67  | 夏四月，詔開封府界、京東路養馬指揮並罷。又詔：『京東、京西路保甲、養馬法元定年限極寬，民間易以應辦，而有司不務循守，期限迫急，遂致搔擾。先帝已嘗降手詔詰責約束，至今猶不能奉行。其兩路保馬，宜令並依元降年限收買，其剩買過數目，並充以次年分之數。』其後詔京東、京西路保馬等級分配諸軍，餘數發赴太僕寺。其格不應支配，即還民戶變易，納所給價錢。又詔在京并京西及泗州所買物貨等場並罷。中書省言：『內外人戶見欠市易錢物當議減放。』詔大姓戶放七分，小姓戶全放。資政殿大學士呂公著兼侍讀。公著時知揚州，召用，遵先帝意也。資政殿學士司馬光知陳州。辛巳，職方員外郎邢恕為右司員外郎。恕雅善司馬光及呂公著。蔡確度光及公著必複用，遂深交恕意，欲因恕以結二人也。然恕傾險，乃更與確陰謀，謂確有定策功，於是驟遷都司。司馬光上疏曰：『昔仁宗皇帝擢臣知諫院，臣初上殿，即言人君之德三，曰仁，曰明，曰武；致治之道三，曰任官，曰信賞，曰必罰。英宗皇帝時，臣曾進《歷年圖》，其後序言人君之道一，其德有三，其志亦猶所以事仁宗也。大行皇帝新即位，擢臣為御史中丞。臣初上殿，言人君修心治國之要，其志亦猶所以事英宗也。今皇帝陛下新承大統，猥蒙訪落，謹復以人君修心治國之要為獻，其志亦猶所以事大行皇帝也。臣近曾上奏，乞下詔書開言路，伏望聖慈早賜施行。』樞密院言：『府界三路保甲，兩丁之家止有病丁并田不及二十田者，聽自陳，提舉司審驗與放免。』詔可。司馬光上疏曰：『先帝勵精求治，以致太平。不幸所委之人不足以仰副聖志，自謂古今之人皆莫已如，多以己意輕改舊章，謂之新法。其人意所欲為，人主不能奪，天下莫能移，縉紳士大夫望風承流，競獻策畫，作青苗、免役、市易、賒貸等法；又有邊鄙之臣行險僥倖，輕動干戈，深入敵境，使兵夫數十萬暴骸於曠野；又有生事之臣建議置保甲、戶馬以資武備，變茶鹽、鐵冶等法，增家業、侵街、商稅錢以供軍須，非先帝之本志也。先帝升遐，奔喪至京，乃蒙太皇太后陛下特降中使訪以得失，既而聞有旨罷脩城役夫，撤詗邏之卒，止御前造作，斥退近習之無狀者，戒飭有司奉法失當過為煩擾者，罷物貨等場及民所養戶馬，又寬保馬年限，四方之人，無不鼓舞聖德［4］，新法之弊，天下之人無貴賤愚智皆知之［5］，是以陛下微有所改，而遠近皆相賀也。然尚有病民傷國有害無益者，如保甲、免役錢、將官三事，皆當今之急務，釐革所宜先者。』 |
