1  | 钦定四库全书 |
| 2 | 唐会要卷八十四 |
| 3 | 宋 王溥 撰。 |
| 4 | 租税下 |
| 5 | 元和十五年八月，中书门下奏：「伏凖今年闰正月十七日𠡠令百僚议钱货轻重者，今据郡官户部尚书杨于陵等伏请，𣙜天下两税酒塩利等，悉以布帛丝任土所産物充税，并不徴见利，则物渐重钱渐轻，农人且免贱卖疋帛者。伏以郡官所议，事皆至当深利公私，请商量付度支，据诸州府应徴两税供上都及留州留使旧额，起元和十年以后，并改配端疋斤两之物为税额，如大厯以前租庸课调不计钱，令其折纳，使人知定制，供办有常，仍约元和十五年徴纳布帛等估价，其有旧纳虚与估依虚估逥计，如旧纳实估物并见钱，即于端疋斤两上量加估价。廽计变法在长，其物价价长则永利，公私虽㣲，有加税法行，即当就实，比旧给用，因利而不害，仍作条件处置，编入旨符，其塩利酒利，本以𣙜率计钱，有殊两税之名，不可除去钱额，但旧额中有令纳钱者，亦请令折纳时估疋叚。官既不专以钱为税，人得以所産用输，则钱货必均其轻重农亩自广，于蚕织便时惠下，庻得其冝。其土乏丝麻，或地连边塞，风俗既异，赋入不同，请商量委所司裁酌，随便宜处置。𠡠旨宜依。太和二年二月，兴元尹王涯奏：兴元府南郑两税钱额素髙，每年徴科例多悬欠。今请于管内四州均摊代纳二千五百贯文，配蓬州七百五十贯，巢州七百五十贯，通州五百贯，巴州五百贯。𠡠旨宜付所司。四年五月，剑南西川宣抚使、諌议大夫崔戎奏：「准诏旨例，置西川事条，令与郭钊商量，两税钱税内三分二分纳见钱，一分折纳疋叚，每一贯加饶五百文，计优饶百姓一十三万四千二百四十三贯文。依此晓喻百姓讫经贼州县，准诏三分减放一分，计减放钱户万七千六百二十贯文。不经贼处，先徴见钱，令三分一分折纳杂物，计优饶百姓一十三万。旧有税姜芋之类，每亩至七、八百徴敛不时，令并省税名，尽依诸处为两限等第，戸给户帖，馀一切名目勒停。𠡠旨冝依」。 |
| 6 | 六年，天平军奏请起太和七年嵗供两税𣙜酒等钱十五万贯、粟五万石， |
| 7 | 开成二年二月，𠡠节度诸州府，或遇水旱有欠税额，合供钱物，斛㪷可，即委州县长官设法招携，及召户承佃，其钱陆续填纳，年终后具归复塡补钱物数闻奏，并报度支，其刺史、县令得替，须代替人交割，仍须分明具见在主客户交付，后人，不得逓相推注，用破税钱，其所招之日，不得将当处大户擘为小户，别有配率。四年十月，中书门下奏：「准开成元年三月十日𠡠，冝令两税州府，各于见任官中，拣择清强长定纲徃来送五万，至十万为一纲，纲官，考满本州，便与依资奏改，通计十年，徃来优成，与依资选迁，当处令钤长焉。如本州官资望无相当者，许优成奏他处官者。伏以诸道有上供两税钱物者，大小计百馀处，旧例差州县官充纲，亦不闻过有败阙。若依勑以长定纲为名，则命官不以才能赋禄，难凭僦运，况江淮财赋，大州每年差纲十馀軰，若令长定，则官员长占于此流，若祗取数人纲运当亏其大半。臣等商量长定，纲起来年已后勒停。臣又准开成元年以前旨条，州县官充纲送轻货四万已上，无欠少不逾程限者，书上考，十万减一选，其于优奨，犹似稍轻送二万，至五万，依旧书上考，五万至七万，与减一选，七万至十万，减二选十万至十五万，减三选，如一度充纲，优劳未足，考秩之内，情愿再差者，旨条先有约约絶，此后望今开许，如年少及材质不当，但令准旧例以课料资陪，不必一例依次差遣，其馀并望准前旨条处分，𠡠旨宜依。其年十二月，邕管经畧使唐𢎞实当管上供两税钱一千四百七十三贯文，其见钱请毎年附广州，纲送纳。𠡠：邕管两税钱八百馀千，自令输纳，颇甚艰弊，宜委岭南西道观察使每年与受领，廻易轻货，附纲送省，其僦运脚钱，仍令于放送内抽折。 |
| 8 | 会昌元年正月制：「租敛有常，王制斯具，徴率无艺齐民，何依内外诸州府百姓所种田苗，率税斛㪷，素有定额，如闻近年长吏不守法制，分外徴求，致使力农之人，转加困弊，亦有每年差官廵检，劳扰颇深。自今已后，州县每年所徴科斛，㪷一切依额为定，不得随年检责。数外如有荒闲陂泽山原，百姓有人力能垦辟耕种，州县不得輙问所收苗子，五年不在税限，五年之外，依例收税，于一乡之中，先塡贫户欠阙，如无欠阙，即均减衆户合徴斛㪷，但令不失元额，不得随田加率，仍委本道观察使每年秋成之时，具管内垦田顷亩及合徴上供，留州使斛，㪷数分折闻奏。如所奏数外，有剰纳人戸，斛㪷刺史以下，并节级重加惩贬，观察使奏聼进止，仍令出使郎官、御史及度支塩铁知院访察闻奏。大中二年正月制：诸州府县等纳税，祗合先差优长户车牛，近者多是权要及富豪之家，悉请留县输纳，致使单贫之人，却湏雇脚䭾载，从今已后，其留县并湏先饶贫下，不支济户，如有违越节级，官吏量加科殿」。四年正月，制：「其令天下诸州府百姓两税之外，辄不许分外更有差率，已频申饬，尚恐因循，宜委御史䑓切加糺察。其诸道州府，应所徴两税匹叚等物，并留州使钱物，纳匹叚虚实估价及见钱，从前皆有定制。如闻近日或有于虚估匹叚数内徴实估物，及其间分数，亦不尽勅条，宜委长吏切加遵守，如有违越，必议科䋲，本判官专知官当重惩责。又青苗两税，本系田土，地既属人，税合随去后，前教令累有申明，豪富之家尚不恭守，皆是承其急切，私勒契书。自今已后，勒州县切加觉察，如有此色，湏议痛惩其地仍便勒还本主，更不在论理价直之限。 |
| 9 | 六年三月，勅先赐郑光鄠县及云阳县庄各一所，府县所有两税及差科色役，并特宜放者。中书门下奏：「伏以郑光是陛下元舅，宠待固合异等，然而据地出税，天下皆同，随户杂徭，乆已成例，将务致理，实为本根。近日陛下屡发德音，欲使中外画一，凡在士庻，无不仰戴圣慈，今独忽免郑光、庄田，则似稍乖前意，况征赋所入，经费有常，差使不均，怨嗟斯起，事虽至㣲，系体则多，臣等备位台司，每承诫励，茍有管见，合具启陈，谨录奏闻，伏聼勅㫖。奉批答省，所奏具悉。朕以郑光元舅之尊，贵欲优异，令免征税，初不细思，卿等列位股肱，每存匡益，事无大小，必竭公忠，况亲戚之间，人所难议，茍非爱我，岂进嘉言？庻事能尽如斯，天下何忧不理？有始有卒，当共守之。省覧再三，良増慰悦。所奏依。 |
| 10 | 杂税 |
| 11 | 建中元年九月，戸部待郎赵賛请置常平轻重本钱，从之，賛于是条奏诸道津要都会之所，皆置吏閲商人财货，计钱每千税二十文，天下所出竹木茶漆器什一税之，充常平本钱。时军用稍广，常赋不定，所税亦随尽，竟莫得充本储积焉。 |
| 12 | 四年六月，判度支戸部待郎赵賛请置大田天下田，计其顷亩，官収十分之一，择其上腴树桑环之，曰公桑自王公至于匹庻，差借其力，得榖丝以给国用，诏从其说，賛熟计之，自以为非便，皆寝不下，请复常平税茶之法，又以军须廹蹙，常平利不时集，乃请税屋间架、除算陌钱、间架法，凡屋两间为一间，屋有贵贱，约价三等，上价出钱二千，中价一千，下价五百，所由吏秉笔执筹，入人之庐舍而计其数，衣冠士族，或贫无他财，独守故业，坐多屋出算者，动数十万人，不胜其苦，凡没一间，杖六十，告者赏钱五十贯，取于犯家除陌法。天下公私给与贸易，率一贯旧算二十，益加算为五十，给与他物或两换者，约钱为算，率之市牙各给印纸，人有买卖，随日署记，翌日，合算之有自贸易不用市牙者，给其私，簿无簿者，投状自集，其有隐钱百者，没入三千，杖六十，告者赏十千，出于犯罪人，家法既行，而主人市牙得专其柄，率多隐盗，公家所入，曽不得半，而怨讟之苦，嚣然满于天下。至兴元元年正月一日赦，悉停罢。贞元九年正月，初税茶。先是，诸道塩铁使张滂奏曰：「伏以去嵗水灾，诏令减税，今之国用，湏供储仗，请于出茶州县及茶山外商人要路，委所由定三等时估，每十税一，充所放两税，其明年已后所得税钱外贮，若诸州遭水旱，赋税不办，以此代之」。诏曰：「可」。仍委张滂区处条目，每嵗得四十万贯，茶之有税，自此始也。然税无虚嵗，遭水旱处，亦未甞以税茶钱拯赡。 |
| 13 | 元和三年十月，禁采银一两已上者笞二十，逓出界，州县官更节给科罪。 |
| 14 | 长庆元年，塩铁使王播奏茶税一百増之五十，左拾遗李珏上䟽论之曰：设法救弊，起自干戈，天下无虞，即冝蠲省，况税茶之事，尤出近年，在贞元中不得不尔，今四海镜净，八方砥平，厚敛于人，殊伤国体，其不可一也。又茶为食物，无异米塩，人之所资，逺近同俗，既祛渴乏，难舍斯须，田闾之间，嗜好尤切，今増税既重，时估必増，流弊于人，先及贫弱，其不可二也。且山泽之饶，固无定数，量斤论税，所兾售多，价髙则市者希，价贱则市者广，岁终上计，其利几何？未见阜财，徒云敛怨，其不可三也。臣不可逺徴故事，直以目前所见陈之，伏望暂留聪明，少垂念虑时追勅，更赐商量。陛下即位之初，已徴敛外官押贯，旋即勅停，洋洋徳音，千古不朽，今若𣙜茶加税，颇失人情，臣忝諌事，不敢缄黙。太和七年四月，御史台奏：伏准太和三年十月十八日赦文，天下除两税外，不得妄有科配，其擅加杂𣙜率，一切冝停，令御史台严加察访者。臣伏以方今天下无事，圣政日修，务去烦苛，与人苏息。臣昨因岭南道擅置竹綀场，税法至重，害人颇深，博访诸道，乃知自太和三年准赦文，两税外停废等事，旬月之外，内或以督察不严，或以长吏更改，依前却置，重困齐民，伏望起今后应诸道，自太和三年准勅文所停税外，科配杂𣙜，率等复有郤置者，仰勅到十日内，具郤置事由闻奏，仍申报台司，每有出使郎官、御史，令严加察访，茍有此色，本判官重加惩责，长史奏聼进止，勅㫖宜依。 |
| 15 | 开成二年十二月，武宁军节度使薛元赏奏：「泗口税场应是经过衣冠商客金银、羊马、斛㪷、见钱、茶塩绫绢等，一物已上并税，今商量，其杂税并请停絶勅㫖：淮、泗通津，向来京国，自有杂税，颇闻怨讟。薛元赏到镇之初，首请除去表章，适至深惬。朕懐泗口税，据元赏所奏，并停，所置当官司所由并罢，委元赏当日榜示。其泗口税额，淮徐泗观察使今年前后两度奏状内监收，共得钱一万八千五十五贯文，内十驿一万一千三百贯文，委户部每年以实钱逐近支付泗口，其他未赡，委在才臣息怨，咨以奉施行。 |
| 16 | 大中六年正月，䀋铁转运使、兵部侍郎裴休奏：「诸道节度、观察使置店停止茶商，每斤収拓地钱并税经过商人，颇乖法理，今请厘革横税，以通舟船，商旅既安，课利自厚，又正税茶商，多被私贩茶人侵夺厚利，今请强干官吏，先于出茶山口及庐、寿、淮南界内布置把，晓谕招収，量加捉半税，给陈首帖子，令其所在公行，从此通流，更无苛夺所兾，招怀穷困，下絶奸欺，使私贩者免犯法之忧，正税者无失利之叹，寻究根本，须举纲条，勅㫖冝依。其年四月，淮南及天平军节度使、浙西观察使皆奏：军用困竭，伏乞且赐依旧税茶勅㫖、裴休，条流茶法，事极精详，制置之初，理须画一。并冝凖今年正月二十六日勅，处分租庸使。 |
| 17 | 开元十一年十一月，宇文融除殿中侍御史，勾当租庸地税使。天寳三年四月，陜郡太守韦坚加兼知勾当租庸使。六年十一月，杨国忠兼知诸郡租庸使。至德元年十月，第五琦除监察御史，充江淮租庸使，中书侍郎房管谏曰：「徃者杨国忠厚敛，取怨天下，陛下即位以来，人未见德，琦聚敛臣也，今复宠之，是国家斩一国忠，而用一国忠矣！将何以示逺方归人心乎？」上曰：天下方急，六军之命若倒悬无经费，则人散矣，卿恶琦可也，何所取财？」管不能对，自此恩减于旧矣。 |
| 18 | 广德元年十月，代宗居陜，考功郎中裴諝迁考功，及南曹二任赴行在，上将以为御史中丞，为元载所排，出为河东道租庸塩铁等使。时关辅大旱，諝请入计，召见便殿，问諝𣙜酤之利，一嵗出入几何，乆之不对，上复问之，对曰：「臣有所思」。上曰：「何思？」对曰：「臣自河东来，其间所厯三百里，见农人愁怀，榖菽未种，臣谓陛下轸念先问人之疾苦，而乃责臣以利，孟子曰：理国者仁义，而何以利为？是以未敢即对。上前坐曰：「㣲公言，吾不闻此」。拜左司郎中。 |
| 19 | 永贞元年三月，京兆尹第五琦奏：「租庸使请一切并停，唯差判官一人、廵官二人催遣」。从之。 |
| 20 | 两税使。 |
| 21 | 建中三年八月，初分置汴东西水陆运两税塩铁使，。贞元七年六月，太常卿崔纵为汴西水陆运两税，塩铁等使田悦军败魏州，婴城自守，河东、朔方、昭义、河阳及神䇿兵围之，军乏食，乃以纵兼魏城四节度都粮料，使军食，稍给泾原兵，及上居奉天，四方握兵，未有至者，时纵先知，乃潜告朔方节度使李怀光，说令奔命，怀光从之，纵乃悉敛军财与怀光俱来，调给甚备，怀光军士乆战河外，及次河中，迁延未进，纵以货币先渡河，谓怀光军士曰：「若济河，悉所赍，以分将士」。衆利之，乃肯西济。八年四月，以东都、河南、江淮、岭南、山南东道两税等钱物，令户部侍郎、转运使张滂主之，东渭桥以东道两税，诸道廵院悉𨽻滂，以关辅、河东、剑南、山南西道财物，令户部尚书奏之，使班宏主之，其后宏、滂互有短长，宰相赵憬、陆贽具以其事上闻，由是参用大厯故事，如刘晏、韩滉所为焉。 |
| 22 | 元和四年六月，勅两税法搃：「诸税物极是便人，但缘约法之初，不定物佑，粟帛转贱，赋税自加，人力不堪，国所切湏，务冝通济，令其便安，欲遣使臣廵行国邑，邮驿所屇，岂免烦劳，轺车遽驰，曽未周悉，度支塩铁泉货，是司各有分廵，置于都会，爰命帖职，周视四方，简而易从，庻恊权便，政有所獘，事有所宜，皆得举闻，副我忧寄。其塩铁使、扬州留后，宜兼充淮南、浙西、浙东、宣歙、福建等道两税使，其江陵留后，冝兼充荆南、山南东道、鄂岳、江西、湖南、岭南等两税使。其江陵留后，冝兼充荆南山道两税使，度支山南西道分廵院官，宜兼充剑南东西州山南四道两税使。其陜内五监，旧属塩铁使，宜割属度支使，便委山南西道两税使兼知粜货，各奉所职，期于尽心」。五年，诛李师道，收复淄青十二州，未定户籍，乃命谏议大夫王彦威充十二州勘定两税使，朝法振举，人不以为烦。 |
| 23 | 七年七月，荆南两税使崔陵赐紫金鱼袋，浙江东道两税使程异赐朝散大夫，以入计叙劳也。十五年閠正月，命度支郎中赵佶使淄、青、兖、海郓曹、濮、蔡、申、光等州勘两税。 |
| 24 | 户口数： |
| 25 | 永徽三年七月，户部尚书髙履行奏，计戸三百八十万。神龙元年十一月二十五日，户部尚书苏瓌奏计户六百一十五万六千一百四十一。 |
| 26 | 开元十四年，户部进计帐，今年管戸七百六万九千五百六十五。 |
| 27 | 二十年，户部计戸七百八十六万二千二百四十六。二十六年，计户八百一万八千七百一十。天寳元年，计户八百五十二万五千七百六十三。十三年，计戸九百六万九千一百五十四。至德元年，计戸八百一万八千七百一。乾元三年，计戸一百九十三万一千一百二十五。建中元年十二月，定天下两税戸凡三百八十万五千七十六。 |
| 28 | 元和，戸二百四十七万三千九百七十三。长庆戸三百九十四万四千九百八十二。太和戸四百三十五万七千五百七十五。开成四年，计戸都管四百九十九万六千七百五十二。会昌戸四百九十五万五千一百五十一。杂录： |
| 29 | 贞观二十年，太宗问民部侍郎卢承庆，厯代戸口多少之数，承庆叙夏殷之后迄于周、隋，皆有依据，太宗嗟赏乆之。 |
| 30 | 永徽三年七月二十二日，上问戸部尚书髙履行：「去年进户多少。履行奏言：去年进戸搃十五万已上，天下进户渐多，谓长孙无忌曰：比来天下无事，户口稍多，二三十年，足堪殷实，因问隋有㡬户，今见在几户？履行奏：隋开皇中有八百七十万，即今见户三百八十万」。上曰：「自隋末乱离，户口减耗，迩来虽复苏息，犹大少于隋。初开元二十四年三月，勅朕以百姓为心，固非一人独理，委之牧宰，辑宁兆庻。若考论政绩在户口，存亡不有甄明，何凭赏罚？自今以后，天下诸州户口，或刺史县令有离任者，并宜分明交付州县，仍每至年终，各具存乏，及増加实数同申，并委采访使重覆报省，所司明为课最，具条件奏闻，随事褒贬，以旌善恶」。 |
| 31 | 贞元三年五月，诏曰：「诸州户口减耗三分去二，其官员亦合减省」。 |
| 32 | 元和二年十二月，史官李吉甫等撰《元和国计簿》十卷，搃计天下方镇凡四十八道，管州府二百九十三，县一千四百五十三，见定户二百四十四万二百五十四，每嵗县赋入倚办，止于浙西、浙东、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等道，合四十州一百四十四万戸，比量天寳供税之户，四分有一，天下兵戎仰给县官八十三万馀人，比量士马，三分加一，率以两戸资一兵，其他水旱所损，徴科妄敛，又在常役之外。 |
| 33 | 六年二月，制：「自定两税以来，刺史以户口増减为其殿最，故有析戸以张虚数，或分産以系户，兼招引浮客，用为増益，至于税额，一无所加，徒使人心易揺，土著者寡，观察使严加访察，必令诣实。 |
| 34 | 会昌三年八月，制：「朕闻三代已前，未甞言佛，汉魏之后，像教寖兴，是遭逄季时，传此异俗。且一夫不耕，有受其馁者，一妇不织，有受其寒者。今天下僧尼不可胜数，皆待农而食，待蚕而衣，贞观、开元，亦常厘革，剗除不尽，流衍滋多，中外诸臣，恊予正意，济人利衆，予不让焉。天下所还俗僧尼二十六万五千馀人，奴婢为两税戸十五万人。 |
| 35 | 移户 |
| 36 | 贞观元年，朝廷议戸殷之处，聼徙寛乡，陜州刺史崔善为上表曰：「畿内之地，是谓户殷丁壮之人，悉入军府，若聼移转，使出关外，此则虚近实逺，非经通之义，其事遽止。 |
| 37 | 天授二年七月二十四日，徙关外雍、同、泰等七州户数十万，以实洛阳。 |
| 38 | 开元十六年十月，勅：「诸州客户有情，愿属縁邉州府者，至彼给良沃田，安置，仍给永年优复，宜令所司即与所管客户州计会，召取情愿者，随其所乐，具数奏闻。寳厯元年五月，勅黔首，如有愿于所在编附籍帐者，宜令州县优恤，给与闲地，二周年不得差遣。 |
| 39 | 唐会要卷八十四 |
