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-> -> Search for "大安元年七月癸丑 (1085/8/14)"
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Scope: 续资治通鉴长编
Condition : Contains text “大安元年七月癸丑 (1085/8/14)”
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卷三百五十八

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甲辰资政殿学士韩维兼侍读,仍提举中太一宫兼集禧观事。六月十四日知陈州。 诏自今待制已上磨勘,止中书省拟进。 诏夏国陈慰使副朝辞日,赐银器、衣著。诏今后知州年及七十,不许奏举再任。 礼部尚书韩忠彦等言:「皇太妃在三年服内,衣褥从物并浅淡,生日节序物色,依皇后例,称慈㫖,庆贺用笺,太皇太后、皇太后于皇太妃称赐,皇帝称奉,百官不称臣」。从之。 门下侍郎司马光言:「先帝以敌人骄傲,据汉唐故地,有征伐开疆之志,故置保甲,令开封府界及河北、陕西、河东三路,皆五日一教閲,京东西两路保甲养马,仍各置提举官权,任比监司。既而有司各务张皇,以希功赏,其提举官専䕶本局,不顾他司,事干保甲,州县皆不得关预,管内百姓不得处治,其廵检指使,保正保长,竞为骚扰,蚕食无厌,稍不如意,擅行捶挞,其保丁习于游惰,不复务农,或自为劫掠,或侵陵乡里,其本家耕种耘获,率皆妨废,供送不办,箕敛无穷,赀産耗竭,无以为生,弱者流移四方,壮者亡为盗贼,行之数年,先帝寖知其弊,申敇州县,令保甲应有违犯,并廵教官、指使违法事件,并许州县觉察施行,及陛下践阼听政,首令京东西两路保甲养马,并依元降年限收买,其剰过数目,并充次年之数。又令开封府界、三路团教已及半年,经朝廷按閲者,毎月并教两日,未经按閲者,并教三日。又令见教人身材弱小,或久来疾病及本家止有一丁,病患不堪营作,第五等以下,地土不及二十亩者,竝许州县保眀,提举司审騐放免,又令一县不得过二分,皆圣泽矜寛民力,于保甲劳废,虽十减五六,然保甲保马,向去㸃择,买养补填,尚犹如旧,其廵教指使、保正、保长名目犹在,于所辖保甲,恐不免,须有陵逼侵渔,其四时教閲,虽减日数,未免妨农。臣愚以为此保甲,若使之逐捕盗贼,则近已有指挥,廵检县尉及弓手、兵级人数,并令依保甲未上畨以前,人数复置,其保甲更不令管捕盗,若使之攻讨四夷,则皆畎畆白徒,教閲虽熟,未尝见敌与敌人战闘,必望风奔溃,登极诏书勅邉吏,令不得侵扰外界,务要安静疆埸,然则此保甲、保马的实有何所用?徒令府界及五路农民不堪愁苦,幸頼社稷之灵,适值累年丰稔,犹流民甚多,盗贼充斥,若遇如眀道年之蝗,康定年之旱,至和年之水,则为国家大患,岂可尽言?近者羣盗王冲,乗保马诸处行刼,置保马,本欲逐盗,今为盗资,又获鹿县保甲斫射,殴伤提勾孙文,廵检张宗师,以下陵上,是乃大乱之源,渐不可长,凡保甲、保马,有害无利,天下之人莫不知之,臣不知朝廷何惮而久不废罢?伏乞断自圣心,尽罢诸处保甲、保正,长使归农,依旧置耆长、壮丁,廵捕盗贼户长催督税赋,其所养保马,㨂择勾收,太仆寺量给价钱,分配两骐骥院、坊监、诸军,召提举官还朝,其勾当公事、廵检、指使,并送吏部,与合入差遣,如此开封府界、五路之民,孰不欢呼鼓舞,荷戴圣徳?若以保甲中武艺已成之人,可惜使之归农,即乞令逐县以户马数,毎五十戸置弓手一人,略依縁邉弓箭手法,许荫本戸田二顷,与免二嵗,或税轻者,与免若干石斗税及下戸,诸般科役,本戸田不足,听荫亲戚田,务在优假,使人劝募,然后召募本县乡村,尸有勇力武艺者,投充弓手计,即令保甲中有勇力武艺者,必多愿应募。若一人阙额,有二人以上争投者,即委本县令佐㨂试武艺髙强者充,若见充弓手人,有勇力武艺衰退,许他人指名比较,若胜于旧者,即令充替,如此则不须教閲,武艺自然常得精熟。一县之中,其勇壮者,既充弓手,其羸弱者,虽使之为盗,亦无能为患,仍委本州及提㸃刑狱常切按察,令佐有取舍不公者,重加刑典,若无人投名,乞更议优法。若尚召募不足,即且于乡村户上依旧雇人,候有投名者,即令充替,若弓手数多,即令分畨,更互在县祗应,一年一替,其馀各分地分,廵捕盗贼,毎获贼勘得赦后住止及窝藏去处,其本地分,严行科责,及出赏钱与获贼之人,其贼发地分,更不作三限科校,即令捕贼给赏,如此,则贼发之处,捕盗之人,不复掩蔽住止窝藏之处,捕盗人不肯庇匿,盗贼无所容身,自然稀少䟽奏。蔡确等执奏不行,诏:「保甲依枢宻院今月六日指挥,保马别议立法」。宻记具载光奏至「自然稀少」下,即云:「同三省奉旨,保甲依枢宻院,今月六日已得指挥,保马关中书省别议立法进呈」。光前乞罢保甲在四月末,䟽语自「乞置弓手」以下,与此同,今两存之。旧録云:光在先朝,论不合,先帝弗用,然亦弗罪,以资政殿学士归洛,至是,执政,倡变法之议以报怨,确等执奏,得尚循前诏。新録辨曰:「王安石尝云:「始终言新法不可行者,司马光。光之论议,本末具在,哲宗登极,宣仁称制,首起扵闲,废而登之,庙堂,所以成先帝之志也,谓之报怨,不可以传信后世。自光在先朝至尚循前诏四十四字,并删去」。馀以司马光札子全文添修。司马光乞罢保甲奏后,载宻院札子:欲府界、三路保甲,自来年正月以后并罢团教,止令毎嵗农闲月分,依义勇旧法赴县教,閲一月,所有差官置场,排备军器及教閲法式番次、按赏费用等,仰枢宻院取索㑹校,措置条画,与三省同共立法。取旨施行」。七月六日,进呈,奉圣旨:「依此」。光自注云:时枢宻院闻光欲上前奏,先以白札子进呈,画此指挥,光奏寻上,十二日,三省枢宻院同进呈」,奉圣旨:保甲依今月六日已得指挥,所有保马,别详议立法进呈。元佑元年正月十四日实録,乃书:诏保马别立法以闻。乙巳,夏国陈慰使鼎努威、明黙多克、副使吕则依陈裕勒戬等进慰表于皇仪门外,退赴紫宸殿门,赐帛有差。丙午,辽国遣奉国军节度使耶律琚、起居郎、知制诰、充史馆修撰王师儒来祭奠,又遣宁州观察使萧杰、客省使、海州防御使韩昭愿来吊慰,入皇仪殿大行皇帝神御前,行祭奠之礼,移班东幄殿见上,进名奉慰。庚戍,朝散郎、权发遣河北东路提㸃刑狱王端臣,以按吏不当,降授朝奉郎。 知永兴军、龙图阁直学士刘庠再任。五月戊午改青州,六月戊寅复永兴。 三省枢宻院言:同差除及进呈文字,理须㑹议者,先扵都堂聚议,或遇假及已归东西府,听便门往来聚议,从之。 枢宻院言:「府界、三路团教保甲,虽不当赴教日,往来于市井村疃,以习学事艺为名,聚集饮博,不治生业」。诏:「提举保甲司关牒辖下,不赴教日,令务农作,遇闲暇,许扵本家閲习事业,违者重坐之」。范纯仁奏:「臣伏覩提举保甲司牒,凖枢宻院札子指挥,钤束保甲子弟,不令聚集饮博,即遇闲暇,于本家閲习事艺。窃縁保甲毎月虽䝉指挥并教,两日或三日,比之自来日数全少,然未免往来聚集,有妨农务,盖子弟惯入镇市,渐喜逰惰,托以修葺弓弩箭器,或期约同保私閲为名,不肯专意生业,官司及父兄终难钤束觉察,自古三时务农,一时讲武,又曰:皆于农隙以讲事,此古人不易之法,所以东作西成,得尽其力,三年之食可足,使武事不废,民力不穷,三代兴王同此道也。盖农事播种敛获不可少有失时,常若盗冦之至,茍一日愆期,或致终嵗之阙,则职在劝农者所当申陈也。臣今欲乞应三路教閲保甲,计一嵗合教日数,并就农闲之月,其馀月分,并归农业,则官司与父老易为拘管」。纯仁奏不得其日,今附此。 殿中侍御史黄降奏:「伏见沿汴狭河堤岸空地,先有朝旨,许人断赁,而宋用臣挟持恣横,风谕沿汴官司,拘拦牛马果子行,须就官地为市交易,并其馀诸色行市,不曽占地,亦纳课钱,以至市桥,皆有地课,残民损国,无甚于此,虽今例废罢,改正施行,縁近降朝旨,不曽该载人户,至今未得自便,臣欲乞朝廷详酌指挥」。诏沿汴官司拘拦牛马果子行,并磨团户斛㪷、菜纸等诸色行市及市桥地课,并罢,仍令㸃磨措置结絶在京物货等场所,依废罢物货场,已得指挥」。旧録十八日庚戍书诏沿汴官司诸色行市市桥所出地课并罢,新録乃脱此叚。按元佑宻䟽,载黄降所论及降旨甚备,今用之。政目十八日罢沿汴官司拘拦牛马果子行并磨团户斛㪷菜纸等行及地课,降所称今例废罢事,在五月三日。㸃磨措置结絶在四月八日。降又奏:「伏见福建路下四州军産钱,福州十二县,共八千馀贯,泉漳州、兴化军一十四县,共六万馀贯,而福州縁王氏之旧,毎産钱一,当馀州之十,其科纳以此为率,馀随均定,盐额及细出役钱,亦皆至五倍,而其实减半焉。昨者王子京奏立産盐法,不曽检㑹前项别例,遂于元额上増,多寡之间,甚相辽逺,本縁子京之误,遂为定额,民间应办,已渉七年,逺民之寃,未易伸述。今来伏遇朝廷遣使按察,欲乞特赐详察,令就本路体究诣实,改正施行」。诏:「札与张汝贤」。又奏:「伏睹朝旨,以臣所奏沈希顔事,令希顔分析闻奏。臣检㑹元奏,内有称希顔盐法未便一节,系别委本路官体量,欲乞再赐详酌,特依臣元奏施行」。诏令京西北路提刑司体量诣实闻奏。六月十五日已体量希顔,降二奏,并据宻䟽,系七月事。今因罢沿汴地课,在七月十八日,并附此二奏。癸丑,髙丽、国佑,世僧统、求法、沙门释义天等见于垂拱殿,进佛像经文,赐物有差。实録五月八日书苏注引伴。六月二十二日书、范百禄舘伴,今皆削去,但存此。

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