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Scope: 续资治通鉴长编 |
Condition : Contains text “广佑五年十一月癸巳 (1089/12/31)” |
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14 | 癸巳,枢宻院言:今拟立法,沿邉州县镇、城、堡、寨兴修工料,阙少厢军,如系𦂳要处,方得和雇禁军,仍奏听朝㫖,事干急速,待报不及者,和雇讫奏」。从之。 中书侍郎傅尧俞言:「臣今月二十二日面奏圣㫖,令臣与宰臣等更商量河事,宻具奏闻,臣与文彦博、吕大防以下商量,臣以才薄位轻,不能廻夺,兼縁都堂议论,体当婉顺,次第必不可改移,今方大冬,已役五万馀夫,兵工不在其数,将来诸路调发人夫数十万,殚国财,竭民力,以就非急不可必成之役,兼虑春中或遇雨雪寒冻,不惟怨嗟溃散,枉费物料钱粮,亦恐伤害人命,其数不少,此陛下所深知,臣不复具论。今主议者云:欲回河以缓北流之患,而未甞于北流略为堤备,若将来河势不肯东流,不幸又加大水,则北流之害,岂可御哉?伏望圣慈,或因寒雪,或因他事,批出指挥,直罢回河司,留孙村口凖备,分减涨水,便令检计北流𦂳急堤岸,疾速修完,不致踈虞,候三五年更看河势,然后别议,则两邉俱无所失,上下安乐,可以存全河北生灵变祸为福,其利无穷,在陛下神断一言而已」。甲午,尚书省言:「诸州军奏案,过限未报,并令本处月申刑部及都省,累㨿诸州申状催促,刑法寺未断奏案件数尤多,虑淹延刑案,縁本省旧専置房举催后来并入催驱房,与六曹文字滚同催促,不得专一。今来御史刑房专一主行,委是繁简均当,更不须増添吏额请受,其举催条限约束,并依旧催按房条例施行,以御史催按刑房为名,催按簿书,依御史刑房法」。从之。 御史中丞梁焘言:「臣甞论奏,乞用祖宗三司𣙜货务旧法,通行商贾,以广国家财用之源,猥䝉睿聪采纳,选官检讨,行将半年,未见有绪,但闻以取索为名,故淹时月,有司官吏倦于翻阅文书,一切以去失为报,两驰空言,难期实效,是欲以迁延迤逦为计,无救弊立事之心也。臣窃以方今财用之乏,若不通行商旅,以辟利源,则必裒之于民,今民力乆困,虽加诛求,亦已穷竭矣!不然,则百端镌削,苛碎刻急,上损国体,下失人心,伤惠害政,不足为也。臣窃为陛下思之,幸有祖宗成法,宜于世者不少,茍得忠实仁明之吏,讲求而施行之,则财货蕃衍,不胜其用矣。伏望圣慈特赐指挥,稍加督责,庶得不致终废其事,以补今日之急」。贴黄:「臣所请谓取成书上之朝廷,然后讲议去取,既已定议立法,然后施行,今但检讨文书,已几半年,则施行之期,漫不知其嵗月矣,不究其慢,必见废弛,伏乞圣慈指挥,责以近限了当,此事须赖朝廷主之,乃可成就,若但付所差官以行遣为名,则无期可集。伏望陛下面饬执政之臣,以国用大计为先,留心公共,以救时敝」。 杭僧有净源者,旧居海濵,与舶客交通牟利,舶客至髙丽交誉之,元丰末,其王子义天来朝,因往拜焉。至是源死,其徒窃其画像,附舶客往告,义天亦使其徒夀介等附舶来祭,祭讫,乃言国母使以金塔二祝皇帝、太皇太后夀。知杭州苏轼不纳,具言:「熈寜以来,髙丽屡入贡,至元丰末十六七年间,馆待赐予之费,不可胜数。两浙、淮南、京东三路,筑城造船,建立亭馆,调发农工,侵渔商贾,所在骚然,公私告病,朝廷无丝毫之益,而逺人获不赀之利,使者所至,图画山川,购买书籍,议者以为所得赐予,大半归之契丹,虽虚实不可明,而契丹之强,足以祸福髙丽,若不隂相计构,则髙丽岂敢公然入朝?中国有识之士,以为深忧。自二圣嗣位,髙丽数年不至,淮浙、京东吏民有息肩之喜,惟福建一路,多以海商为业,其间凶险之人,犹敢交通引惹,以希厚利,臣稍闻其事,方欲觉察行遣,而夀介等实附泉州商人徐戬海舶至此,且髙丽久不入贡,失赐予厚利,意欲来朝久矣,未测朝廷所以待之厚薄,故因祭亡僧而行祝夀礼,礼义渺薄,抑亦可见,若受而不答,则逺人或以怨怒,因而厚赐之,正堕其计,臣谓朝廷冝勿与知,而使州郡却之,然庸僧、猾商擅招诱外国,邀求厚利,为国生事,其渐不可长,宜痛加惩创」。诏皆从之,未几,髙丽使果至,轼按旧例,使之所至,吴越七州实费二万四千馀缗,而民间之费不在此数,乃令诸郡量事裁损,比至,民获交易之利,而无侵扰之害。轼又言:「浙西七州军,冬春积水,不种早稻,及五六月水退,方挿晚秧,又遭乾旱,早晚俱损,髙下共伤,民之艰食,无甚今嵗,见今米斗九十足钱,小民方冬已有饥者,两浙水乡,种麦絶少,来嵗之熟,指秋为期,而熟不熟,又未可知,深恐来年春夏之交,必有饥馑盗贼之忧。钤辖司除已与提转商量,多方擘画凖备外,有合申奏事件,仅具画一如左,其一、转运司,来年合发上供额斛,及补填旧欠,共一百六十馀万石,本路钱物大抵空匮,剗刷,变转不行,官吏急于趂办,务在免责,催廹赋租,督促欠负,钳束私酒漏税之类,必倍于平日,饥贫之民,无路逃死,必将聚为盗贼,又縁上供额斛数目,至广都未有备,见今逐州广行收籴,指挥严𦂳,官吏不免遮拦米榖,添价贵籴,以此斛斗涌贵,小民乏食,伏望圣慈愍此一方遭罹熈寜中饥疫,人死大半,至今城市寂寥,少欠官私逋负,十人而九,若不痛加赈恤,则一方馀民,必在沟壑,今来亦不敢望朝廷别赐钱米,但只寛得转运司上供年额钱斛,则官吏自然不行,廹急之政,而民自受赐矣。乞出自宸断,来年本路上供钱斛,且起一半或三分之二,其馀候丰熟,自分作二年,随年额上供钱物起发,所贵公私稍获通济,又恐官吏为见明年既得寛减,侥幸替移,更不尽心擘画收拾,以备补填年额,乞特赐指挥,须管依年分收簇数足,若遇移替,具所收簇到数,交割与后政承认,不得出违年限。其二、见今逐州和籴常平斛斗及省仓军粮,又籴封桩钱上供米,名目不一,官吏各务趂办,争夺相倾,以此米价益贵,伏望圣慈,速赐勘㑹,如在京诸仓不待此米支用,即令提转疾速契勘逐州,如省仓不阙军粮,常平籴数有备外,更不得收籴,所贵米价稍平,小民不至失所。其三,浙中自来号称钱荒,今者尤甚,百姓持银绢丝绵入市,莫有顾者,质库人户,往往昼闭,若得官钱三二十万散在民间,如水救火,欲乞指挥提转,今将合上供钱散在诸州税户,令买金银紬绢,充年额起发,其四,自来浙中奸民结为羣党,兴贩私盐,急则为盗,近来朝廷痛减盐价,最为仁政,然结集兴贩,犹未甚衰,深恐饥馑之民,散流江海之上,羣党愈衆,或为深患,欲乞朝廷指挥,应盗贼情理,重及私盐,结聚羣党,皆许申钤辖司,权于法外行遣,候丰熟日依旧,所贵弹压奸愚,有所畏肃」。有诏许留上供米三之一,由是米不翔贵,复得赐度牒百道,易米以救饥者,明年方春,即减半价粜常平米,民皆得免焉。轼又作饘粥、药饵,遣吏挟医分方治病,活者甚衆,轼曰:「杭,水陆之㑹,因疫病死,比他处常多」。轼乃裒集羡缗,得二千,复发私槖,得金五十两,以作病坊,稍蓄钱粮以待之,名曰安乐。崇寜初,改赐名曰安济云。 |
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