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| 檢索範圍: 續資治通鑑長編 |
| 條件: 包含字詞「熙寧八年十月丙午 (1075/11/28)」 |
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11  | 乙巳，諸縣有保甲處已罷户長、壯丁，其并耆長罷之，以罷耆壯錢募承帖人，每一都保二人𨽻保正，主承受本保文字，鄉村毎主戸十至三十輪保丁一充甲頭，主催租稅、常平、免役錢，一税一替，保內被盜五十日不獲，均備賞錢，竊盜毋過二千，彊盗毋過五千，貧戸免輸，如保內自獲，以役錢代給。凡盜賊、鬭毆、煙火橋道等事，責都副保正、大保長、管勾，都副保正視舊耆長，大保長視舊壯丁，法未有保甲處，編排畢，凖此。司農言保戸均出賞錢事，上謂王安石曰：「既出錢免役，又出賞錢，如何？」安石曰：「賞錢自來不因役出，兼每戸出錢，一火強盜不過六十，竊盗不過三十，貧乏又免，無所苦也，比舊人情必悅」。上曰：「利害加天下，極宜審之」。安石曰：「固應如此」。他日，上又欲以役錢代賞，且言：「二百五十家同任責非是，當令二十五家均出，寜厚無傷，亦所以懲之」。安石請如聖㫖施行，然不可厚也。 知黔州、內殿崇班張克明言：「領思、費、夷、播四州，又新籍蠻人，部族不少，語言不通，習俗各異，若一槩以敕律治之，恐必致驚擾，乞別為法」。下詳定一司敕所：請黔南獠與漢人相犯，論如常法，同類相犯，殺人者，罰錢自五十千，傷人折二支已下罰，自二十千至六千，竊盜視所盗數，罰兩倍，彊盜視所盜數，罰兩倍，其罰錢，聽以畜産噐甲等物計價凖當，從之。 中書言：「戸房比較陜西鹽鈔利害，及定條約八事：買鈔本錢有限，出鈔過多，買不盡，則鈔價减賤，及髙擡糴價，支出實鹽，前日西鹽是也，故出鈔不可不立限，一也。出鈔雖有限入中商，人或欲變轉，而官不為買，即為兼并所抑，則鈔價亦不免賤，兼邊境緩急，即鈔亦有不得已，須至多出，故不可不置場平買，二也。和糴軍糧出於本路，買鈔錢本出於朝廷，所買鈔，若賣盡，即無所費，若賣不盡毀抹，雖已轉之邉上，乃是朝廷分外資助本路經費，其已毀鈔，當於應副本路錢物內折除，三也。舊鈔因官失買致價賤，已為商人中糧虧官，即不妨市易司用市價買，四也。若止令市易司减價買，而不置場，以實價平之，即一鈔為鹽一席，所入糧少直其半，即是暗損鹽價，若官减價買盡，固無所害，縁官立買直，商旅輒増之，自難買盡，近日買鈔是也，官買其一，私買其九，則是所折鹽價，商旅十取其九，而官纔收其一也，故不可以低價買鈔之故，輒廢實價買鈔之法，五也。買鈔場既以實價買盡，即他州軍緩急有減價賣，所减亦不多，前日東南鹽是也。市易司雖買以市直，所贏不多，徒長虗之弊，故新鈔不須買，六也。舊鈔額酌中，歲出百六十六萬緡，今雖計一歲賣鹽二百二十萬緡，熈河自有鹽井，用解鹽絶少，鹽禁雖嚴，必不能頓増五六十萬緡，恐所在積鹽數多，未可便為民間用鹽實數。昨雖立定三百萬額，縁分定逐路及各有封樁數，止為熈河費用未定，兼今又有交子，即於實賣鹽數外，不須過立數，若所在渴鹽，自可令市易司買鈔場，依商人例以鈔請鹽自賣，縱不如此，商人亦必於官場買鈔，即所在不至闕鹽，為私鹽所侵，七也。西鈔失買，致有虗擡之弊，近官以賤價買，民亦以賤價買，今永興買鈔場，若一槩收買，乃是費用實錢，買民賤價蓄買之鈔，所買新鈔，卻致闕錢，當令截曰收買，兩路實賣鹽二百二十萬，又増熈河一路，若止與百八十萬鈔，即自支費不足，若兼支舊鈔，即與出鈔何異？然以加腳費，不如止，以當用鈔數立額，卻置場賣鈔飛錢為便，八也。今請永興、秦鳯兩路，共立二百二十萬緡為額，永興路八十一萬五千緡，秦鳯路一百三十八萬五千緡，內熈河路五十三萬七千緡，選官監永興軍買鈔場，歲支轉運司折二銅錢十萬緡買西鹽鈔錢，有餘封樁聽㫖，依在京市易務賒請法，募人賒鈔變易，即民間鈔數稍多，所買鈔難變易，大書不用字，送解池，對元納遞牒毀抹，於在京當應副逐路錢物數折除。自今年五月十五日後鈔，本場買十四日以前鈔，聽市易司以市價買」。從之。 龍圖閣直學士、給事中李師中卒。王安石言：「師中悉心奉公，畏法勤事，雖見識不髙，然近臣如此者至少，謂宜賻之加等」。上以為然。 上論唐太宗能受人犯顔諫爭，王安石曰：「陛下亦能受人臣犯顔諫爭，此臣所以敢言，不然，則臣豈敢忘明哲保身之義？唐太宗行義至不修，陛下修身乃與堯舜無異，然陛下不能使羣臣皆忠直敢言者，分曲直、判功罪，不如唐太宗故也。如程昉盡力於河北，與萬三十貫修橋，乃用此錢修橋了，更修廨宇、營房，即日掠房錢八百文，又置木植三萬七千貫，所開閉河四處，除漳河、黃河外，尚有溉淤及退出田四萬餘頃，自秦以來，水利之功，未有及此。以法論之，十頃合轉一官，即昉雖轉四十餘官可也，乃并數處功與轉一官，又令與韓宗師同放罪，只此一事，淤卻田四十頃，出卻田二萬餘頃，卻以無罪令與韓宗師同放罪。陛下放宗師罪，已是屈法，更抑程昉，此是何政事？臣恐非但今日天下非之，書之簡䇿，臣恐後世有以議聖徳」。呂惠卿曰：「當時早是與程昉轉得一官，只為盛陶強，彈奏不已」。安石曰：「程昉有如此合轉四十餘官，只得一官，更枉令放罪。盛陶前後欺罔非一，迹狀分明，乃令與堂除差遣，不知聖心思此事以為允當否？陛下常以為欺罔事難得分明，分明即可行法，如陶前後欺罔，竊料聖鑑洞照萬物之情，必亦不以盛陶欺罔為不分明」。上笑曰：「䑓官只有罪絀無賞，近日都無人可作」。安石曰：「正論則懼見猜嫌，邪說又中書須爭曲直，陛下亦未必從，此所以難也。不知唐太宗時，人亦怕作言事官否？」丙午，詔：自今知諫院令綴兩省班，時同知諫院范百祿綴兩省班御史䑓止之，百祿上言：「謀其政必在其位。今之修起居注，行起居舍人，起居即之事。直舍人院，行中書舍人之事。同知諫院、行司諫、正言之事，夲朝兩省官不必正員，茍行其事，必立其班，所以明分職而勵官守也。今修起居注、直舍人院，則綴於兩省，同知諫院，則絀而不與，望詔有司，裁為定式」。故有是詔。丁未，詔先帝潛邸漸營一寺，歲給度牒三百，為土木之費，候七年取㫖罷給賜。大理寺丞歐陽發進士出身。發修之子，以三司使章惇薦其有史學，乞特加奨擢，寘之文館，故有是命。上因問修所為五代史如何，王安石曰：「臣方讀數冊，其文辭多不合義理」。上曰：「責以義，則修止於如此，每巻後論說皆稱嗚呼，是事事皆可嗟嘆也」。 詔罷太原等監，依罷河南河北監牧指揮。應河東監牧令、提舉開封府界諸縣鎮公事蔡確，河北監牧令、都大提舉黄御河、同管勾外都水監丞程昉，專切了當。 知河州、集賢校理鮮于師中言：州界有可興水利處至多，乞轉委權鈐轄、引進副使李浩審度興修」。從之。戊申，詔京西路募教閲忠果十指揮，各以五百人為額，唐、鄧州各三指揮。 又詔武臣已有試換文資法，自今不許臣僚舉換。 中書上解鹽通商地分縣鎮寨城條約，詔頒之。 詔五路縁邉通判，委中書不拘資序選差。己酉，大理寺丞張景溫提舉出賣解鹽，請給行移視諸路提舉常平官， 御史陳睦言：「方盛夏時，願嚴敕諸道監司，分行郡邑，察寃獄，决繫囚吏，不足使治獄，與輒苛禁，亡罪侵害善良，即按劾之」。 詔：武臣遙郡刺史以上，嘗歴五路路分鈐轄，不因體量，并有戰功，曽經轉資，歴路分都監以上差遣，不以官資，聽陳乞外宮觀。 是日，韓琦奏倚閣預買紬絹賒買，借貸斛斗，倚閣稅，今雖或七分熟，須五七年，拖帯送納。王安石謂韓絳此不可行，絳曰：「民納不得，須着寛恤」。及進呈，安石曰：「近嵗以來，方鎮監司爭以寛恤百姓為事，以希向朝廷指。倉庫不足，則連乞朝廷應副，如預買紬絹，自祖宗以來，未嘗倚閣，去年李稷乃乞行倚閣，朝廷因亦從之，若言災傷，即祖宗以來，豈是都不曽值災傷？又賒賣銀絹，本因配買傷民，遂令供抵當，情願賒買。韓琦執政十餘年，固嘗值災傷，不知曽倚閣預買否，不知曽配賣銀絹否？向時配賣一戸，或陪錢數百貫，無災傷倚閣指揮，今來取人情願賒買，不知如何卻須要五七年拖帯送納」。上欲下監司體量相度，安石曰：「近歲監司惟以媚民為事，卻不斟酌有無。河北西路監司，乃李稷、吳審禮、韓宗道、李稷固已擅倚閣，預買吳審禮、韓宗道，亦必不肯違俗，但恐其過為寛貸以媚民。今方鎮意必不肯以用度不足，故急民也，且寛恤百姓，固是美名好事，人臣優為之，然如近歲上下大小，爭以此為事，無復屯其膏者，恐國用不繼，緩急卻不免刻剝百姓爾。如去年體量放税，所失至多，但長僥倖，何名寛恤？昔蘇秦說齊厚塟以明孝，髙宫室以明得意，用破敝齊。今方鎮用心有如此者，陛下豈宜不察？」上曰：「韓琦用心可知，天時薦饑，乃其所願也」。前訪以此事，乃云：須改盡前所為，契丹自然無事」。安石曰：「琦再經大變，於朝廷可謂有功，陛下以禮遇之可也，若與之計國事，此所謂啟寵納侮」。上曰：「初亦不意琦用心如此。琦嘗對使人云：先帝，臣所立。陛下先帝兒子，做得好，臣便面闊，做得不好，臣亦負慚愧」。因稱郭子儀事，代宗以為忠順。 |
| 13 | 丙午，詔判都水監李立之、丞王令圖、主簿李黼、勾當公事陳祐甫，各罰銅二十斤，立之出知陜州。前判監、衛尉少卿、知陜州宋昌言，汴口官、都官郎中王珫，都官員外郎顔處恭、西京左藏庫副使劉文應，各降一官，改昌言知丹州，並坐閉訾家口不當也。王安石初議汴口官，及昌言為一等，當奪一官。立之等罪止贖銅，上欲罷立之都水與郡，王珪又言：昌言専受指相度，罰冝更重」。安石曰：「珫言昌言明與人言，執政意必欲閉，珫屢争弗得」。上曰：「既如此，不奏乃依違，何名守官？」安石曰：「此所以與昌言同罰，然昌言誠宜更重」。乃奪昌言陜州，而使立之代之。 都水監言汴、蔡兩河可就丁字河置牐通漕，從之。時有詔糴京西米赴河北封樁，患蔡河舟運不能逹。河北故水官侯叔獻、劉璯建議：汴、蔡兩河間有丁字河，可因其故道鑿隄置閘，引汴水入蔡河以通舟運，河成可漕。 詔増河南府超化寺嵗度僧二人，賜紫衣一人，以上批：「寺乃釋迦佛舎利所在，於畿內最為靈迹，近兩禱雨，即隨獲嘉應，聞嵗止度僧一人，頗闕人修奉故也。 |
