傳曰：國之興也。視民如傷傷作赤子，其亡也。以民為草芥，陛下昔韜神光，潜德東夏，以望哲茂姿，龍飛應天，四海延頸，八方拭目，以成康之化，必隆於旦夕也。自文興文興作登位，已來，法禁轉苛，賦調益繁，在所長吏，迫畏罪負，嚴法峻刑，蹙蹙作苦，民求辦，是以人力不堪，家户離散，呼嗟之聲，感傷和氣，又江邊戍兵，宜時優育，以待有事，而徵發賦調，煙至雲集，衣不全短褐，食不贍朝夕，出當鋒鏑之難，入抱無聊之慼，是以父子相弃，叛者成行，願陛下寬賦除煩，省諸不急，夫民者國之本也。食者，民之命也。今國無一年之儲，家無經月之畜，而後宮坐食，萬有餘人，內有離曠之怨，外有損耗之費，使庫廩空於無用，士民飢於糟糠。