱币考
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附银
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太祖洪武八年三月,立钞法。
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帝初令置局铸钱,有司责民出铜,民毁器皿输官,颇以为苦,又鼓铸甚劳,奸民多盗铸,而商贾转易,钱重道逺,颇不便。帝以宋有交会,元亦用钞,其法省便易于流转,可以去鼓铸之害。七年九月,乃设宝钞提举司所属有钞纸、印钞二局,宝钞、行用二库。至是,诏中书省造大明宝钞,命民间通行,以桑穰为料,其制方高一尺,广六寸许,质青色,外为龙明史食货志作「横」误。文花栏横,题其额曰「大明通行宝钞」,其内上两旁复为篆文八字,曰「大明宝钞,天下通行」。中图钱贯状,十串为一贯,其下楷书曰「中书省奏准印造大明宝钞,与铜钱通行使用,伪造者斩,告捕者赏银二十五两,洪武实録作二百五十两,与食货志异。仍给犯人财産,实録:洪武二十一年五月,令丁口亦同赀産入官。若五百文,则画钱文为五串,馀如其制而逓减之。其等凡六:曰一贯,曰五百文、四百文、三百文、二百文、一百文,毎钞一贯准钱千文,银一两四贯准黄金一两,禁民间不得以金银物货交易,违者罪之,告发者就以其物给赏,以金银易钞者听。凡商税课程钱钞兼收钱三钞七一百文,以下,则止用铜钱。至十三年,罢中书升六部。五月,准户部奏,改钞文,中书省为户部,令民间无分中书户部一体行使。二十六年定例,凡印造宝钞,每歳于三月内兴工,十月内住工所造钞锭,宝钞提举司解送内库,收贮备用。其合用桑穰数目,户部毎歳预行浙江、山东、河南、北平及直𨽻淮安等府出産去处,给价收买,解京申部,札付提举司交收取实,收回部备照。
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陆容菽园杂记曰:金、元钞皆不详其尺寸之制。今之钞竖长一官,尺横八寸,闻洪熈、宣德间,犹有百文钞,今成𢎞时,但有一贯文者。袁黄羣书备考曰:「楮币,前代皆用纸为之,而印文书于其上。金、元以桑皮就造为钞,而印以字文。我朝则用诸生课藁印造。
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等,谨按明朝造钞,以桑穰同废纸捣成,或云兼用桦皮,袁说盖未尽也。
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九年四月,令天下税粮以银钞钱绢代输,银一两、钱千文钞一,明史食货志及史藁俱误作「十」,据明实録改。贯皆折米一石,绵苎丝绢等,各以轻重为损益。顾炎武《日知録》曰:洪武八年三月,禁民间不得以金银交易,违者治罪,告者就以其物给之,立法若是之严也。九年四月,许民以银钞钱绢代输租棁。十九年三月,诏歳解税课钱钞,有道里险逺难致者,许易金银以进。五月,诏户部以今年秋粮及在仓所储通㑹其数,除存留外,悉折收金银、布绢钞锭输京师。此其折变之法虽暂行,而交易之禁亦少弛矣。
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七月,立倒钞法。
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中书省奏,宝钞行久昏烂,宜设法收换,以便行使」。乃令所在置行用库,毎昏烂钞一贯,收工墨直三十文,五百文以下递减之,仍于钞面贯百文下,用「墨印昏钞」二字封收入库,按季送部。若以贯百分明而倒易者,同沮壊钞法,论混以伪钞者,究其罪。后民多縁法为奸,毎以堪用之钞辄来易换。十三年五月,申明倒钞法,令自今钞虽破软而贯百分,明非挑描剜补者,民间贸易及官收课程,并听行使。果系贯百昏烂,方许入库易换。在京一季,在外半年,送部覆视,有伪妄欺弊者,罪如律,仍追钞偿官。凡军民倒钞,军分卫所,民分坊厢,轮日收换。乡民商旅各以户帖路引为验。然细民利新钞,非昏软者,亦揉烂以易新。十一月遂罢在京行用库。自此至永乐朝,罢置不常,仁宗即位罢。
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等谨按明史食货志及史藁并以倒钞法起于十三年,据明实録及大政记,则九年已行此法,十三年特申明之耳。
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十五年十一月,命外卫军士月盐皆给钞,毎盐一斤,折钞一百文,各盐场给工本钞。
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十六志作十五,据实録改。年五月,置宝钞广源库、广惠库,职掌出纳楮币,入则广源掌之,出则广惠掌之。十八年十二月,天下禄米皆给钞,以钞二贯五百文,准米一石。
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二十二年四月,更造小钞,自一十文至五十文,以便民用。
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二十四年八月,命户部申明钞法。
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时民间昏烂钞,商贾贸易,多高其直以折抑之,比新钞加倍,又诸处税务皆收新钞及输库,乃易以昏烂者,由是钞法益滞不行。帝谓户部曰:「钞虽昏烂,然均为一贯,何得抑折不行,使民损赀失望?」乃令申明其禁榜谕:「各处商税衙门河泊所官吏毎遇收办课程,不许勒要料钞,但有字贯可辨真伪者,不问破烂油汚水迹纸补,即与收受解京,若官吏巡拦刁蹬不收,及因而以不堪辨验真伪钞解者,官俱罪之,且以钞之弊者,揭示于税务河泊所,令视之为法,以收税课,有故沮者罪之。
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十二月,工匠役内府者,皆给钞。
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二十七年八月,禁行钱专用钞。
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时民重钱轻,钞多行折使,初以钞一贯折钱五十文,后折百六十文,浙、闽、江、广诸处皆然,由是物价踊贵,钞志作钱误。。法益壊不行,帝乃谕户部,令有司悉收民间钱归官,依数换钞,不许更用铜钱,限半月内,凡军民商贾所有铜钱,悉送赴官,敢有私自行使及埋藏弃毁者,罪之。
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三十一年四月,户部奏改铸造钞铜板,自二十文至五十文,共六十三板,并印钞正背铜印。
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惠帝建文四年十一月时成祖己即位,称洪武三十五年,户部请改钞板年,号命仍旧。
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户部尚书夏原吉言:「钞板歳久,篆文销乏,且皆洪武年号,明年改元永乐,宜并更之」。帝曰:「板当易则易,不必改为永乐。朕遵太祖成宪,虽永用洪武可也」。自后终明世皆用洪武年号。
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成祖永乐元年四月,以钞法不通,严交易用金银之禁,令犯者以奸恶论,能首捕者以所交易金银充赏。两相交易,而一人自首者免,坐赏,与首捕同,唯置造首饰器皿,不在禁例。明年二月,诏犯者免死,徙家戍兴州。至九年四月,守聚宝门千户奏:「有民入城,检其行李,得金镯及银数锭」。帝问刑部尚书刘观:「此在何法?」对曰:「法不得以银交易百姓,不得用金首饰」。帝曰:「禁民交易服用,何尝禁其藏蓄?」特命还之。仍戒谕千户,不许越职厉民。
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顾炎武《日知録》曰:议者但言洪武间钞法通行考之《实録》二十七年八月,禁用铜钱矣,三十年三月,禁用金银矣。三十五年十二月,命俸米折支钱者,毎石增五贯矣,是国初造钞后不过数年,其法己渐壊不行,于是有奸恶之条,充赏之格,而卒亦不能行也,盖昏烂倒换,出入之弊,必至于此,乃以钞之不利而并钱禁之,废坚刚可久之货,而行软熟易败之物,宜其弗顺于人情,而卒至于滞阁,后世兴利之臣,慎无言此可矣!
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又曰:「自钞法行而狱讼滋多,于是有江夏县民父死,以银营塟具而坐以徙边者矣。帝以迫于治塟非玩法,特矜宥之。见实録永乐二年三月。有给事中丁环,史「藁」亦作「环」,实録、大政纪俱作「琰」。奉使四川,遣亲吏以银诱民,交易而执之者矣。帝命罪琰,亦见实録永乐二年三月。舍烹鲜之理,就扬沸之威,去冬日之温,用秋荼之宻,天子亦知其拂于人情而为之戒饬,然其不达于天听、不登于史书者,又不知凡几也。孟子曰:焉有仁人在位,罔民而可为也。若钞法者,其不为罔民之一事乎?
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二年八月,议收钞行户口食盐法。
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都御史陈瑛言:「钞法不通,皆縁出钞太多,收敛无法,以致物重钞轻,莫若暂行户口食盐法,令天下军民计口纳钞食盐,可收五千馀万锭」。户部议:准大口月食盐一斤纳钞一贯,小口半之。至英宗正统四年六月,以递年钞法通行,民纳盐钞如旧,盐课司无盐支给,民人纳钞,艰难令减半以苏民力。宪宗成化元年十一月,南京户部侍郎陈翌言:「盐钞洪、永间徴纳虽多,不分软烂。正统四年,虽恩免一半,俱用生钞,民间难得多以米易换纳官,以致逼民逃窜。乞更加减免,以苏民困」。命所司详议以闻。
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何孟春《馀冬序録》曰:国朝班户口,食盐于天下,而歳收其钞,盖以盐课钞也。今盐不班己数世,而民歳出折银钱,户口钞如故,天下咸病,然无一人言于上者,祖宗之良法美意不得推行,而末流之弊又不得停止,良可慨已。
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五年三月,令各处税粮课程赃罚俱准折钞米,毎石三十贯、大绢毎匹五十贯,小绢三十贯金,毎两四百贯、银八十贯,盐毎大引一百贯,麦豆丝布等,各有定数,其该载不尽之物,俱照时价折收。至宣宗宣德元年十月,户部言:「钞法阻滞,由出多入少,请自今官员军民人等,赦后倒死、亏欠、马驼等畜,及各处所欠鱼鳔等物,并赃罚金银诸物,俱令纳钞,于是官绢毎匹加至五百贯、小绢二百五十贯金,毎两入千贯、银二千贯,下至鸡鸭,亦毎只三十贯,其该载不尽者,各加时价五倍,纳钞不分,新旧昏软悉收。七年四月,设北京宝钞提举司,抄纸印钞局,官制如南京。
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八年,令内外税课衙门应收课钞不问一十文至五十文、一百文至五百文,皆照旧收其买卖,行使亦不许阻滞。
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九年六月,云南溪处甸长官司歳纳海请,折输银钞除之。
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土官自恩言,本司歳纳海七万九千入百索,非本土所産,毎歳于临安府买纳,乞准钞银为便,户部以定额难准折输,帝以逺夷当恤,命除之等谨按,此特一土司以海不便,而请纳银钞耳实,则云南习用海未尝徧用钞也。观正统二年十月,户部奏:云南官俸,除折钞外,宜给与海等物,今南京库海数多,若本司缺支,宜令具奏闗领。十年十月,又奏:云南俸米兼折海,旧时毎石折海七十索,今米贵宜增三十索,成化十七年十二月,云南户口商税课以乏钞,请折收海,户部定拟十分为率,三分本色七分,海则钞法之不能通行可知矣。
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九月,玛尔戬国王来朝,辞归,赐钞四十万贯。自后十八年八月,苏禄国遣使入贡,赐钞币遣还。二十二年四月,玛尔戬王再朝,赐钞三万馀锭,葢自此钞行于域外矣。至英宗天顺入年正月时宪宗已即位。,礼部奏:「皇上嗣登大宝,夷人朝集者旧制有钞锭之赐,臣等议得钞锭,非夷人之便,请量赐缎匹绢布」。从之。等。谨按费信星槎胜览曰:暹罗国以海代钱,毎一万个准中统钞二十贯,则元时钞法已通行外洋矣。又陈侃使琉球録曰:琉球谓钞为支石,二十年九月,禁拣用新钞,犯者坐以大辟,家仍罚钞徙边,如有倚法强市人物者,治罪不宥。
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二十二年九月时仁宗己即位,以钞法不通,定用钞中盐则例。先是二十年,许军民等于京库报纳旧钞,填给勘合,赴河东、山东、福建、长芦四运司,并广东盐课提举司,不拘资次支盐。至是,帝与户部尚书夏原吉议敛钞之道,原吉请令有钞之家中盐,帝令寛为则例,遂定各处中盐例俱减旧十四输钞不问新旧支盐,不拘资次。至宣宗宣德元年六月,户部以旧制中盐本纳粮以供边储,自许中钞遂无输米赴边者,奏停中钞之例。
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十月,令私宰牛者十倍时直追钞,仍治私宰罪。时钞法滞,故权为此令。至景帝景泰元年十月,遂令犯者于常律外罚钞五千贯,本管并邻里不首及买食者,各罚钞三千贯。
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十一月,发南京抽分塲积薪、龙江提举司竹木,鬻之军民,收其钞。命应天等府歳办芦柴徴钞十之八,悉收昏软旧钞,念民贪及钞法未通故也。
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仁宗洪熈元年正月,权增市肆门摊课程收钞。时钞法不通,民间交易率用金银布帛,夏原吉请于市肆各色门摊内,量加课程课钞入官官,取其昏软甚者悉毁之。自今官钞亦宜少出,民间得钞难,则自然重矣。乃下令曰:「所增门摊课程,钞法通,即复旧额,毋为常例。其以金银布帛交易者,亦暂禁止」。然是时民卒轻钞,至宣德四年,遂加五倍收课焉。宣宗宣德元年七月,令客商以金银交易及藏匿货物高增价值者,皆罚钞。
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时米一石,用钞四五十贯者有之,六七十贯者有之。户部奏民间交易,惟用金银,钞滞不行,请严禁约。乃命揭榜禁之。至三年六月,益严阻滞之罚,有不用钞一贯者,罚纳千贯,亲邻里老旗甲,知情不首,依犯人一贯罚百贯,能首者免之,其闗闭铺店,潜自贸易及擡高物价之人,罚钞万贯,亲邻里老旗甲知而不首者,罚千贯。若强市人物者,量其物价,毎一贯罚千贯。里老、旗甲不严戒约者,俱治以罪。寻又严禁使银,凡交易银一钱者,买者、卖者皆罚钞。一千贯一两者,罚钞一万贯,仍各追免罪钞一万贯。官吏受赃者,若受钞则仍追钞,受货物者,估其直,皆十倍罚钞,受银者毎两罚钞一万贯,仍追免罪钞一万贯。十一月,副都御史顾佐奏:犯人追免罪钞一万贯。縁犯有轻重,罪有不同,难一概追罚,宜免追。从之。
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三年六月,停造新钞。
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帝以钞法不通,乃令停造新钞,在库者亦弗支拣,旧钞堪用者备赏赉,不堪者烧毁。于是造钞工匠皆令休息,提举司官吏不动,各处买办,桑穰己起解者送京收贮,未解者停止。其各处解纳钞如旧,收受不许选拣,待入库后选拣支用。
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孙承泽《春明梦馀録》曰:元末料钞十锭,易斗粟不得。洪武循元制宝钞,立法甚严,令官民通用,欲其流行,甚于刀泉,后竟壅格不行,但以供颁赐虚名耳,不但不可易斗粟也。
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四年正月,增两京并直𨽻苏州等处门摊课钞五倍。户部以钞法不通,由客商积货,不税与市肆鬻卖者,沮挠所致,奏准依洪武中增税事例,凡顺天、应天、苏、松、镇江、淮安、常州、扬州、仪真、浙江、杭州、嘉兴、湖州、福建、福州、建宁、湖广、武昌、荆州、江西、南昌、吉安、临江、清江、广东、广州、河南、开封、山东、济南、济宁、德州、临清、广西、桂林、山西、太原、平阳、蒲州、四川、成都、重庆、泸州共三十三府州县商贾所集之处,市镇、店肆、门摊税课增旧五倍,俟钞法通复旧。
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六月,定塌房等项纳钞例,入月初设各处钞闗,以钞法不行,乃令两京官民菜果园种鬻取利者及塌房车明史食货志作「库」房店舍,停塌商货者,不分给赐自置,俱令交纳旧钞,如恃势藏匿不报及不纳钞者,地亩树株房舍没官,犯人治罪,又令驴骡牛车装货者俱纳钞,又令舟船受雇装载者,计所载料多寡,路近逺纳钞,钞闗之设自此始,又令表背铺车院店油房磨房俱纳钞,又令各都司军卫等官家下开垦田土菜地菓树,俱纳钞后,以钞法渐通,乃次第轻减,正统中,颇有蠲免者,景帝摄政,乃令罢各处收车船钞,登极,乃诏内外门摊商税课程,先因钞法增添者,今后止依洪武旧额收受。景泰二年二月,乃令自宣德年间,因钞法不通,取勘民间铺面住屋作塌房,名色纳钞,即今烧毁倒塌者,官司取勘除免钞贯。顾炎武日知録》曰:《大明会典,国初止有商税,至宣德间始设钞闗。夫钞闗之设,本藉以收钞而通钞法也,钞既停则闗宜罢矣如菓园菜园之征,皆未久而罢乃犹以为利国之一孔,而因仍不革,岂非戴盈之所谓以待来年者乎?
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等:谨按:宣德六年二月,侍郎曹宏奏,有司令里老开报塌房,凡街市人户俱作停货店舍,毎月纳钞五百贯,而实无货停蓄,民贪无钞,有鬻子女産业输官者,乞减省,帝令即与勘实蠲除,乃景泰二年二月,又令取勘除免云云。宣徳十年正月,英宗即位,诏天下一应课程及门摊等项,俱照洪武旧额徴收,不许以钞法为由妄自增添,违者罪之。乃正统十四年九月,景帝登极,又令止依洪武旧额云云。则是前此虽令除减,而横敛自若也。夫课钞之增也,始自门摊,其后乃无所不取,始曰量加,其后乃顿益五倍,始曰权增,其后虽减免有之,而钞闗竟为永制,汜滥于宣徳权舆于洪熈,而赞成之者原吉,此皆明之贤主良臣,其意固欲通钞法以裕国便民,非有他也,而实则徒为民害,是犹拙于奕者,数著失势,不知舍去别图,而展转穿穴,卒之败者不可救,而所伤倍多也。承元之敝,不革而因,则又开国者之失计矣,立法之始,可不慎哉?五年六月,核各处仓粮多者,尽许折钞,福建长汀教谕陈敬宗建言如此则粮不腐而钞可通,命户部议行。
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十月,令各处诸色课程钞俱存留本处支放,不必解京。户部奏:「各处课钞,除云、贵、四川存留本处,其直𨽻府州、两广、福建俱解赴京师,京师钞所从出,而天下所收者又归于京师,愈益阻滞。况闽、广距京万里,起运甚难,今后惟近京御史所收者,送纳内府,其馀于所在官司收贮。凡官俸物价,酌量所收多寡,分派就彼放支,庶钞法疏通,官民两便」。从之。至英宗正统四年四月,户部又请以沿河船料及两京各司钞送纳内府,其在外诸司所收,悉听本处支用,歳终具报本部,以所馀剰解京。
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九年,令所司收钞,不许拣退,有伪钞及破碎无贯百者,皆毁之。
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先是,五年六月,户部奏:「贵州布政司言,本库见贮钞一千馀万,欲以准折官吏旗军俸粮,请令拣选,将有字贯成片者折俸,不堪用者收贮听候。从之。仍命各处俱循是例。其有御史收钞之处,就令拣选不堪者毁之。至是,令两京各库及各处税课、船钞、衙门所收钞,不分破烂汚损,但有一贯两字可辨真伪者,俱不拣退。若有挑描伪钞,无一贯十百字様不成张片者,年终本库类奏烧毁,在各司府州县者奏报,差官烧毁。至正统九年五月,山西巡按吉庆奏司库官钞六十馀万,朽烂成灰,乞差官查理追究。帝就令巡抚于谦整理。明年正月,谦奏:所贮钞自洪武间积聚到今,以致毁壊,经收官吏多亡,故惟近时布政使马嶙等失于㸃视,当论以法。帝令如例烧毁,嶙等姑宥之。等谨按不许拣退之说。至是,己申令再三矣,乃至成化十六年七月。户部尚以旧例各处解京钞必四角完全,字画分明者始为中度。今取于民者率倍其利,而纳于官者皆不中度。请令所司如法徴收,于解到时送部抽验,有不堪者,分别坐罪。见实録,然则不许拣退,徒虚语耳,旧钞安得不壅滞。𫆀十年正月壬午英宗即位,诏各处课程旧折收金银者,今后俱照例折钞。
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英宗正统元年三月,少保黄福请出银收钞,福言:「洪武间银一两当钞三五贯,今银一两当钞千馀贯,钞法之壊,莫甚于此。宜量出官银,差人于两京各省人烟辏集处,照彼时直倒换旧钞,年终解京,俟旧钞既少,然后量出新钞换银」。解京。奏下户部,不行。七月,改定钞匠罚工例。
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户部奏:「内府天财库钞匠有连逮者,例发他所工役,以致钞匠不敷。请自今犯流罪以下者俱的决,发本库罚工为便」。从之。
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二年正月,令各处课钞印封解部。
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司钥库奏:「各处上纳课钞,多被奸民贸易,宜令所司包里严宻,用邙封号,解户部,转送该库,庶革前弊」。从之。
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二月,省海印寺收钞官属。
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御史李匡奏:「在京九门及诸处收钞,已有内官同御史、主事、锦衣卫、五城兵马司官并铺户人等收受,送赴海印寺。又有太监、御史等官监生、校尉、库子铺户共三百馀人,磨算送赴内府天财库。又有内官、御史、给事中、主事并铺户三百五十人,收检一事,经厯三所,不无重复。请令九门及诸处收钞官属,以所收钞径送天财库收受省海印寺官员人等」。从之。九年四月,命云南布政司以库银折钞赏军。先是,七年六月,济南府奏,所属粮多钞少,运辽赏军钞无从出办,请将存留粮米,毎石折钞一百贯备用。八年,河南、山西巡抚于谦奏,二省用钞不敷,请各以夏税盐粮一半折钞备用。至是,云南布政司奏官军赏钞不给而库有银,故有是命。
56
十一年正月,减各处夏税小麦折钞之数。户部奏:「今钞法疏通,徃年银一钱买钞百贯,今止卖四五十贯。请将今年各处夏税小麦应折钞者,每石徵八十贯」。从之。至六月,又减二十贯。
57
十三年五月,禁止使铜钱阻壊钞法。
58
时钞既通行,而市㕓亦仍以钱交易,毎钞一贯折钱二文。御史蔡愈济请出榜禁约,令锦衣卫五城巡视,有以钱交易者,掠治其罪,十倍罚之,在外按察司及巡按一体禁约。既,又申阻滞钞法之禁,犯者追钞一万贯,全家戍边。天顺中,始弛其禁。
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景帝景泰元年五月,令钞匠四季更役停减月粮。户部奏:「宝钞局造钞己停,毎年止造草纸若干、工匠六百馀名,应令四季分番更代,除上工之日支粮,其馀截日住支」。从之。至孝宗𢎞治十五年八月,御史余敬言:「南京宝钞停造,宜将抄纸匠二百七十七名,悉遣当差」。章下所司。
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三年七月,命京官俸钞俱准时值,给银毎五百贯给一两,以钞法不通,故欲少出以贵之也。至七年二月,户部奏京官应支景泰六年俸钞,请暂给银,每两折钞七百贯。
61
五年七月,令两京塌房店舍等仍按月纳钞。先是,正统十二年三月,御史闻人韺请停徴塌房舟车等钞,命户部议行。至是,户部又以钞法阻滞,奏请比宣德间例,令两京塌房、店舍、菜果园并各色铺行,俱仍减轻纳钞有差。从之。八月,给事中陈嘉猷等奏:「比闻户部将两京塌房店舍菜、果园及街市各色铺行,定立则例,按月输钞,而军民人等畏惧纳钞艰难,有将铺面闗闭不敢买卖者,有将园蔬拔弃而平为空地者。有将果树斫伐而减少株数者,原其所以,葢由开铺面者,已纳门摊钞贯,种园圃者亦有夏税差徭。况其间或借人资本以贸易,或赁人房舍以开张,或因计利多寡而开闭之不常,或因天时水旱而栽种之弗遂,今若通行编册,按月输钞,则嗟怨载途,民实不堪。伏望将各色应纳钞贯,暂且停止,俟丰稔然后举行。若犹虑钞法不行,乞勅部出榜晓谕,务令钞与钱相兼行,使违者重罪,如此则国用不亏,下民不扰,诚为两便」。诏菜果园及小铺行暂免,七年正月,减九门收钞铺户。
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先是,九门毎季各役铺户五六人收钞,六年十二月,宛平知县王纪请裁减,至是,乃令毎门止役三人。至宪宗成化六年三月,御史又为请免,诏仍旧,但不许人承揽勒索。明年九月,户部议覆宛平县老人曹鸿等所奏一九门佥,㸃检钞夫四十四名,毎名一季雇,人用银十两,一年通计一千六七百两,其银俱于大小铺户徴敛,后虽裁减,毎门止留三名,然敛钱之弊尚在,今夫役势难再减,宜选佥殷实,铺户,正身应役,不许敛钱雇倩,违者罪之。一天财库,先因烧毁敝钞,大宛二县共起夫一百二十名,一年敛括夫钱银二千馀两,今各处解到钞贯,本部先已检验到库,烧毁数少,其人夫宜止留八十名,诏悉从之。宪宗成化二年三月,减京官折俸钞。
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先是,禄米一石折钞二十五贯,后省为十五贯。至是又省五贯。时钞法久不行,新钞一贯,时估不过十钱,旧钞仅一二钱,甚至积之市肆过者不顾以十贯钞折,俸一石则斗米一钱也。
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陆容菽园杂记》曰:「国初惩元之敝,用重典以新天下,故令行禁止。若风草然然有面从于一时,而心违于身后者数事,如《大明、宝钞》、《大诰》、《洪武韵》是已宝钞,今惟官府行之,然一贯仅值银三厘钱二文,民间得之,置之无用。
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等谨按明初禄米折钞,固以钞一贯可值钱一千、银一两,故以抵米一石也。至一贯止值一二文,而徒以一石十贯之虚名,使受禄者遭斗米一钱之折閲,此非诏禄之常经,亦非用钞之本意也。夫加增课钞,犹曰可期以通行,吾法非有所利而为之也,受禄者何辜,以此隂夺其俸,毋乃靳惜米麦银钱有用之物,而姑以无用之敝楮委之乎?陆容谓宴赏路费,皆给钞贯,而各处课程,或专收银两,或兼收钱钞,只此一事有利者皆归官府,无用者皆及下人,见实録,𢎞治元年十一月。长国家者闻之,亦可为深愧矣。
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十三年正月,严依势卖钞之禁。
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指挥周广奏钞法不行,毎钞千贯止值银四五钱,在京势要富家徃徃载徃各司府州县公行嘱托,每钞千贯徴银五两,其利十倍,乞通行禁约,乃令今后依势卖钞,并有司听从者,重罪不宥,巡按纠举以闻。至二十一年正月,又诏勲戚势家不许贩卖钞贯,违者巡城巡按,并该地方官捉拏叅奏。孝宗𢎞治二年,令势家卖钞事觉,依律论罪,钞没官,官吏听从者以枉法论。
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等谨按正德时,钱宁遣人鬻钞于浙,钞敝价重,皆抑配于民,布政使方良永上疏请正其罪。宁初欲散钞徧天下,先行之浙江、山东,而良永白发其奸,山东亦为巡抚赵璜所格,宁自是不敢鬻钞,而隂欲中良永以危法良永,乞致仕去。观此,则倚势卖钞之禁,正德时己弛也。
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九月,令两淮引钞折银。
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旧例淮商照引纳纸,解南京刷引。寻以纸有馀,改纳钞解户于商人纳钞,百计需索。巡盐御史杨澄奏,准改钞二贯,收银一分。
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二十三年十一月时孝宗已即位,监生杨玺请通钞法玺,言八事:一通钞法,谓国初钞法,凡商税、户口折赎,皆与铜钱兼行,近来一切徴银钞之在官而散于民者,一贯不能值钱一文而徴于官者,一贯乃收银二分五厘,乞令仍遵旧制钱钞兼行,不许别徴银货等物。章下所司。
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孝宗𢎞治元年二月,令钞闗及户口食盐,俱折收银。先是,成化十六年正月,户部奏准扬州苏杭、九江等处船料,毎钞二贯,折收银一分。四月,又以内库乏钞,奏令内外税课及天下户口盐钞,仍徴本色一年,至是奏准,凡课程,除崇文门、上新河、张家湾及天下税课司局,仍旧钱钞兼收外,馀钞闗税课,司局天下户口食盐,毎钞一贯,折收银三厘,毎钱七文,折收银一分,类解本部,其存留准折俸粮者,照在京例,毎银一两,折钞七百贯。至七年二月,复命𢎞治六七年户口盐钞,仍折银解京,以备承运库支用,自八年以后,则如旧例,钱钞兼收,以备司钥库支用。武宗正德元年五月,户部奏:准将明年应徴旧欠户口食盐钱钞,及崇文门分司商税钱钞,俱令折银。十四年九月,又令各处钞闗并户口食盐钱钞,俱折收银。十六年十二月时世宗已即位,以太仓钱钞缺乏,奏准将嘉靖元年分户口食盐,复徴本色钱钞。嘉靖八年九月,直𨽻巡按魏有本奏国初闗税全徴钞贯后,改令钱钞兼收,迩来钞法不通,钱法亦弊,而闗税仍收钱钞,无益于国,有损于民,以收钞言之,毎钞一张为一贯,毎千张为一块,时价毎块值银八钱,官价毎块准银三两,是官以三两之银反易八钱之钞,此则上损国用以收钱,言之,各处低钱盛行好钱,难得官价银一钱,值好钱七十文,时价毎银一钱买好钱不过三十文,是船户费银二钱,以上充一钱之数,此则下损民财,毎歳收银约计一万二千两,内六千两收钞,该钞二千块,计用大柜五百个,又六千两,收钱该钱四千串,计用小柜四百个,中间水陆脚价,进纳使费,尤难计算,乞自今俱许折银」。户部覆议,从之。
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邱浚大学衍义补》曰:自宋人为交会,金元承之以为钞所费之直不过三五钱,而以售人千钱之物,民初受其欺,继畏其威,不得已而勉从之,行之既久,天定人胜,终莫之行,非徒不得千钱之息,并与其三五钱之本而失之,且因以失人心、亏国用而致乱亡之祸,如元人者可鉴已,然则钞法终不可行哉?曰:何不可行?其不可行者,以用之者无权耳。本朝制铜钱宝钞相兼,行使日久,弊生钱之弊,在于伪钞之弊在于多将,以通行钞法,请稽古三币之法,以银为上,币钞为中币,钱为下币,以中下二币为公私通用之具,而一凖上币以权之。葢自国初以来有银禁,恐其或阂钱钞也,而钱之用不出于闽广,宣德,正统以后,钱始用于西北,自天顺、成化以来,钞之用益㣲矣,必欲如宝钞属镪之形,毎贯准钱一千银一两,以复旧制,非用严刑不可,而严刑非世所宜有也。今日制用之法,莫若以银与钱钞相权而行,毎银一分易钱十文,新制之钞,毎贯易钱十文,四角完全,未中折者,毎贯易钱五文,中折者三文,昏烂而有一贯字者一文,通诏天下,以为定制严立擅自加减之罪,定制之后,钱多则出钞以收钱,钞多则出钱以收,钞银之用非十两以上,禁不许交易,银之成色以火试白者为准。钱钞通行上下,而一权之以银,足国便民之法,葢亦庶几焉。
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傅维鳞明书》曰:「太祖时,赐钞千贯则为银千两、金二百五十两。永乐中,千贯犹作银十二两,金止二两五钱矣。及𢎞治时,赐钞三千贯,仅银四两馀矣,钞愈难行」。于是议者请仿古三币之法云云即邱浚之说,帝不听。
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四年十一月,崇文门税课兼收五等钞,以钞一千贯为率,内新好钞为一等,次折腰舒开者为二等,次折腰磨动者为三等,次磨动㣲损者为四等,次损角者为五等,各得二百。
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武宗正德二年七月,令闗税解内库者,钱钞银两分年收解。
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旧制,各处𣙜收钱钞入内供应者,俱收本色钞贯,成化间钱钞中半,兼收𢎞治间折收银两输承运库。是年五月,司钥库太监龎瑮奏钱钞缺乏,请如旧制,仍收本色,从之。至是,承运库太监李时奏:「九江等七处钞闗,旧收银两近为司钥库所请,改收钱钞,比者银两正乏,乞仍旧收银」。户部奏:「准诸闗自正德四年以前,俱收钱钞送司钥库,以后仍收银送承运库。至七年十月,户部奏:「司钥库题称钱钞缺乏,除扬州钞闗银两,专备织造,宜令河西务临清淮安、苏杭五钞闗,俱收钱钞解司钥库,九江钞闗,仍旧收银,解承运库」。从之。世宗嘉靖二十年二月,司钥库太监王满又奏钱钞缺乏,乞敕各钞闗俱收本色,户部执奏钱钞折银,官民两便行之,已乆不可轻变,即有不足,但当发各闗解到价银,召商办纳足用而止。二十一年正月满,复奏请帝卒,从之。三十一年七月,户部议覆给事中黄国祯条奏请行各钞闗徴银,解部济边,俟边警少宁,仍徴钱钞本折轮解。得旨:钞闗本折仍轮解等。谨按全用钞者,一变而钱钞中半,再变而全令折银,此与时消息返虚为实,事莫便于此也。乃宦官各顾己私,交争屡凟,部臣依违其间,务为两解,朝三暮四,民无适从,官吏之掯勒侵渔,奸豪之居积射利,自此益滋矣。然宦官之得所藉口者,亦自有说其病,总在钞不行,而仍有必须用钞之处也。诚使废钞不用,而悉以银钱折支,则天下本无事矣。吝惜见财,而国亦不见其利。然则行钞本以愚民,适以自愚也夫。
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世宗嘉靖六年正月,户部奏定钞价。
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户部言:「各处徴收钞价不一,独山东准太仓折银例块徴六两,他处或徴至十两,请定令块徴四两。奏可。是歳,减各处解京户口盐钞折银之数,𢎞治初,户口盐钞毎贯折银三厘,至是,诏减为一厘一毫四丝三忽。
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八年二月,令解京银两皆倾销成锭。
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户部尚书李瓒奏:「各处解到库银,率多细碎,易起盗端。乞行各府州县,今后务将成锭起解,并记年月及官吏银匠姓名。至神宗万厯十年六月,户部议:「准给事中傅来鹏等条奏,州县起解银两,将官吏银匠姓名,凿于毎锭之上。
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穆宗隆庆元年八月,令南京新旧课钞分别折银。先是,嘉靖二十七年六月,户部议覆,给事中郑维诚等条奏,自钞法不行,国家匪颁之用,皆市诸京师积钞之家,展转收纳,烦费不资,宜改用折色,歳可増储,积数十万,帝令量兼折色收之,至是,从南京户部尚书马森等奏,乃命应天府属诸税课衙门,嘉靖四十五年以前课钞,毎贯折银二毫,先行上纳,隆庆元年以后者,毎贯折银六毫,不用本色。
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王鸿绪《明史藁食货志》曰:穆宗时,宝钞不用垂百年,课程亦鲜收钞者,惟俸粮支钞如故。库钞不足,则召商办纳或市之,京师缺,则停支累数十万。神宗时,始折银支放,以偿缺俸云。
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愍帝崇祯十六年,复行钞法,设内宝钞局,寻罢钞法。自𢎞正间废,熹宗时,给事中惠世扬复请造行。崇祯八年四月,给事中何楷亦以为请。至是,有蒋臣者,申其说,擢为户部司务。倪元璐方掌部事,与侍郎王鳌永力主之。帝鋭意举行御史白抱一疏谏,阁臣蒋德璟力言不可,自九月执奏,至明年二月乃得旨罢之。
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孙承泽《春明梦馀録》曰:崇祯十六年,桐城生员蒋臣言:钞法可行,且云歳造三千万贯,一贯值一金,歳可得金三千万两,户部侍郎王鳌永专管钱钞,亦以钞为必可行,且言:初年造三千万贯,可代加派二千馀万,以蠲穷民,此后歳造五千万贯,可得五千万金,除免加派外,每省直发百万贯,分给地方官,以佐养廉,其言甚美,然实不可行也。帝特设内宝钞局,昼夜督造,募商发卖,贯拟鬻一金,无肯应者,鳌永请毎贯止鬻九钱七分,京商骚然紬缎各铺,皆卷箧而去。内阁言:民虽愚,谁肯以一金买一张纸?」帝曰:高皇帝时如何偏行得内阁对高皇帝?似亦以神道设教,当时只赏赐及折俸用钞,其馀兵饷亦不曾用也」。帝曰:「只要法严」。阁臣对:「徒法亦难行」。因言民困已极,且宜安静,其语颇多,然帝已决意行之。及内宝钞局言造钞宜用桑穰二百万斤,旧例采取北直、山东、河南、浙江诸处,乃分遣各璫催督。内浙江、杭、嘉、湖三府桑穰价银,户部请以北新闗税银二万扺之,阁臣拟旨采取,扰累且闗税例当解,京不准留。又五城御史言,钞匠除现在五百人外,尚欠二千五百人,各城勾摄,多未学习,议于畿内八府州县多方勾解,阁臣亦拟不许,帝不怿,俱发改票后,竟以阁臣蒋徳璟执奏而止。某氏谈徃曰:有保举生员蒋臣盛言钱钞,因召对中,左门奏行铜钞,毎重半斤准银一两,帝以为费,乃决意用纸钞。时有省臣条议纸钞有十七便之说,圣旨喜允,立刻造钞押,令工部领取仪制司所藏乡会朱墨卷与直省学政,歳科解部试牍,为钞质之资,本限日搭厰,拨官选匠,计工如有阻其事者,法同十恶罪,欵工部。查二祖时故,则造钞工料,纸六皮。四皮者,桦皮也,産于辽东,有纸无皮,无从起工,乃令工部召商工部,仍以库洗为辞。正拟议间忽报流贼欲犯京师,已之崇祯十六年十二月中事也。
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顾炎武《日知録》曰:钞法之兴,因前代未以银为币,而患钱之重,乃立此法,今日上下皆银轻装,易致楮币,自无所用,故洪武初欲行钞法,至禁民间行使金银,以奸恶论而卒不能行。及乎后代,银日盛而钞日㣲,势不两行,灼然易见,乃崇祯之末,倪公元璐掌户部,必欲行之,其亦未察乎古今之变矣。
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钦定续文献通考卷十
URN: ctp:ws891814

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