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| 檢索範圍: 續資治通鑑長編拾補 |
| 條件: 包含字詞「熙寧二年七月辛巳 (1069/8/6)」 |
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《卷五》
5  | 辛巳，詔置均輸法，許薛向等奏辟官屬。《長編》卷二百十二：熙寧三年六月丁丑，上批：「向等奏闢官屬，任滿如無勞績，復注遠官。」原注：二年七月十七日，置均輸，即許辟官屬。案：《王荊公事略》：二年七月，行均輸法，發運使領之。凡上供之物，皆得徙貴就賤，因近易遠。預知在京倉庫所當辦者，得以蓄買，而制其有無。漢武帝置大司農，屬有均輸令、丞。孟康曰：「諸州郡所當輸於官者，皆令輸其土地所饒，平其所在時價，官自轉遷於所無之地賣之。輸者自便，而官有利，故曰均輸。」《範忠宣奏議》載七月《乞罷均輸法狀》：「臣伏睹近降敕，命委江淮發運司行均輸之法。此蓋制置條例之臣不務遠圖，欲希近效，略取周禮賒斂之制，理市之法，而謂可以平均百物，抑奪兼並，以求陛下之信。其實用桑弘羊商賈之術，將籠諸路雜貨，買賤賣貴，漁奪商人豪末之利，以開人主侈大之心，甚非堯、舜、三代務本養民之意也。臣聞《傳》稱先王之化民，曰『陳之以德義而民興，行先之以恭遜而民不爭，導之以禮樂而民和睦，示之以好惡而民知禁』。今使貪鄙之吏多引其類，習商賈之態，以市道誘民，固異先王陳德義、示好惡之意，而欲民之興廉知禁，不可得已。且成湯不殖貨利，孔子罕言利，孟軻亦曰：『何必曰利。』聖賢非以財利為不可用也，蓋惡其誘導民心以滋貪欲之風耳。夫上之所好，下必有甚焉。《詩》曰：「爾之教矣，民胥效矣。」苟國家得末利而敗風俗，非治世之道也。王者治民，惟在務農桑，禁游惰，開衣食之源，節無用之費。上率下以儉，下化上以勤，上下勤儉，則自然公利有餘矣。今耕桑之人不勸，衣食之源不廣，朝廷不先節儉，百姓率多游惰，不務生財之道，乃使小人扇好利之風，而欲國家財用富足，是猶緣木而求魚也，不獨傷教無益之如此，而又將有害之大者焉！夫百姓者，陛下之赤子也，教養之道，不可不至。撫之以仁，則孝愛生；導之以利，則爭奪起，則其所施之法，所任之人，安得不謹哉？今執政不明，引用小人，使爭利柄，而其人素有貪饕之行，屢為欺罔之姦，必將以羨餘悅朝廷，以賄賂結權幸。加以人民貧弱，官吏承風，君門九重，朝廷萬里，有掊漊之患而不得訴，有瘡痍之苦而不得伸，怨憤一興，何所不至？陛下雖有子惠黎元之意，天下何由而信之哉！伏望陛下思聖人之訓，黜霸者之術，以農桑為衣食之本，以殖貨為敗俗之端，特降詔旨，追改前敕。以近者東南郡縣多被水滅，其均輸未得施行，則必中外生民，咸仰盛德；若謂已行之命不可遽止，則乞先罷薛向，但委逐路監司只用常平舊法。凡物之賤者貴價以斂之，物之貴者賤價以發之，無令抑配人民，務求羨息，亦足以均平物價，沮抑兼並，又何必過為更張，以傷大德哉！臣職叨言路，義切愛君，知而不敢不言，言之不敢不盡，惟望聖慈留神納聽，不獨微臣幸甚，實惟天下幸甚。」馬端臨《文獻通考》卷二十云：以發運使薛向領均輸平准事，賜內藏錢五百萬緡，上供米三百萬石，時議慮其為擾，多以為非。向既董其事，乃請置官設屬。帝曰：「茲事鼎新，脫有紛紜，須朝廷堅主之，使得自擇其屬；若委以事而制於朝廷，是教玉人雕琢也。」於是辟置衛琪、孫珪、張穆之、陳倩為屬。又請有司具六路歲所當上供之數，中都歲所用，及見可度儲支歲月，凡當計置几何，皆預降付有司。《編年備要》云：先是，三司條例司言：「諸路上供歲有定額，年豐可以多致而不敢取贏，歲歉則艱於供億而不敢不足。遠方有倍蓰之輸，中都有半價之鬻，至遇軍國大費，則削刬殆無留藏。朝廷百物之用，多求於不產，責於非時。富商大賈，乘公私之急，因得擅輕重斂散之權。臣以為發運使實總六路之出入，宜假以錢貨，經其用之不給，周知諸路之有無而移用之。凡上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠，預知在京倉庫所常辦者，得以便宜蓄買，以待上令而制其有無，則國用可足，民財不匱矣。」徐乾學《通鑒後編》云：八月，進向天章閣待制，遣太常少卿羅拯以手詔賜向：「政事之要，理財為急。朕讬卿以東南賦入，皆得消息斂散之法。而卿忠誠內固，能備舉職業，導揚朕意，底於成績，朕甚嘉之。覽奏，慮流言致惑，朕心匪石，豈可轉也！卿其濟之以強，終之以不倦，以稱朕意。」然均輸法訖亦不能成。 |
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