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| 檢索範圍: 續資治通鑑長編 |
| 條件: 包含字詞「皇祐己丑年十月壬戌 (1049/10/31)」 |
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26  | 壬戌，遣户部副使、工部員外郎包拯與陜西轉運司議鹽法。始，范祥議改鹽法，論者爭言其不便，朝廷獨以為可用，委祥推行之，於是侍御史知雜事何郯言：「風聞改法以來，商旅為官鹽長價，獲利既薄，少有算請，陜西一路，即目已虧損課利百餘萬貫，其餘諸路，比舊來亦皆頓減，賣鹽見錢，甚妨支用。兼陜西民間官鹽價高，多以賣私，鹽事敗，刑禁頗繁，官私俱不為利，經久何以施行？縁事有百利，始可議變，變不如前，即宜仍舊，況陜西調用，多仰兩池歲課，今如此虧損，向去必甚匱乏，未免干朝廷乞支金帛，今改更日月未久，為害猶淺，速宜講求，以救其弊。欲望朝廷指揮，選擇明幹臣僚一員徃陜西，令與本路轉運司并范祥靣議利害，如新法必不可行，即乞一切俱令復舊，免致匱乏調用，寖久為害」。拯既受命，即言：「臣前任陜西轉運使，備知鹽法，自慶厯二年范宗傑建請禁𣙜之後，差役兵士車牛及衙前等，般運徃諸州，官自置場出賣，以致兵士逃亡死損，公人破蕩，家業，比比皆是，嗟怨之聲，盈於道路，前後臣僚累言不便，乞復舊法通商，以救闗中凋弊，有司執奏，議終不行，昨因范祥再有啟請，兼葉清臣曾知永興軍，見其為患之甚，遂乞依祥擘畫，復用通商舊法，令客人於沿邉入納見錢，收糴軍儲，免虛擡貴價入中斛斗，於𣙜貨務大支官錢，兼寛得諸般差擾勞役，此乃於國有利，於民無害，理甚灼然，但以變法之初，豪商猾吏悉所不樂，而議者因其歲入課利，稍虧於前，橫有沮議，乞復舊法，舊法誠善，復之無疑，但恐為害寖深爾，且法有先利而後害者，有先害而後利者，舊日禁𣙜之法，雖暴得數萬緡，而民力日困矣，久而不勝其弊，不免隨而更張，是先有小利而終為大害也，若計其通商，雖一二年間，課利少虧，漸而行之，必復其舊，又免民力日困，則久而不勝其利，是有小害而終成大利也。且國家富有天下，當以䘏民為本，今雖財用微窘，亦當持經久之計，豈忍爭歲入數十萬緡，不能更延一二年以責成效，信取横議，不惟命令數有改易，無信於下，而又欲復從前弊法，俾闗中生靈何以措其手足？臣細詳范祥前後所奏事理，頗甚明白，但於轉運司微有所損，以致異同爾，臣固非憚徃來勞費，妄有臆說，所貴為國家惜其事體，不欲徇一時之小利，而致將來之大患也。，及拯至陜西，盆主祥所變法，但請商人入錢及延、環等八州軍鬻鹽，皆量損其直，即入鹽八州軍者，増直以售，又言三京及河中等處，官仍鬻鹽，自今請禁止，而三司以謂京師商賈罕至，則鹽直踊貴，請得公私並貿，餘則禁止，皆聽之。拯還自陜西，又言：「今天下財用所以窘乏，盖自西事以來，三路並仰給三司，逐路歲入糧草，支𣙜貨務見錢、銀絹香茶等，約數千萬貫，是所入有限而出無限，安得不窘乏也。方今邉防無事，亦當以國家大計為先，若不銳意而逺圖之，臣恐日削月朘，為害不淺，萬一小有警急，何以取濟？臣固謂致朝廷窘乏如是者，三路使之然也，但令三路各自足用，則帑廩何患不實哉？只如陜西自有解鹽之利，若盡以付與，令置糧草，一二年後，可全减，𣙜貨務毎歲見錢銀絹等五七百萬貫，其河北、河東雖有解鹽，縁出産絲蠶米麥最多，兼諸般課利不少，河北只以連値災傷，朝省權且以一切應副，若將來豐稔，逐路稍減冗官，或移那軍馬近南就食，令轉運司多方擘劃計置糧草，漸減入中見錢，以寛縣官經費，不逾三五年，則東南財貨盡聚京師，帑廩必有豐盈之望，若乃輕信橫議，不究本末，圖目前之小利，忽經久之大計，竊恐難以善其後也，惟陛下留神省察」。錄故內殿崇班、大名府路都監呂渭子億為下班殿侍。渭，冀州人，嘗舉進士，尤長於論兵，康定初，吕夷簡薦之，召試䇿，入高等，補官，累遷大理寺丞，換武從賈昌朝辟平恩州有功，未及賞而卒，故䘏之丁丑，詔婦人所服冠，高無得過四寸，廣無得踰一尺，梳長無得踰四寸，仍無得以角為之，犯者重致于法，仍聽人告。先是，宫中尚白角冠梳，人爭效之，謂之內様，其冠名曰垂肩，至有長三尺者，梳長亦踰尺，御史劉元瑜以為服妖，故請禁止之，婦人多被罪者。戊寅，河北縁邉安撫司，請自保州以西，無塘水處，廣植林木，異時以限敵馬，從之。 |
