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| 检索范围: 续资治通鉴长编 |
| 条件: 包含字词“元佑三年闰十二月丙辰 (1089/1/28)” |
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12  | 甲寅，太皇太后宣谕辅臣曰：「近已降指挥，裁减入流本家所得恩泽，亦宜减四分之一」。吕公著等言：「陛下临朝听政，本殿恩泽，自不当限数，向来止用皇太后例，岂可更有裁损？」再宣谕曰：「今来官冗，自宰执已下恩泽，皆有减损，本家亦湏裁定，要自上始，则均一矣」。公著曰：「此盛徳之事，当讨究本末以闻」。已而诏曰：「官冗之患，所从来尚矣，流弊之极，实萃于今，以阙计员，至相倍蓰。上有乆闲失职之吏，则下有受害无告之民，故命大臣考求其本，茍非裁损入流之数，无以澄清取士之源。吾今自以眇身，率先天下，永惟临御之始，尝𠡠有司，荫补私亲，旧无定限，自惟薄徳，敢配前人？已诏家庭之恩，止从母后之比，今当又损，以示必行。夫以先帝顾托之深，天下责望之重，茍有利于社稷，吾无爱于髪肤，矧此恩私，实同毫末，忠义之士，当职此诚，各忘内顾之心，共成节约之制，今后毎遇圣节、大礼、生辰，合得亲属恩泽，并四分减一。皇太后、皇太妃凖此。韩忠彦、苏辙、韩宗道言：「臣等近奉𠡠裁减冗费，上自宗室贵近，下至官曹胥吏，旁及宫室噐械，凡无益过多之用，皆得量事裁减，惟独宫掖浮费，名件不少，有司不得尽见，未敢輙议。窃见近降诏书，以方将裁损入流，以清取士之路，遂命今后毎遇圣节、大礼、生辰，太皇太后、皇太后、皇太妃所得恩泽，并四分减一，欲身先天下，诏书既出，中外臣庶皆知圣明以私狥公，至有感激流涕者。臣等仰测圣意，克己为人，无所不可，其欲裁损宫掖浮费，与裁损私门恩泽何异，然而至今未见施行者，盖有司失于建明，则臣等之罪也。臣谨按寳元二年尝命近臣详定裁损冗费，时谏官琦建言，请令三司取入内内侍省并御药院、内东门司先朝及今来赐予支费之目，比附酌中减省，其无名者，一切罢去。时有诏，禁中支费只令入内内侍省、御药院、内东门司相度减省，报详定所，其臣僚支赐，即许㑹问入内内侍省等处施行。及庆歴元年，又诏入内内侍省等处，取先帝时帐籍，比较近年内中用度之数以闻。是时所损浮费，数目极多，为益不细，臣等欲乞陛下推广前日减省恩泽已行之心，仰法寳元庆歴祖宗已试之效，使天下明知陛下节用裕民，自宫禁始则，凡有裁损，谁不心服？臣等不胜区区，干犯鈇钺」。 诏大臣监司，武臣路分都监以上，不许奏举充十科。 録故皇城使、荣州刺史、权太原府路钤辖张世矩子天锡为三班借职。诏以世矩于条虽不该遗表，縁世矩累立战功，素为得力将官，天锡特依遗表条降等与借职。丙辰，枢宻院言：在京诸军兵额多阙，而京东西路就粮禁军徃徃溢额。诏差内殿承制刘子方、左藏库副使王修已徃逐路与长吏当职官拣选发遣上京，添填阙数。诏陜西、河东蕃官兵三路，广西川峡、荆湖民兵及敢勇、効用之属，并𨽻枢宻院，兵部依旧主行，其馀路民兵，令兵部依旧上尚书省，应小使臣初补及改转，并𨽻兵部，拟钞画闻讫，送枢宻院降宣。其定州北平军使、瀛州知肃宁城，䧺覇州沿界河及海口巡检、都监、青涧、绥徳、大顺、水洛、甘谷、定西知城并枢宻院差人，䧺覇州沿界河同巡检。归信、容城知县、县尉、河东河外六巡检、忻、代州都巡检使、宁化军、天池、岢岚军草城川都巡检使、沅州渠阳寨、邵州莳竹县、广西左右江都巡检、左右江四都巡检、宜融溪峒都巡检、朱崖军使，吏部依格拟差，申枢宻院铨量，降宣处分，在京者引验。河东、陜西、川峡、荆湖、广西极邉，及接连溪峒巡检、城寨大小使臣，即吏部先条具差举窠名，申枢宻院看详，指定要切处，别具取㫖铨量」。 右正言刘安世言：「㸔详扑买场务，其弊莫大于实封投状，盖无知之民，利于茍得，竞立髙价，务相倾夺，止假目前之欲，不为后日之计。然而一界之内，丰凶不常，或遇水旱之灾，即有败阙之弊，徃徃破家竭産，不偿逋欠，身䧟刑禁，家族流散，至于抵当之物，亦多假于亲知，因縁同保，沦胥失业，若此之类，不可胜数。朝廷比用言者之奏，遂罢实封之法，参酌中道，立为定额，不使愚民贪得忘患，而又两人以上下状，惟给己业抵当最多之人，盖因其有自爱之心，必能生防患之虑，委之场务，可无他虞，䘏民省刑，徳泽深厚，公私之利，莫大于此。行之二年，幸已就绪，而今嵗九月二十九日，用户部申请，遽然变法，许人明状，增钱收买。臣详观户部状称，若只以酌中定额，即沽卖兴盛之处，过赢厚利，此乃聚敛诛剥，损下害民之论，非圣朝之所宜行也。且实封投状，虽非善法，然所添之直，人不相知，惟至限满启封，方见合给之主，今则明书钱数，衆各见闻，又择价髙之人，便行给付，民既是贪得，无有逺图，并驱争先，更进迭长，惟恐失之，岂念后患？臣窃谓坊场、河渡之类，既许民间承买输纳，官课之外，必有所得，乃可为生，今若复开争端，明状买价，人知无益，谁肯徒劳？惟是贫廹之人，茍求侥幸，一遭凶嵗，鲜不破家，偿纳不充，累及同保，则明状之害，有甚于实封者矣。臣昨于领职之日，首论命令数易之弊，今前诏方下，普天受赐，遂狥邪说，轻废成法，使朝廷救弊之仁，未及周浃，而细民失职之害，旋踵复生，臣虽至愚，窃为陛下惜之！况国家赋役之总于地官，方二圣崇尚寛大，仁民爱物，宜得䟽通知治体之士，以司大计，而右曹官吏不能广推上意，惟欲尽民之利，州县监司畏省部之势，无敢指言其罪者，因循日乆，上下相䝉，妄更法度，民受其弊，甚非所以称陛下仁爱元元之意。伏望圣慈，特降睿㫖，应天下承买场务，并用元佑元年六月七日之法，所有今年九月二十九日指挥，欲乞更不施行，所贵民被仁政，不致失业」。从之。 户部状：「欲乞应诸路乡户差充公人，若有犯应勒停者，并令别丁充役，若别丁不堪，即许雇人补满年限」。从之。戊午，朝奉郎、左司谏韩川为太常少卿，川固辞，许之。诏泾原路经略使刘昌祚特罚铜三十斤，知镇戎军张之谏特展五年磨勘，以夏贼犯邉，杀掳民兵，奏不以实也。诏封州曹观康州赵师旦庙载在祀典，以广南东路经略司言，向邕冦侬智髙犯二广，觐与师旦为封康守，能率州兵力战以死，稽留数日，广城得以设备，卒不可破，请旌其忠故也。 |
