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| 檢索範圍: 續資治通鑑長編 |
| 條件: 包含字詞「統和十五年九月壬午 (997/10/24)」 |
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5  | 至道三年九月丙子，上因言西川叛卒事，輔臣或曰：「蜀地無城池，所以失其制禦」。上曰：「在徳不在險，儻官吏得人，善扵撫綏，使之樂業，雖無城可也」。 初，上命左藏庫使楊允恭等、崇儀副使竇神寳等馳傳徃西邉圗上山川形勝，是日，上御滋福殿，召輔臣以圖示之，歴指州縣堡壁，謂曰：「朕已令屯兵扵內地，且簡其閑冗，轉餉當遂减省矣」。允恭因建議：「自環州入積石，扺靈武才七日，程芻粟之運，其䇿有三：以人以驢，其費頗煩，而所載至少，莫若用諸葛木牛之制，載以小車，令鋪卒分運，每一車四人挽之，旁設兵衛，加戈刃扵其上，㓂至則聚車扵中，合士卒之力，禦㓂扵外，尋為議者所沮而止。戊寅，以長葛縣令孔延世為曲阜縣令，襲封文宣公，并賜《九經及太宗御書、祭噐，加銀帛而遣之。詔本道轉運使、本州長吏待以賔禮。延世，孔子四十五世孫也。壬午，左正言、直史館孫何表，獻五議，上覧而善之。其一參用儒將曰：「将者，人之司命，國家安危之主，晉漢至唐，皆選儒臣統兵，當時武臣未有出其右者，五代始分事任，交相是非，古謂元戎，無不統攝，爰自近代，又有供軍糧料，隨軍轉運之目，使者往返，託稱上㫖，動必中覆，實戾成算。陛下扵文儒之中，擇有方略之士，試以邉任委之，勿使小人撓其權，閫外制置，一以付之，境內税租𣙜利，一以與之，監陣先鋒之類，悉任偏將，受其節度，文武參用，必致竒績」。其二，申明太學，曰：「士風偷薄，世態稍頑賤，古道扵儒官，慕他岐扵天府闒茸之士，始入泮林，英豪之流，例趨京兆，而又兵戈繼起，經制莫存，絃誦之義皆亡，郡縣之學盡廢，蓋以定令之初，綱條踈闊，六館升降，總限門䕃之髙卑，兩京薦論，曾無科禁以釐革，遂令淺俗，扇以成風，外地則絶無學生，神州則悉號鄉貢，下至工商、雜類、方逰、太學、廣文、青青，由是不歸擾擾，扵焉興制，近隆明制，懲科塲之積弊，立貢士之新規，申命有司，十取其二，然臣以為尚有未盡者，國家必欲開孤進之路，闢至公之門，莫若再舉令文，復嚴經術，使寒雋之士，由鄉里以升聞，世祿之家，自成均而出仕，太學不得補庶人之子，神州不得貢鄉士之門，貴介綺紈，府送者有罪，草莽韋布，監收者黜官，其在外郡，或駢繁縣，如富庶者，皆按舊典，重立學官，俾選耆儒碩生為之博士、助教，精加課試，公與薦延，嵗終仍依新條，限以人數發觧，必有軼羣之異行，㧞俗之英才，匪由鄉庠，亦許公議。夫以文取士，既已失之，取之乖方，弊將安救？今士子名為鄉舉，其實自媒，投贄于郡府之門，關節于公卿之第，属詞比事，合格者不過雕蟲，任傳棄，經入流者，未逾章句，若不收之學校，選自州閭，實慮他時益成薄俗，兹事體大，惟陛下特達而行，臣出身之初，亦自府觧，豈敢忘本，遽陳此謀，蓋目撃輕浮，心知謬濫，是以冒不測之罪，罄狂夫之言焉！其三釐革遷轉，曰：「伏見國家撫有多方，並建衆職，外則郡将通守，朝士代行，關征𣙜酤，使者兼掌，下至幕府職掾之㣲，咸自朝廷選補而授，用人既廣，推擇難精，貢部上名，動逾千計，門資入仕，又不在焉。，稍著職勞，即陞京秩，將命而出，冗長尤多，既躬祀圜丘，誕敷霈澤，無賢不肖，並許敘遷，至使評事、寺丞，纔數載而通閨籍，賛善、洗馬，不十年而登臺郎。竊計今之班簿，䑓省宮寺凡八百員，玉石混淆，名噐猥濫，異夫虞書考績，周官計治之法也，臣誠至愚，竊所未喻。有唐舊制，每郊禋慶宥，但進階勲而已，今若十年之內，肆赦相仍，必恐京僚過扵胥徒，朝臣多扵州縣，豈惟連車平斗之刺，亦有販材假噐之失，況祿廩所賦，必自地征，地征所來，須從民力，何必空竭公藏，附益斯人，已授者朘削既難，未遷者防閑宜峻，古人所謂損無用之費，罷不急之官，正在此也。伏願特降詔書，自今郊祀群官不得一例遷陟，必若績用有聞，才名夙著，自可待之不次，豈祗歴階而升至扵」省併吏員，上繋宸與，奪其四，復制科曰：「唐室參古今之制，取天下英俊，失在禮部，得扵制舉，禮部則進士、眀經、觧詁句讀，聲病偶對者也。制舉則賢良體用等科，財成制度，寅亮經綸者也。國家廓土闢宇，立太平之基，然而制舉未復，諸途羙官惟進士、明經逓資以升，豈不念林壑非常之士有遺棄乎？䑓閣所進之人，有僣濫乎？」其五行鄉飲曰：「鄉飲之禮，所以示尊卑長㓜賔主之序，秦燔詩書》，其禮遂廢，因循未復，實有遺恨。望詔禮官舉故事而行之」。 監察御史王齊上疏陳十事：一擇左右，二分賢愚，三正名噐，四去冗食，五加俸祿，六謹政敎，七選良將，八練兵戎，九修民事，十、開仕進，其畧曰：「賢愚，治亂之本也，大賢則能盡治衆務，兼通百職，其次但懐一長、負一竒亦可矣。愚者不必塊然無慮，蚩蚩為民，葢守小謹者似徳，懐怯懦者似恕，容姦惡者似仁，蘊謟䛕者似恭，恣傾陥者似智，好詆訿者似直，樹朋黨者似義，肆苛刻者似忠，貪祿位者似勤，若斯之流，雖愚而類賢，用之則速亂之基也」。又曰：「官不必備惟其人」。又曰：「位以徳舉，不以序遷，茍能慎選其人，各守其官，則綱紀必正」。又曰：「官多則事繁，吏多則民殘，欲事不繁，莫若省官，欲民皆安，莫若省吏，天下所以未極清浄者，由官吏多之故也。為陛下計，宜減分局之官，省監臨之數，擇百司之吏，選技術之工，去纎巧之匠，停老弱之卒，汰緇黃之流，自然無曠土，無㳺民，公庭肅而百事舉矣」。又曰：「官多俸薄，不若俸厚而官少，若盡去冗食，復其全俸，則二人之俸，可以周一人之用，衣食既足，亷恥自興」。又曰：「今民政之闕者，田税未均，𣙜酤未寛，土木未停，督歛未平，牧宰未良，田税不均，則兼并之家，私土多而公田少，剝上損下，在扵此矣。𣙜酤未寛，則民多犯禁而為盗，且山海酒麴之利，皆民所共，今盡奪之，是與民爭利，反害之也，或少寛之，國用未必乏，而民且不犯矣。土木未停則民困，扵力役而國用多費，且廣興寺觀，意將祈福，曾不知求福在乎修政，又何土木之為？夫督歛不平，則民受刻削而刑禁濫施，葢簿書舛謬，遂至償納，或祖父所負，延及子孫，或本非主守而均扵干繫，或不自侵欺而類扵失陷，彌年累嵗，箠楚日加，無益扵官，徒傷扵衆。夫牧宰不良，則民受弊而政不行，葢貪猥者貨賄公行，殘暴者刑罸不節，執滯者通變莫適，怯懦者狡吏肆毒」。又曰：「銓選之門，徒有其名，莫責其實，有殿者雖加厚罸，有最者莫見明揚，或驟遇寛恩，則不限其功過，靡逢舉薦，則終困扵徒勞」。又曰：「貢舉不嚴，則權勢爭前，而孤寒難進，必欲均之，莫若令皇朝三品及見任文武、升朝官、子孫弟姪，薦名扵兩監，而未升朝官子弟及白屋之士，薦名扵州郡，然後升扵禮部，第其可否，亦兩分之，若然，則權勢異途，孤寒自進矣」。 刑部員外郎馬亮上疏言：「陛下初政，軍賞宜速，而所在不以時給，請遣使分往督視。又州縣逋負至多，赦書雖為蠲除，而有司趣責如故，非所以布宣恩澤也。國朝故事，以親王判開封府，地尊勢重，疑隙易構，非保親全愛之道。契丹仍嵗內㓂，河朔蕭然，請修好以息邉民」，凡四事。 比部貟外郎刁衎上疏言：「陛下纉圖伊始，布政惟新，所宜上順天心，下從人欲，邀善以去惡，避毀而来譽，道唐虞之治，斥辛癸之亂，私賞無及扵小人，私罰無施扵，君子任賢勿貳，去邪勿疑，開諫諍之門，塞䜛佞之口，愛而知其惡，憎而知其善，無以春秋鼎盛而躭扵逸逰，無以血氣方剛而惑扵聲色，若太祖之勤儉，若大行之惠慈，荅天地敷錫之恩，思祖考艱難之業，則周成、漢文三宗之羙，不可同年而擬議也」。 |
