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-> -> 宋史全文卷二十五上

《宋史全文卷二十五上》[查看正文] [修改] [查看歷史]

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宋孝宗三
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戊子乾道四年春正月甲子朔。是月,籍荊南義勇民兵。先是,前知荊南府王炎奏:『荊南七縣,主客佃戶共四萬有奇。丁口一十餘萬。臣依舊籍,雙丁以下及除官戶并當差產人外,淨得八千四百有奇。每歲於農隙,只教閱一月,若比以贍養官軍八千四百人,歲當錢四十萬貫、米一十一萬石、綢絹布四萬餘疋,今纔歲費一萬四千石、錢二萬緡。獲此一軍之助,利害豈不較然易見?』
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二月甲午朔。是月,詔福建路建、劍、汀、邵武四州軍種賣官鹽騷擾民戶,可將本路鈔鹽一項盡行住罷,轉運司每歲合抱發鈔鹽錢二十二萬貫並與蠲免,卻令本司於八州軍增鹽錢,並將樁留五分鹽本錢抱認七萬貫充上供起發,今後州縣不得更以賣鈔鹽為名,依前科敷騷擾。初,臣僚極言其弊,詔令前漕臣沈度、陳彌作看詳來上,遂有是命。未幾,沈度奏事。上曰:『前日觀卿所奏鹽事,已盡蠲十五萬緡,以寬民力。』且曰:『朕意欲使天下盡蠲無名之賦,悉還祖宗之舊,以養兵之費,未能如朕志。』又言:『四川有鈔鹽綱,有歲計鹽綱。鈔鹽綱者,為抱綱鈔鹽錢窠名;歲計鹽綱者,每斤除分隸增鹽錢、鹽本等錢外,其餘係州縣所行市利錢,即以充納上供銀錢等用。今鈔鹽窠名已盡行除放,州縣只是搬賣一色。歲計綱須令置場出賣,不得科抑於民。』給僧牒一千道、紫衣師號五百道助四川總司。以蔣芾為右僕射,王炎賜出身、簽書樞密院事。雨雹,大雪。
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三月癸亥朔,詔舉制科。
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夏四月壬辰朔。是月,賑綿、漢等州饑,尋以饒、信及建寧府等州飢,遣司農寺丞馬希言同提舉常平官賑濟,降僧牒一百道付建寧府;戶部降米五千石賑衢州饑;荊南府僧牒二百道,衢州一百道,饒、信米各三萬石。雷州水,賜十道。進呈《欽宗實錄》并帝紀。禮部員外即李燾奏:『修史先進呈帝紀自淳化始,凡所以先進呈者,群臣筆削,或有失當,因取決於聖裁。故號為進呈記草。』李燾上《續資治通鑒長編》,自建隆元年至治平四年閏二月。
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五月壬戌朔,令常平官歲按倉儲。
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六月甲午,上曰:『昨日汪涓對云:去秋江西水,數州之民,至有無槁枯喂牛者,朕都不知。』陳俊卿奏:『去秋沈樞亦申來言水災,陛下所以預令理會和糴。』上曰:『卿等更別措置。今後水旱,須令實申來。』蔣芾奏曰:『州縣所以不敢申,恐朝廷或不樂聞。今陛下詢訪民間疾苦,焦勞形於五色,誰敢隱?』上曰:『朕正欲聞之,庶幾朝廷處置賑濟。』尋詔諸路漕司以水旱之實聞,州縣隱蔽者,並置于法。辛亥,度支趙不敵言:『方今一歲內外支用之數,大概五千五百萬緡有奇。又以一歲所入計之,若使諸路供億以時,別無蠲減拖欠,場務入納無虧,則足以支一歲之用不闕。然賦入之科名猥多,分隸於戶部之五司,如僧道免丁,常平免役,坊場酒課之類,則左右曹掌之,如上供折帛、經總無額。茶鹽香礬之類,則金部掌之。度支則督月樁,倉部則專糴本,催理雖散於五司,悉經於度支。藉之古人量入為出之義,則度支一司,安可以不周知其所入之數也哉?臣因置為都藉會稽窠名,總為揭貼。事雖方行,簿書草具而條目詳備,固已粲然易考。欲望付之本曹,自茲為始,歲一易之,庶幾有司得以久遠遵行,不惟財賦易以稽考,抑使胥吏無所容奸。』從之。丙辰,詔守臣罪狀顯著或職事不舉,而按司不即按劾,卻因他事發覺,三省具姓名取旨。守臣不按知縣亦如之。
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秋七月壬戌。臣僚言:『臨安府風俗,自十數年,服飾亂常,習為奢華,聲音之娛,以鄭亂雅,臣竊傷悼。中原士民淪溺日甚,延首企踵,欲自致於醇樸之化者三四十年,卻不可得,而東南禮義之民,乃反墮於妖媚之習不自知,甚可痛也。今都人靜夜十百為群,吹鷓鴣,撥琵琶,使一人彩衣而舞,眾人拍手和之,傷風敗俗,不可不懲。伏望戒敕守臣,檢坐紹興三十年指揮嚴行禁止。』詔從之。甲申,詔諸路運司行下所屬,將災傷處各選清強官遍詣地頭,盡與檢放,或不實不盡,有虧公私,被差官并所差不當官司並重作行遣。其被水甚處,令監司、守臣條具合措置存恤事件聞奏。』是月,親錄繫囚。先是,詔:『以疏決並為文具,令有司具祖宗典故,朕當親閱。』至是後殿臨軒,決遣罪人。右僕射蔣芾以母喪去位。陳俊卿兼知樞密院事,言於上曰:『臣自叨執政之列,每見三省、密院被內降指揮,苟有愚見,必皆密奏,多蒙開納,為之中止。然比及如此,已為後時。今以參預首員,奏行政令,欲乞自今內降恩澤有未允公議者,容臣卷藏,不示同列,即時繳奏或次日面納。』上曰:『卿能如此,朕復何憂?』俊卿每勸上親忠直,納諫諍,抑僥倖,肅紀綱,講明軍政,寬恤民力。異時統兵官不見執政,俊卿曰:『召三五人從容與語,察其材智所堪而密記之,以備選用。』於是上嘉俊卿之言,多所聽從,大抵政事復歸中書矣。龍大淵既死,上憐曾覿,詔召之。陳俊卿曰:『自陛下出此兩人,中外無不稱誦聖德。今欲召還,恐大失天下望。臣願先罷去。』上感其言,遂止不召。贈王悅官。悅知衢州,死之日百姓巷哭,即為立祠於徐偃王廟。其喪出城,百姓號慟,聲振原野。悅愷悌慈祥,視民如子。是春乏食,悅發廩勸分,使百姓不至失所。自中夏闕雨,悅竭誠祈禱,絕不茹葷。早晚一粥幾月餘。日題之壁間,有『乞為三日之霖,願減十年之壽』之語,竟以是卒。詔贈直龍圖閣,仍宣付史館。
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八月乙巳,度支郎官劉師尹論:『頃年因軍須,額外創添賦入,欲乞漸次裁減,以寬民力。』上曰:『朕未嘗妄用一毫,只為百姓。』又論漢宣帝時吏稱其職,民安其業。上曰:『宣帝中興,只此數語。今吏不稱職,所以民未受實惠。』癸丑,知溫州胡與可以支常平錢五百貫并係省錢五百貫賑給水人戶自劾,上曰:『國家積常平米,政為此也。可放罪。』是月,行《乾道歷》。初,將《統元》、《紀元歷》與劉孝榮所獻新歷委官測驗,互有疏密,遂令太史局參照新舊行用。尋禮部侍郎程大昌言:『新除歷官互有異同,難以參照。而新歷,比舊歷則為稍密。』遂詔令太史局施行新歷,以《乾道歷》為名。未幾,禮部郎李燾言:『歷久必差,自當改法。恭惟列聖臨御,未有不更歷者,獨靖康偶不及此。今《統元歷》行之既久,其與天文不合固宜。況歷家皆以為雖名《統元》,其實《紀元》。若《紀元》,又多歷年所矣。歷術精微,莫如《大衍》,《大衍》用於世,亦不過三十四年。後學膚淺,其能行遠乎?隨時改歷,此道誠不可廢。抑嘗聞歷不差不改,不驗不用。未差無以知其失,未驗無以知其是。失然後改之,是然後用之,此劉洪要言至論也。舊歷差失甚多,不容不改,而新歷亦未有明效大驗,但比舊歷稍密耳。厥初最密,後猶漸差,初已小差,後將若何?故改歷不可不重也。謹按:仁宗用《崇天歷》,自天聖至皇祐,其四年十一月月食,歷家言歷不效,詔以唐八歷及本朝四歷參定。歷家皆以景福為密,遂欲改歷,而劉羲叟獨謂《崇天歷》頒行逾三十年,方將施之無窮,兼所差無幾,不可偶緣天變,輕議改移。又謂古聖人歷象之意,止於敬授人時,雖則預考交會,不必吻合辰刻,辰刻或有遲速,未必獨是歷差。仁宗從羲叟言,詔復用《崇天歷》。羲叟學為本朝第一,歐陽修、司馬光輩皆遵承之。《崇天歷》既復用,又十三年,至治平三年,始改用《明天歷》。歷官同琮等皆遷官。後三年,《明天歷》課熙寧三年七月月食又不效,又詔復用《崇天歷》,琮等皆奪所遷官。《崇天歷》復用至熙寧八年,始更用《奉元歷》《奉元歷》(原文如此。虛和按)。《奉元歷》議,沈括實主之。明年正月良,遽不效,詔問修歷相恩人姓名,括具奏辨,故歷得不廢。先儒蓋謂括強解,不深許其知歷也。然後知羲叟所稱「止於敬授人時,不必輕議改移」者,不亦至言要論乎?欲乞朝廷察二劉所陳及《崇天》、《明天》之興廢,申飭歷官加意精思。勿執今是,益募能者熟複討論,更造密度,使與天合,庶幾善後之策也。』詔送太史局,仍令諸路求訪精通歷書之人。
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九月壬申,禮部員外郎李燾論對,論科舉等事。上曰:『科舉之文,不可用老莊及佛語。若自修於山林何害?儻入科場,必壞政事。』甲戌,戶部郎官曾逮奏:『任賢使能,周室中興。於賢曰任,於能曰使,則賢能之任使固不同。今以刀筆之小才,奔走之俗吏,謂之使能,此不可不辨。』上曰:『論得甚好。』癸未,新差權發遣衢州劉夙奏對[1],論朝廷不當顓以才取人。上曰:『才有君子之才,有小人之才。小人而有才,虎而翼者也。人主之要,在於辨邪正。』
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冬十月辛卯,前四川制置使汪應辰面對,讀札子至『畏天愛民』,上曰:『人心易怠,鮮克有終,當以為戒。』上又曰:『朕日讀《尚書》,於畏天之心尤切。』應辰奏:『堯、舜、禹、湯、文、武皆聖人,然一部《尚書》中,君臣更相警戒,言語雖多,要皆不出此道。聖訓及此,實天下之福。』是月,蔣芾起複左僕射,陳俊卿右僕射。芾辭乞終喪,詔從之。先是,殿前指揮使王琪被旨按視兩淮城壁還,薦和州教授某人,上命召之。俊卿與同列請其所自,上曰:『王琪稱其有才。』俊卿曰:『琪薦兵將官乃其職,教官有才,何預琪事?』上曰:『卿等可召問之。』俊卿召琪責之,琪皇恐不知所對。會揚州奏昨琪傳旨增築州城,今已訖事。俊卿請於上,則初未嘗有是命也。俊卿曰:『若爾,即琪為詐傳聖旨,此非小利害也。容臣等熟議以聞。』退至殿廬,遣吏召琪詰之,琪叩頭汗下。俊卿亟草奏,言曰:『王琪妄傳聖旨,移檄邊臣,增修城壁,此事系國家大利害,朝廷大紀綱,而陛下之大號令也。人主所恃者,紀綱、號令、賞罰耳。今琪所犯如此,此而不誅,則亦何所不為也哉?謹按律文:詐為制書者絞。惟陛下奮發英斷,早賜處分。』於是有旨,削琪官而罷之。先是,禁中密旨直下諸軍者,朝廷多不與聞。有某官張方者因某事發覺,俊卿方與同列奏請:『自今百司丞受御筆處分事宜,並須申朝廷奏審,方得施行之報。』至是因琪事複以為言,上乃悅而從之。事下兩日,則又有旨收還前命。俊卿語同列曰:『反汗如此,必關牒至內,諸司有不樂者相敬為之耳。』即具奏曰:『三省、察院,所以行陛下詔命也。百司庶府,所以行朝廷號令也。詔命一出於陛下,號令必由於朝廷,所以謹出納而杜奸欺也。祖宗成憲,著在令甲,比年以來,漸至隳紊。臣等昨以張方之事輒有奏聞,及此踰月,又因王琪奸妄之故,陛下赫然震怒,然後降出,聖慮亦已審矣,聖斷亦已明矣。中外傳聞,莫不歎服。而昨日陛下諭臣等曰:『禁中欲取一飲一食,必得申審,豈不留滯?』而又有此指揮。夫臣等所慮者,命令之大,如令三衙發兵,則密院不可不知;令戶部取財,則三省不可不知耳,豈為此宮禁細微之事哉?況朝廷乃陛下之朝廷,臣等偶得備數其間,出內陛下之命令耳。凡事奏審,乃欲取決於陛下,臣等非敢欲專之也。況此特申嚴舊制,亦非創立新條,而已行復收,中外惶惑,且將因循觀望,并舊法而廢之,為後日無窮之害,則臣等之罪大矣。或恐小人因此疑似,陰以微言上激雷霆之怒。更望聖明深賜體察。』翌日面奏,上色甚溫,顧謂俊卿曰:『朕豈以小人之言而疑卿等耶?』先是,劉珙進對語切,遂忤上意。既退,御筆除珙端明殿學士、在外宮觀。俊卿即藏去,密具奏言:『前日奏札,臣實草定,珙與王炎略更一兩字,即以投進。以為有罪,則臣當先罷。若幸寬之,則珙之除命,臣未敢奉詔也。』明日復前申請,且曰:『陛下即位以來,容納諫諍,體貌大臣,皆盛德事。今珙乃以小事忤旨,而獲罪如此,臣恐自此大臣皆以阿諛順旨為持祿固位之計,非國之福也。』上色悔久之。又奏言:『珙正直有才略,肯任怨,臣所不及。願且留之。』上曰:『業已行之,不欲改也。』俊卿曰:『珙無罪而去,當與大藩。以全進退之禮。』上然之,乃以珙為江西帥。俊卿退,又自劾草奏抵突、被命稽留之罪,上手札留之。俊卿請益堅,上不許,且曰:『卿雖百請,朕必不從。』上於是有意相俊卿矣,不數日而有是命。大閱于茅灘,上親御甲胄,指授方略,命三司合敎為三陣。戈甲耀日,旌旗蔽天,六師歡呼,犒賞有加焉。
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十二月戊子朔。是月,召魏掞之。以諸司薦其行高識遠,學術該通,孝於親,友於弟,召赴行在。至是入對,上曰:『治道以何者為要?』掞之奏:『治道以分臣下邪正為要。』詔掞之議論可採,賜同進士出身,除太學錄。將釋奠孔子祠,職當分獻先賢之從祀者,掞之先事白宰相曰:『王安石父子以邪說惑主聽,溺人心,馴致禍亂,不應祀典。而河南程氏兄弟唱明經學,以幸來今,其功為大。請言於上,廢安石父子勿祀,而追爵程氏兄弟,使從食。』不聽。又言:『太學之教,宜以德行為先,其次尤當使之通習世務,以備官使。今台以空言浮說取人非是。』其它政事有係安危治亂之機者,亦無不抗疏盡言以諫,至三四上,皆不見省,則移書杜門,以書質責宰相,語尤切。掞之前已數數求去,遂以迎親予告歸。行數日,罷為台州州學教授。掞之自少有志於當世,晚而遇主,謂可以行其學,然其仕不能半歲而不合以歸,尋以病卒,聞者惜之。掞之已見紹興二十一年。先是,福建諸司薦興化軍仙遊林彖行義,召不至。諸司又薦彖行義,授迪功郎、添差本軍教授。是歲,蠲廣德軍月樁錢。湖廣總司申江、鄂、荊襄三處軍馬歲約用凡百八萬四千餘貫。四川宣撫使虞允文奏:『興、洋之間,紹興初義士係籍者以七萬計,今所籍興元、洋州、大安軍共二萬三千人有奇,其金、房等州雖未申到,約亦可得三萬人,則西師之勢壯矣。歲可免六七百萬之費,而獲四五萬人之用,其為利便甚明。』有以四明銀礦獻者,上命守臣詢究,且將召冶工即禁中鍛之。陳俊卿奏曰:『陛下留神庶務,克勤小物,然不務帝王之大,而屑屑乎有司之細,臣怨有識之士有以窺陛下也。況彼懼其言之不副,則其鑿山愈深,役民愈眾,而百姓將有受其害者。夫天地之產,其出無窮。若愛惜撙節,常如今日,則數年之後,自當沛然。但願民安歲稔。國家所少者,豈財之謂哉?請直以其事付之明州,使收其贏餘,以佐國用,則亦不至於擾民矣。』此事當是俊卿為參政時,然不得其月日,姑付此年之末。
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己丑乾道五年春正月戊午朔。是月,徐子寅新知無為軍[2],陳獻屯田利害。上以其可采,遂除大理正,充措置兩淮屯田官。
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二月辛亥,中書舍人汪涓奏:『而給事中又於制敕有誤,許其論奏。而給事中又所以駮正中書違失,各盡所見,同歸於是。近年已來,間有駁正,或中書舍人、給事中列銜同奏,則是中書、門下混而為一,非神宗官制所以明職分、正紀綱、防闕失之意。』壬子,又言:『詔令之出,始於中書,又經門下審覆,然後付分,謂之成命。近年以來,往往書讀未定,即已行下所屬,或傳報於外。』詔制敕未經兩省書讀未行。是月,雨雹。罷制國用司,以其事併歸三省戶房。
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三月戊午,明州州學教授鄭耕道進對,奏:『太祖皇帝嘗問趙普曰:「天下何物最大?」對曰:「道理最大。」太祖皇帝屢稱善。夫知道理為大,則必不以私意而失公中。』上曰:『固不當任私意。』臣留正等曰:天下惟道理最大,故有以萬乘之尊而屈於匹夫之一言,以四海之富而不得以私於其親與故者。若不順道理,則曰:『予無樂乎為君,惟予言而莫予違也,私意又安得不肆?』壽皇聖帝因臣下論道理最大,乃以一言蔽之曰:『固不當任私意。』嗚呼,盡之矣,壬午,淮西副總管王公述進對,上曰:『到任應有事,與郭垠同共深切議論。淮甸義兵可依時教閱,不可久勞,有妨種耕。如城修了當,可因往逐州軍按閱廂、禁軍。或見淮甸有大利便,可具奏來。』癸未,臣僚言:『國家置武學養士,皆月書季考,以作成之。而武臣登第,止許參選人監當錢穀之任,銓部積壓猥多,差遣艱得,後雖許通注沿邊親民巡尉,往往皆遠惡去處,多不願受,是致武臣及第之後,所用非所養,甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨,將前後武舉及第之人,其間有兵機練遠、武藝絕倫、可為將佐者,許侍從薦舉,乞賜召對,量材擢用,或令注授屯駐諸軍機幕幹辦。參贊軍謀,庶幾有以激勸信??詔令監司、帥臣、管軍、侍從已上薦舉。是月,親試舉人,賜鄭僑以下及第、出身有差。命參政王炎宣撫四川,仍舊參知政事。
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夏四月辛卯,左祐札子:『契勘楚州係極邊重地,路當衝要。本州之東地名鳧魚溝、北沙一帶。抵接淮海,與山東沿海相對。乞將本州兵馬鈐轄羊滋移往前去,置廨舍,警察奸盜,緣元管海船二百餘隻搬運海州軍糧,間探之類,甚為濟用。其一帶正瀕淮海,與射陽湖通濟地分闊遠,誠恐本官出巡。臨時闕官拘轄。今欲創置使臣二員,專充管轄海船、機察淮海盜賊,聽羊滋使喚。』從之。是月,詔去歲災傷州郡流移人,令常平司所在收恤賑給。
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五月癸亥,刑侍汪大猷言:『國家立保正之法,緣法中許願兼耆長者聽,故數十年來,承役之初,縣道必抑使兼充。蓋保正一鄉之豪,官吏百須,可以仰給,故樂於並緣以為己利,凡有差募,互相對糾。乞令諸路常平司相度,或別有所見可行者,限一月條具來上,俟到,令本部參以見行條法,立為定制。』從之。詔後省官置言事籍,看詳臣僚士庶言事,詳擇其可行者條上。是月,詔有司議獄以法,不得作情重奏裁。
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六月戊戌,上御便殿。初,上御弧矢,有弦激之虞,以致目眚,至是康復。陳俊卿密疏曰:『陛下經月不御外朝,口語籍籍,由臣輔相無狀,不能先事開陳,以致驚動聖躬,虧損盛德,非細事也。臣聞自昔人主處富貴崇高之極,志得意滿,道不足以制欲,則游畋、聲色、車服、宮室不能無所偏溺,而不得為全德之君。陛下憂勤恭儉,清淨寡欲,凡前世英主所不得免者一切屏絕,顧於騎射之末,猶有未能忘者。臣知陛下非有所樂乎此,蓋神武之略志圖恢復。故俯而從事於此,以閱武備,激士氣耳。陛下誠能任智謀之士以為腹心,仗武猛之材以為爪牙,明賞罰以鼓士氣,恢信義以懷歸附。則英聲義烈,不出樽俎之間,而敵人固已逡巡震疊於千萬里之遠,尚何待區區馳射於百步之間哉?』又曰:『古之命大臣,使之朝夕納誨以輔德,繩愆糾繆以格非,欲其有以正君之過於未形。唐太宗臂鷹將獵,見魏徵而遽止;憲宗蓬萊之遊,憚李絳而不行。臣人微望輕,無二子骨鯁強諫之節,致陛下過舉彰聞於外。今誅將及身,而後乃言,亦何補於既往之咎哉?』又曰:『弓矢之技,人所常習而易精,然猶不免今日之患,況球鞠之戲,本無益於用武,而激射之虞、銜橛之變,又有甚於弓矢者。間者陛下頗亦好之,臣屢獻言,未蒙省錄。今茲之失,蓋天之仁愛陛下,示以警懼,使因其小而戒其大也。陛下試以弦斷之變思之,則向之盛氣馳騁於奔堤擊逐之間無所蹉跌,蓋亦幸矣。豈不為之寒心哉?太祖皇帝嘗以墜馬之故而罷獵,又以乘醉之誤而戒飲,遷善改過,不俟旋踵,此子孫帝王萬世之大訓也。臣願陛下克己厲行,一以太祖為法,則盛德光輝將日新於天下,而前日之過,何傷日月之明哉?』右諫議大夫單時亦上疏諫,上面諭曰:『卿言可謂愛朕。』前此時為侍御史,嘗上封事言飲酒、擊球二事,上大喜之,詔輔臣曰:『擊球朕放下多時,飲酒朕自嘗戒。』賜孔璨官。宣聖四十九世孫也。
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秋七月丙寅,宰執言:『近日上書論邊事者,悉送兩編修官,擇其可行者與可去者或可留存者,各以其類相從,置簿抄上,以備他日採擇之用。』
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八月甲申朔,日有食之。乙未,中書門下省奏:白札子、寺札、丞簿、學官、大理司直、密院編修之類,謂之職事官,朝廷所以儲用人才。比年以來,往往差下待闕數政,除授猥濫[3]。賢否混淆,何以清流品?何以厚風俗?欲望特降指揮。今後職事官須見闕方得除人,其已差人卻恐待次之久,無闕可授,乞朝廷稍復諸州添差,釐定通判、簽判、教授、屬官等闕以處之,他時職事官有闕,卻從朝廷於曾差下人內選擇召用,庶幾內外之職稍均。朝廷紀綱稍正。』詔:『已差下人如應赴任,半年內許令赴上,在半年外人,各以資序高下除授一次其所復添差等闕。今後更不作闕,三省常切遵守。』是月,以陳俊卿、虞允文為左、右僕射。
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九月丁巳,中書門下省勘會諸路監司近來多不巡按,官吏貪惰,無所畏憚。間有出巡去處,又多容縱隨行公吏等,乞覓騷擾,理宜約束。』詔諸路監司今後分上、下半年依條巡按,詢訪民間疾苦,糾察貪惰不職官吏,仍具詣實以聞,如敢依前容縱公吏等乞覓騷擾,當議重置典憲。』已未,新江東運副程大昌朝辭。上宣諭曰:『近來監司多不巡歷。卿為朕遍行諸州,察守令臧否、民情冤抑,悉以聞奏。』丙寅,起居郎林機論諸郡守臣欲郡計辨集,而不恤縣道之匱乏,致使橫斂及民。上曰:『甚不體朕寬恤之意。且如稅賦太重,朕欲除減,但有所未及。當次第為之。』機又奏曰:『諸處有羨餘之獻,皆移東易西,以求恩倖。』上曰:『今之財賦豈得有餘?今後若有獻,朕當卻之。』壬申,詔三衙諸軍應有違軍律弊事,統兵官特與放罪。差主帥措置,日下盡行除革。其軍校有因教閱損壞軍器,官為給錢修補。軍身火飯,務令飽足,不得多斂錢米,卻行減克,借差軍兵戰馬,多破白直,諸處窠役回易私占。官兵悉行拘收入隊教閱,務要軍政整肅。諸處送到官員月給並應副索客及諸般名色、掊斂減克陪填羸落以為私用等錢物,亟計贓論罪。私借人馬,亦計庸科,斷其違戾,統制、統領、將佐,從主師按劾以聞,當議重置典憲;主帥失於糾舉,亦重作行遣。』先是,樞密院奏:『國家撫養戰士,全藉主兵官督責教閱,以備緩急使喚。近來三衙諸軍統兵官循習私意,恣為不恭,顯是有害軍政。』遂條具十一事乞行懲革,故有是詔。是月,復監司避本貫法。是秋,令監司、帥臣臧否守令。太常少卿林慄等言:『竊惟祀于郊在國之南,就陽位也。國家舉行典禮,歲中祀上帝者四,春祈夏雩,秋享冬報。其二在南郊圓壇,其二在城西惠照院。望祭齋宮,蓋緣在京日。孟夏大雩別建雩壇於郊丘之左,季秋大享,有司攝事,就南郊齋宮端誠殿。今城西望祭齋宮,於就陽之義無所依據。欲望詳酌,除三歲親祠自有典故外,其有司攝事,歲中四祭並即圓壇,以遵舊制。』從之。續禮部侍郎鄭聞等言:『國初沿襲唐制,一歲四祭昊天上帝於郊丘,謂祈穀、大雩、享明堂、祀圜丘也。惟是明堂當從屋祭。元祐六年,從太常博士趙睿之請,有司攝事,乃就齋宮行禮。至元符元年,又寓於齋宮端誠殿。竊見今郊丘之隅有淨明寺,欲乞遇明堂親饗,則遵依高宗皇帝紹興三十一年已行典禮;如常歲有司攝事。則當依元枯臣僚所陳,權寓淨明寺行禮,庶合明堂之義。』從之。
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冬十月庚子,臣僚言:『陛下臨御之初,約束州縣受納苗米,多收加耗,法禁嚴甚。而近年以來,所收增多。逮朝廷拋降和糴,卻以出剩之數虛作糴到所得價錢,盡資妄用。乞申戒州縣,杜絕弊倖。庶寬民力。』從之。是月,賑溫、台州水災。守臣不以聞,各降官落職放罷,監司各降一官。
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十一月甲寅,守起居郎兼權中書舍人林機論:『司馬光有言:「君子以德勝才,小人以才勝德。」才德之辨,願陛下察之。』上曰:『朕於此未嘗不加察,但恐有所未盡。漢高祖名知人,謂陳平智有餘難任,周勃重厚,可屬大事,蓋得此道。』丁巳,御書御製《用人論》賜宰臣陳俊卿等。己未,林機奏:『本朝慶歷三年,歐陽修建言臣僚奏事,退令少留殿門,候修注官出,面錄聖語。至七年,王贄始請只令備錄開報,遂為定制。是以仁宗皇帝之朝,道德教化之源,禮義刑政之具載在國史,最為詳悉,由史官之職也。近世以來。臣僚奏事,例以不得聖語為報。伏在京通用令,諸進對臣僚有親聞聖語應記注者,限一日親錄實封,報門下中書後省;事干機密難於錄報者,止具因依申知。又敕應記註事不報門下中書後省者,以違制論,次乞睿旨降付兩省,檢舉前件條令,庶幾得以特書大書,垂信萬世。』詔檢坐見行條法申嚴行下。辛未,給事中兼侍讀胡沂進對,論朝廷命令當謹之於造命之初。上曰:『三代盛時如此。卿職當繳駁,事有當言,勿謂拂主上、拂宰相而不言。』是月,令節臣毋得薦舉通判,有履行著聞、職事修舉者,許監司列銜保奏。嚴監司、郡守選,令侍從、台諫、兩省官各舉京朝官以上三人,保任終身,限五日聞奏。見任郎官不在薦舉之數。
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十二月甲辰,秘書監兼史院編修李燾言:『臣竊見太平興國三年初修《太祖實錄》,命李昉等同修,而沈倫監修。五年成書。及咸平元年,真宗謂倫所修事多漏略,乃詔錢若水等重加刊修,呂端及李沆監修。二年書成,視前錄為稍詳,而真宗猶謂未備。大中祥符九年,復詔趙安仁等同修,王旦監修。明年書成。《太宗實錄》初修於至道,再修于大中祥符九年;《神宗實錄》三次重修,《哲宗實錄》亦兩次重修,神宗、哲宗兩朝所以屢修,則與太祖、太宗異。蓋不獨於事實有所漏略而已,又輒以私意變亂是非,紹興初不得不為辨白也。誣謗雖則辨白而漏略固在,然猶愈乎?近所修《徽宗實錄》,蓋《徽宗實錄》疏舛特甚,史院已得修旨《四朝正史》,竊緣修正史當據實錄,實錄儻差誤不可據,則史官無以準憑下筆。乞用太祖、太宗故事,將《徽宗實錄》重加刊修,更不別置司局,只委史院官取前所修實錄子細看詳,是則存之,非則去之,闕則補之,誤則改之。實最先具,正史便當趨成。』又言:『臣近進《續資治通鑑長編》,自建隆迄治平,自合依詔旨接續修進。乞許臣專意討論徽宗一朝事跡,纂述長編既具,即可助成正史。是月,張栻新除嚴州入見。時宰相虞允文以恢復自任,且謂栻素論當與己合,數遣人致意,栻不答。見上,首言曰:『先王所以建功立事無不如志者,以其胸中之誠,足以感格天人之心也。陛下試深察之,日用之間念慮云為之際,亦有私意之發,以害吾胸中之誠者乎?有則克而去之,使吾中扃洞然,無所間雜,則見理必精,守義必固,天人之應,將不待求而得矣。且欲復中原之土,必先收中原百姓之心;欲得中原百姓之心,當先有以得吾境內百姓之心。求所以得吾境內百姓之心者無他,不盡其力,不傷其財而已。若中原之內聞吾君愛惜百姓如此,又聞百姓安樂如此,則其歸孰禦?』上曰:『誠當如此。況中原之人本吾赤子,必襁負其子而至矣。』栻又奏:『今日誕謾之風不可長。至如邊事,須委忠實不欺之臣,不然或有誕謾,豈不誤陛下倚任?』上曰:『若誕謾,必至誤國事。 栻又奏:『先聽其言,卻考其實,此所謂敷奏以言,明庶以功。』栻至郡,問民疾苦,首以丁鹽絹錢太重為請。詔蠲其半。降會子二十萬貫行兩淮漕司收換銅錢,兩淮州郡並以鐵錢及會子付使。是冬,措置兩淮陳子實言:『準指揮復置萬弩營,令乞以神勁軍為名。合行事件,乞並隸屬官田所。兼乞下淮東漕司,就真州計置營寨。又遇招到萬弩手,以本軍忠勇使效為名文給例物,並免戶下科敷。差役及三百畝,稅賦並從之。』
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庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月,黃中入對。初,中兼給事中。內侍遷官不應法,諫官劉度坐論近習龍大淵忤旨補郡,已復罷之,中皆不書讀。安穆皇后家當賜田,而奪殿前軍所買田以自入,軍士以為言。事下戶部,尚書韓仲通不可,而侍郎錢端禮奏予之,中復封上,群小因是媒孽,中遂罷去。諫官尹穡詆中為張浚黨,乾道改元,中年適七十,即告老。至是,上思中老儒,召赴闕,引對,中因復以前奏正心誠意、致知格物者為上精言之,又言:『比年以來,言和者忘不共戴天之讎,固非久安之計;言戰者復為無顧忌大言,又無必勝之策必也。暫與之和而亟為之備,內修政理而外觀時變,則庶乎其可。』上皆聽納,除兵部尚書兼侍讀。中知無不言,其大者則迎請欽廟梓宮、罷天申錫宴也。中前在禮部,論止作樂事,中去踰年,卒用之。是年又將錫宴,中奏中前說,且曰:『三綱五常,聖人所以維持天下之要道,不可一日無。欽宗梓宮遠在沙漠,臣子未嘗一言及之,獨不錫宴一事僅存,如魯告朔之餼羊耳。今又廢之,則三綱五常掃地而盡,陛下將何以責天下臣子之不盡忠孝於君親哉?』中未滿歲,即乞告老,且陳十要道之說以獻,且曰:『用人而不自用者,治天下之要道也。以公議進退人才者。用人之要道也。察其正直納忠、阿諛順旨者,辨君子小人之要道也。廣開言路者,防壅蔽之要道也。考核事實者,聽言之要道也。量入為出者,理財之要道也。精選監司者,理郡邑之要道也。痛懲贓吏者,恤民之要道也。求文武之臣面陳方略者,選將帥之要道也。稽考兵籍者,省財之要道也。』甲子,詔:『真州六合縣遺火,延燒居民寨屋,統制官錢卓並不用心救撲,顯是弛慢不職。可降三官。』丙子,建康都統制郭振言:『已降指揮,令振同淮西總領相度,揀選屯田堪披帶人充入隊帶甲,不堪披帶人且令依舊屯田,於所得子利內約度支給養贍。契勘屯田官兵共約三千餘人,其每年所收物斛大,段數少,若將不堪披帶官兵止于所得子利內支給養贍,委是不給。乞將屯田諸莊內,除巢縣界拓皋莊各召歸正人耕作外,其和州界屯田並行廢罷,將見占官兵拘收歸軍。』詔其田令和州召人租田[4],如無人,即估價召人承買。是月,戶部言:『自放行度牒,已賣一十二萬餘道。今考遞年所納免丁錢,止增三五萬貫,顯是州縣侵隱。望行下諸路提刑司檢察括責,盡數人經總制帳,每季起發。』從之。
26
二月壬午朔。是月,詔均役限田,略曰:『朕深惟治不加進,夙夜興懷,思有以正其本者。今欲均役法,嚴限田,抑遊手,務農桑。凡是數者,卿等二三大臣深思熟計,為朕任此而力行之。其交修一心,毋輕懷去留,以負委托。』
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三月壬子朔,戶部侍郎葉衡言:『三務場每歲所收入納茶鹽等錢依指揮比較,如有增羨方推賞。竊慮將別色應數,欲乞立定歲額:行在八百萬貫,建康一千二百萬貫,鎮江四百萬貫。收納及額,方得推賞。』是月,省諸司吏員。罷淮東總領所併歸淮西,仍以總領兩淮浙西江東財賦軍馬錢糧為名。詔復都大發運使,以史正志為戶部侍郎、江浙京湖淮廣福建等路都大發運使,江州置司。尋降緡錢三百萬充糴本,戶部一百四十萬,左藏南庫一百六十萬。尋命總領並兼發運使,罷鑄錢司,以其事歸轉運司。罷四川安撫制置司併歸宣撫司。
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夏四月乙未,校書郎劉焞奏:『蜀中毀錢以為銅,而乃欲榷其銅以鑄錢。』上問:『蜀中有出處否?』焞對:『蜀中銅山,但有名耳。祖宗時嘗榷其銅,額不過三百六七十斤。』上曰:『原來所出只如此。』焞奏:『不但止如此,亦自元無之,沈該嘗作相,建議令榷銅山之銅。時王之望為轉運使,風采震動一路,然竟不能榷,後但科敷民間,以應朝廷之令而已。』上曰:『如此豈可?』劉焞又奏衛文公元年革車三十乘,季年乃三百乘事,上問:『衛文公能致富,莫只是節儉,所謂大布之衣、大帛之冠否?』焞奏:『作傳者但記其恭儉之事,至於文公操心,自別有道,所謂秉心塞淵是也。若如此沈審,即無輕發之事,自不枉過歲月,所以如期致富也。』上曰:『極是極是。』焞又奏論崇、觀以後政事多不要其終,曰引法,曰鈔法,曰方田水利,日官田,日水運,日開邊。上曰:『此皆崇、觀創為之否?』焞奏:『崇、觀皆以紹述為名建立政事,人多乘時獻言,故多所更張。』上曰:『獻言者固是迎合,朝廷聽之亦太不審。』焞奏治平以來君子小人消長事,上曰:『朕每痛念,自治平以前都無事,皆自王安石唱之。其後章子厚、蔡卞繼之。至靖康間,大臣猶庸繆無狀,更不曾畫一策,以至敗亂。』焞奏:『大抵君子消之幾盡,小人既去,則不免用庸人。』上曰:『極是。朕每以此為戒。』上又曰:『大抵小人之進,多因迎合。朕每誦兩句云:「不察察以為明,不穆穆以為恭。」小人察之,亦豈勝察?但令無可迎合足矣。』令淮東萬弩手候秋成日,依淮西路一體教閱施行。時陳俊卿為相,奏於揚州、和州各屯三萬人,預為家計,仍借民家三丁者取其一以為義兵,授之弓弩,教以戰陣,農隙之日,聚而教之。沿江諸郡亦用其法。要使大兵屯要害必爭之地,待敵至而決戰,所民兵合首其城,相為掎角,以壯聲勢。而又言於上曰:『國家養兵甚費,募兵甚雜,惟有此策,可守方面,可壯軍勢,而樂因循憚改作之人皆以擾民為詞。天下之事,欲成其大,安能無小憂?但守臣得人,公心體國,自不至大擾矣。』上意亦以為然,詔即行之,然竟為眾論所持,俊卿尋亦去位,不能及其成也。
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五月癸丑,臣僚奏:『每遇大禮,凡所須之物,動以千萬計,有司但依例拋降近處州郡收買,州郡則責辦於屬邑,屬邑則取足於平民,並不支還價值,又輦運所費不貲,交納之際,老姦宿贓邀阻乞取,人受其弊,無不怨嗟。臣謂三歲一舉希潤之典,豈不能捐十數萬緡錢,選清強官於近便去處置場和買?或許客旅販賣依時價交易,嚴立賞罰,絕去姦弊,變怨嗟為謳歌。如此則人心悅而天意得,和氣不召而自至矣。』詔從之。辛酉,校書郎蕭國梁論:『漢武帝承富庶之後,而有虛耗之弊,蓋用之者多不止為徵代也。』上曰:『不獨漢武帝為然,自古人君當艱難之運,未有不節儉;當承平之後,未有不奢侈。朕他無所為,止得節儉。』又論鹽鐵、商車、緡錢等事皆取民無藝。上曰:『正不必如此。』又論今日坑冶不必搜,茶鹽不必外為之法,上曰:『祖宗茶法已盡,是誠不必更變。』臣留正等曰:古之為國家者,類皆成於節儉而敗於奢侈,故卑宮室,惡衣服,禹所以興,至桀則瑤臺瓊室而亡矣。不邇聲色,不殖貨利,湯所以興,至紂則以酒池肉林而亡矣。自三代以至漢唐,靡不然者。壽皇聞蕭國梁用財之說,反復論議,深懲漢武之失,至謂『他無所為,止得節儉。』此與禹、湯之意若合符節,誠百王之軌範也。甲子,前知廣州龔茂良進對。上曰:『廣南在祖宗朝,多以重臣分鎮。後來士大夫乃以人南為憚。南方農事近來如何?』茂良奏:『嶺外土曠人稀,亦多不耕之田。蓋緣頃歲湖寇侵擾廣東,人戶流移。今漸次復舊。』因論奏聽納之道當以功效成否責言者,若未見功效而遽賞之,恐好言利害之人紛然竟進。上曰:『敷納以言,明庶以功,車服以庸。豈可未見效便賞言者?』茂良奏:『其下文明言「帝不時敷,同日奏罔功」。蓋恐反此,復為預防之說以告舜。』上曰:『正是如此。』庚午,戶部狀:『已降指揮,自行在至建康府沿路征稅頗繁,可省者省之。今措置臨安府自北郭稅務至鎮江府沿路一帶稅場內,地里接近、收稅繁併去處合行省罷,庶幾少寬商賈。』詔從之。癸酉,新知泉州胡銓進對,讀札子至『臣嘗恭聞聖訓,有「及於唯禮不可以已」之說,如不欲平治天下則已,如欲平治天下,捨禮何以哉?』上曰:『朕記得曾與卿說禮之用甚大。』於是詔胡銓可與在京宮觀兼侍講。甲戌,詔曰:『朕嗣承大業,所賴薦紳大夫明憲度,總方略,率作興事,以規恢遠圖。屬者訓告在位,申飭檢押,使各祟尚名節,恪守官常。而百執事之間玩歲愒日,苟且之俗猶在,誕謾之習尚滋;便文自營以為智,模棱不決以為能;以拱默為忠純,以繆悠為寬厚;隆虛名以相尚,務空談以相高;見趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之,遇矯情沽譽之士則合從締交以附之。甚者責之事則身偷,激之言則氣索,曾微特立獨行之操,安得仗節死義之風?豈廉恥道喪之日久,而浸漬所入者深歟?抑告戒懇側,未能孚於眾也?繼自今其洒心易慮,激昂砥礪,毋蹈故常,朕則爾嘉,或不從朕言,罰及爾身,弗可悔。』乙亥,臣僚言:『保正之役為良民之害,願行耆長之法,募民之有產者為之,罷去保正之役。』臺諫、戶部看詳,言:『檢會元豐八年十月指揮,耆戶長壯丁之役皆募充,其保正、甲頭、承帖人並罷。欲下兩淮路,權依此給催,直募耆戶壯丁。』從之。戊寅,詔:『舊設兩省言路之臣,所以指陳政令得失,給、舍則正於未然之前,臺諫則敕於已然之後,故天下事無不理。今任是官者,往往以封駁章疏太頻憚於論列,深未盡善。今後給舍、臺諫凡封駮章疏之外,雖是事之至微,亦無致忽,少有未當,可更隨時詳具奏聞,務正天下之事。』左僕射陳俊卿罷。虞允文之始相也,建議遣使金人以陵寢為請,俊卿面陳,以為未可,復手疏言之,事得少緩。允文至是復申前議。一日,上以手札諭俊卿曰:『朕痛念祖宗陵寢淪於北地者四十餘年,今欲遣使往請,卿意以為如何?』俊卿奏曰:『陛下痛念陵寢,思復故疆,臣雖疲駑,豈不知激昂憤切?仰贊聖謨,庶雪國恥。然性質頑滯,於國家大事每欲計其萬全,不敢輕為嘗試之舉,是以前日留班面奏,欲俟一二年間,彼之疑心稍息,吾之事力稍充,乃可遣使。往返之間,又一二年,彼必怒而以兵臨我,然後徐起而應之,以逸待勞,此古人所謂應兵不勝,十可六七。茲又仰承聖問,臣之所見不過如此,不敢改詞以迎合意指,不敢依違以規免罪戾,不敢僥倖以上誤國事,惟陛下察之。』繼即杜門上疏,以必去為請。三上,乃許出知福州。陛辭,猶勸上遠佞親賢,修政事以安邊陲,泛使未可輕遣。允文遂遣使,竟不獲其要領。初,吏部尚書汪應辰舉李垕應制科,旨召試。權中書舍人林機言:『垕詞業未經後省平奏,且獨試非故事。』俊卿奏:『元祐中,謝琮亦獨試。機蓋為人所使耳。』上詔俊卿詰之,乃機與諫官施元之密謀,以是沮應辰,而對上又不以實,二人因此遂罷,應辰竟以與右相論事不合求去。俊卿奏應辰剛毅正直,乞留之,因數薦應辰可為執政。上初然之,而後竟出應辰守平江,自是上意蓋向允文,而俊卿亦數求去矣。俊卿在相位,曾覿官滿當代,度其必將復入,預請以浙東總管處之。上曰:『覿意似不欲為此官。』俊卿曰:『前此陛下出覿及大淵,中外無不歎仰盛德。今外間竊議,以謂覿必復來。願陛下捐私恩以伸公議。』上稱善久之。俊卿既去,覿亦召還,遂建節旄,歷使相,以躋保傅,而士大夫莫有敢言者矣。
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閏五月壬午,詔廣東運判劉凱特降兩官,以凱嘗奏曾造之最,至是造犯贓,凱以失舉坐罪故也。造前知潮州,以贓敗,除名勒停,編管南雄州[5],仍籍沒家財。又前知梧州皇甫謹以侵盜官物入己,特貸命,刺配梧州。甲申,刑部狀:『據建康府司法參軍趙善寅申,準敕節文,今後權將敕律內應以絹定罪之法更遞增一貫,通四貫足斷罪外,有敕內以錢數定罪,擬欲一例遞增一貫。乞備申朝廷。』又刑部狀:『據太平州申,亦為上件事,並送部看詳。本部乞將應以絹定罪更增一貫,通作四貫,其以錢定罪者,亦合一體更與遞增一貫。』詔從之。壬辰,鎮江府金壇縣布衣陳士英上書:『秀州有大辟公事送鞫於常州,勘官郟次雲、行司張濤臨鞫結案,某人枉就死地,後致正殺人者出官首身,秀州取元行案張濤本縣隱蔽。夫前冤枉之獄既如此,後容吏之罪又如此,有公道乎?體上意乎?刑獄之大者尚如此,矧其小者?灼見其弄法矣。』詔令呂正己體究,申尚書省。已亥,臣僚言:『方今重征之弊,莫甚於沿江,如蘄之江口、池之雁自昔號為大小法場,言其徵取酷如殺人。比年不止兩處,凡升流而上,至於荊峽,虛舟往來,謂之力勝;舟中本無重貨,謂之虛唱;宜徵百金,先拋千金之數,謂之花數。騷擾不一。欲乞行下沿江諸路監司嚴行禁革,及刷沿江置場繫並處取旨廢罷。』從之。壬寅,詔:『江東諸郡多有被水去處,漕臣黃石不即躬親按視,止差縣官前去,顯是弛慢,可降兩官。』癸卯,詔江東運司將建康府、太平州被水分縣四等、五等人戶今年身丁錢並與放免一年,不得巧作名色,依舊科取。如有違戾,令監司按劾,許人戶越訴。丁未,詔入內內侍省東頭供養官徐考叔為不合請求去。法特降一官,送吏部與遠小監當。是月,詔諸州人納解發並用錢會中半。范成大為祈請使,為陵寢、受書二事也。敵復書略云:『和約再成,界山河而如舊;緘音遽至,指鞏、洛以為言。援曩時無用之文,瀆今日既盟之好。既云廢祀,欲伸追遠之懷;止可奉遷,即俟刻期之報。至若未歸於旅柩,亦當並發於行途。抑聞附請之詞,欲變受書之禮,出於率易,要以必從,於尊卑之分何如,顧信誓之誠安在?』自紹興講和後,定受書之禮。及乾道再和,循舊例,降榻受書畢,復御座,上頗悔之。先年因其報問使還,及其年遣李若川賀敵尊號,悉命口陳,祈削舊禮,不報。至是,虞允文議遣使。上問:『誰可使者?』允文薦李燾及成大。退以語燾,燾曰:『今往,彼必不從,不從則以死爭之,是丞相殺燾也。』更召成大告之,成大即承命。兵部尚書黃中嘗從容奏曰:『陛下聖孝及此,天下幸甚。然今欽廟梓宮未返,朝廷置而不問,則有所未盡於人心,且使敵國之日彊,或以是而窺我矣。』上異其言。比成大致書,敵果以為詞云。詔:『遣使本為祈請祖宗陵寢,而臣下妄興異論,可見不忠不孝。吏部尚書陳良祐可放罷、筠州居住。』時議遣泛使往請陵寢,良祐上疏爭之故也。置舒州鐵錢監,從發運使史正志之請也。每歲以五十萬貫為額。
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六月辛亥,詔:『諸路監司責任非,。近來多有闕官去處,可檢照累降卿監、郎官更迭補外指揮施行。』壬子,內拋降郊祀詔曰:『要當一純二精,務盡吉蠲之饗。蓋為群黎百姓,匪專服御之華。』丙辰,權盱眙龔鋈奏:『本軍去秋旱,申告朝廷,於高郵軍撥米二千石賑貸。今二麥收成見在,總所牒催還,已一面告報人戶,情願具到收成熟田,每畝送納課子小麥三升補助支遣。』勘會龔鋈所陳,止緣總所拘催,先借撥過高郵軍樁管米二千石,致上件申請。特與除放。癸亥,軍頭司引見臨安府疏決罪人。
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臣留正等曰:恭聞真宗皇帝咸平之四年,嘗敕三司引逋負官之人於崇政殿,上親臨問,釋二千六百餘人,除二百六十佘萬緡。越明年,又閱逋負名籍。釋系囚一千二百六十,蠲物八萬三千。信史書之,天下誦之,以謂堯舜、三代之仁政不能加毫末於此。今壽皇聖帝哀矜庶獄。搜講舊約。厪厪當暑,引見繫囚,手降赦書,悉從末減。仁哉壽皇聖帝之心,真宗皇帝之心也。
33
丁卯,新除尚書吏部員外郎張栻進對。奏:『近日陛下治徐考叔請託之罪,并及徐伸罷之,英斷赫然。臣為諸臣言陛下懲姦不私於近,有君如此,何以負之!』上曰:『朕意正欲群臣言事,如其不言,是負朕也。』又奏:『謀國當先立一定之規,周密備具,按而行之。若農服田力穡,以底於成。』上曰:『奕者舉棋不定猶且不可,況謀國而無定規乎?』辛未,臣僚言:『竊見敕令所書成欲進,愚謂所書蓋君子所盡心者,金科玉條,不容有改。況其利害禍福,所系非輕。欲望朝廷曲加參訂,所貴永有成法,天下幸甚。』詔委兩省侍從審覆訖,取旨進呈。甲戌,權發遣靜江府李浩朝辭進對,上諭監事曰:『相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來。』乙亥。趙廓權發遣江南東路兵馬鈐轄回,朝見進對,論治軍務要嚴整,又論州兵須以正兵夾習。上曰:『嚴整乃治軍之要,州兵當兼正兵同赴功。』廓奏:『臣所陳皆今日軍政之弊。』時宰臣謂敵衰可圖,建遣泛使往請陵寢,士大夫有指其非是者輒斥去之。是月,吏部郎中兼權起居郎張栻奏疏曰:『臣竊謂陵寢隔絕,言之至痛。然今未能奉辭以討之,又不能正言以絕之,乃欲卑詞厚禮以求於彼,則於大義為已乖,而度之事勢,我亦未有必勝之形。夫必勝之形,當在於蚤正素定之時,而不在於兩陣決戰之日。今日但當下哀痛之詔,明復讎之義,修德立政,用賢養民,選將帥,練甲兵,以內修外攘、進戰退守之事通而為一,且必治其實而不為虛文。則必勝之形隱然可見矣。』於是栻見上,上曰:『卿知邊境事乎?』對曰:『不知也。』上曰:『邊境飢饉,連年盜賊日起。』栻曰:『邊境之事臣雖不知,然境中之事則知之詳矣。』上曰:『何事?』栻曰:『比年諸道歲饑民貧,而國家兵弱財匱,小大之臣又皆誕謾,不足倚伏,正使彼實可圖,臣懼我之未足以圖彼也。』為之默然。久之,栻因出所奏疏。
34
秋七月癸巳,詔鄂州建岳飛祠宇,以『忠烈』為額,從州人之請也。甲午,臣僚奏:『竊以省官不如省事,古之格言也。國家循襲。近世文弊之極,上下苦之。宜及中外正無事時,蚤計所以更革,省去繁文,漸就簡質。欲望陛下委自朝廷博訪官司,凡有行遣遷回者,各令日下條具,蚤為更革。事既漸簡,日多閒暇,而以圖回萬務,有餘裕矣。』詔從之。丙午,權戶侍王佐言:『今之戶部,即祖宗時三司之職,國之會計出納,無所不統。比年朝廷創立南庫,本以豐儲蓄、備緩急,而不知者以為割戶部經常之費為別庫樁積之資,殊不知財之在南庫與戶部則一也。今欲將戶部所入根考括責,造成簿籍,勾稽驅磨,俾無滲漏,月終以實收支之數申奏,歲終會計其盈虛,或經常用度之餘有趲積剩數,除量留一月約支外,盡以歸之朝廷。或朝廷有非泛支用,亦合聽戶部開具,申陳取撥,不惟事切一體,形跡不存,亦使有無相通,不誤緩急。』詔專委王佐趲造簿籍,令陸之望同措置。
35
八月己酉新權發遣衢州胡堅常進對[6],奏廣糴常平。上曰:『若一州得二十萬石常平米,雖有水旱,不足憂矣。卿所奏甚好。』新福建轉運副使沈樞進對,奏州郡水旱去處,乞留轉運司和糴米接績,常平賑糶。上曰:『即為施行。』戊午,新權和筠州葛祺進對,論恢復大計。上曰:『盛衰禮之必然。』又論東南之兵可用,上曰:『會稽八千人破秦,在用之如何耳。』又論建康戰船,乞修葺添造,月具數目申奏。上曰:『甚好。已令修茸。』新知饒州江繆進對。上曰:『卿向來所陳鹽利甚好。廣南田可耕否?何不勸誘?鄱陽近地大郡,卿宜加意治之如二廣。』上又曰:『鄱陽所出瘠薄,卿宜有以撫恤之。』丙寅,新知真州常禋進對,奏寬民力事。上曰:『不可擾及百姓民兵,切留意。』臣僚言:『比年監司、郡守近朝廷者,固已極一時之選,而地遠者未能悉稱陛下柬求之意。今畿甸之民,州縣一不得其情,則之臺之省,以至撾鼓,必徹而後已。遠方之民,縣不見省則愬之州,州不見省則愬之監司,監司又不見省則死且無告矣。欲望陛下益加宸慮,如除授遠地監司、郡守。比近地為加審,委台諫訪問糾劾,比近地為加嚴。』詔從之。癸酉,太學正薛元鼎進對,論周之名將南仲為武成王同時之將,乞改配食武成王。上喜,以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將,便可施行。又奏:『太學釋奠,輪差南班宗室陪位觀禮。今差武舉從祀已定,乞令三衙管軍及環衛官輪陪位觀禮。』上曰:『亦使之知。』知寧國府姜詵札子:『今來合於十月內措置修圩,濟養圩戶饑民。除以委官前去相視料度工役續具申聞外,今採訪得今來所壞圩岸,比之紹興年內所費多所減省,兼有合行門、決除廢去處見行相度,亦當具申朝廷。』詔其餘州軍有圩岸損壞去處,令守臣依此措置修整,仍具工役去處申尚書省。甲戌,右朝請大夫呂游問進對,論祖宗成法。上曰:『言事者未必盡知利害,便與更張。』是月,復敕令所。
36
九月壬寅,新權發遣衢州施元之進對,進用人責小過太詳。上曰:『今日之弊正在此。』 臣留正等曰:用人之道,取其長者,必護其短。其大節苟可稱,則其細故雖略焉可也。漢高祖不以小行而廢除平,唐太宗不以怨仇而廢魏徵[6],卒之謀謨諫諍,皆為名臣,其理蓋昭昭也。現守臣論用人責小過之失,而壽皇灼知為今日之弊。聖謨洋洋,如天覆物,人才之在天下,孰非可用者平?是月,詔役法為下三等戶之害,並以官民戶通差。池州都統吳總朝辭。上曰:『將帥難得人,故文臣中擇卿。將帥須先民事,後統軍。』
37
冬十月戊申,權發遣興元府王之奇奏:『伏睹歸正官承信郎劉湛、右迪功郎劉思顏父子等保護陵寢,忠義事節。湛子師荀、師顏與其親黨幾五十人,深念祖宗德澤,不顧敵國驕橫,謂聖朝陵寢不可犯,謂臣子節義不可失,共甘一死,以支強弱之形勢,連年系獄,子死婦亡,眾人聞此,為之骨驚,而湛父子含笑受之,非天資忠義,何以至此?』詔承信郎劉湛特轉兩官,劉思顏改右承務郎陞擢差遣,秦世輔特轉一官,陞充正將。仍宣付史館。癸丑,湖南轉運副使黃鈞進對,論士大夫風俗不振。上曰:『君相不當言命,士大夫不當言風俗。士大夫,風俗之本也。』又論水旱,上曰:『當早為之備。』丙辰,知信州林機進對,因論:『昔曹彬下江南,太祖皇帝靳一節度使不予。近世為將者,未嘗有戡難破敵之功,爵賞過厚,至於極人臣之位。願陛下鑒是為駕馭之術,庶可責效於異日。』上曰:『此實人主礪世之術也。』丁巳,權知襄陽府司馬倬奏:『父故試兵部侍郎朴乞賜謚,得旨特與贈謚。太常寺欲擬謚曰忠肅,危身奉上曰忠,執心決斷曰肅。』詔司馬朴賜謚忠潔。甲子,禮部尚書劉章進對,奏:『臣聞李德林在隋開皇初與修敕令,請於朝,謂欲有更張者,當以軍法從事。夫法之弊也故修之,修之而未必皆當,與眾共議之可也。乃欲脅之以軍法,其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠覽,命官取新舊法並前後敕旨緝而修之,越舊書成,乃以奏御,而丙夜之觀,尤為詳悉。其間有未便於人情、未安於聖心者,莫不朱黃識之,稍或可疑,必加改定,然後頒行。欲望播告中外,惟新書是遵。』上曰:『朕已看一遍,亦異乎隋高祖之事矣。』詔從之。癸酉,新江西轉運判官芮輝進對。上曰:『卿當先正士大夫風俗,次則民間訟牒早與裁決,其次則漕運。卿所陳甚好。在合理會奏來。』是月,復武提刑。先是,陳俊卿在相位日,御札依祖宗舊制,復置武提刑。俊卿言:『此職自景德以來,置復不常。今用文臣一員,亦無闕事。員外增置,徒為煩擾。』乃止。至是,卒置之。造《會計錄》,從都大發運使史正志之請也。
38
十一月丁丑朔,詔:『淮南轉運司今後使人往來應副舟船,並責令篙梢結罪,如敢船載錢寶一文以上過界流配,一貫以上及憑恃貴勢抑勒裝載,並依軍法施行。若篙梢隱匿,與犯人一等斷罪,仍許人陳首,若錢數多,取旨陞擢;漕臣不行覺察,重行黜責。』壬午,郊。乙酉,大禮慶成。臣僚札子:『伏見郊祀,陰雨連日,自聖帝致齋,酌獻景靈宮,天宇澄霽,祥煙瑞霧,環繞殿楹。回鑾太廟,又雨;至夜漏四刻,陰雨頓開。星斗燦然,行朝饗之禮焉。明日駕如青城亦晴,道旁觀瞻甚盛,霏微凍雨還作。將祭之夜,駕幸大次更衣,數星燁然,現於雲表。及登壇樂作,四郊雲陰尚盛,獨歲星中天,靈光下燭,終禮成不雨。行禮之次,差官巡杖,至城門,雨大霪,獨泰壇無有,此皆聖上寅畏格于上天,天意昭答。乞宣付史館,以彰聖德。』詔宣付史館。張栻札子略曰:『陛下之心,即天心也。陛下之心欲定未定,故上天之應乍陰乍晴。天人一體,象類無間,深切著明,有如此者。臣願陛下毋以此為祥瑞之事,而如此存敬戒之心。試思夫次日御樓肆赦之際,日光皎然,四無纖翳,天其或者何不早撤雲陰於行事之時,使聖懷坦然無復憂慮,而必示其疑以為悚動?然則丁寧愛陛下之意深矣。天意若曰:今日君子小人之消長治亂之勢、中外之形皆有所未定,特在陛下之心何如耳。若陛下之心嚴恭兢畏,常如奉祠之際,則君子小人終可治,治道終可成,國恥終可滅。當如祀事,終得成禮。惟陛下常存是心,實天下幸甚。』己丑,國子錄姚崇之輪對,論:『大將而下有偏裨、準備將之屬,豈無人才可膺王佐之任?乞驟加拔擢,如古人拔卒為將。』上曰:『苟得其人,不拘等級。』權通判建康府許克昌進對,乞命兩省侍從更宿禁中,賜以燕問從容,以盡天下之事。上首肯如是,詔許克昌與知州軍差遣。又乞命郡守以治兵為殿最,武臣提刑按閱郡兵。上曰:『正是如此。』又論揀汰使臣及歸正人,州郡拊之不至。上曰:『卿如今典郡,正要如此。』又論禁流言,上曰:『流言為害。』又論弭盜賊,上曰:『甚好。』庚寅,臣僚札子:『伏睹已降指揮,加上光堯壽聖太上皇帝、壽聖太上皇后尊號。謹按:太唐詔令,凡上太上皇尊號,係人主率百官上表陳請,謂宜參用唐制,以稱主上事親盡敬之意。』詔從之。
39
十二月丙辰,監左藏西庫周權進對,奏增減偽會罪賞。上曰:『期於必行。』又奏行賞罰,上曰:『當先賞而後罰。』戊午,太學錄袁樞輪對,因論:『今日圖恢復,當審察至計,以圖萬全之舉。』上曰:『卿言極是,當如此。』己未,工部侍郎胡銓奏:『於隆興之初,仰蒙聖訓,令臣搜訪詩人。臣已物色得數人。』上曰:『可具姓名來。』庚申,禮部尚書劉章進對,奏:『當今縣邑之政出於苟且,為令者惟知以官錢為急。月解無欠,則守臣、監司必喜之而民訟不理,皆置不問。』上曰:『豈可取其辦錢而不察其政?』癸酉,詔史正志職專發運,奏課誕謾,廣立虛名,徒擾州郡,責授楚州團練副使、永州安置。其發運司可立近限結局。複置淮東總領所。大閱於白石。
40
校勘記
41
[1]劉夙 原作『劉風』,據《中興聖政》卷四十七、《水心文集》卷十六《劉公墓志銘》改。
42
[2]徐子寅 原作『徐子實』,據《會要?兵》一五之一九改。
43
[3]猥濫 原作『猥監』,據《中興聖政》卷四十七改。
44
[4]和州 原作『和川』,據《中興聖政》卷四十八改。
45
[5]南雄州 原作『兩雄州』,據《中興聖政》卷四十八改。
46
[6]胡堅常 原作『朝堅常』,據《中興聖政》卷四十九改。
47
[7]魏徵 原作『魏証』,據文意改。
URN: ctp:ws646320

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