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Simplified Chinese version
-> -> 卷一百十八

《卷一百十八》[View] [Edit] [History]

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钦定四库全书
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钦定《续通典》卷一百十八刑
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寛恕 五代  。   ,唐肃宗至徳二年,广平王俶克复东京,百官受伪署者陈希烈等三百馀人,号跣待罪,以上㫖释之,寻勒赴西京,收系大理京兆狱,帝命礼部尚书李岘、兵部侍郎吕諲为详理使,与御史大夫崔器共按鞫,岘以殿中侍御史李栖筠为详理判官,諲器刻深、栖筠多务平恕,諲、器上言:诸陷贼官背国从伪,准律皆应处死,岘以为贼陷两京,天子南巡,人自逃生,此属皆陛下亲戚,或勲旧子孙,今一㮣以叛法处死,恐乖仁恕之道,且河北未平,羣臣陷贼者尚多,若寛之足开自新之路,若尽诛之,是坚其附贼之心也。书曰:殱厥渠魁,胁从罔治,諲器守文,不达大体,惟陛下图之。争之累日,帝从岘议,以六等定罪,重者刑于市,次赐自尽,次重杖一百,次三等流贬。初,史思明、髙秀巗等思自拔归,命闻达、奚珣等被诛,惧复叛,而三司用刑连年,流窜相继,帝亦悔之曰:「几为崔器误我」。乾元元年及上元二年肆赦,乃次第寛释焉具赦宥篇,宝应元年,诏曰:「凡制敕与一顿杖者,其数止四十,至到与一顿,及重杖一顿、痛杖一顿者,皆止六十。代宗性仁恕,常以至徳已来用刑为戒,谏者每讽帝政寛,故朝廷不肃。帝曰:艰难时无以逮下,顾刑法峻急,有威无恩,朕不忍也。即位五年,府县寺狱无重囚。徳宗建中三年,刑部侍郎班𢎞奏:其十恶中谋反大逆及叛恶逆四等,请准律用刑,其馀犯罪合斩绞者,并请重杖一顿处死,以代极法」。从之。贞元八年敕:「比来断罪俱守科条,或至死刑,犹先决杖,处之极法,更此伤残,恻隠之怀,实所不忍。今后罪至死者,先决杖宜停」。宪宗英果明断,自即位,数诛方镇,欲治僭叛,一以法度,然于用刑喜寛仁,时李吉甫、李绛为相,吉甫言:「治天下必任赏罚,陛下典刑未举,中外有懈怠心。绛曰:「今天下虽未大治,亦未甚乱,乃古平国用中典之时,自古欲治之君,必先徳化,至暴乱之世,始专任刑法,吉甫之言过矣」。帝以为然。司空于頔亦讽帝用刑,以收威柄,帝谓宰相曰:「頔怀奸谋,欲朕失人心也」。元和八年,下诏减死罪配天徳五城,具刑制篇刑。按欧阳修曰: 者,政之辅也,政得其道,仁义兴行而礼让成俗,然犹不敢废刑,所以为民防也,寛之而已,今不隆其本,顾风俗谓何而废常刑,是弛民之禁,啓其奸,犹积水而决其防,故自元宗废徒杖刑,至是又废死刑,民不知徳而徒以为幸也。
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后唐明宗长兴三年,殿直张绍谦奏,父灵武节度使希崇先进官马十五匹,遣军将裴昭隐等二人进纳,私与进奏官范顺之共隠留一匹,合抵极法,帝曰:不可以一马而戮三人,笞而释之。
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周太祖家属,尽为开封尹刘铢所屠。太祖入京师,铢妻祼露以席自蔽,与铢俱见执。太祖使人让之曰:「与公共事先帝,独无故人之情乎?吾家屠灭,虽有君命,加之酷毒,一何忍也!今公亦有妻子,独不念之乎?」铢曰:「我为汉诛叛臣,尔不知其他」。时太祖方欲收人心,乃与羣臣议曰:「刘侍中坠马伤甚,而军士逼辱,殆有微生。吾欲奏太后,贷其家属,何如?」羣臣称善,乃止杀铢,赦其妻子。及即位,赐陜州庄宅各一区。
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宋太祖建隆三年,寛窃盗赃钱法,诏曰:「禁民为非,乃设法令,临民以简,必务哀矜,窃盗之生,本非巨蠧,近朝立制,重于律文,非爱人之㫖也。自今窃盗赃满五贯者死」。开寳八年,广州言:「前诏窃盗赃至死者奏裁,岭南遐逺,覆奏稽滞,请不俟报」。帝览奏恻然曰:「海隅习俗,贪犷穿窬,固其常也」。因诏岭南民犯窃盗,赃满五贯至十贯者,决杖黥面,十贯已上乃死。太宗端拱二年,始令杂犯至死,贷命者勿流沙门岛配𨽻,初制具《刑制篇》,止𨽻诸州牢城,妇人有罪至流者,免执针配役。淳化二年,京、江、浙大饥,强民相率持杖刧人仓廪,坐强盗弃市者甚衆,蔡州民张绪等二百文献通考作「三百。一十八人皆当死。知州张荣文献通考作张䇿推官江嗣宗议取为首者杖脊,馀悉论杖罪。帝下诏褒之,遣使巡抚诸道,因谕之曰:「平民艰食,强取糇粮以图活命,尔不可㮣,从盗法科之。其凶暴难制为患闾里者,固便宜从事,务于除恶」。由是全活者甚衆。按宋史刑法志载为真宗时事,今从文献通考。真宗咸平间,曹州民苏庄蓄兵器,匿亡命,豪夺民産,积赃至四十万。御史台请籍其家,帝曰:「暴横之民,国有常典,籍之斯过矣」。论如律。御史台尝鞫杀人贼,狱具,知杂事王随请脔剐之,帝曰:「五刑自有常制,何必为此?况此贼本情已见,一死足矣。入内供奉官杨守珍使陜西,督捕盗贼,因请获盗至死者,望付臣处以凌迟,用戒凶恶。诏捕贼送所属,依法论决,毋为惨毒之刑。大中祥符六年,诏审刑院、大理寺、三司详定配𨽻之刑,取犯茶盐矾麴,私铸军器市外藩香药,挟铜钱,诱汉口出界主吏盗货官物,夜聚为妖,比旧法咸从轻减。仁宗天圣初,诏免军士妻有罪配𨽻南北作坊者,听自便,妇人应配,则以妻窑务,或军营、致逺务卒之无家者,著为法。知益州薛田言:「蜀人配徒他路者,请虽老疾勿得释。帝曰:「逺民无知犯法,终身不得还乡里,岂朕意哉?察其情可矜者,许放还」。后复诏罪状犷恶者勿许。有司尝奏盗劫米伤主,帝曰:「饥刧米可哀,盗伤主可疾,然无知,迫于食不足耳」。命贷之。五年,陜西旱,因诏民劫仓廪,非伤主者减死,刺𨽻他州,非首谋又减一等。自是,诸路灾伤即降敕,饥民为盗,多蒙矜宥。帝尝御迩英阁经筵,讲周礼大荒大札,薄征缓刑,杨安国曰:「缓刑者,乃过误之民耳,当嵗歉则赦之,悯其穷也。今衆持兵杖劫粮廪,一切寛之,恐不足以禁奸」。帝曰:「不然,天下皆吾赤子也,一遇饥馑,州县不能赈恤,饥殍所迫,遂至为盗,又捕而杀之,不亦甚乎!按:司马光谏䟽,具杂议篇与安国此奏持论俱正,饥民啸聚执械,劫夺富家,甚至伤主,情虽可矜,法殊难逭,若不分首从,尽与减等断放,已为纵弛失刑,乃或则置之不问,甚且豫降敕文,许其寛贷,安得有此政体?审如是,则穷民亦何畏而不劫盗而良善富民又何辜而独被其残害也?仁宗初政,既不能藏富于民,俾家给人足,及饥馑荐臻,又不闻曲加赈恤,使一夫必获其所,而徒以姑息惠奸,是亦不揣其本而齐其末耳。寛强窃盗,计赃论罪法。具刑制篇。祖宗朝重盗剥桑柘之禁,枯者以尺计,积四十二尺为一功,三功以上抵死,殿中丞于大成请得以减死论,下法官议谓当如旧,帝意欲寛之,诏死者上请。知虢州周日宣诡奏水灾,有司论请如上书不实法,帝曰:「州郡多言符瑞,至水旱之灾,或抑而不闻,今守臣自陈垫溺官私庐舎,意实在民,何可加罪?庆厯五年,诏罪殊死者,若祖父母、父母年已八十,及笃疾无期亲者,列所犯以闻。时宁州有童子年九嵗,殴杀人当弃市,帝以童孺争鬭,无杀人心,止命罚金,入死者家,开封民聚童子教之,有因榎楚死者,父母讼之府,狱上,当减死,宰相以为可矜,帝命杖脊舍之。六年,诏曰:「如闻百姓抵轻罪,而长吏擅刺𨽻他州,朕甚悯焉,自今毋得于法外从事」。神宗元丰二年,诏川陜绢疋估赃増其参之一具刑制篇,时元绛知通州,海门县,淮民多盗贩盐制置使建言满二十斤者坐徒,绛曰:「海濵之人,恃盐以为命,非羣贩比也。笞而纵之,徽宗崇寜五年,诏曰:「民以罪丽法,情有轻重,则法有増损,故情重法轻,情轻法重,旧有取㫖之令,今有司惟法轻,情重则请加罪,而法重,情轻则不奏减,是乐于罪人而难于用恕,非所以为钦恤也。自今宜遵旧法取㫖,使情法轻重各适其中,否则以违制论」。大观元年,诏:「近时绢价増贵,视旧制每疋増钱二百,估算定罪」。具刑制篇。髙宗性柔懦,用法每过从寛厚。即位之初,治王时雍等卖国之罪,洪刍、余大均、陈冲、张卿才、李彛、王及之、周懿文、胡思文并下御史台狱,狱具,刑寺论刍纳景王宠姬,大均纳乔贵妃侍儿,及之苦辱寜德皇后女弟,当流冲,括金银,自盗与宫人饮,当绞。懿文卿才彛与宫人饮,卿才彛当徒,懿文当杖思文于推择张邦昌状,内添谄附之词,罚铜十斤,并该赦,帝阅状大怒,李纲等共解之,帝亦新政,重于杀士大夫,乃诏刍、大均、冲各贷死,流沙门岛,永不放还,卿才、彛及之,周懿、文思文并以别驾安置邦郡,诏杂犯死罪有疑及情理可悯者,抚谕官同提刑司酌情减降,先㫁后闻知常州周把擅杀人,帝曰:朕日亲聴㫁,岂不能任情顾非理耳」。即命削把籍。同知枢密院事李回尝奏强盗之数,帝曰:「皆吾赤子也,岂可一一抵法,诛其渠魁,三两人足矣」。后复申严真决赃吏法,令三省取具祖宗故事,有以旧法弃市事上者,帝曰:何至尔耶?但㫁遣之足矣。贪吏害民,杂用刑威,有不得已,然岂忍置缙绅于死地耶?绍兴二十四年,诏诸路州军有编管之人愿充厢军者聴。帝复谕大臣曰:「朕昨在元帅府,见河朔州军将编管人穿锁传送旅店,三五相聫,乞丐于市,葢縁不给之食,以至于此,深可悯恻,可申严约束行下」。时著作郎张九成上言:「我宋家法曰仁而已,仁之发见,尤在于刑。陛下以省刑为急,而理官不以恤刑为念,欲诏理官活㡬人者,与减磨勘」。从之。
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辽圣宗冲年嗣位,睿智皇后称制,留心聴㫁,尝劝帝宜寛法律,帝壮,益习国事,凡更定法令十数条,多合人心,其用刑尤能详慎,定契丹、汉人相殴致死,一律科㫁法具刑制篇。著令:叛逆之家,兄弟不知情者,无连坐五院,部民有自坏铠甲者,其长博诺杖杀之,上怒其用法太重,诏夺官,吏以故不敢酷。兴宗时,有羣牧人窃易官印以马与人者,法当死,帝曰:一马杀二人,不亦甚乎?减死论!又有兄弟犯强盗当死,以弟从兄,且俱无子,特原其弟。道宗咸雍三年,有司奏新城县民杨从谋反,伪署官吏,帝曰:小人无知,此儿戏尔止流其首恶,馀并释之。金熙宗天眷三年,复取河南地,乃诏其民,约所用刑法,皆从律文,罢狱卒,酷毒刑具,以从寛恕。世宗大定四年,尚书省奏,大兴府民男子李十、妇人李仙哥,并以乱言当斩,帝曰:愚民不识典法,有司亦未尝丁寜告诫,岂可遽加极刑,以减死论?十年,议禁网捕走兽法,罪或至徒,帝曰:以禽兽之故而抵民以徒,是重禽兽而轻民命也」。诏自今有犯者杖十三年,尚书省奏,南客车俊等因推场贸易,误犯边界,帝曰:「本非故意,可免罪发还,毋令彼国知之,恐复治其罪。十五年,寛窃盗赃满贯论死之法具刑制篇》。十六年,谕左丞相良弼曰:「海陵非理杀戮臣下,甚可哀悯,其博勒珠等遗骸,仰逐处访求,官为收𦵏」。初,帝尝论天徳问事,谕良弼曰:「武灵时领省秉德、左丞相言皆有能名,然为政不务逺图,止以苛刻为事,言及可喜等在㑹寜时,一月之间,杖而杀之者二十人,罪皆不至,死于理可乎?海陵为人如虎,此辈尚欲以术数要之,以至卖直取死,安得为能?十七年,谕宰臣曰:故广寜尹髙祯,为政尚猛,小过有杖而杀之者,即罪至于死,而情或可恕,犹当念之,况小过乎?人之性命,安可轻哉?二十三年,又谕宰臣曰:帝王之政,固以寛慈为德,然如梁武帝専务寛慈,以至纲纪大坏,朕尝思之,赏罚不滥,即是寛政,馀复何为?帝尝幸金●川,始出中都亲军,二苍头纵马食民田,诏大兴尹曹王永功苍头各杖一百,弹压百户失觉察勒停,帝次望京淀,永功奏曰:亲军人止一苍头,两弹压服,勤为日久矣,臣昧死违诏,量决苍头,令弹压待罪,可使偿其田直,惟陛下怜察,许之。大怀贞为彰国军节度使,县尉获盗得一旗,上图亢宿,诘之有谋叛状,株连㡬万人。怀贞当以乱民之刑,请诛其首乱者十八人,馀皆释之。王庭筠判恩州军事,临政有声,郡民邹四者谋为不轨,事觉,逮捕千馀人,而邹四窜匿不能得,朝廷遣大理司直王仲轲治其狱,庭筠以计获邹四,分别诖误,坐预谋者十二人而已。宣宗元光元年,尚书右丞图克坦思忠以病马输官,冒取髙价,御史劾之,有司以监主自盗论死,帝顾惜大体,降授陈州防御使。哀宗正大元年,尚书左丞张行信言:「先帝诏,国初制刑,不上大夫,治以亷耻,丞相果勒齐所定职官犯罪,的决百馀条,乞改依旧制」。诏可。
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元太宗七年,命哈玛尔巡抚诸路应州郭者,全反胁从诖误者五百馀人,有司议尽戮之,哈玛尔止诛其为首者数人,馀悉从轻典。苏克为山西大达噜噶齐受命方出,有回回六人讼事不实,将抵罪,遇诸涂,急止监者曰:姑缓其刑。即返见,帝曰:此六人者,名著西域,徒以小罪尽诛之,恐非所以怀逺人也,愿以赐臣,臣得意辱之,使自悔悟。迁善为他日用,杀之无益,帝意解,召六人者谓之曰:生汝者苏克也,其竭力事之,后有至大官者,时方事征讨,𨽻军籍者惮逺渉,往往募人代行,又军中多逃归者,定制募代,行者杖百,逃归者死,㫁事官博罗哈雅等,按顺天等路,及至州县,得募代者万一千户,逃者十一人,然募者闻命将下,已潜遣家人易代,博罗哈雅闻之,叹曰:募者已惧罪往易,逃者因单弱思归,情皆可矜,吾可不为伸理耶?」遂奏其状,皆得轻减。有丁多産富而家人不往,及未至役所而即逃者,则曰:「此而不诛,何以戒后?世祖中统初,顺天路民王住儿因鬭误杀人,其母年七十,言于朝曰:妾寡且老,恃此儿以为生,儿死,妾亦死矣。中书司右掾袁裕言于执政曰:因误杀人,情非故犯,当矜其母」。乃奏免死。至元五年,陈思济同知绍兴路总管府事,承檄谳狱桐庐,有囚羸瘠将死,纵遣还家囚,固请曰:「闻公名久矣,若不早决,恐终不可保,为閲其案而释之。六年,袁裕为开封府判官,洧川县达噜噶齐贪暴,盛夏役民捕蝗,禁不得饮,水民不胜忿,击毙之,有司当以大逆置极刑者七人,连坐者五十馀人,裕曰:达噜噶齐自犯衆怒而死,安可悉归罪于民?议诛首恶一人,馀悉论杖。部使者録囚至,疑其太寛,裕辩之益力,事上中书,竟从裕议。澧州细民以乏食,羣聚发富家廪,所司欲论以强盗,安抚使张雄飞曰:「此盗食,欲救死,非强也」。寛其狱,全活者百馀人。十九年,帝猎巴雅尔之地,司农寺达噜噶齐特尔格从猎人额布勒津射免,误中名驼,驼死,帝怒,命诛之。特尔格曰:「杀人偿畜,于法太重」。帝惊曰:「误耶?史官必书,亟释之。庾人有盗秔米者,罪当死。特尔格谏曰:臣鞫庾人,其母病盗秔食母耳,请贷之。牧人有盗割驼峯者将诛。特尔格曰:生割驼峯,诚忍人也,然杀之恐乖陛下仁恕心」。诏皆免死。二十四年,大驾幸上都,札尔古齐哈勒哈等言:「去嵗审囚官所録囚数,南京、济南两路应死者已一百九十人,若总校诸路,为数必多,宜留札尔古、齐数人,分道行刑」。帝曰:「囚非羣羊,岂可遽杀?宜悉配𨽻淘金。二十七年,江淮省平章政国事沙布尔丹以仓库官欺盗钱粮,请依宋法,黥面㫁其腕,帝曰:「此囘囘法也」。不允。刑制条载:诸犯死罪,有亲年七十已上、无兼丁侍养者,许陈情奏裁。成宗时,张养浩为堂邑令,罢旧盗之朔望,叅者曰:「彼皆良民,饥寒所迫,不得已而为盗耳,既加以刑,犹以盗目之,是絶其自新之路也」。衆皆感泣,互相戒曰:「毋负张公」。武宗至大初,旱蝗为灾,民多因饥为盗,有司捕治,论以真犯狱既具,朝议互有从违,右司郎中敬俨曰:「民迫于饥而盗非故为也,且死者不可复生,宜在所矜用。是得减死者甚衆。张升知汝寜府,民有告寄束书于其家者,逾三年,取閲,有禁书一编,且记里中大家姓名于上,升亟呼吏焚其书曰:「妄言诬民,且再更赦矣,勿问」。同列惧,皆引起。既而事闻,廷议谓升擅脱奸宄,遣使穷问,卒无迹可指,乃诘以焚书状,升对曰:「事固类奸宄,然升备位郡守,为民父母,今斥诬诉免寃,滥虽重,得罪不避」。乃坐夺俸二月。仁宗延佑二年,晋寜民侯喜昆弟五人并坐法当死,帝叹曰:「彼一家不幸而有是事,其择情轻者杖遣之,俾养父母,无絶其祀」。英宗至治元年,济阳县有牧童持鐡连结击野雀,误杀同牧者,系狱数嵗,总管达尔玛曰:「小儿误杀,实无杀人,意难以定罪」。罚铜遣之。三年,著令:原告逃亡,百日不出,则释待对者」。文宗天厯二年,御史台劾:「前丞相拜布哈昔以赃败,天厯初因人成功,遂居相位。既矫制以玛鲁家赀赐平章苏苏,又与苏苏等潜呼日者,推测圣算。今奉诏已释其罪,宜窜诸海岛,以杜奸萌」。帝曰:「流窜海岛,朕所不忍,其并妻子置诸集庆」。至顺元年,台臣言陜西右丞克埓受人僮奴及鹦鹉,请论如律。帝曰:「克埒官至宰执,位重禄厚,犹受人生口,理宜罪之。但鹦鹉微物,以是论赃,失于太苛,其从重者议罪」。因勅:自今馈禽鸟者勿论行」。枢宻院言云南征戍军士二人逃归,捕获法当死。诏曰:「如临阵而逃,死宜也。非接战而亦论死,何视人命之易耶?其杖而流之。
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眀,太祖洪武元年,谕省臣:鞫狱当平恕,古者非大逆不道,罪止及身民,有犯者,毋得连坐。尚书夏恕尝引汉法,请著律反者夷三族,帝以汉仍秦旧法太重,却其奏不行。二年,帝谕刑部尚书周祯曰:「刑以辅治,唐、虞所不免。观舜命臯陶之辞,始曰明刑终期于无刑。臯陶告舜亦曰:与其杀不辜,寜失不经。当时君臣莫不以恤刑为重,而民亦自不犯,所以能致雍熙之治。朕尝观此,深有所契,卿当体之。又尝与侍臣论待大臣礼,太史令刘基曰:古者公卿有罪,盘水加剑,诣请室自裁,未尝轻折辱之,所以存大臣之体。侍读学士詹同因取《大戴礼及贾谊疏以进,且曰:古者刑不上大夫,以励亷耻也,必如是,君臣恩礼始两尽。帝深然之。六年,乃命工部尚书王肃以俸赎笞罪。具赎刑篇十九年,大理卿虞谦言:「诳骗之律,当杖而流,今枭首非诏书意,命如律拟㫁。二十二年更定大明律书成先是九年以律条拟议未当,命丞相胡惟庸、汪广洋等详议更定。视唐简核而寛厚不如宋,其恻隠之怀,亦散见于各条,如罪应加者,必赃数满乃坐。如监守自盗赃至四十贯绞,若止三十九贯九百九十九文,欠一文不坐也,加极于流三千里,以次増重,终不得至死而减至流者,自死而之,生无绞斩之别,称日者以百刻,称年者以三百六十日。如人命辜限及各文书违限,虽稍不及一时刻,仍不得以所限之年日科罪。未老疾犯罪而事发于老疾,以老疾论。幼小犯罪而事发于长大,以幼小论。犯死罪,非常赦所不原,而祖父母父母老无养者,得奏闻取上裁犯徒流者,馀罪得收赎,存留养亲、同居亲属有罪,得互相容隠,奴婢不得首主。凡告人者,告人祖父不得指其子孙为证,弟不证兄,妻不证夫,奴婢不证主,文职责在奉法,犯杖则不叙军官,至徒流以世功犹得擢用。凡若此类,或间采唐律,或更立新制,所谓原父子之亲,立君臣之义以权之者也。帝览书,谕太孙曰:「此书首列二刑图,次列八礼图者,重礼也。顾愚民无知,若于本条下即著寛恤之令,必易而犯法,故以广大好生之意。总列名例律中善用法者,㑹其意可也。太孙请更定五条以上,太祖览而善之。太孙又请曰:明刑所以弼教,凡与五伦相渉者,宜皆屈法以伸情。乃命改定七十三条,复谕之曰:吾治乱世,刑不得不重。汝治平世,刑自当轻,所谓刑罚世轻世重也。是年,以杨靖为刑部尚书,谕曰:「愚民犯法,如㗖饮食,设法防之,犯者益衆,推恕行仁,或能感化。自今惟犯十恶及杀人者死,馀皆令输粟北边。二十六年,有陜西民坐事当戍边,妻病留中途,其弟夫妇请代往监送者聴之,御史责弟不当代兄,并劾监送者,其人诉于朝,帝曰:弟之代兄义也,监送者聴其代,亦有仁心矣。命赐其弟道里费,而赏监送者。二十八年,令法司拟罪,引大诰减等。是年冬,焚锦衣卫具。先是,天下臣民有犯,俱令属法司,其有重罪送至京者,或令收系锦衣卫,下本卫镇抚司推鞫,用事者,因而非法凌虐。帝闻之,怒曰:讯鞫者法司事也,负重罪,来者,或令锦衣卫审之,欲先得其情耳,岂令其锻鍊耶?而乃非法如是?命取其刑,具悉焚之。帝尝行郊坛,皇太子从,指道旁荆楚曰:古用此为朴刑,取能去风,虽寒不伤也。尚书开济议法密谕之曰:竭泽而渔,害及鲲鲕,焚林而田,祸及麛鷇,法太巧密,民何以自全?济慙谢参政杨宪欲重法,帝曰:求生于重典,犹索鱼于釡,得活难矣。御史中丞陈寜曰:法重则人不轻犯,吏察则下无遁情。帝曰:不然。古人制刑,以防恶卫善,故唐、虞画衣冠异章服以为戮,而民不犯。秦有凿颠抽脇之刑,参夷之诛,而囹圄成市,未闻用商、韩之法,可致尧、舜之治也,寜慙而退?又尝谓尚书刘惟谦曰:仁义者,养民之膏梁也。刑罚者,惩恶之药石也。舍仁义而専用刑罚,是以药石养人,岂得谓善治乎?建文帝继体守文,専务寛恕,谕刑官曰:大明律,皇祖所亲定,命朕细閲较,前代往往加重。葢刑乱国之典,非百世通行之道也。朕前所改定,皇祖已命施行,然罪可矜疑者,当不止此。夫律设大法,礼近人情,齐民以刑,不若以礼。其谕天下有司,务崇礼教,赦疑狱,称朕嘉与万方之意。元年刑部报囚,减太祖时十三矣。成祖用法严峻,亦间示寛大。永乐二年,御史周新巡按北京,时令吏民罪徒流者,耕北京闲田监候详拟,往复待报,囚多瘐死。新请从北京刑部或监察御史详允就遣,以免淹滞。帝嘉纳之,且命畿内罪人应决者许收赎。刑部尚书郑赐等言:比来军士初犯罪者,皆䝉宥免,小人作过,岂当全无惩戒?帝曰:天不以恶木废生,君子不以小人忘矜恤,朕特矜其初犯耳,若怙终,固不宥也。赐又劾广东儋州知州陈敏同南海卫千户陈善等运粮遭风坏舟,擅以官粮济军士,请逮问之。帝曰:运粮所以蓄军,有急,安得不与?赐曰:法非有命,不得擅给。帝曰:事有权,宜待报而后给无及矣。汲黯所以达大体也,其置勿问」。九年,通政司言:黄岩县民告豪民持建文时士人包彛古所进楚王书藁,与衆观中有干犯语,请法司治之。帝曰:此必与豪民有怨而欲报之。朕初即位,命百司凡建文中上书有干犯语言,皆朕未即位已前,事悉毁之,有告者勿行,今复行之,是号令不信矣。况天下之主,岂当念旧恶,所告勿聴」。都御史陈瑛性鸷刻,帝颇宠任,而奏谳亦不尽从。中书舍人芮善弟夫妇为盗所杀,心疑其所亲,讼于官。刑部验非盗縦之善,白帝刑部,故出盗。帝命御史鞫治,果非盗。瑛因劾善妄奏,当下狱,帝曰:「兄弟同气,得贼惟恐逸之,善何罪?其勿论」。车里宣慰使刀暹答侵威逺州地,执其知州刀算党以归。帝遣使谕之,刀暹答惧,归地及所执知州,遣弟刀腊等贡方物,谢罪。瑛请先下刀腊法司,且逮治。刀暹答。帝曰:蛮獠之性稍不相得,则相讐改则已。今服罪而复治之,何以处不服者?」知嘉兴县李鉴廷见谢罪,帝问故,瑛言:鉴籍奸党姚瑄,瑄弟亨当连坐,而鉴释亨不籍,宜罪。鉴曰:都察院文止籍瑄,未有亨名。帝曰:「院文无名而不籍,不失为慎重。鉴得免户部人材,髙文雅言时政,因及建文事,词意率直,帝命议行之。瑛劾文雅狂妄,请置之法。帝曰:「草野之人何知忌讳,其言有可采,奈何以直而废之?瑛刻薄,非助朕为善者」。以文雅付吏部,量材授官。千户某灌桐油皮鞭中以决人,刑部当以杖命,并罢其职。法司奏冒支官粮者,命即戮之,刑部为覆奏,帝曰:「此朕一时之怒,过矣,其依律」。自今犯罪皆五覆奏。仁宗性仁恕,甫即位,谓刑部尚书金纯、都御史刘观曰:「卿等皆国大臣,如朕处法失中,须更执奏,朕不难从善也」。洪熙改元二月,谕观及大理卿虞谦曰:「往者法司以诬陷为功人,或片言及国事,辄论诽谤,身家破灭,莫复辨理。今数月问此风又萌。夫治道所急者求言,所患者以言为讳,奈何禁诽谤哉?」因顾学士杨士竒等曰:此事必以诏书行之。于是士竒承㫖载于己丑诏书云:若朕一时过于嫉恶律外用籍没及凌迟之刑者,法司再三执奏,三奏不允,至五五奏不允,同三公及大臣执奏,必允乃已,永为定制。按士竒承㫖,以帝言载于诏书为异日。执奏张本皆由仁宗于刑罚之道,未能鉴空衡平,故授臣下以执持之。御批柄恭绎览曰:法令之当否详审至于再三,斯已可矣。必 通鉴辑令法司五奏,徒滋烦冗,人主详求庶狱,或覆勘以得其平,或集议以衷,于是自不致,犹有枉纵,如必待臣下执奏,乃睿允亦开权势下移之渐 断精详得钦恤之本矣。文武诸司亦毋得暴酷用鞭背等刑,及擅用宫刑絶人嗣续,有自宫者以不孝论,除谋反及大逆者,馀犯止坐本身,毋一切用连坐法。告诽谤者勿治。在位未一年,仁恩该洽矣,宣宗承之益多惠政每遇奏囚,色惨然,御膳为废,或以手撤其牍,曰说与刑官,少缓之。宣德二年,著帝训五十五篇,其一恤刑也。武进伯朱冕言:比遣舍人林寛等送囚百十七人戍边,到者仅五十人,馀皆道死。帝怒,命法司穷治之。英宗已后,仁宣之政衰。正统初,三杨当国,犹恪守祖法,禁内外诸司鍜鍊刑狱霜降,后録重囚,自天顺间始至。成化初,刑部尚书陆瑜等以请,命举行之狱,上择其情可矜疑者,免死发戍。自是厯代奉行孝宗仁厚,厰卫无敢横司厰者,罗祥、杨鹏奉职而已。𢎞治元年,知州刘概坐妖言罪斩,以吏部尚书王恕言,竟得长系。世宗嘉靖二十六年,令凡经审録官奏审过重囚,奉有钦依饶死者,抚按官即遵照发遣,不许仍报决单故行,奏扰三司官。如有故违钦恤,敢为翻异致人于死者,巡按御史指实具奏。三十七年,帝出手谕言:司牧者未尽得人,任情立威,湖广幼民杨一魁二命枉刑,母又就捕,情迫无控,万里叩阍。以此推之,寃抑者不知其㡬尔,等宜亟体朕心,加意矜恤,仍通行天下,咸使谕之。末年,主事海瑞上书触忤,刑部当以死,帝持其章不下,瑞得长系。神宗中年已后矿税,使数出为害,而东厰张诚、孙暹、陈矩皆恬静,帝亦无意刻核,刑罚用稀,厰卫中至生青草。
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囚系五代  。 。  后唐庄宗同光二年,敕内外理刑官员,毋得私事寄禁。明宗天成三年,诸州使数奏囚人死于狱中。敕:「今后凡有在狱疾病者,委随处官吏当面録问,令医人㸔候,毋致推司官吏,别启幸门。
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晋髙祖天福二年,敕:「内外有狱官司系囚染患者,并令逐处医博士及军医,㸔候于公廨钱内量支药价,或事轻者,仍许人㸔候。所有罪犯合据杖责,仍候痊损日科决」。
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周太祖广顺三年,敕:诸道州府见系囚人,宜疾速㫁遣,仍令狱吏洒扫牢狱,尝令虚歇,涤洗枷械,毋令蚤虱,供给水浆,毋令饥渴,如有疾患,令其家人㸔承囚人无主官,差医工诊视,勿致病亡。世宗显德三年,敕诸道所禁罪人,无家人供奉吃食者,每日人给官米三升」。宋制:官司之狱在开封,有府司、左右军巡院,在诸司,有殿前马歩军司及四排岸,外则二京府司、左右军巡院、诸州军院司理院,下至诸县,皆有狱,诸狱皆置楼牖,设浆铺席,特具沐浴食,令温暖,寒则给薪炭衣物,暑则五日,一涤枷械,郡县则所职之官躬行检视,狱敝则修之使固。太祖开寳二年五月,上以暑气方盛,深念缧绁之苦,乃下手诏:「两京诸州,令长吏督狱掾五日一检视,贫不能自存者给饮食,病者给衣药,轻繋小罪,即时决遣,无得淹滞。自是仲夏必申明是诏,以警官吏。太宗太平兴国中,因江西转运副使张齐贤言,令外县五日一具罪人,禁放数,白州州狱别置籍,长吏检察,三五日一引问疏理,月具奏上刑部。閲其禁多者,命官即往决遣寃滞,则降黜州之官吏。雍熙元年,令诸州十日一具囚帐及所犯罪名、禁系日数以闻,俾刑部専意纠举。帝閲诸州所奏狱状,有禁系三百人者,乃令门留、寄禁、取保在外并邸店养疾人等,并准禁囚例件析以闻,其鞫狱违限及可㫁不断、事小而禁系者,有司驳奏之。真宗咸平元年,从黄州守王禹偁之请,诸路置病囚院,徒、流以上有疾者处之,馀责保于外,神宗时,诏曰:「狱者,民命之所系也,比闻有司嵗考天下之奏,而多瘐死,深惟狱吏并縁为奸,检视不明,使吾元元横罹其害。其著令:应诸州军巡司院所禁罪人,一嵗在狱病死及二人,五县已上州嵗死三人,开封府司军巡嵗死七人,推吏狱卒皆杖六十,増一人则加一等,罪止杖一百。典狱官如推狱,经两犯,即坐从违制,提刑司嵗终㑹死者之数上之,中书检察,死者过多,官吏虽已行罚,当更黜责。哲宗元佑八年,中书省言:昨诏内外,嵗终具诸狱囚死之数,初无禁系多寡之限。至元佑七年,诸路所上刑部狱死之数,遂以禁系二十而死,一即不具,则是嵗系二百人,许以十人狱死,恐州县弛意狱事,甚非钦恤之意。诏刑部自今不许辄分禁系之数。徽宗崇寜三年,从蔡京之请,令诸州筑圜土以居强盗贷死者,昼则役作,夜则拘之,视罪之轻重,以为久近之限,行二年罢之。至大观元年复行,四年,复罢髙宗建炎,初著令,诸狱司并旬申禁状,品官、命妇在禁,别具单状,合奏案者,具情状招伏奏闻,有司朱书检坐条例推司録问检法官吏姓名于后,各州毎年开收编管奴婢人及断过编配之数,各置籍各路提刑司,嵗具本路州军㫁过大辟,申刑部,诸州申提刑司,其应书禁厯而不书,应申所属而不申,奏案,不依式,检坐,开具违令,囘报不圆,致妨详覆,与提刑司详覆大辟,而稽留失覆,大辟致罪有出入者,各抵罪。绍兴五年,尚书省言:「州县治狱之吏,専事惨酷,待其垂毙,皆托之疫患杀之,未尝依条医治,乞举行嵗终比较计分㫁罪法。是年比较,得宣州、衢州、福州无病死囚,当职官各转一官,舒州病死者及一分,惠州病死者二分六厘,当职官各特降一官。十年,诏:诸狱并一更,三㸃下锁五,更五㸃开鎻定牢,违者杖八十。狱官、令佐不亲临及县令,辄分轮馀官,并徒一年,知、通、监司觉察按劾,著为令。十三年,诏禁囚无供饭者,临安日支钱二十文,外路十五文」。二十一年,诏官支病囚药物钱。寜宗嘉㤗四年,令于常平米内支拨囚粮。
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辽穆宗时,京师置百尺牢,以处系囚。道宗咸雍三年,诏诸路给囚粮。
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金世宗大定十一年,诏曰:「司狱舍宇,须近狱安置,囚禁之事,常亲提控,其狱卒必选年深而信实者,轮直」。二十五年,诏:「罪人在禁有疾,聴亲属入侍」。
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元世祖中统初,中书司右掾袁裕建言给重囚衣粮医药,诏著为令。嗣定刑格,诸狱囚必轻重异处,男女异室,毋或参杂,司狱致其慎,狱卒去其虐,提牢官尽其诚,诸郡县佐贰及幕官,每月分畨提牢,三日一亲临㸃视,其有枉禁及淹延者,即举问,月终则具囚数,牒次官,其在上都囚禁,从留守司提之。诸南北兵马司,毎月分畨提牢,仍令提控案牍兼掌囚禁。诸盐运司监守盐徒,毎月佐贰官分畨董视,与有司同。诸流囚居役,非遇元正、寒食、重午等节,并勿给假。诸配役囚徒,遇闰月通理之。诸徒罪,昼则带镣居役,夜则入囚牢房,其流罪发各处屯种者,止令监临闗防屯种。诸徒罪无配役之所者,发盐司居役诸狱讼,有必聴候归对之人,召保知在,如无保识,有司给粮养济,勿寄养于民家。诸在禁囚徒无家属,或有而贫不能供给者,日给仓米一升,三升之中,给粟一升以食,有疾者嵗十二月,至于正月,给羊皮为披葢袴袜及薪草为暖匣熏炕之用,凡油炭席荐之属,各以时具有病主司騐实,除犯恶逆已上,及强盗至死,奴婢杀主者,止给医药,其馀病重者,去枷鎻杻,聴家人入侍,职事散官五品已上聴二人入侍,初病至二分申报,渐増至九分,为死证,若以重为轻,以急为缓,误伤人命者,究之,医囚之司,必试而后用。诸孕妇有罪,産后百日决,遣临産之,月聴令召保,既産而十日,复追入禁无保及犯死罪者,産时令妇人入侍。凡在禁囚徒,饥寒而衣粮不继,疾患而医疗不时,致非理死损者,坐有司罪十人已上,正官笞二十七,次官三十七,还职首领官四十七,罢职别叙,记过。诸路府州县,但停囚去处,于鼠耗粮内支放囚粮。诸流囚,在路亦日给米一升。有疾医治疾,愈随时发遣,各处司狱司㸔守囚徒,夜支清油一斤。诸掌刑狱,辄聴囚徒,在禁饮博及带刀刃纸笔隂阳文字入禁者,罪之。其受财纵囚在禁,疎枷饮酒者,以枉法科罪除名。诸主守失囚者,减囚罪三等,长押流囚官,中路失囚者,视提牢官减主守罪四等,既断还职。诸禁囚,因械梏不严致越狱者,直日押狱杖九十七,狱卒各七十七,司狱及提牢官皆坐罪,百日内全获,免坐。诸部送囚徒,中路所次州县,不寄囚于狱,而监收旅舍,以致反禁而亡者,部送官笞三十七,还职本处防䕶官笞四十七,就责捕贼,仍通记过名。诸有司各处递至流囚,辄主意故纵者,杖六十七,解职,降先品一等叙。刑部记过明太祖洪武十五年定制,狱囚贫不自给者,人给米日一升二十四年革去,正统二年复。功臣及五品以上官禁狱者,许令亲人入侍。成祖永乐九年,刑科曹润等言:昔以天寒,审释轻囚,今囚或淹一年已上,且一月间瘐死者九百三十馀人,狱吏之毒所不忍言。帝召法司切责,遂诏徒流已下三日内决放,重罪当系者恤之,无令死于饥寒。英宗正统二年,令以赃罚敝衣分给各罪囚。六年,刑部郎中林厚奏言:辩过重囚,若俟奏允,方与疎去枷杻,厯日既久,未免瘐死,乞将合奏者暂去枷杻,仍系锁镣,俟奏允处之。各处有贪酷官员,或挟怨,故禁勘。平人或受赇,故入人死罪者,除军职及文职五品已上官奏请外,其六品以下,即彼逮问,械京。从之。宪宗成化十二年,令有司买药饵送部,又广设惠民药局,疗治囚人。至武宗正徳十四年,囚犯煤油药料,皆设额银定数。世宗嘉靖六年,以运炭等有力罪囚,折色籴米上本部仓,毎年约五百石,乃停收嵗冬,给绵衣裤一事,提牢主事騐之。
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钦定《续通典》卷一百十八
URN: ctp:ws573076

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