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| Scope: 续资治通鉴长编 |
| Condition : Contains text “统和九年九月 (991/10/11 - 991/11/8)” |
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19  | 庚子，以右谏议大夫、权御史中丞王化基为御史中丞。化基尝慕范滂揽辔澄清之志，献澄清略，言五事，其一复尚书省，曰：「国家立制，动必法天，并建官属，以尊王室。且尚书省上应天象，对临紫垣，六卿拟喉舌之官，郎吏应星辰之位，斯实乾文昭著，政事具明。方今省曹之名，未称朝廷之盛，夫三司吏额，乃近代权制、判官、推官、勾院、开拆、磨勘、慿由、理欠、孔目、勾押前行后行，皆州郡官司吏局之名也。臣今请废三司，止于尚书省设六尚书分掌其事。废判官、推官，设郎官分掌二十四司及左右司公事，使人掌一司。废孔目、勾押前行后行，为都事、主事、令史、书令史、废勾院、开拆、磨勘、慿由、理欠等，同归比部及左右司，如此则事益精详，且尽去其州郡职局鄙俗之名也。六卿如阙本官，即选名品相近、有才望者权，其尚书郎官，如阙本官，即于两省三院选明干有清望者，依资正除。所贵尚书省无驳杂之官，其二十四司公事，若繁简不同，望下本官属，参酌其类，均而行之」。其二谨公举曰：「朝廷频年下诏，以类求人，但闻例得举官，未见择其举主。欲望自今别立名籍，先择朝官有声望者，各令保举所知，其举到职官员数，仍置簿籍，并举主名姓，録在籍中，其受举之官，如经任使，实著亷能，所司举行赏典，特旌举主，若所举官贪赃败露，举主并当连坐，臣又思陛下自登寳位，十有馀年，七经抡选，甚得英俊，窃虑久沉下位，或处逺官，望令采访及州长吏察亷以闻，次第升擢，亦同置籍中。其三惩贪吏，曰：夫贪吏临民，其损甚大，或则屈法，或则滥刑，或因公以逼私，或縁事以行虐，使民受弊，甚于蠧焉，蠧盛则木空，吏贪则民弊，若乃不求人听，不以法绳，则夷齐不能守正亷之规，顔闵不能持徳行之操，葢中人以降，其性，如水噐，方则方，噐圆则圆，固无定质，悉由拘制也。望令诸路转运使副兼采访之名，令觉察部内州府监军长吏，候澄清一部，见其实效，到阙日，待以殊常，不次之命，置以殿廷侍从之名，所贵顾问知四方之事，抑亦劝外官之求治也。其四省冗官，曰：昔唐虞建官，惟百亦克用，又故曰：官不必备，惟其人，斯乃率从简易，去其烦扰也。国家封疆民物，广逾前世，恢张万务，分设庶官，方之近朝，实倍常数，意欲丰财厚利，尽入牢笼，其如蠧国耗民，转加残弊。臣尝思二十年前客㳺江淮诸郡，其间扬楚，最曰冲要，水陆两途，咽喉数国，务穰事衆，地广民繁，然止设知州一人在衙区分，其馀通判、本州推官及州官等，并皆分掌盐鐡商税、仓塲库务，当时亦闻办集，兼少刑狱争讼。臣昨十年前任扬州职官时，见朝廷添置监临事务及朝廷使臣等，有逾本州数倍，实恐天下诸州似此繁多，虑伤费用，兼长刑名，今以朝官、诸色使臣及县令簿尉等，所费，髙卑相半，折而计之，一人月费不翅十千，以千人约之，歳计用十馀万，更倍约之，万又过倍，此或皆是亷白之吏，止伤于公府之费尔，若或贪婪之吏，布于天下，则兼更取于民间者，又数倍焉，祖吉之类是也。如此则得非蠧国耗民乎？望令逐部转运使副，与知州同议裁减，及诸县令簿尉等，自前多不置，县尉以主簿兼之，亦乞令相度废省」。其五择逺官曰：「负罪之多，人非良善，或贪婪残暴，凶狠逾违，若授以逺地亲民之官，或秉性不悛，用情自任，事欺遐僻，毒纵伤残，逺民罹殃，卒莫上诉，甚非抚人懐逺之意也。望自今凡负罪之人，不许任四川、广南为长吏」。书奏，上嘉纳其言，即有意大用，辛丑，责宋沆为宜州团练副使。 |
| 20 | 甲辰，以枢宻副使张逊、知枢宻院事，温仲舒冦凖同知院事，知院之名自此始。逊、仲舒凖仍并帯副使，自后或以正官或检校官为之，秩与副使同。 |
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