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| 检索范围: 续资治通鉴长编 |
| 条件: 包含字词“至道三年十二月戊午 (998/1/28)” |
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15  | 甲寅，又以张浦为郑州防御使，遣还。 上初命翰林学士宋湜草保吉制，湜知上意，必欲归其事扵太宗，因进辞曰：「先皇帝早深西顾，将议真封，属轩鼎之俄迁，建汉坛之未及，眷兹遗命，实付眇躬，尔宜望弓剑以拜恩，守封疆而効节」。上甚悦。 初，刑部郎中、知扬州王禹偁凖诏上疏言五事，其一曰谨邉防，通盟好，使辇运之民有所休息。方今北有契丹，西有继迁，契丹虽不犯邉，戍兵岂能减削？继迁既未归命，馈饷固难寝停，关辅之民，倒悬尤甚，臣愚以为陛下嗣位之始，当顺人心，宜𠡠疆吏，致书敌臣，使逹北庭，请寻旧好」。下诏赦继迁之罪，复与夏台。臣顷在翰林，见继迁上表，云「乞取残破夏州，奉拓㧞氏祭祀」。先朝虽有批答，允许鄜州，继迁，本是反侧之人，岂肯束身归国？今嗣统之后，大振皇威，亦恐继迁令人进奉，因举前事，彼必感恩，此亦不战屈人之师也。如其不从，则备御诛擒，皆有方略，且使天下百姓知陛下屈已而为人也！或曰：冨国强兵，不可示人以弱，此乃夸虗名而忽大计者也。其二曰减冗兵，并冗吏，使山泽之饶，稍流扵下，伏以乾徳、开寳以来，国家之事，臣所目覩，当时东未得江浙、漳、泉，南未得荆湖交广，朝廷财赋可谓未丰，然而撃河东，备北敌，国用亦足，兵威亦强，其义安在？所蓄之兵鋭而不衆，所用之将专而不疑故也。自后尽取东南数国，又平河东，土地财赋可谓广矣，而兵威不振，国用转急，其义安在？所蓄之兵冗而不尽鋭，所用之将衆而不自专故也。今诚能简鋭卒，去冗兵，而委之将帅，用恩威法令驾驭之，资以天下财赋，而曰兵不振，用不丰，未之有也，臣愚以为宜经制兵赋如开寳中，则可以髙枕而治矣。且开寳中，设官至少，臣本鲁人，占籍济上，未及第时，常记止有刺史一人，李谦溥是也。司户一人，今司门员外郎孙贵是也。近及十年，朝廷别不除吏，当时未尝阙事，自后有团练推官一人，今枢宻直学士毕士安是也。太平兴国中，臣及第归乡，有刺史程廷山、通判阎暐、副使阎彦进、判官李延、推官李宣、监库沈继明，监酒𣙜税，算又增四貟，曹官之外，更益司理，问其租税，减扵曩日也，问其人民，逃扵昔时也！一州既尔，天下可知，冗吏耗扵上，冗兵耗扵下，此所以尽取山泽之利而不能足也。夫山泽之利，与民共之，自汉以来，取为国用，不可弃也，然亦不可尽也。方今可谓尽矣，何以知之？只如茶法，从古无稽，唐元和中，以用兵齐蔡，始建其法，唐史称是嵗得钱四十万贯，东师以济，今则数百万矣，民何以堪？臣故曰减冗兵、并冗吏，使山泽之饶，稍流扵下者也。三曰艰难选举，使入官不滥，古者乡举里选，为官择人，士君子修行扵家，行推扵衆，然后荐之扵朝，故政和而民泰，歴代虽有沿革，未尝逺去此道。隋唐始有科试，得人之盛，与古为侔，然终太祖之世，科试未尝不难，每嵗进士不过三十人，经学五十人，重以周祖之后，诸侯不得奏辟，士大夫罕有资荫，故有终身不获一第，没齿不获一官者。先帝毓徳王藩，覩其如此，临御之后，不求备以取人，舎短从长，㧞十得五，在位将逾二纪，登第亦近万人，不无俊秀之才，亦有容易而得，臣愚以为数百年之艰难，故先帝济之以泛取，二十载之霈泽，陛下宜纠之以旧章，伏望以举塲还有司如故事，至扵吏部，铨择官材，亦非帝王躬亲之事。比来五品以下，谓之㫖授官，今则幕职、州县而已，京官虽有选限，多不施行，太祖以来，始令后殿引见，因为常例，以至先朝词选之徒，多求侥幸，臣愚以为宜以吏部还有司，依格𠡠注拟，其四曰：沙汰僧尼，使民无耗。夫古者惟有四民，治民者，士也，故受养扵农工以造器，用商以通财货，皆不可阙，而兵不在其数，葢井田之法，农即兵也，自秦以来，以强兵定天下，故战士不服农，是四民之外，又生一民，所以农益困，然而执干戈卫，社稷理不可去也。汉明之后，佛法流入中国，度人修寺，歴代增加，不蚕而衣，不耕而食，是五民之外，又益一而为六也。唐韩愈谏宪宗迎佛骨表，备言其事，假使天下有万僧，日食米一升，嵗用绢一疋，是至俭也，犹日费三千斛，嵗用万缣，何况五七万軰哉？又富者穷极口腹，一斋一衣，贫民百家未能供给，不曰民蠧，其可得乎？臣愚以为国家度人衆矣，造寺多矣，计其费耗，何啻亿万，先朝不豫，舍施又多，佛若有灵，岂不䝉福？事佛无效，斯可知矣！愿深鍳治本，亟行沙汰，如以嗣位之初，未欲惊骇此軰，且可一二十载，不令度人，不许修寺，使自销铄而去之，亦救弊之一端也。其五曰亲大臣，逺小人，使忠良蹇谔之士，知进而不疑，奸憸倾巧之徒知退而有惧！夫君为元首，臣为股肱，言同体也，得其人则勿疑，非其人则不用，凡议帝王之盛者，岂不曰尧舜尧舜之时，百姓不亲，五品不逊，契作司徒，敷五教，蛮夷猾夏，冦贼奸宄，咎繇作士，明五刑，伯夷典礼，后䕫典乐，禹平水土，益作虞，大哉！尧之为君，可谓委任责成而无疑矣！或曰：诚如是，尧有何功徳耶？臣曰：「有知人任贤之徳，虽尧之道，去世辽逺，恐不可复。臣以近世言之，惟有唐之政，可损益而行之」。元和中，宪宗尝命裴垍铨品庻官，垍曰：天子择宰相，宰相择诸司长官，诸司长官自择僚属，则上下不疑而政成矣！陛下之明，择宰相数人，犹有非其人者，况臣之不佞，择数十人诸司长官，常恐不逮，若更择庻官，恐非致治之要。当时识者以垍为知言，愿陛下逺取帝尧，近覧唐宗既得宰相，用而不疑，使宰相择诸司长官，诸司长官自取僚属，则垂衣而治矣，古者刑人不在君侧，语曰：放郑声，逺佞人。又曰：浸润之譛，肤受之诉，不行焉，可谓明矣。是以周文王左右无结韈者，言皆贤也。夫小人之徒，巧言令色，先意希㫖，事必害正，心惟忌贤，非圣帝明王，不能深察。旧制，南班三品、尚书方得升殿，比来三品奉职，卑贱可知，或因遣使，亦可升殿，惑乱天听，无甚扵此，愿陛下振举纪纲，尊严视听，在此时矣！臣愚以为今之所急，在先驭兵，使衆寡得其宜，措置得其道，然后议吏，使清浊殊途，品流不杂，然后难选举以塞其源，禁僧尼以去其耗，自然国用足而王道行矣。今若不去冗兵，不并冗吏，不难选举，不禁僧尼縦，使减人民之赋，寛山泽之利，其可得乎？」疏奏，即召禹偁还朝，既用其䇿，以夏、绥、银、宥、静五州赐赵保吉，翌日，命禹偁守本官，复知制诰，与兵部郎中、史馆修撰李若拙并命。戊午，秘书丞、勾当京兆府三白渠孙冕上疏言九事：一择贤才，二询谠议，三逺邪佞，四务节俭，五明赏罚，六慎号令，七重使介，八审荐举，九推恩信。赐诏奨之，寻召试，授直史馆。 国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事，其分合别未有定制。京西分为两路，河北既分南路，又分东西路，陜西分为陜西、河北、西南两路，又为陜府西北路，淮南分为西路，江南分为东西路，荆湖两路，或通置一使，两浙或为东北路，其西南路实兼福建。剑南初曰西川，后分陜路，西川又分东西路，寻并之，是嵗始定为十五路：一曰京东路，二曰京西路，三曰河北路，四曰河东路，五曰陜西路，六曰淮南路，七曰江南路，八曰荆湖南路，九曰荆湖北路，十曰两浙路，十一曰福建路，十二曰西川路，十三曰陜路，十四曰广南东路，十五曰广南西路，凡租税有糓帛金铁物産四类。糓之品七：一曰粟，二曰稻，三曰麦，四曰黍，五曰稌，六曰菽，七曰杂子。布帛丝绵之品十：一曰罗，二曰绫，三曰绢，四曰纱，五曰絁，六曰紬，七曰杂折，八曰丝线，九曰绵，十曰布。金铁之品四：一曰金，二曰银、三曰锡、鑞、四曰铜铁。物産之品六：一曰畜、二曰齿革、翎毛、三曰茶、盐、四曰竹木、麻、草、刍茭，五曰果、药、油、纸、薪、炭、漆、蜡，六曰杂物。至道末嵗，收榖二千一百七十一万七千馀石，钱四百六十五万馀贯，绢一百六十二万馀疋，紬絁二十七万三千馀疋，丝线一百四十一万馀两，绵五百一十七万馀两，茶四十九万馀斤，刍茭三千万围，蒿二百六十八万围，薪二十八万束，炭五十万秤，鹅翎、杂翎六十一万馀茎，箭干八十七万只、黄蜡三十馀万斤，此皆逾十万数者，他不复纪。 |
