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治政部上

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论政

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2 论政:
《礼记》曰:圣人南面而听天下,所宜者五,一曰治亲,二曰报功,三曰举贤,四曰使能,五曰存爱。察有仁爱者也。五者一得于天下,民无不足不赡者。

18 论政:
《魏王粲儒吏论》曰:士同风于朝,农同业于野,虽官职务殊,地气异宜,然其致功成利,未有相害而不通者也。至乎末世,则不然矣。执法之吏,不闚王之典,搢绅之儒,不通律令之要,彼刀笔之吏,岂生而察刻哉。起于几案之下,长于官曹之间,无温裕文雅以自润,虽欲无察刻,弗能得矣。竹帛之儒,岂生而迂缓也。起于讲堂之上,游于乡校之中,无严猛断割以自裁,虽欲不迂缓,弗能得矣。王见其如此也。是以博陈其教,辅和民性,达其所壅,袪其所蔽,吏服训雅,儒通文法,故能宽猛相济,刚柔自克也。

20 论政:
《魏陈王曹植降江东表》曰:臣闻士之羡永生者,非徒以甘食丽服,宰割万物而已,将有以补益群生,尊主惠民,使功存于竹帛,名光于后嗣,今臣文不昭于俎豆,武不习于干戈,而窃位藩王,尸禄东夏,消损天日,无益圣朝,淮南尚有山窜之贼,吴会犹有潜江之虏,使战士未获归于农亩,五兵未得戢于武库,盖善论者不耻谢,善战者不羞走,夫凌云者泥蟠者也。后申者屈者也。是以神龙以为德,尺蠖以昭义,昔汤事葛,文王事犬夷,固仁者能以大事小,若陛下遣明哲之使,继能陆贾之踪者,使之江南,发恺悌之诏,张日月之信,开以降路,权必奉圣化,斯不疑也。

善政

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3 善政:
《论语》曰:子贡问政。子曰:足食足兵,民信之矣。子贡曰:必不得已而去,于斯二者何。曰:去食,自古皆有死,民无信不立。
又曰:季康子问政于孔子。孔子对曰:政者正也。子帅以正,孰敢不正。
又曰:季康子问政于孔子。曰:如杀无道以就有道,何如。孔子曰:子为政,焉用杀,子欲善而民善矣。君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。
又曰:或谓孔子曰:子奚不为政。子曰:书云,孝乎惟孝,友于兄弟,施于有政,是亦为政,奚其为为政。

5 善政:
《管子》曰:凡为国之道,必富民,民富则易治也。贫则难治也。奚以知然,民富则安乡,安乡则重家,重家则敬上畏罪,敬上畏罪,则易治也。贫则危乡,危乡则轻家,轻家则凌上犯禁,凌上犯禁,则难治也。昔者七十九代之君,法制不一,号令不同,然而俱王天下,何也。必国富而粟多也。
又曰:政之所行,在顺民心,政之所废,在逆民心,民恶忧劳,我佚乐之,民恶贫贱,我富贵之,民恶危坠,我存安之,民恶灭绝,我生育之。
又曰:凡牧民者,欲民之正,欲民之正也。则微邪不可不禁也。微邪者,大邪之所生也。微邪不禁,而求大邪之亡伤,固不可得也。

7 善政:
《孟子》曰:为高必因丘陵,为下必因川泽,为政必因王之道。

11 善政:
《韩子》曰:故善毛嫱而西施之美,无益吾面,用脂泽粉黛,则倍其初,言王仁义,无益于治,必赏罚则国治,赏罚法度者,国之脂泽粉黛。
又曰:势者,君之马也。威者,君之轮也。势固则舆安,威定则策劲,臣从则马良,民和则轮利,为国有失于此,覆舆奔马,折策败轮矣。舆覆马奔,策折轮败,载者安得不危。

13 善政:
【碑】《梁裴子野丹阳尹湘东王善政碑》曰:皇上建显号,垂鸿名,广大配乎天地,光华象乎日月,长驾远抚,横逸乎都外,策镜区域,充塞乎无垠,上冠九垓,旁济八表,制礼以告成功,作乐以彰治定,福应允臻,祥庆符合,六府孔修,九官咸事,于往岁也。有司奏以湘东王为宣惠将军丹阳尹,既而下车为政,振民育德,循名责实,举无遗虑,若夫据馈累起,求贤如不及,卑身折节,用人若由己,玉帛旅于丘园,辟书交乎涂路,求馀论于故府,想遗风于旧哲,延儒生于东閤,命文学于后车,重门洞启,列筵广置,四民总至,狱讼殷集,王兼而治之,绰有馀裕,上弘其礼,下悦其风,虚往实归,人得所至,由是百吏仰成,具僚敛衽,千里之间,有怀必亮,躬亲劝课,赋政授时,辨相物宜,务尽地利,由是仍岁有秋,馀粮栖亩,是以缙绅生,愀然相顾,遂造象魏,拜而陈之。有诏报曰:纤介之善,春秋必书,吏民归美,难用抑绝,于是二三君子,欢得所奏,乃择工良匠,追石名山,撰德选辞,兴事篆刻,俾万代之下,知斯文之在斯。铭曰:茫茫禹迹,经启万方,平秩肇定,曰若我皇,并苞九域,画野分疆,猗欤帝子,日就月将,疏爵分品,奄有潇湘,君王启,既表南国,肇允神童,翻飞上德,导达玄微,优游翰墨,行成师范,文为丽则,帝曰尔诣,出康庶绩,勿替敬典,大猷允迪,我王显允,洵美且丽,夙夜乾乾,有隆无替,光赞大朝,庇民济世,京邑翼翼,永承嘉惠。

14 善政:
《陈徐陵为司空徐州刺史侯安都德政碑》曰:岩岩天柱,大矣周山之峰,桓桓地轴,壮哉昆仑之阜,三光悬而不坠,九土镇以无疆,承乾合德之君,则天体元之后,所以并咨四镇,咸建五臣,业配苍祗,功成宇县,至于流名雅颂,著美风诗,年代悠然,寂寥无纪,其能继兹歌咏者,司空侯使君乎。自文昭武穆,祚土开家,濮水盛其衣簪,荥波分其绪秩,仁义之道,夷门美于大梁,儒雅之风,司徒重于强汉,自通人许劭,托命于江湖,高士袁忠,寄身于交越,俱违建安之难,独处衡山之阳,祖天资秀杰,世载雄豪,卓富拟于公侯,班佃必于旌鼓,父光禄大夫,邑里开通德之门,州乡无抗礼之客,自茫茫禹迹,赫赫宗周,家灭骊戎,国亡夷羿,我高祖武皇帝,迎河图于浪泊,括地象于炎洲,南兴涿鹿之师,北问共工之罪,天生宰辅,尧年致白虎之祥,神赐英贤,殷帝感苍龙之杰,公亦观时伫圣,啸吒风云,跪开黄石之书,高咏玄池之野,沉吟梁甫,自比管仲之才,惆怅华郊,久负伊生之叹,自羯虏侵华,群蛮纵轶,衡皋桂部之地,四战五达之郊,郡境贤豪,将谋御难,长者佥论,推公主盟,义士雄民,星罗雾集,公既膺五聘,方启六韬,率是骁徒,仍开岭峤,自大讨潇湘,同兹樊郦,下军违命,上策不宣,败我王师,受拘勍盗,大陈格于文祖,咸秩具神,率土依风,群灵禀朔,公亦忠为令德,天纂之谋,吴帐斯开,卫门无拥,虽复季孙还鲁,随武济河,国庆民欢,相俦匪若,即授使持节开府仪同三司丹阳尹,昔光武不尤于冯异,穆公深礼于孟明,终报王官之师,遂举咸阳之地,斯乃圣主之宏略,而名臣之远图者焉。皇帝以陶唐启国,致玉版于河宗,颛顼承家,佐金天于江水,经纶草昧,定鼎之业居多,缔构权舆,断鳌之功相半,固以英声驰于海外,信义感于寰中,主器攸归,当璧斯在,公于是抗表长信,清宫未央,从亿兆以同心,引公卿而定策,驰轻轩于軨轕,奉待驾于中都,七庙之基,于焉永固,万邦之本,由此克宁,乃授司空公南徐州刺史,于是镇之以清静,安之以惠和,望杏敦耕,瞻蒲劝穑,室歌千耦,家喜万锺,陌上成阴,桑中可咏,春鶊始啭,必具笼筐,秋蟀载吟,竟鸣机杼,或肃拜灵祀,躬瞻舞雩,去驾拥于风尘,还旌阻于飘沐,京坻岁积,非劳楚堰之泉,仓廪年丰,无用秦渠之水,虽复东过小县,夏雨逐其轻轮,南渡沧江,秋涛弭其张盖,固不得同年而语矣。若夫听采民讼,昏晓必通,召引轩棂,躬亲辩决,立受符于前案,无留诣于后曹,接务高城之中,非异甘棠之下,欣欣美俗,济济都尘,以贾琮郭贺之风,行建武永平之化,于是州民散骑常侍王㻛等,拜表宫阙,请扬兹美化,树彼高碑,民欲天从,允彰丝诰。铭曰:郁郁三象,茫茫九州,绵天惨沴,浃地虔刘,赫矣高祖,爰清国雠,元勋佐命,力牧风侯,亦既旋归,邦家有晖,宫亭蠡浦,奋翅高飞,雷卷勍寇,风行国威,文身被发,作贡来绥,我皇纂武,攀号东序,谒渭同周,迎门惟吕,流矢为暴,搀枪斯举,喋喋苍黎,危危刀俎,自我徂征,妖氛克平,爰驱大彘,实剪长鲸,北震巢浦,南俘灌城,青羌卷介,赤狄回兵,蹈舞难逾,歌谣靡宣,曰我黎庶,俱祈上玄,山移两越,海变三田,公为上相,复倍斯年。
又《广州刺史欧阳顾德政碑》曰:弱水导其洪源,轩台表其增殖,懿哉少府,师储皇于二京,盛矣司徒,传儒宗于九世,广陵邕邕,族擅江右,勃海赫赫,名重洛阳,若夫岳镇龙璠,星悬鹑火,衡山诞其高德,相水降其清辉,千仞孤摽,万顷无度,年当小学,志冠成童,因孝为心,欲仁成体,屯骑府君,早弃荣禄,易箦之日,几将毁终,不杖之言,深非通制,遗赀巨万,富拟猗顿,裁变槐榆,并贬宗戚,南茨大麓,北眺清湘,得性于橘洲之间,披书于杏坛之上,三冬文史,五经纵横,频致嘉招,确乎难拔,既而帝启黄枢,神亡赤伏,天地崩霣,川冢沸腾,群●酋豪,更为祸乱,朝披羽檄,夜照爟烽,浴铁蔽于山原,摐金骇于楼堞,公疲兵屡出,独据胡床,勍贼重围,尚凭书几,扬灰既散,驾棒将挥,咸克凶梁,以保衡服,常以二主蒙尘,三光掩曜,出入逾于尝胆,殷忧独其抚心,不治第宅,深符去病,志枭群丑,弥同越石,自禹圭既锡,尧玉已传,物变讴谣,风移笙管,商周之际,孤竹尚其哀歌,曹刘之间,苏子犹其狂哭,况番禺连帅,寔谓宗枝,迷我天机,自窥梁鼎,以公威名本重,逼统前军,乾数难违,剥象终悔,高祖永言惟旧,弥念奇功,即训皇家,深弘朝纲,槛车才至,舆衬已焚,祝史祅于夷吾,坛场延于井伯,绸缪安乐,造次讦谋,爰珥丰貂,允光金蟪,但八柱之土,蛮夷不宾,九疑之阳,兵凶岁积,以公昔在衡皋,深留风爱,仁恩可以怀猛兽,威名可以惧啼儿,乃授持节散骑常侍衡州刺史,我皇帝从唐侯以胤国,屈启筮而登家,一恭宝祚,开定江沔,三改琁衡,苞罗湘峡,昔中宗屈申于处仲,高祖遗恨于平城,汉武承基,方通沙塞,晋明绍运,裁平姑熟,方其盛业,绰有光前,践祚之初,进公位征南将军广州刺史,又都督东衡州二十州诸军事宜,公乃务是民天,敦其分地,火耕水耨,弥亘原野,贼盗皆偃,工贾竞臻,鬻米商盐,盈衢满肆,新垣既筑外户无扃,脂脯豪家,锺鼎为乐,扬袪洒汗,振雨流风,市有千金之租,田多万箱之咏,僧释慧羡等,来朝终阙,备启丹诚,乞于大路康庄,式刊丰琰,庶樊卿宝鼎,复述台司之功,羊叟高碑,更纪征南之德,于是跪开黄素,爰登紫泥,鉴此诚祈,皆如所奏,乃诏庸臣。为其铭曰:赫赫宗陈,桓桓鼎臣,千乘建学,五典攸因,盛德斯远,公门日新,嵩高惟岳,贶甫生申,去衡移广,迁征自镇,悠悠铜界,藐藐金邻,莫远非督,无思不宾,三江靡浪,五岭奚尘,式歌式舞,仁哉至仁,公其飨福,于万斯春。
又《晋陵太守王励德政碑》曰:若夫睢陵世传,已详载德之华,徐州贤,亦著清风之美,伟哉文献,光启中兴,郭茎表其深源,何筹惭其远庆,岂惟桓氏之鸣玉,张家之珥貂,袁姓之朱衣,杨宗之华毂,又有似飞遮列,班弓夹门,濯龙俯望,缇骑盈道,奕世如此,何其盛哉。君以蓝田美玉,大海明珠,灼灼美其声芳,英英照其符彩,风神雅淡,识量宽和,既有崔琰之须眉,非无郑玄之腰带,烂烂如高岩下电,骚骚若长松里风,势利无扰于胸衿,行藏不概于怀抱,家门雍睦,孝友为风,上交不谄,下交不渎,脱貂救厄,情靡矜愆,释马穷途,唯济危殆,至于网罗图籍,脂粉艺文,学侣揖其精微,词宗称其妙绝,出为仁武将军晋陵太守,五鸡三彘,勤恤有方,问羊知马,钩距兼设,济北移树,累政之所未治,汝南争水,连年之所无断,一朝明决,曾不留滞,四民商贩,咸用殷阜,康哉宝运,美矣良臣,胄自澧水,源于洛滨,公侯世及,宰辅相因,曰我民秀,山川降神,风情穆穆,孝友恂恂,学则经笥,文为世珍,高风远矣。旷代难伦,鼎铉虚职,台阶未臻,安知霜霰,遽夭松椿,碣石斯表,民情既陈,徒然下拜,何报阳春。

赦宥

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11 赦宥:
《华阳国志》曰:诸葛亮时,有言公惜赦者。亮答曰:治世以大德,不以小惠,故匡衡吴汉,不愿为赦,帝亦言,吾周旋陈元方郑康成间,每见启告治乱之道悉矣。曾不语赦也。若刘景叔父子,岁岁赦宥,何益于治。

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