通典 : 職官十五 : 郡太守 - 中國哲學書電子化計劃

《郡太守》

1 打開字典	郡太守:	郡守，秦官。秦滅諸侯，以其地為郡，置守、丞、尉各一人。守治民，丞佐之，尉典兵。
2 打開字典	郡太守:	漢景帝中元二年，更名郡守為太守。凡在郡國，皆掌治民，進賢勸功，決訟檢姦。常以春行所主縣，秋冬遣無害吏按訊諸囚，平其罪法，論課殿最，按律有無害都吏，言如公平吏。漢書：「蕭何以文無害，為沛主吏掾。」并舉孝廉。漢制，歲盡，遣上計掾史各一人，條上郡內眾事，謂之計偕簿。郡為諸侯王國者，置內史以掌太守之任。宣帝以為太守，吏民之本，數變易則下不安，民知其將久不可欺罔，乃服從其教化。每拜刺史守相，輒親見問，觀其所繇，退而考察，以質其言。質，正。常稱曰：「與我共理者，唯良二千石乎！」是以漢世良吏，於是為盛，稱中興焉。汲黯為東海太守，治官好清靜，擇丞史任之，責其大指而已。黯多病，臥閤內不出。歲餘，東海大治。召為淮陽守，而黯辭之。上曰：「君薄淮陽耶？吾欲得君重，臥而治之。」乃行。又王尊為東郡太守，河溢堤壞，尊執圭，請以身填金堤，而水稍卻。又馮立字聖卿，與弟野王相代為西河、上郡。人歌之曰：「大馮君，小馮君，兄弟繼踵相因循，聰明賢智惠吏民，政如魯、衛德化均，周公、康叔猶二君。」又召信臣字翁卿，為南陽，民號為召父。龔遂字少卿，為渤海，民有帶持刀劍者，使賣劍買牛，賣刀買犢，曰：「何為帶牛而佩犢乎！」又文翁為蜀郡，修起學宮，天下郡國皆立學校官，自文翁始也。又黃霸為潁川，以禮義教喻犯法者，諷曉令自殺，風化大行，以禮行尤異，增秩中二千石，徵為京兆尹，而至丞相，復以禮義為治。又漢雜事曰：「蔣滿為上黨，其子萬為北地都尉，同詔徵見。宣帝曰：『父子割符邪！』即詔滿為淮陽相，萬為弘農守。」史記曰：「杜周為御史大夫，家兩子，夾河為守。」又循吏傳敘曰：「王成、黃霸、朱邑、龔遂、鄭弘、召信臣等，所居民富，所去見思，生有榮號，死見奉祠。」元帝建昭二年，益三河大郡太守秩。凡戶十二萬為大郡。帝又下制，令諸侯王相位在太守下。成帝綏和元年，省內史，以相治民，則相職為太守。哀帝初，御史大夫王嘉上疏曰：「近日公卿以下，變易促急，數改更政事。吏或居官數月而退，送故迎新，交錯道路。二千石輕賤，吏人慢易，則有離叛之心。前山陽亡徒縱橫，吏士臨難，莫肯伏節死義者，以守相威權素奪也。故成帝悔之，詔二千石不以故縱為罪，賜金以厚其意。誠以國家有急，取辦於二千石，二千石尊重難危，乃能使下。故尚書章文必有『敢告之』字乃下，所以丁寧告者之辭。今二千石、部刺史、三輔縣令有材任職者，若有過差，宜可闊略，令盡力者有所勸。此方今急務，國家之利也。」王莽改太守曰大尹。
3 打開字典	郡太守:	後漢亦重其任，寇恂字子翼，為潁川守，拜執金吾。後光武幸潁川，百姓遮道曰：「願陛下復借寇君一年。」乃留鎮之。又張堪字君遊，初去蜀郡，乘折轅車而已。後為漁陽，謠曰：「桑無附枝，麥穗兩岐。張君為政，樂不可支。」又宋均字叔庠，為九江，蝗蜚南到九江界，輒東西分。又廉范字叔度，為蜀郡，民歌曰：「廉叔度，來何暮，平生無襦今五蔥。」又馮勤曾祖揚，宣帝時為弘農太守。生八男，皆典郡，趙魏間號為萬石。又鄭弘字巨君，為臨淮，天旱，隨車致雨，白鹿方道，夾轂而行。又魏朗為河內，以清嚴為治，為三河之表。又黃昌為蜀郡，未到時，蜀有童謠曰：「兩日出，尺兵戢。」又杜詩為南陽，人方之召信臣，語曰：「前有召公，後有杜母。」又孟嘗字伯周，為合浦，而珠還。又劉昆為弘農，虎負子渡河。又王堂字敬伯，為巴郡，民生為立祠。又何敞為汝南，疾文俗吏以苛刻求名稱，立春日，常召督郵還府，分遣儒術大吏按行屬縣，是以郡中無冤聲。或以尚書令、僕射出為郡守，鍾離意、黃香、桓榮、胡廣是也。或自郡守入為三公。虞延、第五倫、桓虞、鮑昱是也。劉寵字祖榮，為會稽太守，狗不夜吠。將去，山陰父老七八十人齎百錢送寵，寵為選受一大錢，故人號為取一錢。後入居九列，四登三事也。
4 打開字典	郡太守:	三國時有郡守、國相、內史。
5 打開字典	郡太守:	晉郡守皆加將軍，無者為恥。王導，永嘉末，遷丹陽太守，加輔國將軍。導上牋曰：「昔魏武，達政之主也，荀文若，功臣之最也，封不過亭侯。倉舒，愛子之寵，贈不過別部司馬。今者臨郡，不問賢愚，皆加重號，輒有鼓蓋。有不得者為恥。導饕名竊位，取紊彝典。謹送鼓蓋加崇之物，請從導始。」帝嘉而從之。初，泰始中，詔守相三載一巡屬縣，必以春，此古者所以述職省俗、宣風展義也。又山公啟事曰：「晉制，春夏農月不遷改長吏郡守縣令之屬，以其妨農事故也。」晉宋守相、內史，並銀章青綬，進賢兩梁冠。梁謝朏字敬沖，齊時為義興太守，加秩中二千石。不省雜事，悉付綱紀。曰：「吾不能作主者吏，但能作太守耳。」又任昉為吳興太守，清潔。友人到溉與弟洽從昉為山澤遊。被代而還，無衣，沈約遺裙迎也。
6 打開字典	郡太守:	後魏初，郡置三太守。說在刺史篇。孝文初，二千石能靜二郡至三郡者，遷為刺史。說在縣令篇。太和中，次職令，郡太守、內史、相、縣令，並以六年為限。
7 打開字典	郡太守:	北齊制，郡為上中下三等，每等又有上中下之差，自上上郡至下下郡凡九等。
8 打開字典	郡太守:	後周郡太守各以戶多少定品命。
9 打開字典	郡太守:	隋郡太守如北齊九等之制。至開皇三年，罷天下諸郡，以州統縣。楊尚希上表曰：「當今郡縣倍多於古，十羊九牧，人少官多，請存要去閑，併小為大。」帝嘉之，遂罷諸郡。大業三年，又改州為郡，郡置大守。
10 打開字典	郡太守:	大唐武德元年，改郡為州，改太守為刺史，加號持節。總管則加使持節。按魏晉制，有使持節、持節、假節。使持節得戮二千石以下，持節得戮無官人，若軍事得與使持節同，假節唯軍事得戮犯令者。皆是刺史兼總軍戎，若今採訪節度使也。自宋齊以降，雖天下分裂，其州郡漸眾。及隋開皇初，有州三百一十，郡五百八。以官煩人弊，遂廢郡，便以州親人，則刺史如太守之職。自後雖官名屢改，而職事不易。蓋制置之際，不詳源本，因習舊名，遂有持節諸軍之虛稱。其屬官別駕以下，錄事、功、戶諸曹參軍事，亦多漢晉之制，若今之節度採訪副使判官之任。本置別駕，乘一車行部，其參軍、錄事皆佐戎旅，今並無其實，豈所謂必也正名者乎！又按加刺史持節軍事之名，以為榮寵，則邊荒萬里三數百戶小郡，亦同此號，又無以別遠近小大之差、輕重閑劇之異也。顯慶元年，都督府及上州各置執刀十五人，中州下州各置十人。後加號為使持節諸軍事，而實無節，但頒銅魚符而已。天寶元年，改州為郡，刺史為太守。漢文帝二年，初與郡守為銅虎符、竹使符，說在符寶郎篇。至隋開皇七年，又別頒青龍符於東方總管刺史，西方以騶虞，南方朱雀，北方玄武。九年，又頒木魚符於總管刺史，雌一雄三。至十年，悉頒木魚符於五品以上官。義寧二年，罷竹使符，頒銀兔符於諸郡。大唐武德元年，又改銀兔符為銅魚符。自是州郡史守更相為名，其實一也。太宗初理天下也，重親人之任，疏督守之名於屏，俯仰視焉，其人善惡，必書其下，是以州郡無不率理。貞觀中，賈敦實為饒陽令，有能名。時制大功以上不得聯職。敦實兄敦頤復為瀛州刺史，朝廷以其兄弟廉謹，許令同州，竟不遷替，時人榮之。敦實歷遷洛州長史。初敦頤為洛州刺史，甚有惠政，百姓樹碑頌美。及敦實去職，又立頌於兄碑之傍，故人呼為「棠棣碑」。逮貞觀之末，升平既久，群士多慕省閣，不樂外任。其折衝果毅有材力者，先入為中郎、郎將，次補郡守，其輕也如是。武太后臨朝，垂拱二年，諸州都督刺史，並準京官帶魚。長安四年，納言李嶠、同平章事唐休璟奏曰：「竊以物議重內官而輕外職，凡所出守，多因貶累，非所以澄風俗、安萬人。臣請擇才於臺閤省寺之中，分典大州，共康庶政。臣等請輟近侍，率先具僚。」太后乃令書名採之，中者當行。於是鳳閣侍郎韋嗣立、御史大夫楊再思等二十人中之，皆以本官檢校刺史。後二十人內以政績可稱者，獨常州刺史薛光謙、徐州刺史司馬鍾二人而已。當時復有為員外刺史者。永昌中，成王李千里歷遷襄州員外刺史。神龍初，以譙王重福之妃，張易之甥也，貶重福為濮州員外刺史。皆不領州務。開元中，定天下州府，自京都及都督、都護府之外，以近畿之州為四輔。同、華、岐、蒲四州謂之四輔。八年，都督刺史品卑者，借緋魚袋。按武德令，三萬戶以上為上州。永徽令，二萬戶以上為上州。顯慶元年九月敕，戶滿三萬以上為上州，二萬以上為中州。先以為上州、中州者，仍舊。至開元十八年三月敕，太平時久，戶口日殷，宜以四萬戶以上為上州，二萬五千戶為中州，不漢二萬戶為下州。六千戶以上為上縣，三千戶以上為中縣，不滿二千戶為下縣。其餘為六雄、鄭、陝、汴、絳、懷、魏六州為六雄。十望、宋、亳、滑、許、汝、晉、洺、虢、衛、相十州為十望。十緊、初有十緊州，後入緊者甚多，不復具列。及上中下之差。凡戶四萬以上為上州，二萬五千以上為中州，不滿二萬為下州。亦有不約戶口以別敕為上州者。又謂近畿者為畿內州，戶雖不滿四萬，亦為上州。其親王任中、下州刺史者，亦為上州。王去任後，即依舊式。天寶中，通計天下凡上州一百九，中州二十九，下州一百八十九，總三百二十七州也。時南海太守劉巨麟，以贓罪，詔杖殺之。自至德之後，州縣凋弊，刺史之任，大為精選。諸州始各有兵鎮，刺史皆加團練使，故其任重矣。

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