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《卷七十》[查看正文] [修改] [查看历史]

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○帝王部 务农
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《礼记》曰:「天子亲耕于南郊,以供粢盛」。《周礼地官》「遂大夫之职,正岁简稼器,修稼政」。虢文公曰:「民之大事在农上,帝之粢盛于是乎出,民之蕃庶,于是乎生王」。符曰:「国之所以为国者,以其有民也。民之所以为民者,以其有弦病9试唬核宝惟稀S衷唬菏澄民天。是知食居八政之先,夏肆府之一,天下之本,其惟农乎?先王繇是申劳农之典,立劝桑之制,或下诏以敦勉,或设官以案行,重其力则俾之孝悌同科,惜其功则不使小罪徵召。此皆务农之深旨也。故贾谊曰:「积贮者,天下之大命也。苟粟多而财有馀,何为而不成?以攻则取,以守则固,以战则胜。《管子》曰:「仓廪实,知礼节。衣食足,知荣辱」。则知王者务农之道,其太平之本欤!
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神农氏斫木为耜,揉木为耒,耒耜之利,以教天下,天下号曰神农氏。
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帝尧命羲、仲、寅、宾、出日,平秩东作寅,敬。宾,导。秩,序也。岁起于东而始就耕,谓之东作。东方之官,敬导出日平,均次序东,作之事以务农也,举弃为农师,天下得其利。
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帝舜命弃曰:「黎民阻饥汝。后稷播时百希ㄗ枘巡ゲ,际笔且病V,谌酥难在于饥汝。后稷布种是百弦,约弥美其前功以勉之也)。
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周文王卑服即康功田功言卑其衣服,以就其安人之功。田功,知稼穑之艰难成王亲与后世子出观农事,其诗曰:曾孙来,止以其妇子食盍彼南亩田吨料踩疗渥笥页⑵渲挤瘢。ㄔ孙,谓成王也。食盍,食襄馈也。田端攫R病O捕廖食喜酒食也,为农人之在南亩者,设馈以劝之司啬,至则又以酒食馈其左右从行者,成王亲为尝其馈之美否,示亲之也。)又率主田之吏,使民耕田,而种百瞎首鬣嫖之诗曰:「率是农夫,播厥百稀。
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汉文帝二年九月,诏曰:「农,天下之大本也,民所恃以生也。而民或不务本而事末,故生不遂衣食乏绝,致有夭丧,故不遂其生。朕忧其然。故今兹亲率群臣务农以劝之。其赐天下民今年田租之半」。
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十二年三月,诏曰:「道民之路,在于务本。朕亲率天下农,十年于今,而野不加辟,辟,读曰辟。岁一不登,民有饥色。登,成也。是从事焉尚寡而吏未加务也。从事,从农事也。吾诏书数下,岁劝民种树而功未兴,是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。且吾农民甚苦而吏莫之省,将何以劝焉!其赐农民今岁田租之半」。
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十三年六月,诏曰:「农,天下之本,务莫大焉。今廑身从事疒堇,古勤字。而有租税之赋,是谓本末者无以异也。本,农也。末,贾也。言农与贾俱出租,无以异也,故除田租其于劝农之道未备。其除田之租税」。
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景帝后二年四月,诏曰:「雕文刻镂,伤农事者也。锦绣纂组,害女红者也纂,赤组也。红读曰功,农事伤则饥之本也。女红害,则寒之原也。夫饥寒并至而能亡为非者,寡矣。朕亲耕后亲桑,以奉宗庙粢盛。祭服为天下先,不受献,减大官,省繇赋省,所领切。繇,音徭。欲天下务农蚕,素有蓄积,以备灾害。
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三年正月,诏曰:「农,天下之本也。黄金、珠、玉,饥不可食,寒不可衣,以为币用,不识其终始币者,所以通有无,易贵贱也。间岁或不登,意为未者众,农民寡也。其令郡国务劝农桑,益种树,可得衣食物树,植也。吏发民,若取庸采黄、金、珠、玉者,坐贼为盗发民用其民庸,取用其资以雇。二千石听者与同罪又《食货志》云:「时宫室列馆车马益增修矣。然屡敕有司以农为务,民遂乐叶」。
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武帝元狩三年秋,遣谒者劝有水灾,郡种宿麦,又末年悔征伐之事。乃封丞相为富民侯富民,沛郡蕲县之乡名也。欲百姓殷实,故取其嘉名也,下诏曰:「方今之务,在于加农,以赵过为搜粟都尉,过能为代田一亩三川川,垄也,音工免「切」,字或作亩,岁代处,故曰代田,古法也。
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元帝永光元年三月,诏赦天下,令各务农亩,无田者皆假之,贷种食。
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建昭五年三月,诏曰:「方春农桑兴,百姓戮力自尽之时也。故是月劳农劝民,无使后时。今不良之吏,覆案小罪,徵召证案,兴不急之事,以妨百姓,使失一时之作,亡终岁之功。公卿其明察,申敕之」。
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成帝阳朔四年春正月,诏曰:「夫洪范》八政,以食为首,斯诚家给、刑错之本也。先帝劭农,劭,劝勉也,音时召切。薄其租税,宠其强力,令与孝弟同科。间者民弥惰怠,乡本者少,趋末者众,将何以矫之!乡,读曰向。矫,正也。方东作时,春位在东,耕者始作,故曰东作。其令二千石勉劝农桑,出入阡陌,致劳来之。《书》不云乎:服田力穑,乃亦有秋,农夫服田,厉其膂力,乃有秋收也。其勖之哉!
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平帝元始元年,置大司农部丞一十三人,人部一州,劝课农桑。
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平帝二年,定垦田八百二十七万五百三十六顷,盖纪汉盛时之数据元始二年千二百二十三万三千,每户合得田六十七亩百四十六步有奇也
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后汉光武中元二年十二月,诏曰:「方春戒节,人以耕桑,其敕有司,务顺时气,使无烦扰」。
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明帝永平三年春正月癸巳,诏曰:「夫春者,岁之始也。始得其正,则三时有成。比年水旱不节,边人食寡,政失于上,人受其咎。有司其勉顺时气,劝课农桑,去其螟蜮,以及蝥贼。
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章帝元和元年二月,诏曰:「王者八政,以食为本。故古者急耕稼之业,致耒耜之勤节,用储蓄以备凶灾,是以岁虽不登,而人无饥色。自牛疫以来,鲜沉少良由吏教未至,刺史,二千石不以为负负犹忧也。其令郡国募人无田,欲徙他界就肥饶者,悉听之。到在所赐给公田为扉。耕佣赁种饷,贳与田器,勿收租五岁,除廊年。其后欲还本乡者勿禁」。
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和帝永元五年九月壬午,令郡县劝民蓄蔬食,以助五稀。
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安帝永初三年七月庚子,诏长吏案行在所,皆令种宿麦蔬食,务尽地力,其贫者给种饷。
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魏明帝时,司马芝为大司农。先是,诸典农各部吏民,末作治生以要利入。芝奏曰:「王者之治,崇本抑末务,农种贤,踔莆奕年之储国,非其国也。管子书言以积衔急。方今二虏未灭,师旅不息,国家之要,惟在喜武。皇帝特开屯田之官,专以农桑为业。建安中,天下仓廪充实,百姓殷足。自黄初以来,听诸典农治生,各为部下之计,诚非国家大体所宜也。夫王者以海内为家,故传曰:百姓不足,君孰与足?富足之繇,在于不失天时而尽地力。今商旅所求,虽有加倍之显利,然于一统之计,已有不赀之损,不如垦田益一亩之收也。夫农民之事,田自正月,耕种耘锄,条桑耕,又种麦,获禾筑场,十月乃毕,治廪,系桥,运输租赋,除道理梁鲚,劳渴椅菀,允侵账晡,奕、詹晃农事也。今诸典农各言留者,为行者宗田计课其力势,不得不尔。不有所废,则当素有馀力。臣愚以为不宜复以商事杂乱,专以农桑为务,于国计为便」。帝从之。
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晋宣帝初,为魏国军司马,言于魏武曰:「昔箕子陈谟以食为首,今天下不耕者盖二十馀万,非经国远筹也。虽戎甲未卷,自宜且耕且守」。魏武纳之,于是务农积,瞎用丰赡。
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武帝时,石苞为司徒,苞言:「州郡农桑,未有赏罚之制,宜遣掾属循行,皆当均其土宜,举其殿最,然后黜陟焉」。因下诏曰:「农殖者,为政之本,有国之大务也。虽欲安时兴化,不先富而教之,其道无繇而至。今四海多事,军国用广,加承征役之后,屡有水旱之事,仓库不充,百姓无种。古者稼穑树艺,司徒掌之。今虽登论道,然经国立政,惟时所急,故陶唐之世,稷官为重。今司徒位当其任,乃心王事,有毁家纾国,乾乾匪躬之志。其使司徒督察州郡播殖,将委事任成,垂拱仰办。若宜有所循行者,其增置掾属十人,听取王官更练事业者。
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泰始五年正月癸巳,申戒郡国计吏守相令长,务尽地利,禁游食商贩。
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元帝太兴元年,诏曰:「徐、扬二州,土宜三麦,可督令又地,投秋下种。至夏而熟,继新故之交,于以周济,所益甚大。昔汉遣轻车使者汜胜之督三辅种麦,而关中遂穰,勿令后晚」。其后频年麦,虽有旱蝗,而为益犹多。后魏孝文延兴二年四月庚子,诏工商杂役,尽听赴农。诸州郡课民以种菜果。
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三年二月癸丑,诏:「牧守令长,勤率百姓,无令失时。同部之内,贫富相通,家有兼牛,通借无者。若不从诏,一门之内,终身不仕。守宰不督察,免所居官」。
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太和元年春正月辛亥,诏曰:「今牧民者,与朕共治天下也。宜简以徭役,先之劝奖。相其水陆,务尽地利,使农夫外布,桑妇内勤。若轻有徵发,致夺民时,以侵擅论。民有不从长教,惰于农桑者,加以罪刑」。
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三月丙午,诏曰:「朕政治多阙,灾眚屡兴,去年牛疫,死伤大半,耕垦之利,当有亏损。今东作既兴,人须肄业。其敕在所督课田农,有牛者加勤于常岁,无牛者倍庸于馀年。一夫制治田四十亩,中男二十亩,无令人有馀力,地有遗利」。
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四年四月乙卯,幸廷尉、籍坊二狱,引见诸囚。诏曰:「廷尉者,天下之平,民命之所悬也。朕得惟刑之恤者,仗狱官之称其任也。一夫不耕,将或受其馁。一妇不织,将或受其寒。今农时要月,百姓肆力之秋,而愚民陷罪者甚众。宜随轻重决遣,以赴耕耘之业」。
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五年五月庚申朔,诏:「乃者边兵屡动,劳役未息,百姓因之,轻陷刑网,狱讼烦兴,四民失业。朕每念之,用伤怀抱。农时要月,民须肆力,其敕天下,勿使有留狱久囚」。
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十三年八月,诏诸州镇有水田之处,各通灌溉,遣匠者所在指授。
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十六年六月甲辰,诏曰:「务农重贤,跽所先劝,率田畴,君人常事。今四气休序,时泽滂润,宜用天分地,悉力东亩。然京师之民,游食者众,不加督劝,或耘耨失时,可遣明使捡察勤惰以闻」。
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二十年五月丙子,诏曰:「农唯政首,稷实民先,澍雨丰洽,所宜敦励。其令畿内严加课督,堕业者申以楚挞,力田者具以名闻」。
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七月丁亥,诏京民始业,农桑为本,田稼多少,课督与否,具以状言。
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宣武正始元年九月丙午,诏:「缘淮南、北所在镇戍,皆令及秋播麦,春纳粟稻。随其土宜,水陆兼用,必使地无遗利,兵无馀力,比及来稔,令公私俱济也」。
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后周武帝建德四年正月壬申,诏曰:「今阳和布气,品物资始,敬授民时,义兼敦劝。《诗》不云乎:弗躬弗亲,庶民弗信。刺史守令,宜亲劝农桑。百司分播,躬自率道。事非机要,并停至秋」。
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隋炀帝大业三年四月丙申,北巡狩。戊戌,敕百司不得践暴禾稼,其有须开为路者,有司计地所收,即以近仓酬赐,务从优举。
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唐高祖武德五年四月戊辰,谓群臣曰:「比者兵革事烦,不遑陇亩。今诸方略定,军国无虞,太平之基,在于家给人足。今兹麦既大熟,宜停庶务,每司别留一二人守曹局,馀皆宜休假亲事务农。流罪以下囚,罪名定者,亦放收获」。
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六年六月乙未,诏曰:「有隋丧乱,区宇分离,百姓凋残,弊于兵甲。田亩荒废,饥馑荐臻,元元无辜,堕于沟壑。朕膺图驭,极廓清四海,安辑遗民,期于宁济。劝农务本,蠲其力役。然而边鄙馀官,向或未除。顷年已来,戎车屡出,所以农功,不致仓廪未登,永念于兹,无忘寤寐。今既风雨顺节,苗稼实繁,普天之下,咸通茂盛,五十年来,未尝有此。仓厢之积,指日可期。时为溽暑,方资耕耨,废而不修,岁功将阙,宜从优纵,肆力千顷。其公私债负及追徵输送,所至处且勿施行。寻常营造役使工匠,事非急要,亦宜停止。见在囚系,事未决断,旁引支证,未须追迫。司摄常务,并宜且停。内外官人行署以上,量事分播,皆尽九月三十日。其军机急速及盗贼之事,不在停限。州县牧宰,明知劝导,咸使戮力,无或失时,务从简静,以称朕意」。
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太宗贞观四年四月,帝以夏麦大稔,谓御史大夫萧嬖唬呵按帝王,以麟、凤、龟、龙为嘉瑞。朕以民安年丰为上瑞,公谓若何?」在位者皆贺。
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中宗景龙二年七月辛卯,敕戒诸州郡督刺史、县令务尽地利,禁游食。
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玄宗开元四年九月壬寅,诏曰:「关中田苗,今正成熟,若不收刈,便恐飘零。缘顿差科,时日尚远,宜令并功收拾,不得妄有科唤,致妨农业。仍令左、右御史捡察奏闻」。
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十二年六月壬辰,诏曰:「有国者必以人为本,固本者必以食为先。先王于是务其三时,前圣所以分其五土,劝农之道,实在于斯。朕抚图御历,殆逾一纪,旰食宵衣,勤乎兆庶,故兢兢翼翼,不敢荒宁。顷岁以来,虽稍丰稔,犹恐地有遗利,人多废业,游食之徒,未尽归生。现畴未均垦,以是轸念遣使。臣恤编户之流亡,阅大田之众寡,至如百姓逃散,良有所繇。当天册神功之时,北狄西戎作梗,大军之后,必有凶年,水旱相仍,逋亡滋甚。自此成弊,于今患之。且违亲越乡,盖非获已,暂因规避,旋被兼并。既冒刑网,复损产业,居且常惧,归又无依,积此艰危,遂成流转。或因人而止,或佣力自资。怀土之思空盈,返本之图莫遂。朕处荷丕构,子育万姓,立德非宜,而兹弊未革,纳隍驭朽,实切于心。既深在予之责,思弘自新之令。其先是逋逃,并宜自首,仍能服勤垄亩,肆力耕耘。所在烟锶捌淇辟,逐土任宜收税,勿令州县差科征役,租庸一皆蠲放。若登时不出,或因此更逃,习俗或然,非以为法。且阻我诚信,是紊我大纲,爰及所繇,须加严限。且天下风壤,多有不同,地既异宜,俗亦殊习,固当因利制事,不可违人立法。宜令兵部员外郎兼侍御史宇文融兼充劝农使,巡按人邑,安抚户口,所在与官僚及百姓商量处分。乃至赋役差科,于人非便者,并量事处分,续状奏闻,务令安辑,勿使劳繁当行赏罚之科,各竭忠公之力所到之处,宣示百姓,达我劝人之心。
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十五年五月丁酉,是日夏至,赐宰臣及供奉官、诸司长官各糸戾丝。先是,帝命宫中养蚕,亲自临视,欲使嫔御以下知女工之事。及蚕罢,获丝甚多,因以赐焉。
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十六年十月,敕曰:「诸州客户有情愿属边缘利者,至彼给良,沃田安置,仍给永年优复。宜令所司即与所管客户州计会召取情愿者,随其所乐,具数奏闻」。
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十七年春正月丁酉,诏曰:「献岁发生阳和,在候乃卷。适方就农桑,其力役及不急之务,一切并停。百姓间有不稳便事须处置者,宜令中书门下与所司唤取朝集使,审向商量奏闻」。
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二十一年正月,诏其聚众兴役,妨时害功,特宜禁止,以助春事。
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二十二年五月,帝于苑中种麦,率皇太子已下躬自收获,谓曰:「此将荐宗庙,是以躬亲,亦欲令汝等知稼穑之艰难也」。因分赐侍臣等,谓曰:「比岁令人巡捡苗稼,所对多不以实,故自种植以观其成。且《春秋》书无麦禾,岂非古人所重也」。
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二十九年,制曰:「古之为理,必顺时行。令献岁发春,仁气育物,直叶阳和之德,以勤播种之务。天下诸州,委刺史、县令加意劝课,仍令采访使勾当,非灼然要切事,不得妄有追扰。其今月诸色当审人有单贫老弱者,所司即拣择量放营农。至春末已来,并宜准此」。
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天宝五载正月,诏曰:「今土膏既动,农事将兴,丁壮就功,不可妨夺。其不急之务,一切并停」。
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九载七月,诏曰:「农为政本,食乃人天,必禾稼之及期,遂京坻之厚积。是以爱人存乎重锨,谡在乎厚生。俗之所资,何急于此。如闻远近,每至秋中,虾淌焓奔,绰舫渎懑,鹿肚蠊胬之心,殊害生成之性。静言斯弊,实资惩革。自今已后,不得更然。其三京及天下诸郡,并委所繇长官,严加捉搦,如非成熟,不得辄刈犯者,量决四十。仍榜示要路,咸使闻知」。
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十四载正月,诏:不急之务,一切且停待至农,讶我莱J健」。
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肃宗上元二年正月,诏:「王者设教,务农为首。今土膏方起,田事将兴,敦本劝人,实惟政要。宜令天下刺史、县令各于所部亲劝农桑」。
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九月,诏曰:「田功在谨,农事惟勤,不有司存何成?种现钪,莸雀髦。盟咎、锊、尉一人主农事,每县各置田正二人,于当县拣明闲田种者充,务令劝课」。
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乾元元年建卯月,御明凤门,大赦。诏:「其建辰月应蕃锕闫镆巳分,量留一分,其馀即放归营农。至建巳月,任依常式。诸州刺史、县令及司田参军,令设法劝课,令其耕种不得失。时贫不支济户,仍方圆处置,量事借贷,务令存立。岁终巡案,量其功效。
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代宗永泰元年正月朔,大赦。制曰:「农,政本也。食人,天也。方春之首,重于东作,除军兴至急,馀一切并停。令百姓专营农事。其逃户复业及浮客情愿编附者,仰州县长吏亲就存抚。特矜赋役全不济者,量贷种子,务令安集」。
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大历十三年正月,坏京畿白渠八十馀所,以妨夺农业也。帝思政理之本,务于农人,以田农者生,民之源苦于不足,碾者兴利之业主于并兼,遂发使行,具其损益之繇,佥以为正渠无害,支渠有损,乃命府县凡支渠一切罢之。时钇焦主上之爱女出降,驸马都尉郭暧有两轮,并暧父子仪有两轮,并在支渠内。公主闻之,不时入谒,乞留此。帝目公主曰:「吾为苍生,尔识吾意,可为众先」。公主遂即日毁之。由是诸不令而毁者非一,百姓便之。自去冬少雪,是日雨雪丰霈,咸以为圣感。
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德宗贞元五年五月,初以二月一日为中和节,诏文武百辟进农书,献魍獭。
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六年二月戊辰朔,中和节,百僚始进《兆人本业》三卷,司农献粟及黍各一斗。
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二十年,诏曰:「理化之本,系乎京师,副朕忧人,属于长吏。宜勉务农桑,各安生业,以输朕怀」。
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宪宗元和七年四月,诏曰:「农桑切务,衣食所资,始闻闾里之间,蚕织犹寡,所宜劝课,以利于人。诸道州府有田户无桑处,每捡一亩,令种桑两根,勒县令专勾当。每至年终,委所在长吏捡察,量其功具殿最奏闻。兼令两税使同访察,其桑仍切禁采伐,犯者委长吏重加责科」。
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穆宗长庆二年二月,敕以修筑河阴院,恐妨农务,罢之。
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文宗太和二年二月敕:「李绛所进则天圣后删定《兆人本业书》三卷,宜令在所州县写本,散配乡闾。
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开成元年十二月壬子,御紫宸殿,谓宰臣曰:「深以宿麦为忧,今日东风应即有雪」。郑覃对曰:「正月得之,亦未为晚」。
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武宗会昌元年四月,敕:「劝课种桑,比有敕命,或能增数,每年奏闻。如闻都不遵行,恣为剪伐,列于市肆,货作柴薪。自今州县,切宜禁断」。
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宣和大中元年二月,制:「应天下逃户,见在桑田屋宇等,多是暂时东西,便被邻人与所繇等计会。虽云代纳税钱,悉将斫伐毁拆,及愿归复,多以荡尽。因致荒废,遂成烟锎。咏襻崛缬,写松勒乡村耆老与所繇并邻近等同田产人,且为佃莳,与纳税钱。如五年内不来复业者,任便收租。佃者为主逃户,不在理论之限。其屋宇桑田树木等,权佃人逃户未归五年内,不得辄有毁除斫伐。如有违犯,据根口,量情科责,并科所繇等不捡手交之罪。
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二年正月,制云:「君以人为本,人以食为天,有国有家,舍此无急。如闻州府之内,皆有烟锟,粘ぽ锢澄,奕丝驯儆,肫湫槠,曷若济人。宜令所在长吏设法,召募贫人,课励耕种。所收苗子,以备水旱。及当处军粮,忧念农耕,是资牛力,绝其屠宰,须峻科条。天下诸州屠牛,访闻都不遵守,自今已后,一切禁断」。
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二月,刑部奏:「牛者稼穑之资,邦家所重,虽加条约,多有违犯。今后请委州府、县令并录事参军严加捉搦,如有牛主自杀及盗窃杀者,即请准乾元元年二月五日敕,先决六十,然后准法科罪。其本界官吏,严加止绝」。
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五年正月,敕:「畿甸及天下府州,应屠牛,宜起大中五年五月一日,后三年内切加禁断,如郊庙享祀,合使者,即以诸畜代之」。中书奏曰:「屠牛之禁,格令至重,此立条流,必令禁断。臣等商量,应天下诸州府,如有牛死,便于所在经官陈状,勘验无他故,然后使令就市解剥货卖,不得更将归私家。如有屠牛事发,不唯本主抵法,邻里保社,并须痛加惩责,本县官吏委刺史节级科罚。仍委诸道观察使各逐所管州县稳便,更别立条制,须极严峻,务令止绝。其行劳处,亦准此禁断」。从之。
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后唐明宗天成二年四月,驾出北门观麦,翊日,谓侍臣曰:「昨日出城,询诸父老,苗稼滋润,牛驴皆肥,喜形于色,朕亦乐之」。左右皆贺。是月,蔡州进新茧,宣示庭臣。
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长兴元年三月,车驾出上阳门观稼,至晚归宫。
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二年三月,陕州准诏放猎户归农。
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三年三月,帝观稼于郡郊。民有父子三人同挽犁来者,帝闵之,赐耕牛三头。帝顾谓侍臣曰「朕昨日以雨霁暂巡绿野,遥望西南山坡之下,初谓群羊,俯而察之,乃贫民耦耕,朕甚悯焉」范延光对曰「陛下轻徭薄赋,所以村落之间自勤于稼穑也」是时,帝哀贫民多无耕牛斫地以种延光,以为勤于稼穑,非主上忧民之意欤。
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九月壬午,帝幸南庄。翊日谓侍臣曰:「朕见西郊种麦已生,民之辛苦,深可悯念」。帝忧民之旨,无日暂忘。
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十二月甲寅,诏曰:「富民之道,莫尚于务农。力田之资,必先于利器。器苟不利,民何以安?近闻诸道监治所卖农器,或大小异同,或形状轻怯,才当垦辟,旋致损伤。近百姓秋稼虽登,时物颇贱,既艰难于置买,遂抵犯于条章。苟利锥刀,擅兴炉冶。稍闻彰露,须议诛夷。缓之则赡国不充,急之则残民转甚。加以巡捡节级,骚扰乡闾,但益烦苛,殊非通济。欲使上不夺山泽之利,下皆遂亩亩之宜,务在从长,庶能经久。自今后不计农器、烧器、动使诸物,并许百姓遂便自铸。诸道监治,除依常年定数铸办供军熟铁并器物外,只管出生铁,比已前价,各随逐处见定高低,每斤一例减十文货卖。杂使熟铁亦任百姓自拣。巡捡节级勾当卖铁场官并铺户等,一切并废。乡村百姓,只于系省秋夏田亩上,每亩纳农器钱一文五分足,各随秋夏税二时送纳去」。后历晋、汉、周皆不改其制。
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四年三月,帝幸龙门七星亭农事。方春,田民遍野,帝见其名刂桑稼树,枉驾劳问,亲自劝课。其月辛酉,太原石敬塘进耒耜一具。时帝尝巡幸近郊,见农民田具细弱,而犁耒尤拙,曰:「农器若此,宜其无所获也」。因诏河东、河北进农具以为式样,太原首有是进,降诏褒之。
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晋高祖天福二年二月,前陇州长史杜旖策曰:「伏见近年百姓颇遇灾荒,纵纳得王租,即不充口食。此盖播种不广,顷亩无馀,既税外无溢数之苗,致民中有不及之弊。且国以民为本,民以食为天,苟百姓不足,君孰与足?伏请晓示天下,应有荒田,一任百姓开种,候及三年外,即捡端开种,顷亩多少,量纳一半租税。所贵家国富饶,上下通济者」。敕曰:「辟彼卫称陟陡皇,方当开创,正切施行。往日虽曾指挥,渐恐废堕,当重申于劝诱,期共乐于丰穰。宜令逐处长吏遍下管内,应是荒田有主者一任本主开耕无主者一任百姓请射佃莳三年内并不在收税之限」。
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七年二月丙午,敕:「邓、唐、随、郢诸州管界,多有旷土,宜令逐处晓谕人户,一任开垦佃莳,仍自开耕后,与免五年差徭,兼仰指挥。其荒烟锿帘局、魅缡俏蘖Ω佃,即不得虚自占吝,仍且与招携到人户分析以闻」。少帝开运二年十二月,中书舍人陶献嗲砸约:「陴N「生民之天,机杼乃丰财之本,是以耕耜在御,王者用三推之仪,鞠衣载陈,后妃有躬桑之礼,则知自天子至于庶人,不可斯须忽于农桑也。又司马迁著书曰:齐、鲁之间,千亩桑安邑千树枣,其人与千户侯等。伏见近年以来,所在百姓,皆伐桑为柴,忘终岁之远图,趋一日之小利。既所司不禁,乃积习生常。苟桑柘渐稀,则缯帛须缺。三数年内,国用必亏,虽设法课人种桑,且无及也。旧木已伐,新木未成,不知丝绵欲凭何出?若以下民方困,不可禁之,傥斫伐一空,所在如是,岁或不稔,衣食尽亡,饥冻逼身,须为群盗图难于易。哲王令猷作事谋始,有国常务,乞留眷览,询访辅臣。欲望特下明敕,此后不得以桑棘为柴,官场亦不许受纳。州县城门不令放入,及不得囊私置卖,犯者请加重罪」。敕曰:「陶戏剿挤,峁切欲劝,农以贸易于柴薪,多斫伐于桑枣。请行禁绝,宜举科条,仍付所司」。汉隐帝于乾淘年二月即位。三月,殿中少监胡崧上言:「请禁斫伐桑枣为薪,城门所繇,专加捉搦」。从之。周太祖广顺元年正月,敕:「农桑之务,衣食所资,一夫不耕,有艰食之虑。一妇不织,有无褐之虞。今气正阳,春候当生,发宜勤用天之业,将观望岁之心。应诸道州府长吏,宜劝课耕桑,以丰储积,编民乐业,仍倍抚绥。
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二年正月,敕:「诸道府州吏,六府允修无先,重暇澎璺,种柏饰┣,谂┙裨蚨作聿兴,西成系望。我有群后,政在养民,苟不懈于行春,谅倍登于多稼。卿分忧事任,道俗廉平,树以风声,靡如草偃,必卫持地,并作百缠。游惰之民,咸勤四体,用洽带牛之化,更彰栖亩之谣,眷倚之怀,寤兴斯切。诏到,卿可散下管内劝课。乡县百姓,依时耕种,栽接桑枣,勿纵游惰,务在精勤」。三年正月,诏曰:「宜令三京及诸道州府,委长吏指挥管内人户,勉勤耕稼,广辟田畴,勿使蒿菜,有废膏腴之地,务添桑枣,用资种养之方。仍令常切抚绥,不得辄加科役。所贵野无旷土,庐有环桑,致喜以丰盈,遂蒸黎之苏息」。
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世宗显德二年二月,帝曰:「自古厚农宝瞎,始腋人足。近世以来,俗尚轻巧,若使耕稼者有利,游惰者无归,则自然仓廪实、衣食足,浇浮之风,当自息矣。宜令遍示天下,厚农桑,薄伎巧,优力田之夫,禁末游之辈,以称朕意焉」。
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二年八月,诏课民种树,其上户所种,每岁须及百本,其次降杀有差。又令民每口种韭一畦,以助其食。
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