68  | 癸未，奉议郎、太常寺少卿冯澥责授永州别驾，道州安置。先是，澥以直龙图阁知凤翔府，上书曰：「臣窃以湟、廊、西宁三州本不毛，小聚大河之外，天所限隔。陛下空数路，耗内帑，极生灵膏血而取之。复获以来，何尝得一金一缕入府库，一甲一马备行阵，而三州岁用以亿万计，仰之官也而帑藏已空，取之民也而膏血已竭，有司束手，莫知为计。塞下无十日之积，战士饥馁，人有菜色。今残寇游魂，未即归顺，黠羌阻命，公为脤齿，窥伺间隙，忽肆奸侮，则兵将复用复役，必再籍残敝之后，将安可？陛下以四海九州之大德被万方，威震四夷，奈何以二三小聚困弊关陕一方生灵，长为朝廷西顾之忧乎？臣愚欲于前世羁縻之义，擢其酋豪，授以节钺，第其首领，等级命官。使失地无归之虏复得巢穴，奔禽遁兽各得安其故。严其誓约，结以恩信，彼将畏威怀德，稽颡听命，输诚效顺，长为汉守，有得地之名，无废财之患。兵革不用，蕃篱永固，而又可以逆施北虏之辞，傍释西羌之怨，一举而众利得，策无上于此者。」御批：「湟、廊，熙宁神考疆理，哲宗开拓，大勋未集。朕嗣承先志，有此武功，克绍前人之心，获申孝友之义。太常少卿冯澥，顷上书疏，半为邪言，久怀异心，下比流俗，遽有羁縻之请，实为捐异之谋。以嗣武为劳师，以昭功为往失，动摇国是，疑阻新民。宜正怙终之刑，以戒罔悛之俗。盖怀奸而害政，非以言而罪人，可送吏部与远小处监当差遣，布告中外，咸使闻知。」 |
