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-> -> 卷六十五

《卷六十五》[查看正文] [修改] [查看历史]

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○帝王部 发号令第四
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唐穆宗以元和十五年正月即位,闰正月癸亥,诏曰:「御楼敕下,远近已知,如闻奸人觊望恩赦,城外道路,劫夺稍多。从御楼敕下至来月五日已前,京畿应有奸非盗贼等,希恩故犯,情不可原,并依法处断,不在赦宥之限。其犯罪人,纵属诸军诸使,亦委府县依法科断」。
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二月,御丹凤楼,大赦。诏天下诸州不得擅有闭籴禁钱,务令通济。
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长庆元年五月辛丑,赦书:「其中使及郎官、御史、奉使所在,并不得与人事物。其诸道或闭籴禁钱,自为条约,切宜禁断」。
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七月丁酉,诏:「御楼敕下,远近已知,切虑奸人觊望恩赦。从御楼敕下日至今月十八日已前,京畿应有奸盗希恩故犯,并宜准法处分,使犯罪人纵属诸军。诸使亦任府县依法科断」。十八日,大赦。制:停诸道年终勾,并不许刺史、上使并录事参军,不得擅离本所委御史台切加纠举」。
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二年三月,诏:「近者师旅屯集,馈饷颇多,不免于诸道留州使钱内每贯抽二百文,以充军用。幽、镇既以洗雪供费亦渐有常。其河北诸州道及河东、兖、郓、淄青、汴宋、陈许、徐泗、泽潞、河阳、郑滑等道并边上诸镇,并不用抽缘边镇戍烽子,并委所管量与优赏。应缘山东行营兵马未归本道以来,进退事机,并宜专委节度使,除事关迫切须遣专人外,其馀书诏文牒,一切分付度支入递发遣。制使中使到中道行营,不得辄受人事钱帛,及行非理鞭扑,当加察访,义不矜容。其河南、北盐法,亦委盐铁使与本道审计会务,以便人为法」。
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八月,诛李香曛萜较纶,以官军阵亡将士并衔乱以来,有潜谋效顺,诚节可嘉,并因此遇害者,并委本军审勘其姓名事迹申奏,当与甄奖,及加褒赠,仍令本军优赏。其家三年不停衣粮,并委所在州县为收葬,量事致祭。及将士有因战阵,伤损尤甚以至残废者,各委本军厚加优恤,仍勿停解。其经战阵处,所有贼中遗骸,并委所在州县随事收埋,勿令暴露。
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三年正月,诏曰:「寒食省墓,著在令文。其茔域在京畿者,自今任寒食假内,往来,不限日数,若在外州任,准式年限请假」。
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四年三月,赦书:「应天下所贡奇绫异锦畚目,田我皇乱,焉嫌猩嬗庵,普呦そ越断。至于丧葬、嫁娶、车马、衣服,事关制度,不合逾越。委中书门下明立科条,颁示天下。有不守者,御史台及出使郎官、御史严加访察。节级科处,所在淫祀不合礼经者,并委长吏禁断」。敬宗宝历二年十一月,诏朝官及方镇人家,不得置私白身。
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文宗太和元年五月,诏曰:「衣服车乘、器用、宫室,侈俭之制,近日颇差,宜付所司,并准仪制,令依品秩勋劳,仍约今时所宜撰等级,送中书门下参酌奏闻。逾侈之成俗,法令之不行,其来久矣。虽有是命,讫无一人行之者」。
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六月,诏百司庶务有不便于人者,各委长吏悉心陈列,无使壅于上闻。
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十一月,京兆尹奏:「伏缘畿甸频有贼徒,应官健子弟,若要习射,并请令本司各制射垛教试,不得将弓箭出城假⑾吧」浯。又
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三年八月,诏曰:「凡制命颁行,事有不可,给事中职合封进。省察既毕,宣布百司,稽停晷刻,皆著律令。自尚书省、御史台所有制敕及官属,累授不当,宜封章上论。其事状分明,亦任举按,须指事据实,不放上如郎官、御史台出使,访闻按举,自准前后赦文,不在此限」。十一月癸未朔,敕:「应中书门下、尚书省二十四司制敕及敕甲等,近日捡报,多称断裂,无凭勘覆。以此之故,逾滥大行,应从前制,敕甲等所有断裂者,宜各委本司并重粘背。其中书门下仍取本押舍人、给事中及甲库官、本司令史、尚书省委本司郎中、甲库官本行令史同署名印所断,裂缝扶尾。后云:某甲勘卷若干缝,断裂亦同印署。新旧背缝,并具年月卷第印署。如库官令史考满日,须据实交点,已后捡报,称有断裂甲库官及本行令史节级处分」。
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四年十二月,诏曰:「如闻近日京城频有寇贼府县所繇至少,防制实难,须假军司共为捕察。宜令左右神策各差人与府县计会,如有盗贼,同力追擒,仍具所差人数姓名并所配防界,牒报京兆府应捕获贼,并先送府县推问。如有诸军诸使勘验知情状,如实是杀人,及强盗罪迹分明,不计赃之多少闻奏讫,牒报本司,便付京兆府决杀,其馀即各牒送本司,令准百姓例之罪科决,待府司添补。所繇人力稍足,即别条流。其外县有军镇处,亦准此处分」。议者非之。
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五年正月己未,诏曰:「方面大臣,皆吾股肱心膂,思与相见无时,淄想其恋阙之心,愿奉修觐之礼,其于忠恳,悉亦可知。但缘兵革初停,务先安辑,或地邻戎寇,须有防虑。或镇重军雄,切于绥抚,临机处分,要合便宜。自今已后,诸道节度、团练、防御、经略等使有朝觐者,但先献表章,后得诏旨允许,即任进发,务使行止之际,临时不失事机,故此宣示,想各知悉。
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四月,敕盐铁判官、尚书刑部郎中、诸司诸使更不得奏请充职。
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七年三月辛巳,御史台奏,切王傅王堪男祯国忌日于私第科决作人臀杖六十。诏曰:「准令,国忌禁饮酒举乐,科罚人吏,都无明文。但以不合鹞窆什坏,镁龆闲逃起。今纵有此类,台府不得举奏,其王祯宜释放」。
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闰七月己未,诏曰:「前后制敕,应诸道违法徵科及刑政冤滥,皆委出使郎官、御史访察闻奏。虽有此文,未尝举职。向外生人劳弊,朝廷莫得尽知。自今已后,应出使郎官、御史所历州县,其长吏政绩、闾阎疾苦及水旱灾伤,并一一条录闻奏。郎官宜委左右丞勾当,法官委大理卿勾当,限朝见后五日内闻奏,并申中书门下。如访知所奏事不实,必加惩责,其奏举称职者,则议优奖」。
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八月,诏曰:「卿大夫者,下人之所视,远方之所仿。若非恭俭克巳,廉贞化人,而望其服从,固不可得。况朕不宝珠玉,不御纤华,逮于六宫,皆务俭薄。卿大夫得不叶朕此志,率先兆人。比年所颁制度,皆约国家令式,去其甚者,稍谓得中。而士大夫苟自便身,安于习俗,因循未革,以至于今。百官士族,起今年十月服冬裘已后,其衣服舆马,并宜准太和六年六月十七日敕处分。如故违制度,九品以上量加黜责,其布衣五年不得举选。百姓军人,各委州府长吏渐施教化,使自遵行,不要便为禁制,令其惊扰。又《易》讥丰屋,傅美卑宫,劭添媚ハ。认退诫近者,官才升于郎署,位始至于郡符,莫不高其鱼裙阋猿人,糠俏┵猿抻庵,剖狄吣捏,忌瞬破浒。俟俚谡已造成者,并许仍旧。今日后如更有创立新宅及屋室高大者,并委御史台弹纠,必严加黜责」。
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九年七月,敕右银台门,自今不得与诸县主簿进文状。
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九月癸卯朔,诏曰:「朕承天之序,烛理未明,劳虚襟以求贤,励宽德以容众。顷者或台辅乖弼亮之道,而具寮扇朋附之风,翕然相从,实ル彝宪。致使薰莸共器,贤不肖并驰,退迹者成后时之失,登门者有迎吠之容,缪之气堙郁和平而望阴阳顺时,疵疠不作,朝廷清肃,班列和安,自古及今,未尝有也。今既再申朝典,一变浇风,扫清朋比之徒,整饬贞廉之俗,凡百卿士,惟新令猷。如闻当行之中,尚蓄疑惧,或有妄相指目,令不自安。今斯旷然,明谕朕意。应与宗敏、德裕或亲或故及门生旧吏等,除今日已前黜远之外,一切不问,各安职业,勿复为嫌。布告中外,令其知悉」。时李训、郑注窃弄威权不附己者,阴以事中之,人人恐心栗皆不自保,奸臣惧其反为所摇,故有此诏。
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十二月庚寅,敕:「先是元和十年六月十三日敕,以内库弓箭陌刀赐左右街使,俟宰相入朝以为翼卫及建福门而退。至是,因训注之乱悉罢之,其所赐两街军器,尽归于弓箭库」。
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开成元年正月,敕天下戍镇文武带宪官者,解补进退,并须奏闻。又禁坊市百姓,衣绯皂衣以杂军人者。十月,禁天藏等府采猎侵暴百姓者。
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三年正月癸未,诏曰:「辇毂之下,法在肃清,奸盗窃发,理难容舍。亲仁坊今月五日,贼依前委京兆府左右街使、凤翔、广金、商、同、华等州切加捕逐,如获头首,准法科断。其馀支党,一切不问于戏。唯此凶灾,是彰非德,情敢忘于罪巳,惠所贵于及人。施令布和,期于苏息。凡厥臣庶,宜体朕怀」。主者施行」。
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五月,诏曰:「朕以菲德,祗膺大宝,深求理本,将致时雍。以慈惠恭俭为休徵,以人和年丰为上瑞,夙夜思省,无以过之。至于嘉颖连理之祥,飞禽走兽之异,出于邦家,来献阙庭,虚美推功,非予所尚。岁宴奏陈于清庙,元正列上于大朝,探讨古今,亦无明据。恭惟灵圣,岂俟荐闻,事匪经通,理当鹫庶,使溥天之下,知予务实之心。其诸应有三等祥瑞,并不得更有闻奏,亦不要申牒所司。其腊飨太庙,荐献太清宫,并元日受朝,奏祥瑞仪注宜停」。初,帝谓宰臣曰:「岁丰人安,岂非上瑞,何必以连理嘉禾为祥」。宰臣因言春秋二百四十年不书祥瑞,帝深然之,遂有此诏。
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武宗以开成五年即位,四月,敕:「匦函所设,贵达下情,近者所投,文书烦碎,或论列祖曾功业,或进献自己文章,无补国经,有紊时政,极言不讳,岂假匿名从今后如知朝廷得失,军国利害,实负冤屈,有司不为申明者,任投匦进状所繇,画时引进,不得壅滞。馀不在投限,宜委匦使准此」。
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会昌元年六月,敕:「自今已后,应有朝官及上封事人,进章表论人罪恶,并须证验明白状中,仍言:请付御史台按问,不得更云请留中不出。如军国要机事关密切者,不在此例。推勘后,如得事实,必奖奉公,苟涉加诬,当令反坐。如此,即人知畏法,事免构虚,告示中外,令知朕意」。
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宣宗以会昌六年即位,十一月,议有事于南郊。敕曰:「圣人严配圜丘,将以孝理天下。而历代因之,务行大赦,冤滞者可从昭洗,险慝者宜示澄清。所有大礼,前据有罪已结者亦在。速令详议,无至惠奸」。
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大中二年九月,诏曰:「比来多有无良之徒,妄于街衢,投置无名文状,及箭上并旗幡上,肆为奸言,欲以惑听。自今已后,如有此色,宜准宝应二年正月十八日敕,令所在地界,于当处焚毁埋藏,不要闻奏」。
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三年四月,敕:「两军及诸军巡捉得劫贼京兆府先榜悬赏。近日捉获得贼,都不给付,既违公劝,何以励人?宜令京兆府所有军巡捉获劫贼,便须支给赏钱」。
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五年八月,诏曰:「如闻近日多有讶瞬晃、窦乙党、承锥袼、烈、庑、蟹亲于坊市之间,恐胁取人财物。又其中亦有曾为趋吏,依倚门栏,自恐愆尤,遂致停解。不思巳过,却务怨雠。妄构虚辞,恣行恐哧,要惩此弊,以静奸源。自今已后,宜委京兆府切加访察,如有此色,便捉获,痛加刑断」。
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懿宗咸通四年正月,诏曰:「建中元年,已有明敕,常参官上后,举一人自代,编诸令式,实广闻见。既开推让之途,将致雍熙之化。闻其近者,多废旧规。从今后百官凡有除移,切遵典故,无取掩贤之诮,当明举直之心。我得其人,国无不理」。
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昭宗乾宁二年十月,诏怪菪杏都统曰:怪萁、诙雀笔,勾摭破城之时,勿令漏网,与崔昭纬去年朋党交结王行瑜,构合祸胎,原繇此贼,付四面行营知委」。
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哀帝天倘年六月壬辰,诏曰:「朝廷命官,量能授职,中书奏拟,旋已施行,抡材既备于班员,立政兼伸于沉滞。况迁都之后,制度聿兴,新授官者翔于外藩,不议赴阙。前资任者,蛰于列屏,自谓安时。矧尔代受国,恩身荣朝请,养高保,性既不能解印挂冠,论级嗜名,又不能擘肌分理。况新罗、渤海,外国远戎奔程以至新都,入贡不亏于旧典,复于朝士,有愧夷人。既除官者尚不归班,则前任者良难恋主。宜令诸道节度、观察、防御、刺史等,如部内有新除朝官前资朝官,敕到后三日内发遣赴阙,仍差人监送,所在州县,不得停住。苟或稽违,必议贬黜。付所司」。
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后唐庄宗初为晋王天涛迥晁脑、孪铝、钤唬罕乱以来,生灵凋耗,岂止赋租烦重,加之寇盗侵渔。又闻市井之中,多有凶豪之辈,昼则聚徒υ博,夜则结党穿窬。若不示以严科,何以惩其巨蠹?仰法司显行条令,峻设是防」。
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八年正月,败梁军于柏乡史建塘周德威前军犬旬地、邢笪翰┪阑诸郡县曰:「王室构屯,七庙被凌夷之酷。昊天不吊,万民罹涂炭之灾,必有英主奋庸,忠臣仗顺,斩长鲸而清,四海廓妖,桃蕴┤灵。予位忝维城,任当分阃,念兹颠覆,讵可晏安!故仗桓文节制之规,问羿、浞凶狂之罪,逆温砀山,佣隶巢孽。馀凶当僖宗奔播之初,我太祖扫平之际,束身泥首,请命牙门,包藏奸诈之心,惟示妇人之态。我太祖俯怜穷鸟,曲为开怀,特发表章,请师梁汴,才出萑蒲之泽,便居茅社之尊,殊不感恩,遽行猜忍。我国家祚隆周、汉,迹盛伊唐,二十圣之粱三,百年之文物,外则五侯九伯,内则百辟千官,或代袭簪缨,或门傅忠孝,皆遭陷害,永抱沉冤。且镇定两藩,国家巨镇,冀安民而保族,咸屈节以称藩。逆温唯仗阴谋,专行不义,欲全吞噬,先据属州。赵王特发使车,来求援助。予情惟荡寇,义切亲仁,躬率赋舆,赴兹盟约。贼将王景仁将兵十万,屯据柏乡,遂驱三镇之师,授以七擒之略。鹳鹅才列,枭獍大奔,易如走阪之丸,势若燎原之火,僵尸仆地,流血成川。组甲鄹杲,酝恫菝,谋夫猛将,尽作俘囚,群凶既快于天诛,大憝须悬于鬼录。今则选郾甲,简练车徒,乘胜长驱,剪除元恶。凡尔魏博邢笾,众感恩怀义之人,乃祖乃孙,为圣唐赤子。岂犬旬枭狼之党,遂忘覆载之恩。盖以封豕长蛇,凭陵荐食,无方逃难,遂被胁从。空尝胆以衔冤,竟无门而雪愤。既闻告捷,想所慰怀。今义旅徂征,止于招抚。昔耿纯焚庐而向顺,萧何举族以从军。皆审料兴亡,能图富贵,殊勋茂业,翼子贻孙,转祸见机,决在今日。如能诣辕门而效顺,开城堡以迎降,长吏则断补官资,百姓则优加赏赐。所经诖误,更不推穷。三镇诸军,己申严令,不得焚烧庐舍,剽掠马牛,但仰所在生灵,各安耕织。予恭行天伐,罪止元凶,已外居民,一切不问。凡尔士众,咸谅予怀。
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十二年六月,平魏博,令军中曰:「我国家列爵疏封,皆循旧制,建藩维而命宗子,锡茅社以报功。臣惟兹魏邦,缵乃旧服。自逆温肇乱,天下分离,谋害忠良,窥觎藩翰,遂使公侯之国,鞠为蛇虺之场。朱友贞蕞陋馀妖,人神共弃,不量其力,谓秦无人,尚为贻厥之谋,巧设兼并之计,改张节制,分割山河,连甍皆弊于诛求,编户不安于闾井。且人为邦本,君乃民天,既兴虐我之谋,须起予之叹,遂至桓、桓,列校扰扰。齐、史馨阻枰跃枭,洁壶浆而望主。予叨居阃政,誓复圣唐,永念生灵,常生轸恻,睹兹残弊,尤切疚怀。昨百姓三军,请予兼领,奸凶在近,镇抚尤难,赖尔众多,共宣忠力。切以军府变更之后,人情易动难安,将务辑宁,须严法令。凡讹言谤议,残物害人,结党连朋,抵刑犯禁。如当纠告,法固难容。凡尔蒸人,勉其自励,布告中外,咸使闻知」。令下于是中外肃然,浃辰之间,郡里完集,人无异议,市无忿争,一钱强怙,必处极法。繇是奸豪屏息,靡然向风。时有帐下将李存进,质性勤恪,当官无避为军城使,法令必行,人皆畏惮。帝亦推心示物,无所阿私,邺人繇是大伏,所以克成霸业。
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帝即位初,制曰:「傥兵销患息,何须有丹凤白麟?若岁稔人和,何必有紫芝、赤雁?今后诸道应有祥瑞,并不要奏闻」。
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同光元年闰四月癸未,诏曰:「自古圣帝明王,创业垂统,九州共贯,五运相承,未有不始于忧勤,终于逸乐。故苗人不作,不能成舜伐之功。葛伯不生,无以立汤、征之事。理乱有常,数文质为大纲,秦不道而汉室兴,隋无德而皇朝王连二十叶垂三百年。自[C260]起河南,灾缠海内。朕自提戎律,切为国雠,每亲统师徒,欲早宁乎寰宇。近者诸方侯伯,叠贡线章,劝即位以皆坚,让体元而不获。爰新凤历,寻揭奚竿,显造丕图,倍斩凉德。盖自文班武、列,抱义怀忠,共倾忻戴之心,遂应绍开之运,以正君臣之位,以安宗社之基。未偃武以肺谋,断衣而旰食,不以万乘。自尊为乐,以八段淳参尤更。赖上下一心,内外同力,诫严腾军旅,抚恤朕黎,饰劳赞以为常,期清平而可待,注属厶倚,不拾斯须。十一月壬子,敕:「朕猥以寡德,谬荷 。丕基顺天行,忠蛑诔乱,刷宗祧之大耻,快意兆之欢心。车书将致于混同,寰渐从于开泰。所宜乐处处庙,礼答圆丘,巳定良辰,率遵旧典。朕取今月二十四日幸雒京,十二月二十三日朝献太微宫,二十四日朝献太庙,二十五日有事于南郊,经过州县,随事供备,不得妄有侵扰百姓。应诸处节度、防御、刺史等,不得远赴京都,擅离治所,务从简俭,以称朕心。
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十二月巳卯,敕:「闻诸军无良之辈,多盗牛宰杀公,然货卖累行,止约尚未断除。宜令总管司及毛璋、李存义、河南府两街巡使,严加捉搦」。
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二年二月,南郊制曰:「被服锦绣,贵贱有伦,裁制衣装,短长有制,苟无彝则,必害女工。近年以来,妇女服饰,异常宽博,倍费缣绫。有力之家,不计卑贱,悉衣锦绣。念蚕织之,匪易顾法,制之不行,须示条流,冀渐遵守。委所司散下文榜,晓示御史台及诸观察使,纠举违敕。又丧葬之典,令式具言,使贫者足以备其仪,富者不得逾其制。自此淳风渐散,薄俗相承,不守等威,竞为僭侈。生则不能尽其养,殁则广费饰其终。自今后,仰所司举明条制,勿令逾越,若故违犯,严加责罚」。
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三月,敕:「朕自雀台创业,兔苑平凶,救生聚之倒悬,俾众区之反正。凡云机密,深系忧勤,每事多委密司,权令决遣,贵无停滞,要速施行。今则四海一家,万邦同德,中土之宸居显定,圜丘之祀礼方终。既整皇纲,合依旧制,使百官各举其职,庶事不失其宜,贵合通规,以成永例。此后应有公事,何色件合归枢密院,何色件,合付京百司。至于军幕之中,并在精详,分擘内外,免侵其职,分高低贵,叶其规程。其或百姓军人事关争讼,先经州县都将,须依次第披论,或致淹停,可诣台省。至若怀冤抑要达禁庭,即许投状匦函,别议申雪。此情或非的确,理涉僭逾,推诘有闻,必行朝典。兼有衣冠士族,参选官寮,或献所业文章,或述从前行,止因依驾幸,抵冒乘舆,希望恩荣,随张物体。更有军人百姓,亦敢将状冲突,须各示条章,绝其容易。宜令御史各下诸司、河南府及诸道分明晓示讫奏。其本朝百官有司所行公事,仍令御史台各取状申中书门下。
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四月,敕:「朕祗应大宝,处奉鸿名,勉承夷夏之心,以副天人之望。虽德音寻降,赦宥近行,犹恐恩有所未孚,德有所未洽。则自朱温劫迁,昭宗至雒京已来,内外臣寮有无名妄遭刑戮者,更宜广令搜访,各与次第赠官。如有子孙,并委叙录。
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五月,中书奏:「凡有进状乞官及诸州府,初奏请判官荐举前资,自诣中书求官等,窃闻所称头衔,多有逾越,中书既无旧案除授,何以为凭?起今后凡有诸色前资若命官者,除近曾任朝官及有科第外清资官为众所知,并须追到前任告敕中书点检后,方可进拟,贵绝虚授,以杜侥求」。从之。
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九月,先有敕,关防道路捉搦诈伪之人,如闻诸道有诈称天使者,严加辨认」。又敕:「如闻藩方入奏使臣,多有于京内私买衣甲,宜令总管司指挥诸军密加觉察。明宗天成元年八月丁未,枢密院条流已前,州使钱喜⑾凳∷,咀虮榻档乱,籼刂富映省元本利润物色,并与拨充公使,兼月支俸料足以丰盈。访闻州府节度使、刺史内尚有不守诏条,公行科敛,须议止绝。且如条件,州使所纳军粮,据元纳石斗不得更要加耗。节度刺史所置牙队,许于军都内抽取,便给省司衣粮。况己人数极多,如闻更有招置,转生骚扰,速议勘穷诸色人多因抵罪藏窜,便于州府,投为使下。元随邀求职务,凌压平人。兼闻有力户人于诸处行赂希求,事务主持。此后许人陈告,州使妄称飞沙浅剽萦羁聘秤谌,思靶怂秸。自此州使凡有兴沸胂茸,嗳〗止诸县镇,禀州文符。如事理归公,即宜遵禀。如涉科配人户,不得私犬旬文符。此后如有访得,馀闻先罪本处官吏。州府既有利润,兼请俸钱。凡事合遵条宪,不得赊买行人物色,兼行科率。刑狱系囚,如关赃赂,则可追引文证。如有小小,争斗登时量事决遣,不得辄有禁系已前条件。州使如敢违犯,许人陈告,勘诘不虚,即量行奖赏者」。又敕曰:「昨帝室缠灾,生民受弊,方兹缵绍,务切抚宁。寻降德音,复宣明敕,贵先求瘼,务在推恩。其或长吏因循,公方挠杂,何繇致理,徒有怨咨。是宜再谕赏刑,纳言利病,事或违于条制,法必振于纪纲。宜令三京诸州府并准此处分」。
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十一月丁巳,雒阳县令骆明举奏请止绝坊市息利典质,其军家子弟都外兴贩,侵扰缘路旅舍。敕旨从之。又诏曰:「今年四月一日已前,私债所降德音节文,仰三京诸道分明宣布于要害,道路榜壁不得漏落,今则尚违,犯其后来相次条理。诸色事件,皆关念及生聚,布以优恩,多因州使人幸门淹留敕命,或公然隐匿,全不施行。官吏但习旧风,百姓闼知新命,宜令遍加告谕」。
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二年正月,敕曰:「设官分职,有国宏图,授才任能,前王重事。凡系惟行之命,须遵不易之规。朕以猥绍丕基,务弘至理,临万国则每勤听政,任庶官则切在得人,贵内外之叶和,俾华夷之帖泰。顷自本朝多难,雅道中微,皆尚浮华,罕持廉让。其有除官兰省,命秩柏台,或以人事相疏,或以私雠见讶,稍乖敬奉,遽致弃捐。盖司长之振威,处君恩于何地?缅思积弊,深所疚怀。方当大定之期,特示维新之制。今后应新授官员朝谢后,可准列随处上事。司长不得辄以私事阻滞。其所授官,仍不得因遭抑挫。⒐是爰偈使孤弱,遂钋ㄖ路,朝廷无滞壅之端。凡尔群官,体予深旨」。
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三月,敕:「访闻京城、坊市军营,有故犯条、流杀牛卖肉者,仰府县军巡严加纠察。如得所犯人,准条科断。如自死牛,即令货卖,其肉,斤不得过五文。乡村死牛,但报本村节级,然后准例纳皮。晓示天下州府,准此处分」。
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八月,敕旨:「刑故无小,义绝惠奸,罪疑惟轻,事全诛意。圣贤明训,今古通规,非法无以振其威,非恩无以流其泽。故有功不奖,何以激尽?忠有罪不刑,何以戒为恶?二者无失,庶务有成。朕统华夷,不求奢侈,临食虑兵师之馁,授衣思黎庶之寒。仗中外,勋贤壮,国家基址,荧惑应犯而自退。太阳资炊复圆,百果无不熟之方,五衔薏环嶂处。顾唯寡德,何称嘉祥?况保义军节度使石敬塘、晋州留后安崇、阮笾荽淌氛沤、耀州团练使孙岳、宁州刺史高允瑰等,杜绝诛求,寻加奖谕。陶鲩为聚敛,自掇愆尤,功过既分,黜陟有异。在朝备见,列国皆知,不贪者转更无私,有过者必应自省。四方侯伯,皆朕忠臣,万国人民,皆朕爱子,惨舒是系,赏罚齐行,务德者雅合古贤,效尤者自干朝典。除邓州见取责情罪诸色官员及豪州李邺外,其诸道州府,如八月已前,或有偶违条制干于国章者,诸色人并不得更有⑺摺。H艋虼、酸嵊形バ砣松细娴笨鼻樽锉鼐,傩淌椤。
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九月,敕:「诸司官寮职员、军将、出使,严加指挥,不得带挟逃走军人。如失于觉察官员等,必行朝典」。
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十月,诏:「人户因有纳税入州,便值更变,或散失车牛,其车许本主识认勤王之节。虽自于勋贤入贡之劳,抑繇于使介。其有诸道进奉使,或已入汴州,陷失土贡,宜与收破无劳,重有贡输,人经劫夺者,宜与优给。不轨之徒,已加显戮。无辜之士,当慰幽冤。马彦超、宋敬殷等宜与追赠。随人有子及弟侄者,并量材奖录。诸州县或有曾受逆人文字者,仰随处焚毁,一切不问。辇辂之下,奸逆遽兴,既不忍于戈,固莫分于玉石。昨王师攻下汴州之时,剪除凶逆之际,恐其士庶偶陷锋谎。阅钌、碎懔、级噜得跻肆钍敬塘,遍加存问,兼勘在城杀伤人口奏闻,量加给┰。卫主亡躯,摧凶效命,偶犬旬胁从之势,终怀忠荩之诚。首议向明,理宜行赏。昨车驾初到城下之时,有将士率先开门及下城朝见,宜令石敬塘奏闻,当与甄酬。
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三年四月,敕:「设官分职,比委仗于公才。询事考言,务恢弘于理道。朕自祗膺大宝,俯育群生,四门无塞其聪明,百辟咸专于谏诤。凡阅事务,各有职司,傥逾越于规绳,必申明于典宪。其有凶顽之辈,游惰之夫,艺不度于荒唐,心每怀于侥人。幸或妄陈条策,览寻而多是讹言。或但务讼论按验,而却招情罪,不遵格令,辄冒乘舆。若无止绝之文,何戒因循之弊?今后凡有词状,并须各于所司部据理陈论。如未尽情,或有阿曲,即许经御史台、台司不理,则诣匦投状。然若有进献策条,则须审明利害,有益公私,然后投匦。朕当选择施行,不得容易接驾。如敢故违,当行严典。
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七月,齐州防御使曹廷隐、曹州刺史成景弘、弓高县令王廷果、金乡县令夏侯景坐赃伏法之后,恐论告不止。敕「八月一日已前罪犯,一切不问」。
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十一月,ト门使冯知兆奏,内外臣寮多有僭呼官号,下令禁之。
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四年五月,敕:「以诸州典史与县官同谋聚敛,发觉之后,便各逃窜,宜令严加捕捉。如不获罪,在长吏及同居亲切骨肉」。又敕:「《大壮》之规,标于《易》象,不庄之戒,著在《礼经》。况乎地列山河,贵为侯伯。至于邑宰,皆肃公庭,须整臣之威仪,以重民之父母。顷当世乱,固无暇于沸陆。窦仁卑菜,不思于补。故况一日毕葺,三年有成,凡居禄位之流,闻此圣贤之语。今后诸州诸吏,凡于廨宇,并须专切增凡,坏眯帕,畲莼,俜菜置办,亦令勒其年月,编于帐籍。受代之际,各明交领,亦不得㈧垛菔鸾,颖闳湃恕」。
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六月,敕:「诸道节度行军司马,名位虽高,或帅臣不在其军,州事委节度副使权知」。又敕:「州牧、侯伯所请宾从及主事元随,并令奏其姓名,或参佐道亏,并当加罪」。
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是月,左散骑常侍萧希甫以四方刑狱动皆上闻,不独有紊于公朝,兼且淹延其狱讼。伏乞条流县令,凡死罪以下得专之,刺史部内有一吏,一民犯罪得专之,观察使部内有犯罪五人已下得专之,如此则朝廷事简见万乘之尊矣。奉敕刺史既为属郡,不可自专,案牍既成,须申廉使,馀依所奏」。
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七月,敕:「诸道州府不得奏荐将校职员,乞行恩命。如显有功劳,即据功效列奏」。又敕:「诸司寺监,凡有文簿施行,奏覆司长须与逐司官员同签署申发,不得司长独有指挥。其主印官或请假差使印,须依轮次主掌,不得逾越」。
URN: ctp:ws953070

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