通典 : 食貨十 : 鹽鐵 - Chinese Text Project

《鹽鐵》

1 Jump to dictionary	鹽鐵:	周　漢　後漢　陳　後魏　後周　隋　大唐
2 Jump to dictionary	鹽鐵:	管子曰：「海王之國，海王者，言以負海之利而王其業。王音于況反。謹正鹽筴。正，稅也。音征。十口之家，十人食鹽，百口之家，百人食鹽。終月大男食鹽五升少半，少半，猶劣薄也。大女食鹽三升少半，吾子食鹽二升少半，吾子，謂小男小女也。此其大曆也。曆，數。鹽百升而釜，鹽十二兩七銖一黍十分之一為升，當米六合四勺也。百升之鹽，七十六斤十二兩十九銖二纍為釜，當米六斗四升。今鹽之重，升加分強，釜五十也；分強，半強也。今使鹽官稅其鹽之重，每一斗加半合為強而取之，則一釜之鹽，得五十合而謂之強。升加一強，釜百也；升加二強，釜二百也。鍾二千，十釜之鹽，七百六十八斤為鍾，當米六斛四斗是。十鍾二萬，百鍾二十萬，千鍾二百萬。萬乘之國，人數開口千萬也。舉其大數而言之也。開口，謂大男大女之所食鹽也。禺筴之商，日二百萬，禺讀為偶。偶，對也。商，計也。對其大男大女食鹽者之口數而立筴，以計所稅之鹽，一日計二百萬，合為二百鍾。十日二千萬，一月六千萬，萬乘之國，正九百萬也。萬乘之國，大男大女食鹽者千萬人，而稅之，鹽一日二百鍾，十日二千鍾，一月六千鍾也。今又施其稅數，以千萬人如九百萬人之數，則所稅之鹽一日百八十鍾，十日千八百鍾，一月五千四百鍾。月人三十錢之籍，為錢三千萬。又變其五千四百鍾之鹽而籍其錢，計一月每人人籍錢三十，凡千萬人，為錢三萬萬矣。以此籍之數而比其常籍，則當一國而有三千萬人矣。今吾非籍之諸君吾子，而有二國之籍者六千萬。諸君，謂老男老女也。六十以上為老男，五十以上為老女也。既不籍於老男老女，又不籍於小男小女，乃能以千萬人而當三千萬人者，蓋鹽官之利耳。鹽官之利既然，則鐵官之利可知也。鹽官之利當一國而三千萬人，鐵官之利當一國而三千萬人焉，故能有二國之籍者六千萬人耳。其常籍人之數，猶在此外。使君施令曰：吾將籍於諸君吾子，則必囂號，令天給之鹽筴，則百倍歸於上，人無以避此者，數也。今鐵官之數曰：一女必有一鍼一刀，若其事立。若猶然後。耕者必有一耒一耜一銚，若其事立。大鋤謂之銚，羊昭反。行服連輦名，所以載作器，人挽者。軺羊昭反輂居玉反者，大車駕馬。必有一斤一鋸一錐一鑿，若其事立。不爾而成事者，天下無有。今鍼之重加一也，三十鍼一人之籍。鍼之重，每十分加一分，為強而取之，則一女之籍得三十鍼也矣。刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也。刀之重，每十分加六分，以為強而取之，五六為三十也，則一女之籍得五刀。耜鐵之重加七，三耜鐵一人之籍也。耜鐵之重，每十分加七分，以為強而取之，則一農之籍得三耜鐵也。其餘輕重皆准此而行，其器彌重，其加彌多。然則舉臂勝音升事，無不服籍者。」
3 Jump to dictionary	鹽鐵:	桓公曰：「然則國無山海不王乎？」
4 Jump to dictionary	鹽鐵:	管子曰：「因人之山海，假之名有海之國，雖無海而假名有海，則亦雖無山而假名有山。售鹽於吾國。彼國有鹽而糴於吾國為售耳。釜十五吾受而官出之以百，受，取也。假令彼鹽平價釜當十錢者，吾又加五錢而取之，所以來之也。既得彼鹽，則令吾國鹽官又出而糶之，釜以百錢也。我未與其本事也，與，用也。本事，本鹽也。受人之事，以重相推，以重相推，謂加五錢之類也。推猶度也。此人用之數也。」彼人所有而皆為我用也。
5 Jump to dictionary	鹽鐵:	又曰：「齊有渠展之鹽，渠展，齊地，泲水所流入海之處，可煮鹽之所也，故曰渠展之鹽。請君伐菹薪，草枯曰菹。釆居反。煮水為鹽，煮海水。正音征而積之。十月始正，至於正月，成三萬六千鍾，下令曰：孟春既至，農事且起，大夫無得繕冢墓，理宮室，立臺榭，築牆垣。北海之眾無得聚庸庸，功也。而煮鹽。北海之眾，謂北海煮鹽之人。本意禁人煮鹽，下令託以農事，慮有妨奪，先自大夫起，欲人不知其機，斯為權術。此則坐長十倍，以令糶之。梁、趙、宋、衛、濮陽彼盡餽食之國，本國自無鹽，遠餽而食。無鹽則腫，守圉之國，圉與禦同，古通用。用鹽獨甚。」桓公乃使糶之，得成金萬斤。
6 Jump to dictionary	鹽鐵:	漢孝武中年，大興征伐，財用匱竭，於是大農上鹽鐵丞孔僅、東郭咸陽言：「山海，天地之藏，皆宜屬少府，陛下弗私，以屬大農佐賦。願募民自給費，因官器作煮鹽，官與牢盆。牢，價直也，今世人言僱手牢。牢盆，煮鹽盆也。浮食奇民欲擅管山海之貨，若人執倉庫之管籥。以致富羡，羡，饒也。役利細民。其沮事之議，沮，才據反。不可勝聽。敢私鑄鐵器煮鹽者，釱左趾，釱音徒計反，足鉗也。沒其器物。郡不出鐵者置小鐵官，鑄故鐵。使屬在所縣。」使僅、咸陽乘傳，舉行天下鹽鐵，舉，皆也。普天之下皆行之。作官府，主煮鑄及出納。除故鹽鐵家富者為吏，吏益多賈人矣。
7 Jump to dictionary	鹽鐵:	卜式為御史大夫，元鼎六年。見郡國多不便縣官作鐵器苦惡，謂作鐵器民患苦其不好。價貴，或強令民買之，而船有算，商者少，物貴，乃因孔僅言船算事。上不說。
8 Jump to dictionary	鹽鐵:	又董仲舒說上曰：「今鹽鐵之利二十倍於古，人必病之。」
9 Jump to dictionary	鹽鐵:	孝昭元始六年，令郡國舉賢良文學之士，問以民所疾苦，教化之要。皆對曰：「願罷鹽鐵酒榷均輸官，無與天下爭利，示以儉節，然後教化可興。」
10 Jump to dictionary	鹽鐵:	御史大夫桑弘羊難詰難議者之言。以為：「此國家大業，所以制四夷、安邊足用之本。往者豪強之家，得管山海之利，采石鼓鑄煮鹽，一家聚眾或至千餘人。大抵盡放流之人，遠去鄉里，棄墳墓，依倚大家，相聚深山窮澤之中，成姦偽之業。家人有寶器，尚猶柙而藏之，況天地之山海乎？夫權利之處，必在山澤，非豪人不能通其利。異時鹽鐵未籠，布衣有朐邴，人君有吳王，專山澤之饒，薄賦其人，贍窮乏以成私威，積而逆節之心作。今縱人於權利，罷鹽鐵以資強暴，遂其貪心，眾邪群聚，私門成黨，則強禦日以不制，而并兼之徒姦形成矣。鹽鐵之利，佐百姓之急，奉軍旅之費，不可廢也。」
11 Jump to dictionary	鹽鐵:	文學曰：「人庶藏於家，諸侯藏於國，天子藏於海內，是以王者不蓄，下藏於人，遠浮利，務民之義。義禮立則人化上。若是，雖湯武生存於代，無所容其慮。工商之事，歐冶之任，何姦之能成？三桓專魯，六卿分晉，不以鹽冶。故權利深者不在山海，在朝廷；一家害百家，在蕭牆，不在朐邴。」
12 Jump to dictionary	鹽鐵:	大夫曰：「山海有禁而人不傾，貴賤有平而人不疑，縣官設衡立準而人得其所，雖使五尺童子適市，莫之能欺。今罷之，則豪人擅其用而專其利也。」
13 Jump to dictionary	鹽鐵:	文學曰：「山海者，財用之寶路也；鐵器者，農夫之死士也。死士用則仇讎滅，田野闢而五穀熟；寶路開則百姓贍而人用給，人用給則富國，而教之以禮，禮行則道有讓，而人懷敦朴以相接而莫相利也。夫秦、楚、燕、齊，士力不同，剛柔異氣，巨小之用，倨勾之宜，黨殊俗異，各有所便。縣官籠而一之，則鐵器失其宜而農人失其便，器用不便則農夫罷於野而草萊不闢，草萊不闢則人困乏也。」
14 Jump to dictionary	鹽鐵:	大夫曰：「昔商君理秦也，設百倍之利，收山澤之稅，國富人彊，蓄積有餘，是以征伐敵國，攘地斥境，不賦百姓，軍師以贍。故利用不竭而人不知，地盡西河而人不苦。今鹽鐵之利，所以佐百姓之急，奉軍旅之費，務於積蓄，以備乏絕，所給甚眾，有益於用，無害於人。」
15 Jump to dictionary Show parallel passages	鹽鐵:	文學曰：「昔文帝之時，無鹽鐵之利而人富，當今有之而百姓困乏，未見利之所利而見其所害。且利非從天來，不由地出，所出於人閒，而為之百倍，此計之失者也。夫李梅實多者，來年為之衰，新穀熟，舊穀為之虧。自天地不能滿盈，而況於人乎？故利於彼者，必耗於此，猶陰陽之不並曜，晝夜之代長短也。商鞅峭七湙反法長利，秦人不聊生，相與哭孝公，其後秦日以危。利蓄而怨積，地廣而禍搆，惡在利用不竭乎？」
16 Jump to dictionary	鹽鐵:	於是丞相奏曰：賢良文學不明縣官事，猥以鹽鐵為不便，宜罷郡國榷酤，關內鐵官。奏可。於是利復流下，庶人休息。
17 Jump to dictionary	鹽鐵:	孝元時，嘗罷鹽鐵官，三年而復之。
18 Jump to dictionary	鹽鐵:	後漢章帝時，尚書張林上言：「鹽，食之急者，雖貴，人不得不須，官可自鬻。」
19 Jump to dictionary	鹽鐵:	獻帝建安初，關中百姓流入荊州者十餘萬家。荊州，今襄陽南。及聞本土安寧，皆企願思歸，而無以自業。於是衛覬議以為：「鹽者，國之大寶，自喪亂以來，放散，今宜如舊置使者監賣，以其直益市犁牛，百姓歸者以供給之。勸耕積粟，以豐殖關中。遠者聞之，必多競還。」魏武於是遣謁者僕射監鹽官，移司隸校尉居弘農，流人果還，關中豐實。
20 Jump to dictionary	鹽鐵:	陳文帝天嘉二年，太子中庶子虞荔、御史中丞孔奐以國用不足，奏立煮海鹽稅，從之。
21 Jump to dictionary	鹽鐵:	後魏宣武時，河東郡有鹽池，舊立官司以收稅利。先是罷之，而人有富彊者專擅其用，貧弱者不得資益。延興末，復立監司，量其貴賤，節其賦入，公私兼利。孝明即位，復罷其禁，與百姓共之。自後豪貴之家復乘勢占奪，近池之人又輒障●。神龜初，太師、高陽王雍，太傅、清河王懌等奏，請依先朝，禁之為便，於是復置監官以監檢焉。其後更罷更立，至於永熙。自遷鄴後，於滄、瀛、幽、青四州之境，傍海煮鹽。滄州置灶一千四百八十四，瀛州置灶四百五十二，幽州置灶百八十，青州置灶五百四十六，又於邯鄲置灶四，計終歲合收鹽二十萬九千七百八斛四斗，軍國所資，得以周贍矣。
22 Jump to dictionary	鹽鐵:	後周文帝霸政之初，置掌鹽之政令。一曰散鹽，煮海以成之。二曰盬鹽，引池以化之。三曰形鹽，掘地以出之。四曰飴鹽，於戎以取之。凡盬鹽形鹽每地為之禁，百姓取之皆稅焉。
23 Jump to dictionary	鹽鐵:	隋開皇三年，通鹽池鹽井，並與百姓共之。
24 Jump to dictionary	鹽鐵:	大唐開元元年十一月，左拾遺劉彤論鹽鐵上表曰：「臣聞漢孝武之時，外討戎夷，內興宮室，殫費之甚，實倍當今。然而古費多而貨有餘，今用少而財不足者，何也？豈非古取山澤而今取貧人哉！取山澤，則公利厚而人歸於農；取貧人，則公利薄而人去其業。故先王作法也，山海有官，虞衡有職，輕重有術，禁發有時，一則專農，二則饒國。夫煮海為鹽，採山鑄錢，伐木為室，農餘之輩也。寒而無衣，飢而無食，傭賃自資者，窮苦之流也。若能收山海厚利，奪農餘之人，調斂重徭，免窮苦之子，所謂損有餘而益不足，帝王之道，可不謂然乎？臣願陛下詔鹽鐵伐木等官收興利，貨於人，則不及數年，府有餘儲矣。然後下寬大之令，蠲窮獨之徭，可以惠群生，可以柔荒服。雖戎狄未服，堯湯水旱，無足虞也。」玄宗令宰臣議其可否，咸以鹽鐵之利，甚益國用，遂令將作大匠姜師度、戶部侍郎強循俱攝御史中丞，與諸道按察使檢責海內鹽鐵之課。
25 Jump to dictionary	鹽鐵:	二十五年倉部格：「蒲州鹽池，令州司監當租分與有力之家營種之，課收鹽。每年上中下畦通融收一萬石，仍差官人檢校。若陂渠穿穴，所須功力，先以營種之家人丁充。若破壞過多量力不濟者，聽役隨近人夫。
26 Jump to dictionary	鹽鐵:	又屯田格：「幽州鹽屯，每屯配丁五十人，一年收率滿二千八百石以上，準營田第二等，二千四百石以上準第三等，二千石以上準第四等。大同橫野軍鹽屯配兵五十人，每屯一年收率千五百石以上準第二等，千二百石以上準第三等，九百石以上準第四等。又成州長道縣鹽井一所，並節級有賞罰。蜀道陵、綿等十州鹽井總九十所，每年課鹽都當錢八千五十八貫。陵州鹽井一所，課都當錢二千六十一貫。綿州井四所，都當錢二百九十二貫。資州井六十八所，都當錢一千八十三貫。瀘州井五所，都當錢一千八百五十貫。榮州井十二所，都當錢四百貫。梓州都當錢七百一十七貫。遂州四百一十五貫。閬州一千七百貫。普州二百七貫。果州二十六貫。若閏月，共計加一月課，隨月徵納，任以錢銀兼納。其銀兩別常以二百價為估。其課依都數納官，欠即均徵灶戶。」自兵興，上元以後，天下出鹽，各置鹽司，節級權利，每歲所入九百餘萬貫文。

URN: ctp:n552594