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| 检索范围: 续资治通鉴长编 |
| 条件: 包含字词“元佑元年七月癸亥 (1086/8/19)” |
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7  | 辛酉，宰臣司马光言：「臣窃惟为政之要，莫如得人，百官称职，则万务咸治，然人之才性，各有所能，或优于徳而啬于才，或长于此而短于彼，虽臯、夔、稷、契止能各守一官，况于中人，安可求备？是故孔门以四科论士，汉室以数路得人，若指瑕掩善，则朝无可用之人，苟随器授任，则世无可弃之士。臣误䝉甄擢，备位宰相，遴选百官，乃其职业，而智识浅短，见闻褊狭，知人之难，圣贤所重，寰宇至广，俊彦如林，或以恬退滞淹，或以孤寒遗逸，被褐怀玉，岂能周知？若专引知识，则嫌于挟私，难服衆心，若止循资序，则官非其人，何以致治？莫若使在位达官，人举所知，然后克协至公，野无遗贤矣！臣不胜狂愚，欲乞朝廷设十科举士：一曰行义纯固可为师表科，二曰节操方正可备献纳科，三曰智勇过人可备将帅科，四曰公正聪明可备监司科，五曰经术精通可备讲读科，六曰学问该博可备顾问科，七曰文章典丽可备著述科，八曰善听狱讼尽公得实科，九曰善治财赋公私俱便科，十曰练习法令能断请谳科。应职事官自尚书至给、舍、谏议，寄禄官自开府仪同三司至大中大夫，职自观文殿大学士至待制，每岁须得于十科内举三人。其状云：臣窃见某人有何行能，臣今保举堪充某科，如䝉朝廷擢用，后不如所举，及犯正入已赃，臣甘伏朝典不辞。候奏状到日，付中书省择勤谨吏人，专切收掌，仍每科各置簿，尽行抄録年月日，某官姓名，举某官姓名，别置合举官臣僚簿，岁终不举及人数不足，按劾施行，或遇在京，或外方有事，须合差官体量相度，㸃检磨勘，剗刷催促，推勘定夺，则委执政亲检逐簿，各随所举之科选差，令试管勾上件事务，若能办集，即别置簿，记其劳绩，遇本科职任有阙，则委执政亲检逐簿，选名实相称，或举主多，或有劳绩之人补充，仍于本人除官敕告前，尽开坐举主姓名于后。或不如所举，其举主从贡举，非其人律科罪。犯正入已赃，举主减三等科罪，若因受贿徇私而举之，罪名重者，自从重法，期在必行，不可寛宥。虽见为执政官，朝廷所不可辍者，亦须降官示罚，即朝廷临时因事，特诏举官，不在十科之内者，有不如所举，亦同此法。所贵人人，重审所举，官皆得人」。从之。 礼部言：祠祭官致斋，在本司及祠宫内，与同局及同行事官相见，当勿用谒禁。从之。 通议大夫张问为秘书监，太常少卿鲜于侁为大理卿，侁辞之，寻复故。主客员外郎王子韶知夀州。朝议大夫、直龙图阁范子竒为将作监。河南转运副使李南公知沧州。 先是，秘书少监刘攽等言：「先与故秘书丞刘恕同编修资治通鉴，恕于此书功力最多，及此书成，编修属官皆蒙甄録，惟恕身亡，其家独未沾恩，子孙并无人食禄。请援黄鉴、梅尧臣例除一子官」。于是司马光亦为之请，诏与恕一子郊社斋郎。 措置熙河兰㑹路经制财用孙路言：「兰州定西城一带新边地土，除已招置弓箭手外，有旷土万馀顷，未曾修筑堡障，而有贼马抄掠之虞。请自兰州东关堡东修葺智固、胜如、护耕三堡，及于裕勒藏六族中森、摩干滩内、定西城东玉楼山各筑堡䕶耕差役人，共与本地分，弓箭手相兼守御」。诏刘舜卿相度，如合修筑，即渐次兴修。壬戍，龙图阁直学士、朝奉大夫、鄜延路经畧安抚使赵卨为朝议大夫。 右司谏苏辙言：「臣近于六月二十八日奏，以西使入界，恐有讲和请地之议，乞因此时举兰州及安疆、米脂等五寨地，弃而与之，安边息民，为社稷之计。见今西使已到，窃闻执政大臣弃守之论，尚未坚决，臣窃见皇帝陛下登极以来，夏国虽屡遣使，而疆场之事，初不自言，度其狡心，盖知朝廷厌兵，是以确然不请，欲使此议发自朝廷，得以为重，朝廷深觉其意，忍而不与，情得势穷，始来请命，今若又不许，遣其来使，徒手而归，一失此机，必为后悔，彼若㸃集兵马，屯聚境上，许之，则畏兵而与，不复为恩，不许，则边衅一开，祸难无已，间不容髪，正在此时，不可失也。臣又闻昔日取兰州及五寨地，本非先帝圣意，先帝始议取灵武，内臣李宪畏懦，不敢前去，遂以兵取兰州，先帝始议取横山，帅臣沈括、种谔之徒，不能遵奉圣略，遂以兵取五寨，此二者皆由将吏不职，意欲邀功免罪，而先帝之意，本则不然，其后元丰六年，夏国遣使请罪，先帝嘉其恭顺，为敕边吏，禁止侵掠，既又遣使谢恩，请复疆土，先帝仍为指挥保安军，与宥州议立疆界，因循未定，而先帝奄弃万国，遂以至今。由此言之，兰州、五寨，取之则非先帝本心，弃之则出先帝遗意，今议者不深究本末，妄立坚守之议，茍避弃地之名，不度民力，不为国计，其意止欲私已自便，非社稷之利也。臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵，弃则用兵必迟，守则用兵必速，迟速之间，利害不逺，若遂以地与之，恐非得计。臣闻圣人应变之机，正在迟速之际，但使事变稍缓，则吾得算已多。昔汉文景之世，吴王濞内怀不轨，称病不朝，积财养士，谋乱天下，文帝专务含养，置而不问，加赐几杖，恩礼日隆，濞虽包藏祸心，而仁泽浸渍，终不能发，及景帝用晁错之谋，欲因其有罪，削其郡县，以为削之亦反，不削亦反，削之则反疾而祸小，不削则反迟而祸大，削书一下，七国尽反，至使景帝发天下之兵，遣三十六将，仅而破之，议者若不究利害之浅深，较祸福之轻重，则文帝隠忍不决，近于柔仁，景帝刚断必行，近于强毅，然而如文帝之计，祸发既迟，可以徐为备御，稍经岁月，变故自生，以渐制之，势无不可，虽有十濞，亦何能为？如景帝之计，祸发既速，未及旋踵，已至交兵，锋刃既接，胜负难保，社稷之命，决于一日，虽食晁错之肉，何益于事？今者欲弃之策，与文帝同，而欲守之谋，与景帝类，臣乞宣谕执政，欲弃者理直而祸缓，欲守者理曲而祸速，曲直迟速，孰为利害？况今日之事，主上妙年母后听断，将帅吏士，恩情未接，兵交之日，谁使効命？若其羽书沓至，胜负纷然，临机决断，谁任其责？惟乞圣慈，以此反覆深虑，早赐裁断，无使西戎，别致猖狂，弃守之议，皆得其便，则天下幸甚！」 左司谏王岩叟言：「臣累月前尝上疏论天下之大害曰：莫如兰㑹之坐弊中国，愿陛下早图之。今闻西人入朝，以请地为事，陛下念生灵安乐久逺之计，深以此事属谋国大臣，而闻大臣议论参差，无一定之策，窃度圣心惑之，未有以处。臣以谓听言之道，必以事观之，则一言可决。国家未开拓以前，惟以信义为重，蛮夷之心，不敢轻侮，故边患少，边患少，故民力纾，民力纾，故人心安，人心安，故兵威强，所以能坐制边徼而不自弊，开边以来，以有限之财，供无穷之费，贪无用之地，民力已困而不可支，人心已危而不可保，兵威已沮而不可恃，不于此时修复信义，为天下休息计，尚可固执，更增后日之患乎？昔汉桑宏羊辈请田轮台之田，以威西域，武帝下诏，深陈既往之悔曰：前有司奏，欲益民赋三十助边用，是重困老弱孤独也，今又请逺田轮台，是劳扰天下，非所以优民也，今朕不忍闻，廼封丞相车千秋为富民侯，以明休息，思富养民也。今议者欲请留兰臯而田之，何以异此？惟陛下鉴武帝之所以悔于终者早悔之，幸甚！至宣帝时，魏相请罢车师之田，元帝时，贾捐之请弃朱崖郡，唐相狄仁杰亦请弃西镇，立斛瑟罗为可汗，又请弃安东，却立髙氏，李徳裕亦请勿保安西，是数人者，皆一时之贤，岂不为国家惜威灵，重弃其地哉？盖不欲贪外耗内，疲竭生灵，徇虚名，受实弊，遗国家无穷之患也。今穷荒之地，于国家之势，不以得为强，不以失为弱，识者皆曰：去大患以自全，乃所以强耳！夫得地不如养民，防人不如守已，今因其有请而与之，足以示怀柔之恩，结和平之信，若失此时，后日兵连祸结，中国厌苦，而腹心之患生，陛下虽欲举而弃之，将不能矣！臣度议者不过曰：十馀年间，竭天下之力而得之，宁忍一旦委之乎？此不知经逺者之论也。夫已耗之民财，已伤之民命，既非悔可追矣，而后日之患，犹不虑之于今，则当何时而已耶？又不过曰：恐啓无厌之求，益生边患，不如勿与，此不知自处者之虑也。夫彼求者无名，则我执者有辞，无名之求，势当自屈，且彼虽外夷，既已与之，宁不知恩，尚何无厌之请耶？若有恩以结之，犹恐其来，则无恩以与之，将如何哉？臣闻开边之初，其费不可以数言，罢兵之后，岁岁常费犹不减数百万，一有骚动，其将奈何？陛下须念此皆中原生灵膏血！夫中原者，陛下据之以制边徼者也，而以生灵膏血，涂穷荒不毛之地，欲为垂世长久之计，岂不殆乎？惟陛下留神，早赐睿断，天下幸甚！」 御史中丞刘挚言：「臣伏见元丰中出兵西界，增创城垒，议者讲求利害久矣，臣亦尝具三策上于朝。今夏人泛遣使者已到邸累日，其势必有邀请，虽庙议黙定，而区区不能自已，谨复条其一二，补前奏之未备，以待采择议者之论，臣尝询访本末，备得其说，为弃地之议者曰：往年兴师，本以吊民伐罪，既取地自利，其势必争，伤财害民，以争非其地，其势不得不弃，困而后弃，不如一捐空城，予之以示惠，此言是也。然难者谓：予地所以息争，若虎狼亡厌，争求不已，得地据险，益扰近郡，其能保不为患乎？为守地之议者曰：顿储设阻，增募土兵，逺斥近援，何地不守？且先皇帝之所得而以予人，非是此言亦是也。然难者谓：彼不得地，兵难不解，日引月长，边衅益大，其能保终守此地乎？故议者之论，非不曲尽事理，至于弭未然之患，如难者所忧，则虽好谋之人，莫敢任责，窃料朝廷深计逺虑，未欲遽决，亦必以此。臣愚不佞，独谓用兵以终守其地，诚难保也。弃地而使不为患，臣虽老矣，愿保没齿不见边境之忧，惟陛下赦其愚，使毕其说。臣闻向所得地，在熙河为兰州，在鄜延为五寨，兰州本西蕃故地，而五寨本夏戎所有也，其地道里迂直，産利厚薄，所须守兵多寡，转饷劳逸，皆朝廷所熟究，臣不复道，而自夏人视之，为必争之地，彼将以誓约为请，固执不与，彼将兽困而鬬，借兵契丹以逞其忿，朝廷且有西顾之忧，使我师每战每胜，臣犹以为非国之利，又况杀伤相当，成败未可知！皇帝陛下谅阴之际，太皇太后垂帘称制，正思与民休息，而顾欲戮力血战，以争尺寸无用之地，所谓以随侯之珠，弹千仞之雀，由此言之，终守其地，是臣之所不敢保也！国朝自祖宗以来，岁捐金帛数十万，遣使修约，而夏戎稽首顺命者，数十百年矣，外国好争亡厌，固天性也，然且如此，则恩深利厚，足以覊縻其心故也。今乘先帝讨击之威，因其屈服之势，旷然推惠，归侵地，复岁赐，丁宁戒敕，悉弃前患，复谨旧约，彼虽有桀黠睚眦之意，既已杜塞其欲，使无所发，则亦将感激退听，复如前日，何苦必欲动衆犯顺，以自鱼肉其民，虽彼之国，宁独利乎？古之养虎者，时其饥饱，适其怒心，虎或可养，而况人乎？由此言之，弭患息争，非独臣以死保之，自祖宗以来，御夏戎者，用此道也，臣愿采议者之论，观异日之势，而断以此意，大计既决，其馀措置纎悉，施行次第，在朝廷裁之而已，虽然臣犹有拳拳之愚，不敢不尽，今夫请地在彼，予地在我，是以主制客，以逸待劳之势也。为彼计则不得不急，为我计，正宜从容闲暇，镇以无事。臣窃怪近日议者皇皇汲汲，视此地如金城汤池，惟恐不守，不然如附赘垂疣，惟速去之为快，异议纷起，先自惑乱，又何其迫遽无大体也！今使者虽在邸，臣愿且毋遽许以地，而厚礼答之，善词遣之，或先复岁赐，而微示以不爱地之意，度其効顺坚决，至于再至于三，然后以岁月予之，所谓许之者，不一而足，夫岂晩乎？臣愚不知大计，惟陛下财幸光州团练使髙公绘为秀州防御使，宁州团练使髙公纪为永州防御使。诏以公绘、公纪父士林，虽经英宗登位，太皇太后当日立为皇太后，士林都未及朝廷真封，遽尔倾逝，良可追悼，故今日移恩及二子也」。 淮南转运副使赵偁请复以宿州灵壁县为镇，从之。癸亥，夏国以疆事遣使春约勒阿拉雅赛、副使吕则依、田快庸见于延和殿，辄妄奏曰：「神宗自知错」。上起立变色，怒久之，内侍张茂则云：「与押伴理㑹」。移时方退。 同知枢宻院范纯仁言：「臣窃见前日帘前文彦博等与执政论疆界事宜，其时以诸臣奏对已多，臣虽有管见，不敢久烦圣听，欲于别日奏陈，而臣今病假在家，未能忘。窃虑夏人在庭议论日逼，谨先具条列闻奏。若以所得夏国地土，换易陷蕃人口，如此则便可罢兵息民，陛下仁惠之化得以久行，尧舜之治可以速成，此上策也。又兰州定西城闻元是西蕃境土，后来方属夏国，已有景徳中誓表，更不掳掠西蕃，彼虽坚意欲之，我亦留之有名，徐委边帅婉顺商量，虽便未可罢兵，彼应难便猖獗，此中策也。又若留塞门、吴堡、义合，而止弃逺处，难守二三城寨，则朝廷与之，不足以示大恩，彼虽得之，不足以副其欲，如此则兵必不解，夷夏难安，陛下仁惠之政，何由复施？胜负安危之机，邈未可料，所得之地，不及秦汉万分之一，乃妨陛下尧舜之政，而且有后忧，此下策也。伏望陛下深赐采择，以为天下国家无疆之福，臣稍可勉强，更当面具奏陈。臣未曾见夏人表章，如其过有邀求，则虽与地不能息兵，非臣今来所料，俟臣别具陈奏，乞且严戒边臣，过作守备，凡有所阙，尽令陈请，朝廷当一一应副，庶令责有所归，不至误事。惟中策安焘颇与臣合，近曾将拟下诏意示臣，内有不与中国旧寨一节，臣曾签贴，欲其除去，然安焘未曾修改，应待圣意裁度」。又言：「臣前曾建议，以所得夏国地土，换易陷蕃人口，犹虑狡黠之情，量遣三五十人应命，以受朝廷赐地，臣欲乞别许夏国每还到汉人一名，赐地之外，更特支绢十疋，则夏人贪利，必肯尽数交换，不过捐中国缣帛数万，可以换易人口数千，则陛下好生之徳，超絶古今，足以感动华夷，永为万世之法。如臣言可采，即乞夏人归时，便可内降指挥，令押伴宣达此意。若允臣所奏，伏乞陛下以地并绢换易人口之意降诏，告谕边人，使存殁衔恩，沦于骨髓，亦令边人感化，自然賔服，伏望圣慈留神采纳」。 元丰末，夏人欵塞，乞还侵疆，同知枢宻院安焘白神宗，以为乡所得地有非要害处，固宜予以示恩，然羌情无厌，当使知吾宥过而罢兵，不应示吾厌兵之意。及是，二府㑹议，焘曰：「顷在先朝，盖尝议之，第未欲遽许，今陛下新涖政，推恩天下，因有以副其心可也」。或欲举熙河一路弃之，焘执不可，主议者至谓：「今如窃人之财，既为所执，犹不与之可乎？」焘怫然曰：「自灵武以东，皆中国故地，先帝兴问罪之师而复之，何乃借谕如是？」其后定议，但许归其四寨云。右仆射吕公著亦以为：先朝所取皆中国旧境，而兰州乃西蕃地，非先属夏人，今天子嗣守先帝境土，岂宜轻以予人？况夏戎无厌，与之适足以啓其侵侮之心，且中国严守备以待之，彼亦安能遽为吾患？」二府既定议，许归夏人侵地，乃降诏答之，大略言：「前后用兵以来，其因而所得城寨，彼此各不曾交还。今来所请，不惟前例甚明，理难顿改，兼访在朝之论，皆谓义不可从，然朕独以永乐之师陷没者衆，每一念此，常用恻然。汝傥能尽以见存汉人，送归中国，复修贡职，事上益恭，仍戢边酋无犯疆塞，则朕必释然，于尺寸之地，复何顾惜？当议特降指挥，据用兵以来所得地土，除元系中国旧寨及顺汉西蕃境土外，馀委边臣商量，随宜分画给赐。又诏夏人以永乐城将吏兵夫等，昨因尽忠固守，力屈就擒，衆多生齿，沦于异境，念其流落，每用恻然，虽已诏汝发遣，当给赐可还之地，然念城初失守，衆即散亡，或为部落所匿藏，或为主者所转鬻，非设购募，恐有所遗，汝可深体朕意，子细访求发遣，当据送到者，每人别赐绢十疋，命官已上加优赐，以给所得之家」。甲子，右司谏苏辙言：「臣窃见仁宗朝，河北、河东初置义勇，至英宗朝，推行其法，渐及陜西，皆以地接边，外有守御之备，每岁冬教一月，虽以为劳，而边防之计，有不得已。及熙宁中，更置保甲使，京畿三路之民，日夜教习，二圣临御，知其不便，率皆罢去，民得秉耒耜，盗贼因此衰息，歌舞圣徳，无有穷已，惟有冬教一月之法，三路以被边之故，民习为常，不敢辞诉。至于京畿诸县，累圣以来，为辇毂所在，素加优厚，今乃与三路边郡为比，一例冬教，情所未安，伏乞圣慈，深念根本之地，所宜寛恤，特与蠲免。兼访闻京畿、三路，见今皆修盖冬教场屋宇，州县颇以为劳，臣昔守官河北，窃见义勇冬教，并不曾置教场屋宇，每遇教日，皆权于系官屋宇及寺院等处安泊，别无阙事，朝廷若允臣所奏，免畿内冬教，则其教场屋宇已自不修，如三路冬教，乞下逐路监司相度，只如日前于系官屋宇及寺院等处安泊，有无不便，如别无不便，亦乞罢修，以寛民力」。 御史上官均言：「臣闻天下之事，小大核实，则为而有成，作而有功，无劳民费财之害。臣窃见福建路往年因廖恩为冦，逐处召募义勇有武技者，使之追捕，彼皆乡闾无頼之民，素无约束，所至村落，往往恃衆攘夺，强买未经鬬敌，已有骚扰之病，其后逐县籍向来召募之人，号为枪仗手，多至数百人，少不下一二百人，每岁监司亲至按试，支散钱米及银碟之类。臣元丰元年，尝知邵武军光泽县，因监司按试，召集枪仗手，比至閲视，其老弱不娴武技者十之七八，访闻得皆出于当时，保正及同类任情纠举，实非素习趫勇之民，询之他邑，亦多此类，其枪仗手所居，距县逺处或一二百里，监司所至，多先期呼集，既至，往往代名充数，冒受支赏，徒有呼集之劳，而无校试之实。朝廷比来颇知扰民之害，只令逐县知县令每年就近集试，然呼集之劳，费财妨业之弊，犹如前日。臣窃计福建一路枪仗手不减数千人，率多无頼之民，教习无素，一旦有警之捕盗，往往溃散，挫弱军气，无事之际，呼集教试，在上有费财之患，在下有妨业之弊，其实无补，不若罢集，俾闾井之民安居乐业，公私两便。如朝廷未欲悉行罢去，亦乞下本路，令逐县重行考核，不必充满旧数，庶几得实，免致虚有劳费」。 吏部言：故朝散郎致仕李肖男进士孟回状言父肖致仕敕牒，附递留滞，致碍奏荐。诏李肖特与致仕恩泽。 诏河东路经略司体量本路将副任与不任守戍，具实以闻。 |
