1  | 欽定四庫全書 |
| 2 | 欽定續文獻通考》卷十三 |
| 3 | 戶口考 |
| 4 | 户口丁中 |
| 5 | 元初算賦之制，中原以戶，西域以丁，䝉古以馬牛羊。至世祖定戶籍之制，則有元管戶、交、㕘戶、漏、籍戶、協濟戶於諸戶之中。又有絲銀全科户，減半科戶，止納絲戶，止納鈔戶。又有攤絲戶儲。伊蘇岱爾所管納絲戶復業戶，并漸成丁戶。 |
| 6 | 太宗五年八月，括中州戶，得戶七十三萬餘。至八年六月，復括中州户口，計得續戶一百一十餘萬。 |
| 7 | 等，謹按，此金故地所得戶數也。地理志謂是時自燕京順天等三十六路，戶八十七萬三千七百八十一，與此不同。考之兵志：太宗十三年八月，諭總管萬戶劉黑馬據色埒黙，奏呼圖克等元籍諸路民戶一百萬四千六百五十六戶，除逃戶外有七十二萬三千九百一十戶，隨路總僉軍一十萬五千四百七十一名，㸃數過九萬七千餘外，近因蝗旱，民力艱難，往往在逃。觀此。是本紀所書者，括籍時實數也。地理志所載者，除逃戶外之實數也。至耶律楚材𫝊謂呼圗克所括户一百四萬，亦與兵志小異，則各就一時開見者言之耳。八年，初定中原户賦。 |
| 8 | 元初惟事進取，所降之戶，因以與將士，自一社之民，各有所主，不相統攝，至是詔括戶口，以大臣呼圗克領之民，始𨽻州縣，時羣臣共欲以丁為戶，中書令耶律楚材曰：「不可丁逃，則賦無所出，以戶定之」。衆皆曰：「我朝及西域諸國，莫不以丁為戶，豈可舍大朝之法而從亡國之政耶？」楚材曰：「自古有中原者，未嘗以丁為戶，若果行之，可輸一年之賦，隨即逃散矣」。帝從楚材之議。 |
| 9 | 七月，詔以真定民戶奉太后湯沐，中原諸州民戶分賜諸王、貴戚。 |
| 10 | 定宗二年十月，括人戶。 |
| 11 | 憲宗九年，𠡠諸王不得擅招民戶。 |
| 12 | 二年，籍漢地民戶。 |
| 13 | 《元史良吏𫝊》曰：譚澄為交城令，憲宗二年，大籍其民，澄盡削交城之不土著者，賦以時集。董文炳𫝊曰：時朝廷初料民令，敢隠實者誅，籍其家，文炳為藁城令，使民聚口而居，少為戶數，由是賦歛大減。 |
| 14 | 立儒人免丁之令。 |
| 15 | 時料民丁夫額訥格爾、贊卜只兒斷事官事，中原凡業儒者，試通一經，即不同編戶，著為令。儒人免丁自額訥格爾始。 |
| 16 | 三年正月，括烏魯斯戶口。 |
| 17 | 至八年二月，括興元戸口。 |
| 18 | 世祖中統元年，立十路宣撫司，定戶籍，凡元管交參等口籍，皆于是時定。 |
| 19 | 李昶𫝊曰：「世祖初即位，召昶至開平，訪以國事，時徵需煩重，行中書省科徵税賦，雖逋户不貸，昶移書時相曰：側聞欲據丁巳户籍科徵租税，比之見户，或加多十六七，止驗見户應輸，猶恐不逮，復令包補逃故，必致艱難，茍不以撫字安集為心，惟事供億，則諸人皆能之，豈聖上擢賢更化之意哉？」于是省府為蠲逋戶之賦。 |
| 20 | 二年六月，括漏籍老㓜等戶協濟編戶賦税。是月，又罷舞陽薑戶、藤花戸，還之有司。七月，諸王昌通括江南漏籍戶五百，命付之有司。四年十二月，𠡠駙馬阿爾布、哈葡萄戶，依民例輸賦。 |
| 21 | 八月，核實新増戶口，措置諸路轉輸法。是月，命劉整招懐慶䕫府、嘉定等民戶。三年五月，詔覈實逃戶戶口，増者賞之，隠匿者罪之。其後數年，西蜀四川行省平章政亊賽音諤、徳齊沙木斯鼎莅官三年，増戶九千五百六十五，詔賞銀五千兩。太原路總管伊埒蒙古岱坐匿戶罷職為民。至元三年七月，詔令西夏之民還本籍，成都新民為豪家所庇者，歸之州縣。 |
| 22 | 六年二月，免單丁貧乏軍士一千九百餘戸為民。六月，免益都新僉軍單丁者千六百二十一人為民。十五年七月，復上都守城軍二千人為民。九月，分揀諸路所括軍驗，事力乏絶者為民，又減至元九年所括三萬軍，半以為民。十六年九月，女直碩達勒達軍不出征者，令𨽻民籍輸賦。十七年三月，勑軍戶貧乏者還民籍。 |
| 23 | 七年五月，括天下戶。 |
| 24 | 是嵗，新括協濟合併戶為數，凡二十萬五千一百八十七月，閲實諸路礟手戶。其後，九年七月，拘括開元、東京等路諸漏籍戶，及詔分閲大都、京兆等處特黙齊奴戶名籍。十二年四月，括諸寺䦨遺人戶。十六年六月，拘括河西西畨䦨遺戶。十一月，詔四川宣慰司括軍民戶數。十二月，括甘州戶。十七年五月，括沙州戶丁，定常賦。二十一年閏五月，括四州民戶。二十六年閏十月，復籍之。二十七年二月，括河間實保齊戶口。 |
| 25 | 八年三月，命尚書省閲實天下戶口，頒條畫諭天下。十二年正月，徙襄陽新民七百戸于河北。三月，于中興路置懐寧、靈武二縣，分處新民四千八百戶。 |
| 26 | 諸蕃戶始內附。 |
| 27 | 是年三月，側布蕃官税昔礶州蕃官莊、寮、男、車甲等率四十三族戶五千一百六十，詣四川行樞密院來附。十四年四月，宋特磨道將軍農士貴等，以所屬州縣溪洞百四十七戶二十五萬六千來附。五月，西畨長阿立丁寗占等三十一族來附，得戶四萬七百十。五年十一月，攻漳州，得山寨百五十，戶百萬一十。六年六月，招忙木、巨木禿等寨三百，籍戶十一萬二百。七月，西南八畨羅氏等國來附，洞寨凡千六百二十有六，戶凡十萬一千一百六十有八。二十六年三月，金齒人塞完以其民二十萬一千戶有竒來歸。六月，西南夷中下爛土等處洞長忽帶等以洞三百、寨百一十來歸，得戶三千餘。七月，四川山濟蠻民四寨五百五十戶內附。閏十月，西南夷生畨心□等八族計千二百六十戶內附。二十九年二月，烏魯斯招附桑州、生貓、羅甸國古州等峒酋長三十一，所部民十二萬九千三百二十六戶，詣闕貢獻。 |
| 28 | 等謹按山澤溪洞之民，雖不在版籍之內，然當時混一區宇，威震百蠻，不䞇不臣之人，咸思內嚮，亦開國時盛事也。因採世祖紀文，以存其畧。至成武以後，則未暇詳焉。 |
| 29 | 十三年，平宋，通得江淮、浙東西、湖南北等路。戶九百三十七萬四百七十二，口一千九百七十二萬一千一十五。 |
| 30 | 十二月，詔諭浙東西、江東西、淮南北、湖南北府州軍縣官吏軍民：「昔以萬戶、千戶漁奪其民，致令逃散，今悉以人民歸之。元籍州縣，凡管軍將校及宋官吏有以勢力奪民産業者，俾各歸其主，無主則以給附近人民之無生産者。 |
| 31 | 十八年閏八月，以江南民戶分賜諸王、貴戚功臣時先後受賜者，諸王十六人，后妃公主九人，勲臣三十六人，凡先朝勲戚，亦加賜諸王，自一二萬戶以上，有多至十萬戶者，勲臣自四萬戶以下至數千數百，數十戶不等。 |
| 32 | 等謹按：此以江南民戸賜諸臣，令食其戶鈔也。 |
| 33 | 十九年二月，籍福建戶數。 |
| 34 | 二十九年正月，江西行省左丞髙興言，江西、福建、汀、漳諸路連嵗盜起，百姓入山以避，乞招諭復業。詔從之。 |
| 35 | 九月，籍雲南新附民。 |
| 36 | 自烏梁海鎮雲南，凡八籍民戶，四籍民田，民以為病。至是，令已籍者勿動，新附者籍之。其後二十九年正月，播州洞蠻因籍戶懐疑竄匿，降詔招集之。五月，詔諭思州民，因閲戶驚逃者，各使安業。 |
| 37 | 二十年正月，撥呼蘭及塔爾巴噶等四千戶𨽻皇太子位下。 |
| 38 | 二十九年二月，伊實布招無籍民千四百三十六戶，請𨽻東宮，詔命之耕田。 |
| 39 | 元史裕宗𫝊曰：「世祖時，㕘政劉思敬遣其弟思恭以新民百六十户來獻太子，問民所從來，對曰：思敬征重慶時所俘獲者」。太子蹙然曰：歸語汝兄：此屬宜隨所在放遣為民，毋重失人心。 |
| 40 | 招內地民戸之流移江南者使復業。 |
| 41 | 刑部尚書崔彧言：「江南既定，中原之民相率南遷，以避徭役者十八九，數年之間，亡失十五六萬餘户。去家就旅，豈人之情？賦重政煩，驅之至此。乞特降詔㫖，招集復業，量免科役，蠲除積欠，給還事産郡縣長吏滿替，以戶口增耗為黜陟。其徙江南不還者，與本土之人一例差徭，庶幾流亡自歸，田野日闢」。詔下廷臣議行之。 |
| 42 | 十一月，徙甘肅沙州民戶復業。 |
| 43 | 二十一年五月，縱江南匠戶無藝業者為民。阿爾呼木言：「曩于江南民戶之中，撥匠戶三十萬，其無藝業者多，今已選定諸色人匠，餘十九萬九百餘户，宜縱令為民」。從之。 |
| 44 | 二十二年二月，定京城民居。 |
| 45 | 時修完大都城，詔舊城居民之遷京城者，以貲髙及居職者為先，仍定制以地八畆為一分，其或地過八畆及力不能作室者，皆不得冒據，聴民作室。二十五年二月，料簡江南站戶。 |
| 46 | 二十六年二月十月，再籍江南戶口，凡北方諸色人寓居者，亦就籍之。 |
| 47 | 二十七年四月，江淮行省言：「近朝廷遣使議令發兼并戶，偕宋宗族赴京，人心必致動揺，江南之民方患増課，料民括馬之苦，宜俟他日行之」。從之。二十七年正月，遣所籍髙麗民戸還其國。九年十二月，諸王呼喇珠嘗拘括逃民髙麗界中，髙麗、達嚕噶齊上其事，詔髙麗之民猶未安集，禁罷之。至是，髙麗國王王暙言：「臣昔宿衞京師，遭林衍之叛，國內大亂，髙麗民居大同者皆籍之，臣願復以還髙麗為民」。從之。 |
| 48 | 二十九年八月，𠡠禮樂戶仍與軍站民戶均輸賦。世祖時，天下戶口數。 |
| 49 | 中統二年，天下戶一百四十一萬八千四百九十九。至元十二年，天下戸四百七十六萬四千七十七。二十八年，戶部上天下戸數：內郡百九十九萬九千四百四十四，江淮、四川一千一百四十三萬八百七十八，口五千九百八十四萬八千九百六十四，游食者四十二萬九千一百一十八，僧尼二十一萬三千一百四十八人。 |
| 50 | 《元史地理志》曰：初，太宗六年甲午，得金中原州郡，七年乙未，下詔籍民，自燕京、順天等三十六路戶八十七萬三千七百八十一，口四百七十五萬四千九百七十五，憲宗二年壬子，又籍之，増戶三十餘萬。世祖至元七年，又籍之，又増三十餘萬。十三年，平宋，全有版圖，二十七年，又籍之，得戸一千一百八十四萬八百有竒，于是南北之戸總書于筞者一千三百一十九萬六千二百有六，口五千八百八十三萬四千七百一十有一，而山澤溪洞之民不與焉。 |
| 51 | 等謹按：以上世祖紀，至元二十八年，合計得戶一千三百四十三萬三百一十二，較地理志二十七年多二十萬，當兵革之餘，流移未定，閲一年而數加于前，亦理勢之常也。但地志載文宗至順元年一千三百四十萬六百九十九戶，謂視前又増二十萬有竒，是至元二十八年不應已有此數，若據此數而論，則至順之視至元少三萬戶耳，何云増耶？二說不同，存之以偹㕘考。 |
| 52 | 成宗大徳三年七月，放江南僧寺佃戶五十萬為編民。時江南編民五十餘萬，悉為楊璉真加冒入寺籍為佃戶。中書省臣言，宜加釐正，從之。後武宗至大元年五月，禁白蓮社毀其寺宇，以其民還𨽻民籍。仁宗延祐六年十月，省臣言：「白雲宗總攝沈明仁，誑誘愚俗十萬人，請汰其徒」。從之。 |
| 53 | 先是，世祖至元七年九月，𠡠僧道：「伊囉勒昆有室家不持戒律者，占籍為民，累朝屢申其禁。至英宗至治二年十一月，括江南僧有妻者為民，㤗定帝㤗定元年六月，平章政事張珪言：「僧道出家，屏絶妻孥，蓋欲超出世表，是以國家優視無所徭役，且處之官寺，宜清淨絶俗，誦經祝夀，比年僧道往往畜妻子，無異常人，如蔡道㤗、班講主之徒，傷人逞欲，壊教干刑者，何可勝數？俾奉祠典，豈不褻天凟神？臣等議：僧道之有妻子者，宜罪以舊制，罷遣為民」。疏入，不能從。十一年十一月，禁軍、站、鷹坊、控鶴等戶，冒站編氓。 |
| 54 | 武宗至大元年三月，罷括諸王散失人戶。中書省言：「鄃王哲古訥人戶散失，詔有司括索。臣等議，昔阿濟格括索所失人戶，成宗慮其為例，不許，今若括索，未免擾民，且諸王必多援例，乞寢其事」。從之。又荘聖皇后及諸王胡土克圖人戶散入他郡，降璽書括索。陜西行省及真定等路言：「百姓均在國家版籍，今所遣使輒奪軍驛，編民等戶非宜」。省臣以聞，帝曰：「彼奏誤也」。速追以還。 |
| 55 | 仁宗皇慶元年三月，𠡠諸土托克托所招戶，其未籍者，俾𨽻有司。 |
| 56 | 至延祐二年五月，桂齊等招戶六千，勒還民籍。延祐二年二月，禁民轉鬻養子。 |
| 57 | 英宗至治二年五月，置營於永平，收養蒙古子女，遣使諭四方，匿者罪之。 |
| 58 | 是年三月，給宗仁衞蒙古子女衣糧。九月，給蒙古子女貧乏者鈔七百五十萬貫，又賜百五十萬貫。至三年正月，以宗仁衞䝉古子女額足萬戶，命罷收之㤗。定帝㤗定元年七月，罷廣州、福建等處採珠蜑戶為民。 |
| 59 | 三年八月，諭亷州蜑戶使復業。 |
| 60 | 政和元年五月，遣官分䕶流民還鄊，仍禁聚至千人者，杖一百。 |
| 61 | 文宗時戶口數： |
| 62 | 至順元年，戶部錢糧戶數一千三百四十萬六百九十九，視前世又增二十萬有竒。 |
| 63 | 元各路戶口數： |
| 64 | 腹裏中書省，嶺北行省 |
| 65 | 遼陽行省河南、江北行省陜西行省四川行省 |
| 66 | 甘肅行省雲南行省 |
| 67 | 江浙行省江西行省 |
| 68 | 湖廣行省征東等處行省 |
| 69 | 明制，凡行郊祀禮，中書省以戶籍陳壇下薦之，天祭畢而藏之。 |
| 70 | 戶凡三等：曰民，曰軍，曰匠。民有儒，有醫，有隂陽。軍有校尉，有力士，弓鋪兵匠，有廚役、裁縫、馬舡之類。瀕海有鹽竈，寺有僧觀，有道士，畢以其業著籍。人戶以籍為斷里。設老人，選高年為衆。所服者，導民善，平鄉里爭訟。其人戶避徑役者曰逃戶。年饑或避兵他徙者曰流民。有故而出僑於外者，曰附籍。朝廷所移民曰移徙。 |
| 71 | 太祖洪武二年，令人戶以籍為斷。 |
| 72 | 凡軍民、醫匠、隂陽諸色戶，許各以原報抄籍為定，不許妄行變亂，違者治罪，仍從原籍。 |
| 73 | 又令各處漏口脱戶許自實。 |
| 74 | 三年七月，令戶部榜諭天下軍民，「凡有未占籍者，許自首軍發，衞所民歸有司，匠𨽻工部。 |
| 75 | 三年六月，徙蘇州、松江、嘉興、湖州、杭州民無業者四十餘戶於臨濠。 |
| 76 | 四年三月，徙山後民萬七千戶於北平。六月，魏國公徐達平沙漠，徙北平山後民三萬五千八百餘戶散處諸府衞，籍軍給衣糧，民給田。又以沙漠遺民三萬三千八百餘戶屯田北平。其後復徙江南民十四萬于鳯陽。二十一年，遷山西澤、潞民于河北。後屢徙浙西山西民于滁、和、北平、山東、河南，又徒登、萊、青民于東昌、兖州，又徙直𨽻浙江民二萬戶于京師，充倉腳夫。 |
| 77 | 《明史食貨志》曰：太祖時，徙民最多，其間有以罪徙者，建文帝命武康伯徐理往北平度地處之。十一月，詔戶部籍天下戶口，置戶帖。 |
| 78 | 諭省臣曰：「民者，國之本也。今天下已定，而民數未覈實，其命戶部籍天下戶口，毎戶給以戶帖，于是戶部置戶籍戶帖各書戶之鄉，貫丁口，名嵗以字號，編為勘合，用平印鈐，記籍蔵于部帖，給于民。仍令有司嵗計其戶口之登耗以聞，著為令」。 |
| 79 | 八年正月，設養濟院。 |
| 80 | 命有司察窮民無告者，給屋舍、衣食。又設漏澤園，葬貧民，天下府州縣立義塚。恵帝建文元年二月，詔鰥寡孤獨疾廢者，官為收養。 |
| 81 | 十四年正月，命天下郡縣編賦役黃冊，其法：以一百一十戶為里，一里之中，推丁粮多者十人為之長餘，百戶為十甲，甲凡十人，嵗役甲長一人，甲首十人董其事，城中曰坊，近城曰廂，鄉都曰里先，後各以丁粮多寡為次，毎里編為一冊，冊之首總為一圖，其里中鰥寡孤獨不任役者，附十甲後為畸零，毎十年，有司更定其冊，以丁粮増減而升降之，冊凡四：一上戶部，其三則布政司府、縣各存一焉。上戶部者，冊面黄紙，故謂之黃冊，年終進呈，送後湖東西二庫庋蔵之，嵗命戶科給事中一人、御史二人、戶部主事四人，釐校訛舛。其後二十三年八月，戶部奏：重造黃冊，如丁口有増減者，即為收除，田地有買賣者，即令過割，務在不虧原額。其上中下三等人戶，亦依原定編類，不許更改分丁析戶，以避差徭，庶幾無移易倚託之患，命頒行之。次年，天下黃冊成，凡冊式內定到田地、山塘、房屋、車船各項欵目，所在官司有者，依式開冩，無者不許虛開，若類縣總都總收除項下，止許開冩人丁，事産總數，不必備開花戶，凡僧道給度牒，有田者編冊，如民科無田者亦為畸零，凡雲貴流官土官，附近馴熟通漢語者，編造其餘，夷民不造。 |
| 82 | 《明史食貨志》曰：其後黃冊祇具文，有司徵税編徭，則自為一冊，曰白冊云。 |
| 83 | 是年，天下戶一千六十五萬四千三百六十二，口五千九百八十七萬三千三百五。 |
| 84 | 二十一年九月，編軍戶圖籍。 |
| 85 | 時以內外衞所軍伍有缺，遣人追取戶丁，往往鬻法，且又騷動于民，乃詔自今衞所以亡故軍士姓名、鄉貫編成圖籍送兵部，然後照籍移文取之，毋擅遣，違者坐罪。尋又詔天下郡縣以軍戶類造為冊，具載其丁口之數，如遇取丁補伍，有司按籍遣之，無丁者止。自是無詐冒不實，役及親屬同姓者矣。二十三年正月，諭兵部尚書沈溍曰：「兵以衞民，民以給兵。二者相湏也。民不可以重勞，軍不可以重役。今天下各衞所，多有一户而充二軍，致令民戶耗減。自今二軍者宜免一人還為民」。 |
| 86 | 二十三年，督令逃民歸業。 |
| 87 | 令監生同各府州縣官拘集里甲，審知逃戶，有他郡流移者，即時送縣，官給行粮，押赴原籍復業。老弱不能歸及不願歸者，令在所著籍，授田輸賦。二十四年，令選取富民充實京師。 |
| 88 | 帝懲元末豪強侮貧弱，立法多右貧抑富，嘗命戶部籍浙江等九布政司，應天十八府州富民萬四千三百餘戶，以次召見，徙其家以實京師，謂之富戶。至成祖時，復選應天、浙江富民三千戶，附籍北京。二十六年，令各處戶口，毎嵗分豁舊管，新收開除實在總數。 |
| 89 | 仍定毎十年一造黃冊，至孝宗𢎞治四年，定先年造冊之時，有將丁口漏報或税糧詭寄戶籍那移者，許自首改正，州縣各計人戶，填冩帖文各一紙，給發各戶親領執照，使知本戶舊管，新收開除，實在丁糧各若干，州縣以為憑據。 |
| 90 | 是年，天下戶一千六十五萬二千八百七十，口六千五十四萬五千八百一十二。 |
| 91 | 浙江布政司，江西布政司。湖廣布政司。福建布政司。北平布政司。山東布政司。山西布政司。河南布政司。陜西布政司。四川布政司。廣東布政司。廣西布政司。雲南布政司。應天府。蘇州府，松江府，常州府。鎮江府，廬州府，鳯陽府，淮安府，揚州府，徽州府，寧國府。池州府。太平府。安慶府，廣徳州、徐州，滁州、和州。三十一年八月，詔天下衞所軍單丁者放為民恵帝。建文五年八月，詔撫綏、直𨽻、淮安及北平、永平、河間諸郡避兵流移復業者，凡七萬一千三百餘戶。 |
| 92 | 成祖永樂元年，天下戶一千一百四十一萬五千八百二十九，口六千六百五十九萬八千三百三十七。三年九月徙山西民萬戶實北平。 |
| 93 | 恵帝建文四年九月，既徙山西，民無田者實北平。至是，復覈太原、平陽、澤、潞、遼、沁、汾丁多田少及無田之家，分其丁口，以實北平。十四年十一月，徙山東、山西、湖廣流民於保安州。自是以後，移徙者鮮矣。五年五月，平安南，得府州四十八，縣一百八十，戶三百十二萬。設交阯布政司。 |
| 94 | 自唐之亡，交阯淪於蠻服者四百餘年，至是復入版圖。十一年七月，瓊州府臨商縣民黃茂奉命招諭深峒、那呆等二十四峒生黎，黎民來歸者，計戶四百，有竒口千三百有竒。葢自初至今，招撫諸黎來歸者六十七處，戶三萬有竒。十二年四月，戶部言：「廣東瓊州府宜倫縣民黃凱、臨髙縣吏王榮安招誘大小英豪及曹衙、南等村黎人二千三十七戶，悉願占籍為民」。至憲宗成化十一年，兩廣總督朱英招撫猺、獞效順者，定為編戶，給復三年。自是歸附日衆，凡為戶四萬三千，有竒口十五萬有竒。 |
| 95 | 宣宗宣徳三年二月，清理逃軍户籍。 |
| 96 | 諭天下軍逃還鄉，有詐為死者，有更名充吏卒貼書倚官害民者，有為僧道生員者，有投豪勢，官民為家人佃戶，行財生理者，有隠，其丁口寄於別戶，并於外境立民籍者，並許自告改正，違者並其隣里及容隠之人，俱如前例論罪。又諭：凡各州縣勾解逃軍及補役軍丁，多於所在官司冐給家人文引供送，其家人不行隨送，及到衛所，不一二月，即將文引照身逃回原籍及影射各處潛住，或經商受僱於人者有之，若此等者，許三月內赴官，出首，與免本罪，仍赴原衛所。著役故違不首，或事發挨究得出本犯，發邉逺充軍戶下，別選壯丁一人補原伍，兩隣里甲並有司虗出文引官吏，一體問罪。 |
| 97 | 四月，招逃民復業。 |
| 98 | 時諭戶部，限各處逃徙人民三月內復業，凡所負稅糧，悉與蠲免，其有乆居於彼，産業已成者，許令占籍，仍命有司善加撫綏。五年十一月，巡撫河南侍郎許廊招撫開封等府逃民一十一萬五千六百餘戶，兵部郎中劉文勇，招撫漢中逃民一千九百餘人，松江府知府趙豫上安輯逃民，䟽曰：「比戶部榜諭，凡逃移人戶，皆限三月復業，違者與隠藏之家俱發充軍，此法至嚴，人知畏懼，然亦有未復業者，葢以公賦有欠，私債無償，故地荒蕪，舊居毀撤，難以措手，不能安身，乞勅戶部，偹榜通行曉諭，仍令有司從實取勘逃亡民戶，凡有公私欠負，俱停徴三年，凡諸差徭，亦在三年之後，如是而猶不復業，人猶容隠者，依前例發遣充軍，庶逃民來歸者衆矣。英宗正統元年，造逃戶周知冊。 |
| 99 | 令山西、河南、山東、湖廣、陜西南北、直𨽻保定等府州縣造逃戶周知文冊，偹開逃民鄉里、姓名、男婦、口數、軍民、匠竈等籍，及遺下田地稅糧若干，原籍有無人丁，應承糧差，若係軍籍，則開某衛軍役，及有無缺伍，送各廵撫，並清軍御史處，督令復業。其已成家業願入冊者，給與戶由執照，仍令照數納糧，若本戶原有丁多税糧十石以上，今止存一二丁者，認種地五十畆，原籍有人辦糧者，每人認種地四十畆，俱照輕租民田例起科。原係軍匠籍者，仍作軍匠附籍該衛缺人則發遣一丁補役，該輸班匠，則發遣一丁當匠。原籍民竈籍者，俱作民竈籍竈戶，免鹽課，量加稅糧。如仍不首雖首，而所報人口不盡，或展轉逃移，及窩家不舉首者，俱發甘肅衛所充軍。八年，令逃軍逃匠、逃囚人等，自首免罪，各發著役，罪重者從實開奏，量與寛減。其逃民匠不報籍復業團聚，非為抗拒官府不服招撫者，戶長照南北地方發邉衛充軍。二年，令各處有司委官挨勘流民。 |
| 100 | 籍男婦大小丁口、排門、粉壁，十家編為一甲，互相保識，分屬當地里長帶管，若團住山林湖濼，或投托官豪勢要之家，蔵躱抗拒官司，不服招撫者，正犯處死戶下，編發邉衛，充軍里老窩家知而不首，及占恡不發者，罪同。 |
| 101 | 三年，禁數姓合戶附籍。 |
| 102 | 四年，添設山東、山西、河南、陜西、湖廣布政司所屬並順天等府州，撫治流民之官。 |
| 103 | 時添設佐貳官各一員，自是之後，復添設大員。天順八年，添設湖廣布政司參議一員，於荊襄、漢陽等府，撫治流民。憲宗成化元年，添設陜西按察司副使一員，於漢中府撫冶流民。十七年，添設四川按察司副使一員於重䕫、保順四府，撫治流民。孝宗𢎞治八年，添設河南布政司參政一員於南陽府撫治流民。九年，令河南分巡汝南道僉事兼理撫民。十三年，令老疾致仕事故官家屬，附籍者離本籍，千里者許附，不及千里者發還。 |
| 104 | 景泰中，令民籍者收附軍、匠、竈役冒民籍者發還。景帝景泰二年，申隠丁換戶之禁。 |
| 105 | 凡攢造黃册，如有姦民豪户，通同書手，或詭寄田地，飛走稅糧，或隠瞞丁口，脱免差徭，或改換戶籍，埋沒軍伍匠役者，或將里甲那移，前後應當者，許自首改正，入籍，免罪。凡各里舊額人戶，除故絶並全戶充軍，不及一里者，許歸併餘剰人戶，發附近外里，輳圖編造，不許寄莊，各圖人戶。冇兄弟各㸑及幼子長而贅壻，願歸親子生，而所養異姓子願歸宗者，俱准另籍。如人丁數少，及有軍匠等役占礙者，仍不許分居。三年，又令各處攅造黃冊，官吏里書人等，揑甲作乙，以有為無以無為有者，發口外為民。 |
| 106 | 英宗天順元年，天下戶九百四十六萬六千二百八十八，口五千四百三十三萬八千四百七十六。八年，令在營官軍戶丁舍餘不許附近寄籍原籍丁盡者，許摘丁發回。 |
| 107 | 成化二年，令在京軍職漏報户下舍人者，發邊方立功。三年、六年，令軍戶不許將弟男子姪過房，與人脱免軍伍。𢎞治十三年，奏准：軍戶子孫畏懼軍役，另開户籍，或於別府州縣入贅寄籍等項，及至原衛發冊，清勾買囑。原籍官吏里書人等，揑作丁盡，戶絶四申者，俱問罪。 |
| 108 | 憲宗成化二年，天下戶九百二十萬二千七百一十八，口六千六十五萬三千七百二十四。 |
| 109 | 七年十一月，荊、襄賊平，流民復業者一百四十餘萬人，時江西盜起，荊襄流民數十萬，朝廷以為憂，祭酒周洪謨著《流民圖說》，謂當增置府縣，聴附籍為編氓，可實襄鄧戶口，俾數百年無患，帝善之。十二年五月，復命副都御史原傑撫治荊襄流民，傑徧厯山谿，宣朝廷徳意，諸流民欣然願附，籍於是大㑹湖廣、河南、陜西撫按官籍之，得戶十一萬三千，有竒口四十三萬有竒，置鄖陽府，設行都司衛所以處之。其後𢎞治十八年四月，又命刑部尚書何鑑撫治荊㐮流民，鑑得戶二十三萬五千，有竒口七十三萬九千有竒，願附籍者各給戸，由收入版籍。正徳元年十月，撫治鄖陽都御史孫需奏，續清出荆襄、鄖陽、南陽、漢中、西安南流民一十一萬八千餘戸，願附籍者九萬二千餘戶，皆給戶田。 |
| 110 | 禮部尚書周洪謨條議流民疏曰：西漢時召信臣守南陽，流民自附八萬餘口。東晉時，雍州舊在陜西西安府，因流民來聚襄陽，乃僑置南雍州於襄水之側。松滋縣舊在直𨽻廬州府，因流民來聚荊州，乃僑置松滋縣於荊江之南，其後南雍遂併於襄陽，松滋遂𨽻於荊州，此往事之可法者也。成化七年，從檢討張寛之奏，流民聚此處者，械歸故里，適值溽暑，因饑渇而死，妻子被掠，瘟疫盛行，船夫逓觧者，懼其相杂，故覆舟於江，後令都御史原傑招撫，計死者九十餘萬人，故當時四川、陜西地震五百餘次，災傷徧於天下，今事之宜鑒者也。今宜著令流民與各郡縣相隣者，倣召信臣故事，聴其附籍，仍復九年，待其安定，然後徵之逺而不可附籍者，倣晉南雍州松滋縣故事，設州縣，置官吏，編里甲，建庠序，以治教之。今流民在在有之，四川、湖廣尤多，凡流民所在，宜令附籍，量為賑給寛徭，省刑承絶戶田地者，使納其糧力耕火種者免之，則流民即良民矣。 |
| 111 | 等：謹按洪謨此疏，則成化七年復業之一百四十餘萬人，其械歸而道死者已十之七矣。而《㑹典》乃謂成化六年令流民願歸原籍者，有司給文憑，沿途口給糧三升，原籍無屋者受草房四間，大口月糧三斗，小口半之，給牛種，令耕原業田。是以轉死之民充還定安集之數也，不亦誣乎？十六年八月，申存恤孤老之令。 |
| 112 | 先是，成祖永樂三年二月，廵按福建，御史洪湛言：「存恤孤老王政所先，今各府州縣飬濟院多頽壊，有司非奉勘合，不敢修葺。又或有一縣之內素無建置者，乞勅有司常加修葺，未建置者，即建置之，如例收養，庶無告之民，不致失所」。帝納之，至是復申命焉。其後孝宗𢎞治十五年七月，命各邊衛設飬濟院、漏澤園。十八年，更定軍丁附籍法。 |
| 113 | 各衛所附籍軍丁，無糧草者，盡發原衛，當差有者，戸留一丁頂補。其原無籍名有産欲報者，亦准一丁附籍。 |
| 114 | 孝宗𢎞治四年，天下戶一十一萬三千四百四十六，口五千三百二十八萬一千一百五十八。浙江布政司，江西布政司。湖廣布政司。福建布政司。山東布政司。山西布政司。河南布政司。陜西布政司。四川布政司。廣東布政司。廣西布政司。雲南布政司，貴州布政司。順天府。永平府。保定府。河間府。真定府，順徳府，廣平府。大名府延、慶州。保安州。應天府。蘇州府，松江府。常州府。鎮江府。廬州府。鳯陽府。淮安府。揚州府。徽州府。寧國府。池州府，太平府，安慶府、廣徳州、徐州，滁州、和州。十七年，令撫按官嚴督所屬，清查流民流民，不願囬還者，就令附籍，如隻身無産并新近逃來軍匠等籍，逓囬原籍。世宗嘉靖九年，令各省乘大造之年，查勘各屬流民。四十一年，令遼東飢民流入永平、河間海傍住居，及航海渡登萊者，給文遣歸，勢家占恡不法者，以隠匿逃軍論。 |
| 115 | 武宗正徳元年，天下戶九百一十五萬一千七百七十三，口四千六百八十萬二千五。 |
| 116 | 十五年，令今後攅造里甲，止據人戶丁産見在官第其等則。 |
| 117 | 如本里人戶不敷十甲之數，就於附近里內人戶撥補完足。若分析戶籍，不問本里他圖本圖，果有消乏，亦許還併」。 |
| 118 | 世宗嘉靖元年，天下戶九百七十二萬一千六百五十二，口六千八十六萬一千二百七十三。六年，詔巡城御史嚴督各該兵馬司官查審京師，附住各處軍民。 |
| 119 | 除浮居客商外，其居住年久，置立産業房屋鋪面者，責令附籍。宛、大二縣一體當差，仍暫免三年，以示存恤。若有冐假衛所籍貫者，行勘發遣」。 |
| 120 | 九年，令各處州縣查審消乏里分不成甲者，驗其丁産歸併務，使一十一戸為甲。 |
| 121 | 四十四年九月，令將流寓人戶編入版籍，從巡按御史孫丕揚奏也。丕揚言：「各州縣里甲空缺，乞將流寓人戶編入版籍，或補缺戶缺丁，通融協濟。應徴銀兩，照舊追納，仍照客戶徴入之數，以蠲主戶之均徭」。從之。 |
| 122 | 穆宗隆慶五年，總括順天府屬人丁實數，㑹典原載府屬戶口六十六萬九千三十有竒，至是，總括實在人丁止十四萬七千三百有竒，葢因租庸正額之外，更多雜派，是以土著民多逃移，日就凋耗也。神宗萬厯五年，府尹王之垣奏請優恤，從之。六年，天下戶一千六十二萬一千四百三十六，口六千六十九萬二千八百五十六。 |
| 123 | 浙江布政司。江西布政司。湖廣布政司。福建布政司：山東布政司。山西布政司：河南布政司。陜西布政司。四川布政司。廣東布政司。廣西布政司。雲南布政司，貴州布政司，順天府。永平府。保定府。河間府，真定府，順徳府。廣平府，大名府，延慶府，保安州。應天府，蘇州府，松江府，常州府。鎮江府。廬州府，鳯陽府。淮安府，掦州府。徽州府。寧國府。池州府。太平府。安慶府，廣徳州。徐州，滁州、和州。 |
| 124 | 天啟元年，天下戸九百八十二萬五千四百二十六，口五千一百六十五萬五千四百五十九。王圻曰：「按國家戶口登耗有絶不可信者，如洪武十四年天下承元之亂，殺僇流竄，不減隋氏之末，而戶尚有一千六十五萬四千三百六十二，口五千九百八十七萬三千三百五，其後休養生息者二十餘年，至三十五年而戶一千六十二萬六千七百七十九，口五千六百三十萬一千二十六。計戶減二萬七千五百八十三，口減三百五十七萬二千二百七十九，何也？其明年為永樂元年，則戶一千一百四十一萬五千八百二十九，口六千六百五十九萬八千三百三十七。夫是時，靖難之師連嵗不息，長淮以北鞠為草莽，而户驟增至七十八萬九千五十餘口，驟增至一千二十九萬七千三百十一，又何也？明年，戶復為九百六十八萬五千二十口，復為五千九十五萬四百七十，比之三十五年，戶卻減九十四萬一千七百五十九，口減五百三十五萬五百五十六，又何也？九年，戶九百五十三萬三千六百九十二，口五千一百四十四萬六千八百三十四。十年，戶一千九十九萬二千四百三十六，口六千五百三十七萬七千六百三十僅一年耳，而戸忽增一百四十五萬八千七百四十四，口增一千三百九十三萬七百九十六。當是安南新入版圖，其戸口之數至十年始上册籍耳，然十一年戶復為九百六十八萬四千九百一十六，計減一百三十萬七千五百二十口，復為五千九十五萬二百四十四，計減一千四百四十二萬七千三百八十六，又大不可曉也。自是休養生息者五十年而為天順七年，戶僅九百三十八萬五千一十二，口僅五千六百三十七萬二百五十，比於舊有耗而無登者，何也？然不一年而戶為九百一十萬七千二百五減二十七萬七千八百七十二，口為六千四十七萬九千三百三十增四百十二萬九千八十，其戶口登耗之相反，又何也？成化中，戶不甚相懸絶，二十二年而口至六千五百四十四萬二千六百八十，此盛之極也。二十三年而僅五千二十萬七千一百三十四，一年之間而減一千五百二十三萬五千五百四十六，又何也？𢎞治十七年，口至六千一十萬五千八百三十五十八年，戶至一千二百九十七萬二千九百七十四，此又盛也。不二年而為正徳元年，戶僅九百一十五萬一千七百七十三，減三百八十二萬一千二百一口，僅四千六百八十萬二千五十，減一千三百三十萬三千七百八十五，又何也？自是而劉六等亂中原、藍、鄢等亂，楚、蜀、江、廣無處不被兵，而八年以後口卻增至六千三百三十餘萬，又何也？然則有司之造册，與戶科、戶部之稽查，皆僅兒戲耳。掌民部者，亦宜留心經理焉。 |
| 125 | 《明史食貨志》曰：太祖當兵燹之後，戶口顧極盛，其後承平日久，反不及焉。靖難兵起，淮以北鞠為茂草，其時民數反增於前，後乃逓減，至天順間為最衰。成𢎞繼盛，正徳以後又減戸口所以減者，周忱謂投倚於豪門，或冐匠竄兩京，或冐引賈四方舉家舟居，莫可踪跡也，而要之户口增減，由於政令張弛，故宣宗嘗與羣臣論厯代户口，以為其盛也，本於休養生息，其衰也，由土木兵戎殆䔍論云等。謹按《春明夢餘録》曰：天啟崇禎之季，荒燹相繼，市井蕭然，版籍不可問矣。今考《㑹典》所載，自萬厯六年而止。後惟天啟元年一見於《實録》，餘嵗皆不書。至《崇禎長編》洎《崇禎䟽鈔》等書，無一言及於戸籍者，無由考索，謹從闕文之義。 |
| 126 | 欽定續文獻通考卷十三 |
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