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| Scope: 续资治通鉴长编 |
| Condition : Contains text “大安二年六月甲寅 (1086/8/10)” |
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5  | 元佑元年六月甲寅，下诏曰：「朕惟先帝临御以来，讲求法度，务在寛厚，爱物仁民，而搢绅之间，有不能推原朝廷本意，希㫖掊克，或妄生邉事，或连起犴狱，积其源流，乆乃知弊，此羣言所以未息，朝廷所以惩革也。敕正风俗，修振纪纲，兹出大公，盖不得已，况罪显者已正，恶钜者已斥，则宜荡涤隠疵，阔略细故，不复究治，以累太和。夫疾之已甚，孔子不为御衆，以寛有虞所尚为国之道，务全大体，应今日前有渉此事状者，一切不问，言者勿复弹劾，有司毋得施行，各俾自新，同归美俗，布告中外，体朕意焉」。给事中胡宗愈奏：「中书省敕内，有言者勿复弹劾，有司毋得施行之语，臣愚窃以谓此二句，于体未便，欲望去此二句，则尽善矣」。始，邓绾责滁州，言者未已，范纯仁劝太皇太后勿行，太皇太后因欲下诏，以慰反侧，既而中辍。及吕公著救贾种民，太皇太后复欲下诏，公著以为当然，遂从之。或谓公著曰：「今除恶不尽，将贻患他日」。公著曰：「治道去太甚耳！文、景之世，网漏吞舟，且人才实难，宜使自新，岂尽使自弃耶？诏之未下也，言事官交章论其不可，御史中丞刘挚言：「臣闻朝廷议欲降诏中外，慰安人情，𫝊闻二三，臣不敢言，若果如此，臣实未谕。伏见陛下即位以来，修先朝政事，増损法令，进退官吏，大要专以安民，四方晓知上指，坦然明白矣，于懐私负衅，贵近不赦，而忠信之言，虽小必録，此又人人皆能道之，臣独不知国家尚安所疑，欲家至而户晓也，若谓日者黜责一二臣僚，恐附丽党与，不无反侧，故以诏书安之。臣谓人情无甚相逺，不从上令，而从其意，动民以言，不若示之以事，自古而然，朝廷果将吹毛洗垢，捜抉宿过，则诏令随行，人亦不信。今但朝廷罚罪之意，出于公议，惟贵大体，不问其馀，则虽无所言，何患人不知之。近者朝廷法令方具，功罪明白，吏民安堵自如，正宜镇静无事，何故自生疑贰，猥欲以言语区区过自分说，以胜士大夫之心？臣恐中外有以窥陛下也。前世自汉、唐以来，因诛锄叛逆，或克复僭伪，危疑之始，虑有动揺，故亟下诏令，慰抚未萌，今升黜官吏，何时无之，何至张皇自生不安之意？臣窃以为过矣。抑臣闻之，人才实难，自非大奸大猾，懐邪怙终，此外安有终身弃置之理？古人以功补过，所谓使功不如使过，良以此尔！前以罪退，后以功进，是乃国家所以公天下者，见之一二，则中外将不待言而信矣！臣谓安反侧之计，无以尚此，何必空言哉？伏望睿断，寖降诏之议，免四方疑惑以幸天下」。贴黄称：「臣得于𫝊闻，未知虚实，万一有之，所损不细，须至先事奏论，伏望寖罢，以全大体」。又言：「臣近闻朝廷议欲降诏中外，得于𫝊闻，未见本末，然窃谓朝廷举动，不可不谨，昨已具状论列，今者外议籍籍，又异于前，大意谓陛下即位以来，増损法令，进退官吏，今日改意自悔，故欲下诏委曲解说，又深厌台諌言事，故欲指约多士，转相告语，且谓自此臣僚虽有罪犯，无复忧畏，台諌虽有闻见，无复敢言。诏令未下，人已非议，臣备位言路，所闻如此，不敢不论。臣以谓刑赏予夺，天下公器，非茍顺人情，惟当而已。日者，朝廷加惠元元，取官吏、蠧国贼民之尤无状者，显黜一二，以励其馀，此甚大惠，陛下以为当耶？未当耶？诚以为当则足矣，何必家至户晓，自啓疑贰之意，使忠义自失，奸罔幸免，臣所未谕也。台谏臣僚，类皆踈贱孤寒之人，而使以讥切主上，弹治贵近为职，其势固以不胜，若稍加沮抑，且使有诛夷之忧，则人人顾私自便，谁敢尽言，又况听与不听上系朝廷去取，大抵欲言十事，退思反顾，已去五六，其言虽上，又经裁择，则言而听者，率不过十一二。然则朝廷听言，可谓审重，论议虽多，言者何罪？且台谏以言为职，今若明出诏令，戒使勿言，则是予之官而夺其职，为小人之所睥睨轻诮，必不能自立，相率引去。然则言路塞絶，谁复以利害之计上闻，又臣所未谕也。臣思虑累昼夜，其事甚易见，不知为陛下建此计者谁乎？臣愿陛下深思臣言无忽，速赐寝罢降诏，以安士论，若本无此议，臣闻之误妄，罪当万死」。贴黄称：「窃料诏意，谓前日弊事已革，旧罪已除，故下诏令与吏民改行自新，臣独疑之，若果然，则为害益大。臣谓朝廷大约修明先帝法令，去其犯法之人，是乃文、武、成、康相成之治，今云与更新，自今日始，则臣不知以先朝之治为何如哉？以此示天下，实伤国体，多士之论，已有及此者，不可轻发」。又贴黄称：「臣寮若有旧罪宿恶，天下所不容者，今日言者虽且依诏㫖，不敢弹治，一旦将此等人别有进擢，而言路又将不论，则无乃负朝廷而失官守哉？故虽有诛戮，必须争之，是今日之诏，不足以禁其必言也」。又贴黄称：「陛下欲抚安小人，使不自疑，惟在今后掩覆小过，不赐行遣足矣，恐不可明示以一切不问之意，使肆意无所忌惮，非所以神明其权，尊严纲纪者也。仍望检臣前奏，一处详覧」。又贴黄称：「治平中，濮庙之议，执政不能胜公论，以至出榜朝堂，委曲开谕，而人心终不以为是，以此知理胜，则不必示人以言，惟在正已谨行事而已」。又贴黄称：「陛下修正法度，进黜善恶，出于至公，天下幸已慰服。今无故自生疑贰，自信不笃，区区以言语収拾人情，伤国大体」。又言：「臣近两具状奏，乞寝罢降诏指挥，未知圣意，赐与不赐，省察，士大夫臆度风㫖，转相𫝊诵，不无非议。臣谓降诏本欲安人情，而诏令未下，事已宣露，反使人情疑惑，则利害固己可见，甚非陛下镇静中外之意，臣备员言路，此而不论，臣则有罪，是以不避烦𤨏，愿毕其说。臣谨按齐桓公与管仲谋伐莒，谋未发而闻于国人，国人曰：君子善谋，小人善意，臣窃意之也。故朝廷之人，不为则已，茍有所为，虽秘谋宻计，人且意而知之，况陛下已修政事，已清，人物，遂欲阔略细故，含垢匿瑕，示天下以寛大，诚大惠也，但此意一定，何患人知不知？若更施于行事一二，则中外谕意，坦然洞逹矣，何必空言喋喋，过自分辩，急于取信，无乃害国家大体乎？诏书大意，不过以谓罪恶者已治，欲使其馀改行自新。恭惟先皇帝飬育人材，布满内外，其中邪慝，不能无之，今已行惩劝，则是乃所以成就先帝之美，若必形于诏书，示荡涤之惠，使之自新，则似分别前日政事，亏损治道，无大于此，然则人情安与不安？乃在陛下立意行事，其意如何耳！不在降诏诏下之后，事体窒碍，其害乃至如此，臣愿陛下深赐省照，特罢降诏，以全大体，臣不胜拳拳」。贴黄称：仍乞检㑹臣前两状，一䖏详覧」。又贴黄：「降诏自疑，殊非国体，又闻诏意更复戒约，言者谓旧恶宿奸，自今皆不得弹治，尤恐非便。盖台諌官本为人主耳目，以督察奸邪，今置言事官而禁其言事，是有耳目而自蔽之，不使有所闻见也。小人欺天罔上，不忠不义，其罪既均，而乃限以今日以后一切不问，则今日以前已被罪者，何独不幸也！小人身有罪戾，常使惧于暴发，则庻㡬有所忌惮，若明告之曰：汝前此虽有罪，今不以大小不问矣，不使言者及汝矣！臣恐朝廷纲纪不肃，下有肆慢之心」。又贴黄称：「台諌所言，在陛下听与不听尔，若言不中理，或挟邪懐贰，朋奸立党，则窜逐罢免，无不可者，不当无故禁戒，令不得弹治罪恶，使小人睥睨自肆也」。又贴黄：「称民可使由之，不可使知之，今陛下欲以旷然大度，包掩瑕疵，但因事行之，不可预以告人，示天下以自疑之意也」。 殿中侍御史林旦言：「近者风闻朝廷欲降诏书，戒约言事官不冝，疾恶太甚，动揺人心，初闻之，以谓此妄意朝廷之言耳，殊不以为信，既而𫝊者益衆，不能不为疑。窃惟陛下临政之初，虚已听纳，招徕谠言，四方之人，孰不欣戴，此实宗庙社稷之福也。今方逾嵗，若遂厌言，有诏戒止，凡倾耳以听，企足以望者，得不解体耶？此必有造谋以误陛下者，臣度其意不过两端而已，一则务为姑息，以掠誉于小人，一则持此自献，谓能不谤于先帝。夫有国之要道，在于使君子道长，小人道消而已，君子道长，则德泽日被于天下，而为朝廷之福，小人道消，则疾苦不加于百姓，而得四方之心，岂有为民除去疾苦，而反致人心之不安也？若此，则虞舜不当放四㓙，孔子不当诛少正卯矣！圣人于戕贼不仁之人，杀之而不疑，今朝廷寛大，见其罪恶，不过慰塞人望，量褫其官职，降其差遣而已，何损于其身？何愧于天下而便致人心之不安也？此等小人，本无爱君利民之心，人疾之乆矣，又何足矜恤，而更姑息，甚倒置也！且先帝聪明睿智，忧勤庶政，不爱髙爵重禄，而与士大夫共之，乃望其尽忠竭诚以报称其恩宠也。彼乃结党相因，公肆欺侮，丑秽惨虐，无所不至，使上之人虽有良法美意，而泽不下流，隂受小民之怨望，其负国罔上之罪，何可胜诛也！向日执政之臣，言事之官，目击耳闻，不肯以告，故使朝廷未正其罪，今罪恶悉已暴露，然朝廷终不忍深诛而显戮之，虽有贬降，亦只是奉行先帝圣意，谴斥不忠不良之人，且示天下以前日失当之事，自各有建言之人，奉行之吏，非出于先帝之本意也，如此，岂得为谤先帝乎？大凡言事之官，招仇触怨，岂所欲为，朝廷过奨借之，犹有畏惧观望而不肯尽言者，况又有所沮抑之，则彼安肯奋不顾身以输忠于陛下乎？臣窃恐由此遂使亮直之人，反为羣小，指笑玩侮，必懐畏避而不得安其位矣！若其言事弹击不实，喜怒任情，朝廷摘示羣衆，罢之可也，窜之可也，但不当泛下一诏，均沮遏之耳。今日朝廷，正恐奸邪乘间作过，惟藉耳目之官，防察纠正，若自为壅塞以啓小人之幸，则此后执政大臣，欲进拟前日不忠不良、罪慝显著之士，置在要近，误朝廷委任，遂有以藉口而钳闭台谏官之言矣！此甚非计之得也！臣不敢耻过作非，而重于去位，止是爱惜国体，恐天下之人误认朝廷之意，而起疑惑观望之心尔，利害所系不少，愿陛下谨之重之」。贴黄称：「陛下即位之初，首下求言之诏，其间尝以迎合扇揺，犯分要誉为戒，当时中外欲言之人，尚畏惮而结舌，頼六月再申诏谕，于是人始敢言以求言之诏少形戒约，人犹不敢言，况今下戒言之诏，明使不得论列，则又岂复有敢言者耶？若奸邪进用，略有指陈，必为犯令，若黙而不言，岂忠臣志士所以事君报国之义乎？则此诏一出，于国体所系，可谓甚重，陛下不可以不虑也」。 监察御史上官均言：「臣窃闻陛下诏书，慰安中外大臣，以前日宿奸旧恶，一切置而不问，台谏仍不得弹治，臣始闻之，疑惑不信，数日以来，搢绅士人传者愈衆，以为信然。臣以不肖，备位风宪，闻而不陈，则为隠情，疑而不论，则为旷职，仰负陛下任使之意。臣窃惟诏㫖，必以谓前日黜去一二大吏，奸䛕刻深掊敛罔上之臣，恐党与反侧，无自全之意，故为此诏以慰安之。臣以谓赏罚者人主之大柄，所以示天下之公议，使为善者劝，为恶者惧，要在处以至当，断以必行而已，若惩一二奸臣而以同类恐惧为疑，又为善辞以慰劳之，则是行姑息之政，非所以信赏罚而示天下之公议也。不知陛下以前日斥去一二奸䛕险诐之臣为是耶？为非耶？以为非耶？则命出之日，天下之士莫不心悦而诚服，皆以为陛下聪明睿智，洞照枉直，不当疑其非也，以为是耶？去邪勿疑，不当惑而中止，为姑息之政也。夫諌官御史以言为职，至于政事之得失，人臣之邪正，凢系天下之利病理乱者，皆得上闻，所以广朝廷之耳目而通天下之情也。自古求治之君，𨗳之使言，戒其钳黙者有矣，未闻预诏曰某事不当言，如天下之事，必待诏许而后得言，则御史为徒设天下之事，朝廷有所不得闻矣！陛下临御之初，诏四方士民，下及刍荛之贱，皆得上议朝政，下言利病，是时天下之人，莫不欢欣鼓舞，罄竭所闻，以裨日月之明，而又歌颂咏叹，以为陛下有寛明从谏之实，今日之诏，乃戒言职不得有所弹治，傥或有之，实恐上累陛下纳谏之美，异乎前日开辟言路之意也。方今法度未为备具，生民未为富实，内有未举之政事，外有未賔之蛮夷，实朝廷庙堂孜孜，夙夜讲求利害，博采衆言之时，若使谏官御史上观朝廷之㫖，次窥大臣之意，中心宛结，有所懐者不得论列，天下之事，不得上逹，恐非朝廷之福也。若陛下之意，以为宿愆旧恶，务为覆盖，许以洗心自新，则言者有发摘细故、不足深治者，陛下置其言而勿用可也，诚恐不当预戒，以不得弹治，仰累陛下从谏纳善之美。臣愚区区，欲乞追寝诏书，以副前日开辟言路之意，伏愿陛下留神详察，天下幸甚！」 左司谏王岩叟言：「臣累日来，风闻陛下欲降诏书，以安人心、反侧事，臣不知果有果无，然臣既有所闻，不可不先事而言，以备采择，未审此事出于圣虑耶？出于左右者之谋耶？出于圣虑，则臣以谓陛下私忧过计耳，出于左右者之谋，则臣以谓误陛下矣！自古以来，朝廷黜邪退奸，亦是常事，何须过当以为忧疑，反动奸人之心，将谓陛下畏之，必潜増凶，隂造祸机，倾揺善良，窥伺新政矣！可不戒哉！伏惟陛下即位以来，上合天心，下从民欲，斥逺奸邪，登崇忠直，纳天下善言而不厌，革天下弊事而不疑，故能使四夷靖安，百姓歌咏，以复见祖宗太平之盛，陛下惟当日笃此心，隆此道，以永社稷无疆之休，不宜少移初意也。夫奸心抑之，且不可止，况于进之，直言求之且不可得，况于沮之？长君子而消小人，在陛下一言，长小人而消君子，亦在陛下一言，此国家否泰之闗，而天下治乱之几也！陛下不可不深思，不可不豫防，臣恐诏书一出，则言之后时，故冒犯而先论，愿陛下纳臣愚忠，収诏勿下，使羣邪自静，以飬朝廷之威，使衆正自安，以重国家之势，天下幸甚！」贴黄称：「臣窃思降诏之后，老奸宿邪则安矣，而忠臣义士必不自安，陛下方求天下大治，以追祖宗之盛，而使忠臣义士不得尽其心，非陛下之福也，愿因臣之言，反复思之，重此诏书之发，幸甚！舜去四凶，当时四凶之党，不应无人，尚在中外，未闻下诏安四凶之党也！臣自风闻下诏，寝食不复自安，必料陛下畏见多言，故有此指挥，不知令臣今后如何居职，有言则犯令，不言则负恩，进退之间，未知所处，幸陛下察之，无误此举。言事官当忠于主上，公于天下，是为称职，忠则不肯立朋党，故言无所隠，公则不敢任喜怒，故言无所欺，或朋邪㒺上，或意在报私，或厚诬其人，或以讦为直，或隂懐顾忌，则陛下当深察其情，罢之则可也，窜黜之则可也，以为约束一切，闭其言则不可也，如果有诏书，即望陛下采纳臣言，只作圣意，取入禁中，以安言路之心」。岩叟又言：「臣前日以风闻欲降诏书，安搢绅之心，輙犯天威，论奏不便，乞收诏勿下，深虑言之未切，圣心未加采纳，窃縁此事出于陛下，举动所系，国体至重，臣不敢茍且自安，便为俛黙，负陛下平日待遇之意。伏覩陛下即位以来，惟以求言为盛德，纳谏为圣功，天下风闻，莫不鼓舞，虽前代英主有所不及，正宜日进此道，不倦以终之，以副天下之望。今方逾年，而遽下此诏，虽名为安慰罪人，其实乃约束言者，窃恐四方流闻，疑朝廷厌言而拒諌，有损陛下盛羙，臣谓此诏之出，上无益于圣德，中无益于治体，下无益于忠言，惟是挫端良之心，増奸邪之意耳！不独如此，而又将有人睥睨朝廷，以为可以窥测，侮易政令，以为可以动揺，自古欲治之主，惟患言之不多，天下之善恶有所不闻，以塞其聪明，未闻禁言者使之不言也。言者言之，陛下择可行者而行之，仰不累陛下之明，俯不失言者之职，则言虽多，而何伤？臣初为諌官，对于帘下，亲闻德音丁宁，谕臣等曰：天下之事无大小，一一言来，当一一主张，臣感激至恩，恨不倾沥肝胆，以为补报。今日诏书，臣所未谕，陛下求言如此之切，不应厌言如此之早也。近古好谏莫如唐太宗，敢谏莫如魏郑公」。太宗一日问曰：「今日所行与徃者何异？」郑公曰：「贞观之初，恐人不言，𨗳人使諌，三年已后，见人諌诤，悦而从之，一二年来，不悦人諌，虽勉以听受，而终有难色」。太宗曰：「如何事如此？」郑公遂一一陈之。太宗曰：「诚如公言，非公无能道此者。人皆苦不自觉，公向未道时，都自谓所行不变，及见公论说，过失堪惊，公但存此心，朕终不违公，臣读之至此，毎叹美太宗之服义，景仰郑公之尽忠，愿陛下慕太宗贞观之初心，𨗳人使諌羣臣，亦当有希魏公事君之大节，以报陛下者，以诏书未宣布间，惟陛下断自清衷，早赐追还，天下幸甚！臣不胜激切之至」。贴黄称：「臣窃谓进此说者，非纯诚爱君之人也，或出于全身之谋，或出于为子孙之计，或出于飬誉邪正之间，欲収人情而两得，或出于懐奸计以事陛下，浸开间隙，倾陷忠良，援引邪佞，复为前日之过，深可惧也！惟陛下精虑而深思之，臣恐诏书既下，正士知陛下有厌言之心，不敢遑安，稍自引去，后来者不过得循黙之人，以为称职，其次得茍且偷惰之人，废壊纪纲，又其次得阿䛕柔顺之人，靡敝政事，皆所以与奸为党，壅蔽下情，欺罔之罪复结矣！陛下深拱帘帏之中，乆而安之，浸不复得闻天下之事，此非陛下今日求治之本意也。衆人之说，皆谓诏书欲以安反侧，臣窃疑之。所谓反侧者，乃前世伐叛讨逆之后，馀党畏惧诛戮，有懐生偷安之心，当时恐其为变，故以诏书安慰之，乃祸乱之时，姑息之事也。今朝廷清明，王道平直，自以至公之理行典刑，此曹何为而有反侧之心？陛下何忧而下安慰之诏？甚无谓也！下诏之后，忠良之在近者日益疎，则在逺者疑畏而不敢进，奸佞之在近者日益亲，则在逺者踊跃而以类至，此人情之所易见，而事理之所必然者也」。岩叟又言：「臣自风闻朝廷欲降诏书，安慰搢绅之心，虽两上章论奏不便，以闻之未审，故言之未详，臣今颇得大槩，信如所闻，甚可怪也！事有大不可者三，陛下岂容易而发？窃知其间叙列先朝搢绅之恶，无所不有，虽云臣下所为，然于先帝之明如何也？陛下下诏之善意，本在掩盖前事，不知反所以彰先帝之失，此大不可一也。陛下即位以来，未尝以喜怒爱憎妄责一人，凡有所行，必本天下公议，大奸大恶，不得已而黜者，又曲从寛恕，百分罪恶，不过行一二分而已，有何太甚之事？今闻诏引疾之已甚之语，如是则是陛下临御以来，所行之事，皆为过当，反成自诬，以伤国家之体，此大不可二也。奸人诳惑陛下，张大其事，言人心反侧，故致陛下有下诏之意，陛下不可不自察。今天下生灵之心，安与不安？何如徃前？今天下生灵之心所以安，只因陛下明辨邪正，黜去欺君罔上人数軰耳，若复见陛下姑息此曹，未测将来之好恶，则天下之心将疑而揺矣！陛下意虽欲以安罪恶，不知反所以动天下之心，此大不可三也。陛下下诏，未见一利，而有大不可者三，何可为哉？臣非故敢逆陛下之情也，盖欲以惜朝廷之举动，全吾君之盛美耳！夫为国之道，惟浑然深厚，湛然无迹，泯迹言语之间，使天下君子小人皆不可得而窥，不可得而议，乃为清寜之本也，何为自生疑心，无故下诏，使天下可得而窥，可得而议哉？臣恐益为纷纷，不能成清宁之治，误陛下初心尔！愿陛下拂除奸人先入之言，省察愚臣继进之说，或䝉圣心旷然，一赐开纳，臣今日即死，无所恨矣！惟陛下察其愚，幸甚！」贴黄：「称兹事非臣一人之意，臣博访有识之士，皆以为今已安静，不消降诏，反动衆心，臣复恐下诏之后，吕惠卿、张诚一之徒，必生怨憾，以为朝廷行法不平，只争诏后诏，前有幸有不幸，臣以谓若不下诏，则都不见此迹也」。 右正言王觌言：「臣复闻外议，谓朝廷以近者放黜一二大奸，十数巨蠧，恐人情不安，特降诏书以安之，又将戒言事者，凡臣僚旧事，不得复言，臣固未详其虚实，诚出于此，臣恐四方有识之士，轻议朝廷也。夫人君之圣德如虞舜，则无以过矣！然舜之驭羣臣，乃在于黜陟幽明四罪而天下咸服，当是时不闻人情不安，而亦不闻有诏书以安其党类也！人臣之贤德如孔子，则亦无以过矣！然孔子之为鲁司㓂，摄行相事，七日而诛少，正卯而鲁国治，当是时，亦不闻人情不安，而有命令以悦其朋党也，盖人君之所以御天下者，黜陟二柄而已，陟一善而天下之为善者，劝黜一恶而天下之为恶者惧，则是黜陟之效也，岂以其为恶者惧，而朝廷亦为之惧哉？惟至于诛乱臣，伐叛国，而以其胁从者多，污俗惧罪，则必至于下惟新之诏，施旷荡之恩，而一洗之也，茍不至于此，则何疑而降诏乎？伏自陛下临政以来，开广言路，黜陟幽明，公议莫不以为宜，人情莫不以为悦，所逐一二大奸、十数巨蠧，其门人故吏皆与其人比肩，事主者，谁肯甘心？以党与自名，不过中心愧惧，而不敢袭故态以为恶而已！是乃朝廷黜幽之效，见于此矣！遽然下诏，臣窃骇之，若臣僚旧恶，使言事者皆不得言，尤非臣之所谕也。且恶有显晦，罪有轻重，若陛下圣意必欲慰安邪党之心，则凡人之暧昧之恶、诖误之罪，言事者及之，则寝而不报可也。恶之甚晦者，由衆言而既明，罪之甚大者，因进用而已著，置于君侧则欺君，委以事权则败事，彼言事者，方且遵奉诏㫖，黙而不言，则果为朝廷之福乎？居言责而不言，尚可以安其职乎？臣伏望陛下断自圣心，如大臣之论，果有以诏书为请者，使熟议焉，其可止也？或诏书已成，愿陛下留中而勿出，乃天下之幸也！」觌又言：「臣伏闻近者朝廷以放黜一二大奸，十数巨蠧，恐人情不安，又将戒言事官，凡百僚旧恶，不得复言，臣固未详其虚实，诚出于此，臣恐四方有识之士，轻议朝廷也。其状已投进讫，臣今又闻诏书有言者勿得弹劾，有司毋得施行之戒，窃以为过矣！夫为陛下之耳目者，言事官也，为陛下之股肱者，有司也。小人情伪万状，宿恶旧奸，初多隠伏，幸而发露著见，则言事官论之，有司行之，然后小人不得大肆，而朝廷清宁，陛下可以无为而治矣！盖小人之宿恶旧奸，发露著见，而言事官钳口而不得言，有司束手而不得治，则小人肆行而无所惮矣！使小人肆行而无所惮，则欺君壊法，蠧民害物者，蜂起鳞集而争奋矣！朝廷尚安得清宁？陛下尚安得无为而治，㦲或言事官忠愤而违诏以举职，有司疾恶而违诏以行法，则陛下之诏书乃成虚设，言事官有司之违诏者，亦不为无罪，又须按治，则纪纲紊乱，贤不肖混淆，而意外之忧，知者有所不能谋，贤者有所不能救矣！夫君子小人，势不两立，而迭为盛衰者也，故在易君子道长，小人道消则为泰，小人道长，君子道消则为否，夫否泰者，君子小人消长之间也，今朝廷优恤小人，而使言者勿复弹劾，有司毋得施行，是乃消君子而长小人，嵗月之间，邪党渐胜，则天下不㡬于否乎？昔帝舜虽临下以简，御衆以寛，孔子虽谓人而不仁，疾之已甚，乱也！亦未尝闻钳言者之口，而使不得言小人之奸，废有司之职，而使不得治小人之恶也。今陛下必欲下寛大之诏，以安羣小之情，则惟用阔略细故以谕之可矣，何至壊朝廷之纪纲，使小人旧奸宿恶之发露著见者，其事状虽渉于罔上，亦一切不问，而言者勿复弹劾，有司毋得施行，以为小人之资也。伏望圣慈审纳之熟，讲之，重于出令，无为异日之患，天下幸甚！」贴黄：「臣待罪諌官，专以论议政事为职，朝廷进贤退不肖，须以素履及已试之事验之，方可信据。子曰：吾之于人也，谁毁谁誉？如有所誉者，其有所试矣，虽誉之，犹当以其已试之事，况弹劾哉？然则今日已徃奉诏之后，若论及臣僚之素履，及其已试之事，则不犯诏禁者少矣。奉诏愈谨，则諌官御史愈成虚设，故臣以诏书中言者，勿复弹劾有司毋得施行之语，尤不可以宣示中外也。又借如臣僚，或在侍从，或处权要，今日以前，尝有罔上之罪，今日以后，方乃发露，论罪则可戮，论诏则不可言，居言责者，守诏而不言，则坐视侍从权要之地，有罔上之人，将为天下之大患，违诏而进说，则不惟废朝廷之诏令，而又将得违诏之罪，进退犹豫而不能决，则遂至于天下雷同，而奸凶得志矣！陛下如何䖏之言事官，毎有论列，动触权贵之怒，岂若不言之安？但不敢辄为身谋，以误陛下而已，臣深恐诏令轻出之后，不可追改，窃闻诏书今尚未下，惟圣慈详酌」。 承议郎傅𫝊正为两浙路转运判官，用三月癸未诏也。 诏皇太妃兄故任左班殿直任隆，赠宫苑副使。监察御史上官均言：「臣闻书曰：钦哉钦哉！惟刑之恤哉！盖死者不可复生，断者不可复续，先王所以明谨用刑，而司刑决狱之官，所审于听断也。臣窃见刑部侍郎崔台符、寳文阁待制、知庐州杨汲，大理卿王孝先，自元丰以来，相继为大理卿，毎有内降公事，不能悉心持平，推考情实，专务刻深，髙下，其意虽知所告不实，事或㣲末，不度是非，一切徇报者之语，委成狱吏，不复亲听而报者所闻，徃徃得于仇怨之人，巧譛诬陷，无所不至，一入犴狱，如落槛穽，锻錬罗织，必致以罪，三木所加，何求不得？又于元报事状外，曲行推究，至有罪薄罚轻，又妄为论奏，乞行编配，陷害善良，不可胜计，至于觇夫察𨽻，徧满京邑，报逮纷纭，填满牢狴，都人惴栗，不敢偶语，兢兢，朝夕莫能自保，皆台符軰观望𫝊㑹，相为表里，以至如此。圣朝明烛万里，而台符軰治狱都城，宻近辇毂，辄敢肆为诞谩，残虐无罪，中外侧目，共懐愤疾，日者朝廷灼见寃滥，立司辨理，而台符軰或尚居侍从，典领藩郡，列卿棘寺，晏然自若，曽不愧惮！夫邪虐不斥，无以戒暴吏，侍从不清，无以正纪纲，刑官非其人，无以安善，良愿陛下因臣之言，察中外之议，特行黜罢，以允公论，仍乞精选儒臣，通明端厚之士，典领刑狱，庶几刑不失中，狱无滥及，以副陛下寛仁好生之意」。又言：「尝具奏论列刑部侍郎崔台符、寳文阁待制、知庐州杨汲、大理卿王孝先等，元丰以后，相继为大理卿，承勘内探公事，不能悉心持平，推考情实，专为观望傅㑹，欺㒺圣明，陷害善良，不可胜计，乞特仃黜罢，至今已及月馀，未䝉施行。臣以为有德者进，则朝廷尊，去邪勿疑，则小人惧，台符等奸憸深刻，迹状眀白，天下之人，孰不闻知？今尚为侍从，列居九卿，是疑于去邪？非所以进有德也。窃以陛下以昨来探报公事，率多寃滥，故临御之初，即罢探卒，寻又置司理诉，辨明幽枉，黜降中官石得一，使居闲地，下至探卒郭鲸等二人，继行斥逐，中外之人，莫不欣快，皆以为陛下聪眀睿断，与衆弃恶，以厉奸党。窃縁探报公事，虽造端于石得一，然锻錬傅㑹，笞掠穷治，陷于深文，以成就石得一之志者，实由台符等。若台符等平心推治，别白枉直，有罪者绳之，见诬者释之，则石得一将，内懐愧惧，不敢复纵探卒妄告细故，陷㒺无罪，足以全先朝广览之至明、好生之大德。夫廷尉天下之平，端意操法，虽人主之喜怒所不敢听，又况观望中人风㫖，以为高下出入耶？推原台符等之罪，虽非造端，然同恶相济，终始相成，为朝廷敛怨于下，不当置而不治也！不独置而不治，又使之偃然居侍从九卿之列，搢绅恶薄，耻与为伍，中外之人，实所未喻，皆以为陛下至公至明，好贤嫉恶，洞逹旁照，独台符等未行斥罢，必有左右之臣为之游说，以掩覆其恶，以面谩陛下者，愿陛下参稽中外之论，兼听而熟察之，则台符等不得为释，然无罪也。昔唐太宗诏百官议张亮罪，皆以为当诛，独李道裕以为不可，太宗嘉其直，擢为刑部侍郎，又尝缺大理少卿，太宗以为大理人命所系，以戴胄清直，遂以任之。夫刑部、大理，鞫狱议刑，所系甚重，死生轻重，皆出其意，宜得端良明恕之士，以称其任台符等刻薄诐险，迹状明白，乆居省寺，窃恐舞文巧诋，任意出入，将使无辜之人陷于刑狱，上负陛下寛仁之德，为害非小，伏乞断自宸衷，早行黜罢，以允衆论」。监察御史孙升言：「近曽劾刑部侍郎崔台符、大理卿王孝先，在先帝服药日，于案外増添两和，情愿之文，全出宰相王圭亲侄仲京，在官非监临赃罪，台符、孝先本以庸材，叨国厚禄，被遇先朝，恩顾不浅，一旦先帝不豫，忍乘此时，幸以为私结权臣之恩，曽无犬彘向主之心，何以参缀从班，玷污清列？伏望圣慈详酌事理，重行窜黜，为士大夫附下㒺上，为臣不忠之戒，至今多日，未䝉指挥施行，臣愚窃恐朝廷以刑部大理未有习刑法之人可以当其任者，臣实疑之。夫明先王之意，为天下之平，归于忠厚，断以礼义者，乃司刑之长，然则非经术之臣，不足以当其任也，茍欲专习刑名，引法傅条，则有断议属官，且非司长之事，若刑部大理之长，必待习刑名之人为之，则一法吏之事尔，先王忠厚之意、天下至公之理，彼何足以知之？祖宗以来，刑部大理审刑纠察之长，多任侍从儒臣，故舞文巧诋之风息，而忠厚之俗成也。昔张释之、于定国岂世习司空城旦之书乎？舜命九官而臯陶若稽古作士，故能明五刑以弼五教，而刑期于无刑也。稽古之徳，惟尧舜臯陶称之，则司刑之任，岂俗吏可为？且忠孝之人，持心近厚，锻錬之吏，持心近薄，台符、孝先锻錬附㑹，为臣不忠，知轻重其心，舞文为奸而已，何尝以近厚为意哉？伏望圣慈详察，检㑹臣前后奏陈，早赐指挥罢黜，选任公明经术之人，庶仁圣之治，可至乎无刑，天下幸甚！」诏寳文阁待制、知庐州杨汲落待制、知黄州，刑部侍郎崔台符知相州，大理卿王孝先知濮州，仍各降一官，制词云：「岂有数年之间，坐致万人之狱」。中书舎人蘓轼所草也。 左司諌王岩叟言：李定不持所生母仇氏服，乞行窜殛。诏定责授朝请大夫、少府少监，分司南京滁州居住。 御史孙升言：「六曹奏钞，自来左右仆射、丞例皆签书。按左、右仆射各兼别省事及奏钞送门下省，左仆射合亲书审奏，显见重复」。诏六曹奏钞，左、右丞签书仆射押检，本省代书，送门下省。 承议郎、都大、提举成都府、永兴军等路𣙜茶买马监牧公事陆师闵降授奉议郎，主管东岳庙。先是，御史中丞刘挚言：「臣尝于去年论列川茶利害，乞遣使考察措置，近䝉朝㫖，已差户部郎中黄亷前去。窃以川茶之害，臣于前奏，略已详悉，又闻言者继多，今不复再有陈说，然事之首尾，干渉者数，路从来提举𣙜茶马所行职事，他司皆不得与闻，至于取索茶事公案文字，亦不许州县供报，以此提举司官吏，事权震灼，恣为不法，倚茶为名，兴贩百货，掊克苛细，夺民衣食，其于患害，根株深牢，若非周咨博访，难见底里，今虽遣使者，而提举官陆师闵尚在本任，深恐上下吏民畏其权熖，不敢尽以疾苦告于使者，有所蔽隠，却致所闻灭裂，兼虑师闵护匿其事，议论懐私，不肯协心，公共措置，无以副圣明惠绥逺方之意。臣欲乞指挥，先罢陆师闵职任，所贵人情稍安，可以究询利害」。贴黄称：「京东吴居厚等，福建王子京，皆先罢任，乃行体量，今来陆师闵合依此例，若使者按察得本司别无违法害民之事，则师闵可却还本任」。及是，师闵乃黜。 朝奉大夫、户部郎中黄亷直、秘阁、都大提举𣙜茶买马监牧公事。始言者论𣙜茶六害，请通商，复劵马如旧制。蜀人疾茶官之专，在位者，亦多主罢𣙜，朝廷遣亷按实㢘，奏：「𣙜茶如前，使者所为，诚有害，若悉以予民，则邉计不集，蜀货不通，而园户将有受其弊者。请熈河、秦凤、泾原如故，勿改以制蕃市，而许东路通商，南茶无侵陜西，以利蜀货。定博马以万八千匹为额」。所奏皆可，即有是命，使推其法行之。 权知开封府谢景温言：「京师新旧城内，惟有二厢，遇夜公事，解送遥逺，请于新城内分左右，置二厢，通为四厢，添举文臣二员，量増人吏」。从之。 河东路经略司言：「请以葭芦、吴堡寨军马留守御外，那人过河，于定胡寨就食，及减放归岚州」。从之。 司马光言：「臣先曽上言，乞直降敕命，应天下免役钱一切并罢，其诸色役人，并依熈宁元年以前旧法人数，委令佐掲簿定差，䝉朝廷一一如臣所请。臣窃闻降敕之初，百姓莫不喜悦，一两月间，州县定差已了，别无辞讼，人情安帖，无何，续有雇募不足，方行定差指挥，人始疑惑，既而屡有更张，号令不一，又转运使各以已见，欲合本路共为一法，不令州县各从其宜，是致州县惶惑，不知所从，或已差役人却放，或已放雇人却収，或依旧用役钱雇人，或不用招人充役，朝夕不定，上下纷纭，徃徃与二月六日敕意相违，窃縁臣元初起请及朝廷所降敕，明言委逐县官，㸔详依今来指挥，若有妨碍，致施行未得，仰具利害，擘画申州，州申转运司奏闻，委执政官再加，㸔详，随宜修改，别作一路，一州、一县敕施行，务要曲尽其宜，岂是当日所言一字不可移易，但患转运司州县不肯奏陈耳。臣今欲申明元初起请内声说不明、不尽事件，谨具画一如后。一、臣起请，虽云依熈宁元年旧法人数定差，若旧法有于今日不可行者，即是妨碍，合申乞改更人数，或太多或太少，惟本州县知得的确合消数目，合酌中立额，申乞依数定差，朝廷难为遥度。一、臣起请，虽云若所差人不愿充役，任便选雇有行止人自代，雇钱多少，私下商量，若所雇之人，邀勒被差人广求雇直，官司亦当裁抑，不得过自来官中雇钱之数。其州县官员，即不得指占所雇之人，令被差之人雇覔，一、臣起请，虽云见雇役人，候差到役人，各令逐便，若所雇之人，自有田産，情愿充役者，亦自可依旧存留，又曹司一役，新差之人，多不谙熟书算行遣，及案下之字，未曽交割，合留所雇之人，给与雇钱，令与新差之人同共行遣，限半年内交割了毕，方放逐便。一、臣起请虽云今日衙前赔补，少于向日不至破家，若犹以为户力难任，即乞于官户、僧道、单丁、女户有屋业，毎月掠钱及十五贯，庄田中年所收斛斗及百石以上者，并等第出助役钱，不及此数者，与放免。臣意以为十口之家，嵗収百石，足供口食，月掠房钱十五贯足供日用，二者相须，此外有馀者，始令出助役钱，非谓止收一百石，即令助役也，若嫌太少，及所收掠课利难如实数，即乞应系第三等以上，令出助役钱，第四等以下放免。若本州坊场、河渡等钱，自可支酬，衙前重难分数，得足，则官户等，更不消出助役钱。一、臣起请从来诸州招募人投充长名衙前，若招募不足，方始差到乡户衙前，此自是旧法。今来别无改更，惟是旧日将坊场、河渡折酬长名衙前重难，令自出卖，今来官中出卖坊场、河渡，收钱依分数折酬长名衙前重难，只此与旧法有异，若乡户差补已足，续有投名，即先从贫下放乡户归农，乡户愿投充长名，亦听。一、臣起请委逐县㸔详具利害擘画申州，本州类聚，择其可取者，擘画申转运司，转运司类聚诸州所申，择其可取者，擘画奏闻朝廷，伏縁知逐䖏民间利害子细，转运司不如州，州不如县，窃虑逐县逐州有擘画得，事理切当，而本州及转运司抑遏删去，不以上闻，致敕下之日，依旧妨碍，施行未得，欲乞更降指挥下州县，如有似此擘画切当，被在上删去者，许逐县直申转运司，本州直申奏，所贵下情无壅，曲尽事冝，仍乞降指挥下，详定役法所，只得以诸路州县申到利害，详其可否，立为定法，其不当职之人，为髙竒之论，不切事情者，不得施行，亦不可将一路一州一县利害，作海行条贯。一、详定役法所奏请行下指挥，若有妨碍难行之事，亦乞如臣起请，委逐路州县㸔详具利害擘画申上，随宜修改。右臣所言若有可取，乞遍颁下诸州县。除此外，并依二月六日所降敕命施行」。从之。 诏招㨂禁军，年二十五已下，短一指，许刺填，从枢宻院请也。 㸔详编修国子监太学条制所状：「凖朝㫖同共㸔详修立国子监太学条制及续凖指挥，国子、律学、武学条贯，令一就修立外，检凖官制格，国子监掌国子、太学、武学、律学、算学五学之政令，今取到国子监合干人状，称：本监自官制，奉行后来，检坐上件格子，申乞修置算学，凖朝㫖踏逐到武学东大街北，其北地堪修算学，乞令工部下所属检计修造」。奉圣㫖：「依。今㸔详上件算学，虽已凖朝㫖盖造，即未曽兴工，其试选学官，未有人应格，窃虑将来建学之后，飬士设科，徒有烦费，实于国事无补，今欲乞特赐详酌寝罢」。诏罢修建。 右司諌苏辙言：「臣窃见先帝因夏国内乱，用兵攻讨，于熈河路，増置兰州，于鄜延路増置安疆、米脂等五寨，议者讲求利害，乆而不决，其一曰：兰州五寨所在峡逺，馈运不便，若竭力固守，坐困中国，𦍑人得以养勇，窥伺间隙，要之乆逺，不得不弃，危而后弃，不如方今无事，举而弃之，犹足以示国恩。其二曰此地皆西邉要害，朝廷用兵费财，仅而得之，聚兵积粟，为金汤之固，兰州下临黄河，当西戎咽喉之地，土多衍沃，略置堡障，可以招募弓箭手，为耕战之备，自开拓以来，平治径路，皆通行大兵，若举而弃之，熈河必有昼闭之警，所谓借㓂兵，资盗粮，其势必为后患，此二议者，臣闻之乆矣，然以夏戎背叛，虽屡有信使，而未修臣职，未请侵地，则弃守之议，朝廷无因自废，今闻遣使来贺登极，归未出境，而使者复至，讲和请地，必在兹举，虽庙堂议论，已得详熟，而小臣忧国，不能嘿已，辄尝核实其事，以为前件弃守之议，皆非妄言，然而朝廷决从一议，欲决此议，当论时之可否、理之曲直，算之多寡，诚使三者得失，皆见于前，则弃守之议，可以一言而决也。何谓时之可否？方今皇帝陛下冨于春秋，谅暗不言，恭黙思道太皇太后覧政帘帏之中，举天下事属之辅相，当此之时，安靖则有馀，举动则不足，利在绥抚，不利征伐，今若固守，不与西戎，必至于争，甲兵一起，呼吸生变，缓急之际，何所咨决？况陜西、河东两路，比遭用兵之厄，民力困匮，疮痍未复，一闻兵事无不狼狈，若使外患不解，内变必相因而起，此所谓时可弃而不可守一也。何谓理之曲直？西戎近嵗于朝廷，本无大罪，虽梁氏废放其子，而遐荒外臣，本不须治以中国之法，先朝必欲吊伐，但诛其罪人，存立孤弱，则虽悍鸷之衆，犹将伏以听命，今乃割其土地，作为城池，以自封殖，虽吾中国之人，犹知为利而不知其为义也，曲直之辨，不言可见，盖古之论兵者，以直为壮，曲为老。昔仁祖之世，元昊叛命，连年入㓂，邉臣失律，败亡相继，然而四方士民，裹粮奔命，惟恐在后，虽捐骨中野，不以为怨，兵民竞劝，邉守卒固而中国徐亦自定，无土崩之势，何者？知曲在元昊，而用兵之祸，朝廷之所不得已也。顷自出师西讨，虽一胜一负，而计其所亡失，未若康定寳元之多也，然而邉人愤怨，天下咨嗟，土崩之忧，企足可待，何者？知曲在朝廷，非不得已之兵也。今若固守侵地，惜而不与，负不直之谤，而使闗右子弟肝脑涂地，臣恐邉人自此有怨叛之志，此所谓理可弃而不可守，二也。何谓算之多寡？弃守之议，朝廷若举而行之，其势必有幸有不幸，然臣今所论，于守则言其幸，于弃则言其不幸，以较利害之实，今夫固守兰州，増筑堡塞，招置土兵，方其未成而西戎不顺，求助北敌，并出为患，屯戍日益，飞挽不继，敌兵乗胜，师丧国蹙，兰州不守，熈河危急，此守之不幸者也。割弃兰州，专守熈河，仓庾有素，兵马有备，戎人懐惠，不复作过，此弃之幸者也！二者臣皆不复言，何者？利害，不待言而决也，若夫固守兰州，増筑堡寨，招置大兵，且耕且战，西戎懐怨，未能忘争，时出掳掠，胜负相半，耕者不安，馈运难继，耗蠧中国，民不得休息，此守之幸者也。割弃兰州，专守熈河，西戎㩀兰州之坚城，道熈河之夷路，我师不利，复以秦凤为境，修筑废垒，复置烽堠，人力既劳，费亦不小，此弃之不幸者也。夫守之虽幸，然兵难一交，仇怨不解，屯兵馈粮，无有休日，熈河因此物价翔贵，见今守而不战，嵗费已三百馀万贯矣，战若不止，戍兵必倍，粮草衣食随亦増广，民力不支，则土崩之祸或不可测也。弃之虽不幸，然所弃本界外无用之地，秦凤之间，兵民习熟，近而易守，转输所至，如枕席之上，比之熈兰，难易十倍，有守邉之劳而无腹心之患，与平日无异也。夫以守之幸，较弃之不幸利害如此，而况守未必幸而弃，未必不幸乎？且朝廷以天地之量，赦其罪恶，归其侵疆，复其嵗赐，通其和市，虽豺狼野心，能不愧耻？纵使酋豪内懐不顺，而国恩深厚，无以激怒其民，臣料一二年间，其势未必能举动，万一不然，而使中国之士，知朝廷弃已得之地，含垢为民，西戎背恩，彼曲我直，人懐此心，勇气自倍，以攻则取，以守则固，天地且犹顺之，而况于人乎？故臣愿朝廷决计弃此，然后谨择名将，以守熈河，厚养属国，多置弓箭手，于熈兰徃还要路，为一大城，度可屯二三千人，以塞其入㓂之道，于秦凤以来，多置畨伏之兵，以为熈河缓急救应之备，明敕将佐，缮治守备，常若㓂至，先为不可胜以待敌之至，庶㡬可以无后患。臣自闻西使复来，谨采衆议，以三事参较利害，反覆详究，理无可疑，是以辄献狂言，惟陛下裁择」。贴黄称：「臣窃见二圣临御，除去烦苛，天下之民，想见太平之风，今西戎已有向化之渐，若朝廷靳惜兰州等䖏，坚守不与，激令背叛，使邉兵不解，百费复兴，则自前苛政，皆将复用，太平之期，不可复望，深可痛惜！伏乞陛下与二三大臣详议其事，以天下安危为念，勿争尺寸之利，以失大计，则社稷之幸也。臣窃闻议者或谓若弃兰州，则熈河必不可守，熈河不守，则西蕃之马无由复至，而夏戎必为蜀道之梗，臣谓此皆刼持朝廷，欲必守兰州之说，而非国之至计也。臣闻熈河属国强族甚多，朝廷养之极厚，必不愿为西戎所有，若帅臣能以恩信结之，统之以戍兵，备之以弓箭手，又于熈兰要路，控以坚城，臣恐西戎未易窥伺，而西蕃之马何遽不至乎？至于蜀道之虞，自非秦、凤、阶、成等䖏，荡然无城池兵马之备，则西戎岂敢轻为此计，臣谓此说亦空言而已。臣又闻说者谓：韩缜昔与北朝商量河东地界，举七百里之地以畀之，近者台諌以此劾缜，由此罢相，故今朝廷议欲以兰州等䖏复与西戎，无敢举其议者，臣谓兰州等䖏与河东地界，不可同日而语，河东地界，国之要地，祖宗相传，谁敢失坠？举而与人，非臣子之义。至于兰州等䖏，本西戎旧地，得之有费无益，先帝讨其罪而取之，陛下赦其罪而归之，理无不可，不得以河东地界为比也」。 文彦博奏：「臣伏䝉太皇太后陛下、皇帝陛下，不以老臣不才，以其逮事四朝，出入藩辅，垂五十年，追起于休退之中，令平章军国重事，臣敢不极尽所藴，上副虚伫，臣于帘前累䝉宣谕，将来西人求复疆界，令与三省执政熟议，臣以所议地界不出二理，其一论义理曲直，其一计利害大小。所谓论义理曲直者，出兵取其地土，皆邉臣希功赏，欺罔朝廷，为国生事，取怨外夷，今若推朝廷恩信，因秉常诉求而赐与之，有以懐服外夷之心，光大朝廷之德。所谓计利害大小者，今所得堡寨并兰㑹并荒徼沙漠之地，本无城邑人烟，惟是朝廷剏筑城垒，屯兵戍守，嵗费百万以上，困竭中国生民膏血，以奉无用之地，但恐不能支乆，却须自弃，如向时娄城之比，其兰州本属董戬，夏人得之已三十八九年，董戬元不藉其地，夏人得之已乆，亦不曽筑堡寨戍守，只有一小頽废池堑，如中国荒僻村落，朝廷不知，将谓如中国小小郡县，徒烦兵守，所费不赀，兼㑹州又未知在甚处，盖是李宪当时怯懦，不曽领兵赴灵州城，只领兵马过兰州废垒之下，遂欺罔张大，云收复兰㑹，以图茍免，不至灵州城下军令之诛，遂误朝廷以至于此！臣亦闻议者谓地界彼求而与之，亦用兵，不与之亦用兵，语尤欺罔，但向去欲免主议不与起衅之责，且秉常来求我，如其意而得之，必须感戴恩德，三数年间，方且保无事，朝廷近经灵州，永乐不振之后，可以粗得整齐兵势，全养民力，异时或有邉事用兵，庶㡬有备无患，今若不推恩信，靳与其地，凶狠之性，因此不遂所求，便作㸃集酬报之势，朝廷方此多事之际，兵力未全，可高枕乎？近年以来，为新进书生，不晓蕃情邉事，兵政者误朝廷多矣，愿陛下审察而详䖏之老臣年过八十，感陛下厚恩，惟知竭力补报，固无观望希进之言」。贴黄：「今检録到祖宗以来处分邉事诏书、西人事迹，共㡬件进入，乞赐详覧，或曰兰州宜如充国可置屯田，添助兵食，今若有田，多属蕃族，不可尽夺，如向时王韶谓熈河可耕以助兵食，人牛种子徒有所费，终无所成。今闻转运判官节减兰州嵗计，犹须一百馀万，又当计㑹知州并帅臣保认，可以足用否」。乙夘监察御史上官均言：「臣昨于五月二十九日，尝具奏论列青苗有惠民之名，而无惠民之实，有目前之利而为终嵗之害，乞行今年闰二月八日圣㫖，罢散青苗事，经今一月，未䝉施行。夫知而不言，则为不忠，讲之不熟则为妄言，青苗本末，臣愚，非敢臆说。考前日已然之利害，参搢绅庶民之议论，颇为详熟，臣敢罄惓惓之愚，重浼天听。臣窃原青苗之法，其说出于周礼泉府，凡民之贷者，以国服为之息，残文缺简、措置法令之详，不可得而推考。三代而下，天下富足，号为至治，如西汉之文、景、孝宣，东京之光武、明章、唐之太宗，眀皇其治民之具，班班见于史册，不闻其用青苗敛散之法也。惟王莽变更政令，务师古始，援周礼祭祀无过旬日，丧纪无过三日之文，民或之絶，欲贷以治産业者，均授之，除其费计，所得受息，嵗过什一，其馀法度纷纷数易，民愁盗起，以至于败。自熈宁以来，议臣建青苗之法，行之天下十有馀年，国帑日丰，民用日蹙，今犹未艾也，考之汉唐之事则如彼，验之近年之效则如此，其利害较然，不待详说而可知也。议者惑昔日有司之散，青苗，主于为利，故强民多贷，今日之散，主于利民，必无强抑之弊，又民财方窘，资之以为利，势未可罢，臣以为不然，以为利民耶？则臣前日所谓有惠民之名而无惠民之实，有目前之利而为终嵗之患，是也。以为利国耶？则国以民为本，移患于民而为国之利，非朝廷爱民之意也，以为不欲遽变先朝之法度耶，则政有因革，各适其时，前日罢京东之鐡冶，减南方之盐课，省京师财用之局，罢民间之役钱，更法便民者非一，何特疑于青苗耶？臣以为举天下之民空乏不足者十之六七，粗足者既不就贷，空乏者愿给而病于难偿，寛之则逾期不输，而令佐有亏失之责，急之则追呼督责，缧绁鞭笞，无所不至，昔之为惠，适所以虐之而已，抑而不散，则非立法惠民之意，散而敛之，则不免于督责劳扰之弊，委曲计之，无一可者。况无知之民，恃青苗之散，诱一时之利，徃徃侈用妄费，不图难偿之后，患廹而敛之，贱卖谷帛破産失业者，固非一二，前日之弊是也。臣所谓有惠民之名，而无惠民之实，有目前之利而为终嵗之害，甚者为终身之患，为此也。今若罢而不散，则无知之民无所引诱，将不敢侈用而妄费，其有吉凶缓急费用之不得已者，可以贷于豪右之家，其息虽倍于青苗，然偿之蚤晚多少，得以自便，非如青苗有追呼督促，道途徃来之烦费，贱售谷帛之弊也，又况举天下县令寛厚通明、严于驭吏、勤于恤民者，固不易得，制驭少缓，敛散之际，滞留追呼，乞取侵尅之弊，搔扰百出，异时掊敛好利之臣，又继之以强抑多散袭前日之患，遐方穷壤，无所控告，今日青苗之累，非小失也。臣窃意论议之臣，以为青苖不可罢者，不出于臣之说，臣窃以为未究事之终始、利害之逺近，茍持一端之论，以动圣听，臣欲乞检㑹臣前章，付大臣熟讲而详计之，庶使四方之民䝉被实惠，无后日之患，天下幸甚！」是月，复卫州黎阳县为通利军。 左司諌王岩叟言：「臣累上章言中书侍郎张璪奸邪巧佞，不可在陛下左右，多漏泄中书语，不可处机要，好卖国恩，以为已惠，不可任大臣，恐乆之不去，养成祸源，误天下苍生，陛下虽悔无及，竟未䝉省覧，臣实以为忧，陛下勿谓自能有以防之，虽其奸邪，亦无能为尔，臣窃以为不然，惟使陛下不能防，乃所以为奸邪，如其可防，即是踈拙，非奸邪也。臣輙以一事卜之，但觉陛下去之稍难，疑其奸邪，已有以惑陛下矣！今天下公议日益不容，臣何敢不言，以负恩德，自违事君之义哉？臣伏读新诏曰：罪显者已正，恶钜者已斥。臣窃以陛下出一言必欲天下信，行一事必欲天下服，今所谓罪显者莫如惠卿、诚一，恶钜者莫如蔡确、章敦，而璪实同之，欺君罔民，天下称其一体，固宜并行窜逐，以信服天下之心也，而璪乃独留庙堂，偃然自若，臣不知惠卿之軰见此诏书，还肯服否？天下之人见此诏书，还肯信否？此臣之所以为陛下惜也！陛下得诚一不孝之状甚明，将深诛而显黜之，以警厉四方，而璪隂讽中书舎人苏轼，使于告词，掩盖诚一不孝之迹，赖轼执义不从，遂得陛下典刑明白，不然，则王言国命为奸臣移夺以成其私矣！諌官王觌言：「吕升卿矫称先帝德音事，陛下才降出諌章，璪即时告之升卿，使奔走经营于上下，其安于为私，狃于党恶，而不忌惮朝廷敢如此？陛下思得天下英材而用之，故诏执政各举可充馆职者三人，璪曽不体陛下心，为国求贤，乃举一宣德郎陆长愈者应诏。按长愈前为晋州学教授，不惟文学荒谬，衆口共嗤，而赃污狼籍，无所不至，晋人采其事实，作百韵诗以嘲之，陛下试令体量，即见情状，璪若自贤其人而荐之，则无识甚矣，不知其人因干请而荐之，则不忠甚矣！陛下察璪所为，国家之事，可倚赖否？伏惟陛下至公至明，听政以来，无贤不升，无佞不黜，何独于璪不断如此，此天下有识之士所以痛心疾首，恐其浸滛惑乱吾君，而安身益固，立党益多，为谋益深，复成天下之患也！臣愚，茍非为君父计，为国家计，何苦力与权臣结子孙之仇哉？伏望陛下察臣之心，纳臣之諌，一奋威刚，正璪之罪，斥璪之恶，以信诏书于天下，臣不胜昧死纳忠之至」。 又言：「窃以为国之要，无先于察奸邪而去之，奸邪不去，虽有善意，无以成善治，盖隂有所害，而人主不知也。臣读祖宗故事，得太宗一言，敢陈于陛下，惟陛下体而行之，幸甚！太宗一日语侍臣曰：国家若无内患，必有外忧。外忧不过邉事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也！帝王于此，常须用心，此人君万世之戒也。臣观自古人君，常于有形者，则忧而不敢忽，无迹者乃忽而不曽忧，曽不思有形者事浅，无迹者祸深，臣所以勤勤恳恳，为陛下论奸邪之不可在左右也。按张璪与蔡确、章敦，其为奸邪，大体则同，而将之者小有异焉，确将之以骄敦，将之以强，而璪将之以巧，惟骄与强，犹有以见于声音顔色之间，足以激人之怒心，而使人不能容，若巧，则不可得而见矣！优柔曲折以求入，宛转便佞以取容，无难人之意，无忤人之辞，其言似信，其情似亲，使人主惑而不知其所以，独旁观静听者，乃觉其隂有以移人之意耳！臣初亦易之，今始知巧之为患，深于骄强之为患也！骄强者已斥，而巧者不去，此臣之所以忧也。夫所谓奸邪无迹者，非终无迹也，方其进言用意之初则无迹，及其祸患之成也，迹能逃乎？璪在先朝，与确軰共为欺罔之时，固若无迹，及陛下听政，天下之民争以疾苦告诉，而璪等前日欺罔之迹，方暴著而不能掩，非陛下恻然以天下为忧而勇改之，则不独为百姓之患，且将成国家之祸矣！可不惧哉！陛下虽云已知其人，不复听信，然朝多在侧，宁无薫莸浸润，使陛下不觉而受之者乎？语其薫莸浸润之际，安有迹耶？待其迹成，则事已晚矣！天下苍生，岂容再误？伏望陛下鍳璪前日罪恶已然之迹，防璪今日奸邪未成之谋，深以太宗之言为戒，早发睿断，斥而逺之，非特臣之幸，四海生灵之幸也！」贴黄称：「近日吕公著以侄女之丧在式假，张璪亦适有一大功之服，合在式假中书事，自有其馀执政可以权摄，而璪不縁朝㫖，輙自请以阙人不敢在假，臣伏料陛下照见此意，盖幸于独对从容帘下，伸私意而肆邪说，以欺圣聪耳！先王于有服之亲，随其轻重，制为假令，不夺以事，而许其致哀，所以笃风教、厚人伦也。今璪同列，既不乏人，朝廷又无急难之事，何得自壊礼法，乞不在假考，其迹则似勤国事，察其心则实为身谋，自古以来，憸人投隙，乗间以进其奸者，正此类也。愿陛下窥其用意，审其所言，辨其所行，勿误信之，幸甚！」 崇政殿说书程頥上䟽曰：「臣愚鄙之人，自少不喜进取，以读书求道为事，于兹㡬三十年矣，当英祖朝暨神宗之初，屡为当途者称荐，臣于斯时，自顾学之不足，不愿仕也。及皇帝陛下嗣位，太皇太后陛下临朝求贤，愿治大臣上体圣意，捜扬岩穴，首及㣲贱，䝉恩除西京学官，臣于斯时，未有意于仕也，辞避方再，而遽有召命，臣门下学者半劝臣勿行，半促臣行，劝者则曰：君命召礼，不俟驾。劝臣勿行者，则曰：古之儒者，召之则不徃。臣以为召而不徃，为子思、孟子则可，盖二人者，䖏賔师之位，不徃所以规其君也，已之㣲贱，食土之毛，而为王民，召而不至，邦有常宪，是以奔走应命到阙，䝉恩授馆职，乃以义辞，遂䝉召对，臣于斯时，尚未有意于仕也，进至帘前，咫尺天光，未尝以一言及朝政，陛下视臣，岂求进者哉？既而亲奉德音，擢置经筵，事出望外，惘然惊惕。臣窃内思，儒者得以道学辅人主，盖非常之遇，使臣自择所处，亦无过于此者，臣于斯时，虽以不材而辞，然许国之心实已萌矣，尚虑陛下贪贤乐善，果于取人知之或未审也，故又进其狂言，以觊详察，曰：如小有可用，则敢不就职，或狂妄无取，则乞听辞避」。章再上，再命祗受，是陛下不以为妄也。臣于是受命供职以来，夙夜毕精竭虑，惟欲主上徳如尧舜，异日天下享尧舜之治，社稷固无穷之基，乃臣心也！臣山林野人，禀性朴直，言辞鄙拙则有之，至于爱君之心，事君之礼，告君之道，敢有不尽，上頼圣明，可以览照，臣自惟至愚，䝉陛下特逹之，知遭遇如此，愿效之诚，庶几毫髪之补，惟陛下留意省览，不胜幸甚！伏以太皇太后陛下，心存至公，躬行大道，开纳忠言，委用耆徳，不止维持大业，且欲兴致太平，前代英主之所不及也，但能日谨一日，天下之事，不足虑也！臣以为今日至大至急，为宗社生灵长久之计，惟是辅养上徳而已，歴观前古，辅养幼主之道，莫备于周公，周公足为万世之法也。臣愿陛下扩髙世之见，以圣人之言为可必行，勿狃滞于近规，勿迁惑于衆口，古之所谓周公，岂欺我哉？周公作立政之书，举常伯至于缀衣虎贲，以为知恤者鲜，一篇之中，丁寜重复，惟在此一事而已。《书》又曰：「仆臣正厥后。克正又曰：「后德惟臣。又曰：侍御仆从，罔匪正人，以旦夕承弼厥辟，出入起居，㒺有不钦，是古人之意，人主跬歩不可离正人也，盖所以㴠养气质，薫陶德性，故能习与智长，化与心成，后世不复知，此谓人主就学，所以渉书史、覧古今也，不知渉书史，覧古今，乃一端耳，若止如是，则能言文人可以备劝讲，知书内侍可以充辅道，何用置官设职，精求贤德哉？大抵人主受天之命，禀赋自殊，歴考前史，帝王才质，鲜不过人，然而全德有道之君至少，其故何哉？皆辅养不得其道，而位势使之然也。伏惟皇帝陛下天资粹美，德性仁厚，必为有宋之令主，但恨辅养之道有未至尔！臣供职以来，六侍讲筵，但见诸臣拱手黙坐，当讲者立案傍，解释数行而退，如此虽弥年积嵗，所益几何，与周公辅成王之道不同矣！或以为主上方㓜且当如此，此不知本之论也。古之生子，能食能言而教之，大学之法，以豫为先，人之㓜也，知思未有所主，便以格言至论日陈于前，虽未晓知，且当薫染，使盈耳充腹，久自安习，若固有之，虽以他言惑之，不能入也，若为之不豫，及乎稍长，思虑偏好生于内，衆言辩口铄于外，欲其纯全，不可得也，故所急在先入，岂有太早者乎？又以为主上天资至羙，自无违道，不须过虑，此犹非至论，夫圣莫圣于舜，而禹臯陶未尝亡规戒，至曰无若丹朱好慢游、作傲虐。且舜之不为慢游傲虐，虽至愚亦当知之，岂禹而不知乎？盖处崇高之位，儆戒之道，不得不如是也！且人心岂有常哉？以唐太宗之英睿，躬歴艰难，力平祸乱，年亦长矣，始恶隋炀侈丽，毁其层观、广殿，不六七年，复欲治乾阳殿，是人心果可常乎？所以圣贤，虽明盛之际，不废规戒，为虑岂不深逺也哉！况冲㓜之君，闲邪拂违之道，可少懈乎？伏自四月末间，以暑热罢讲，以至中秋，盖逾三月，古人欲旦夕承弼，出入起居，至今三月，不一见儒臣，何其与古人之意异也！今士大夫家子弟，亦不肯经时，累月不亲儒士，初秋渐凉，欲乞于内殿，或后苑清凉处，召见当日讲官，俾说道义，纵然未有深益，亦使天下知太皇太后用意如此，又一人独对，与衆见不同，自然情意易通，不三五次，便当习熟，若不如此，渐致待其自然，是辅道官都不为力，将安用之？将来伏假既开，且乞依旧轮值日，所贵常得一员独对开发之道，盖自有方朋习之益，最为至切，故周公辅成王，使伯禽与之处，圣人所为，必无不当。真庙使蔡伯希侍仁宗，乃师古也，臣欲择臣僚家子弟十嵗以上、十二以下，端谨頴悟者三人，侍上左右，所读之书，亦使之读辨色则入，昬而罢归，常令二人入侍，一人更休，每人择有年宫人、内臣二人，随逐首承，不得暂离，常情语笑，亦勿禁止，惟须语言必正，举动必荘，仍使日至资善堂呈所习业，讲官常加教劝，使之严惮，年方十三，便令罢去，嵗月之间，自觉其益，自来宰臣十日一至经筵，亦止于黙坐而已，又间日讲读，则史官一人立侍，史官之职，言动必书，施于视政之时则可，经筵讲习之所乃燕处也，主上方问学之初宜，心泰体舒，乃能悦怿，今则前对大臣，动虞有失，傍立史官，言出輙书，使上欲游其志，得乎？欲发于言，敢乎？深妨问学，不得不改，欲乞特降指挥宰臣，一月两次与文彦博同赴经筵，遇宰臣赴日，即乞就崇政殿讲说，因令史官入侍崇政殿，说书之职，置来已乆，乃是讲说之所，汉唐命儒士讲论，亦多在殿上，盖故事也。迩英迫狭，讲读官内臣近三十人在其中，四月间尚未甚热，而讲官已流汗，况主上气体嫩弱，岂得为便？春夏之际，人气蒸薄，深可虑也！祖宗之时，偶然在此，执为典故，殊无义理，欲乞今后只于延和殿讲读，后楹垂帘，前置御座，太皇太后毎遇政事，希简圣体，康和时，至帘下，观讲官进说，不惟省察主上进业，于陛下圣德未必无补，兼讲官辅𨗳之间，事意不少，有当奏禀，便得上闻，亦不劳烦圣躬，限以日数，但旬月之间，意适则可一徃也。今讲读官共五人，四人皆兼要职，独臣不领别官，近差修国子监、太学条制，是亦兼也，乃无一人专职辅𨗳者，执政之意可见也，盖惜人材，不欲使之闲尔，又以为虽兼他职，不妨讲读，此尤不思之甚也，不敢言告君之道，只以告衆人言之，夫告于人者，非积其诚意不能感人也，故圣人以蒲卢喻政，谓以诚化之也。今夫钟怒而击之则武，悲而击之则哀，诚意之感人也，告于人亦如是，古人所以斋戒而告君者，何谓也？臣前后两得进讲，未尝敢不宿斋豫戒，潜思存诚，觊感动于上心，若使营营于职事，纷纷其思虑，待至上前，然后善其辞说，徒以颊舌感人，不亦浅乎？此理，非知学者不能晓也！道衰学废，世俗何甞闻，此虽闻之，必以为迂诞，陛下髙议逺见，当䝉鍳知，以朝廷之大，人主之重，置二三臣，专职辅𨗳，极非过当，今诸臣所兼皆要官，若未能遽罢，且乞免臣修国子监条制，俾臣夙夜精思竭诚，专佐辅𨗳，不惟事理当然，且使天下知朝廷以为重事，不为闲故也。陛下擢臣于草野之中，盖以其读圣人书，闻圣人道，臣敢不以其学上报圣明。窃以圣人之学不传乆矣，臣幸得之于遗经，不自度量，以身任道，天下骇笑者虽多，而近年从者方衆，方将区区驾其说以示学者，觊得传于后，不虞天幸之至，得备讲说于人主之侧，诚使得以圣人之学，上沃圣聪，则圣人之道有可行之望，岂特臣之幸哉？如陛下未以臣言为信，何不一赐访问，臣当陈圣学之端绪，发至道之渊㣲，陛下圣鍳高明，必䝉照纳，如其妄伪，愿从诛殛」。 奉议郎刘谊权发遣韶州。 |
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