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管子曰：「粟行三百里，則國無一年之積；粟行四百里，則國無二年之積；粟行五百里，則眾有飢色。」孫武曰：「千里饋糧，士有飢色。食敵一鍾，當吾二十鍾。」是言粟不可推移，則糴之者無利，糶之處受害。 |
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秦欲攻匈奴，運糧，使天下飛芻輓粟，起於黃、腄、琅琊負海之郡，轉輸北河，率三十鍾而致一石。 |
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漢興，高皇帝時，漕轉山東之粟，以給中都官，歲不過數十萬石。 |
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孝文時，賈誼上疏曰：「天子都長安，而以淮南東道為奉地，鏹道數千，不輕致輸，郡或乃越諸侯而遠調均發徵，至無狀也。古者天子之地方千里，中之而為都，輸將繇使，其遠者不在五百里而至。公侯地百里，中之而為都，輸將繇使，遠者不在五十里而至。輸者不苦其繇，繇者不傷其費，故遠方人安。及秦，不能分人寸地，欲自有之，輸將起海上而來，一錢之賦，數十錢之費，不輕而致也。上之所得甚少，而人之苦甚多也。」帝不能用。 |
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孝武建元中，通西南夷，作者數萬人，千里負擔饋糧，率十餘鍾致一石。其後東滅朝鮮，置滄海郡，人徒之費，擬西南夷。又衛青擊匈奴，取河南地，復興十餘萬人築衛朔方，轉漕甚遠，自山東咸被其勞。 |
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元光中，大司農鄭當時言於帝曰：「異時關東運粟漕水從渭中上，度六月而罷，而渭水道九百餘里，時有難處。引渭穿渠，起長安，傍南山下，至河三百餘里，徑，易漕，度可三月罷，此損漕省卒。」天子以為然，發卒穿漕渠以漕運，大便利。 |
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其後番係言，漕從山東西，歲百餘萬石，更底柱之險，敗亡甚多而亦頗費。穿渠引汾，溉皮氏、汾陰下，引河溉汾陰、蒲阪下，度可得五千頃。故盡河壖棄地，度可得穀二百萬石以上。穀從渭上，與關中無異，而底柱之東，可無復漕。」天子又以為然，渠田數歲，河移徙，渠不到，田者不能償種。久之，河東渠田廢。 |
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其後人有上書，欲通褒斜道及漕，事下御史大夫張湯。湯聞其事，因言「抵蜀從故道，多阪迴遠，今穿褒斜道，少阪，近四百里。而褒水通沔，斜水通渭，皆可以行船漕。漕從南陽上沔入褒，褒絕水至斜，閒百餘里，以車轉，從斜入渭。如此漢中之穀可致，山東從沔無限，便於底柱之漕。且褒、斜材木竹箭之饒，擬於巴蜀。」天子然之，拜湯子昂為漢中守，發數萬人作褒斜道五百餘里。道果便近，而水多湍石，不可漕。 |
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孝宣即位，百姓安土，歲數豐穰，穀石五錢，農人少利。時耿壽昌以善為算，能商功利，得幸於上。五鳳中，奏言：「故事，歲漕關東穀四百萬斛以給京師，用卒六萬人。宜糴三輔、弘農、河東、上黨、太原等郡穀，足供京師，可以省關東漕卒過半。」天子從其計。御史大夫蕭望之奏言：「壽昌欲近糴漕關內之穀，築倉理船，費直二萬萬餘，有動眾之功，恐生旱氣，人被其災。壽昌習於商功分銖之事，其深計遠慮，誠未足任，宜且如故。」帝不聽，漕事果便。 |
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魏齊王正始二年，司馬宣王使鄧艾行陳、項以東至壽春。艾以為「田良水少，不足以盡地利，宜開河渠，可以大積軍糧，又通運漕之道」。宣王從之，乃開廣漕渠，東南有事，興眾泛舟而下，達於江淮。資食有儲而無水害，艾所建也。 |
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晉武帝泰始十年，鑿陝南山，決河東注洛，以通運漕。懷帝永嘉元年，修千金堨於許昌，以通運。成帝咸和六年，以海賊寇抄，運漕不繼，發王公以下千餘丁，各運米六斛。穆帝時，頻有大軍，糧運不繼，制王公以下十三戶共借一人，助度支運。 |
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後魏自徐揚內附之後，仍代經略江淮，於是轉運中州，以實邊鎮，百姓疲於道路。有司請於水運之次，隨便置倉，乃於小平、石門、白馬津、漳涯、黑水、濟州、陳郡、大梁凡八所，各立邸閣。每軍國有須，應機漕引，自此費役微省。 |
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時三門都將薛欽上言：「計京西水次汾華二州，恒農、河北、河東、正平、平陽等郡，年常綿絹及貲麻，皆折公物，僱車牛送京，道險人弊，費公損私。略計華州一車，官酬絹八疋三丈九尺，別有私人僱價布八十疋；河東一車，官酬絹五疋二丈，別有私人僱價布五十疋。自餘州郡，雖未練多少，推之遠近，應不減此。今求車取僱絹三疋，市材造船，不勞採斫。計船一艘，舉十三車，車取三疋，合有三十九疋。僱作手并匠及船上雜具食直，足以成船。計一船賸絹七十八疋，布七百八十疋。又租車一乘，官格二十斛成載，私人僱價，遠者五斗、布一疋，近者一石、布一疋。准其私費，一車布遠者八十疋，近者四十疋。造船一艘，計舉七百石，准其僱價，應有千四百疋。今取布三百疋造船一艘，并船上覆理雜事，計一船有賸布千一百疋。又其造船之處，皆須鋸材人功，并削船茹，依功多少，即給當州郡門兵，不假更召。汾州有租調之處，去汾不過百里，華州去河不滿六十，並令計程，依舊酬價，車送船所。船之所運，唯達缆陂。其陸路從缆陂至倉門，調一車僱絹一疋，租一車布五疋，則於公私為便。」 |
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尚書度支郎中朱元旭計稱：「今校薛欽之說，雖跡驗未彰，而指況甚善。所云以船代車，是策之長者。若以門兵造舟，便為闕彼防城，無容全依。宜令取僱車之物，市材就作，及倉庫所須，悉以營辦。七月之始，十月初旬，令州郡綱典各受租調於所在，然後付之。十車之中，留車士四人佐其守護。粟帛上船之日，隨運至京，將共監慎，如有耗損，同其陪徵。河中缺失，專歸運司。輸京之時，聽其即納，不得雜合，違失常體。必使量上數下，謹其受入，自餘一如其例。計底柱之難，號為天險，迅驚千里，未易其功。然既陳便利，無容輒抑。若效充其說，則附例酬庸；如其不驗，徵填所損。今始開刱，不可懸生減折，且依請營立。一年之後，須知贏費。歲遣御史，校其虛實，脫有乖越，別更量裁。」 |
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尚書崔休：「按欽所列，實允事宜；郎中之計，備盡公理。但舟楫所通，遠近必至，苟利公私，不宜止在前件。昔人乃遠通褒斜以利關中之漕，南達交廣以增京洛之饒。況乃漳洹夷路，河濟平流，而不均彼省煩，同茲巨益？請諸通水之處，皆宜率同此式。縱復五百、三百里，車運水次，校計利饒，猶為不少。其欽所列州郡，如請興造，東路諸州，皆先通水運，今年租調，悉用舟楫。若船數有闕，且賃假充事，比之僦車，交成息耗。其先未通流，宜遣檢行，閑月修葺，使理有可通，必無擁滯。如此則發召匪多，為益實廣，一爾蹔勞，久安永逸。」詔從之，而未能盡行也。 |
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孝文太和七年，薄骨律鎮將刁雍上表曰：「奉詔高平、安定、統萬及臣所守四鎮，出車五千乘，運屯穀五十萬斛付沃野鎮，以供軍糧。臣鎮去沃野八百里，道多深沙，輕車往來，猶以為難。設令載穀二十石，每至深沙，必致滯陷。又穀在河西，轉至沃野，越渡大河計車五千乘，運十萬斛，百餘日乃得一返，大廢生人耕墾之業，車牛艱阻，難可全至，一歲不過二運，五十萬斛乃經三年。臣聞鄭、白之渠，遠引淮海之粟，泝流數千，周年乃得一至，猶稱國有儲糧，人用安樂。求於●●山河水之次，造船二百艘。二船為一舫，一船勝穀二千斛，一舫十人，計須千人。臣鎮內之兵，率皆習水。一運二十萬斛，方舟順流，五日而至，自沃野牽上，十日還到，合六十日得一返。從三月至九月三返，運送六十萬斛。計用人工，輕於車運十倍有餘，不費牛力，又不廢田。」詔曰：「知欲造船運穀，一冬即成，大省人力，既不費牛，又不廢田，甚善。非但一運，自可永以為式。」 |
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隋文帝開皇三年，以京師倉廩尚虛，議為水旱之備，詔於蒲、陝、虢、熊、伊、洛、鄭、懷、邵、衛、汴、許、汝等水次十三州，置募運米丁；又於衛州置黎陽倉，洛州置河陽倉，陝州置常平倉，華州置廣通倉，轉相灌注。漕關東及汾、晉之粟，以給京師。又遣倉部侍郎韋瓚向蒲、陝以東募人能於洛陽運米四十石，經底柱之險，達於常平者，免其征戍。其後以渭水多沙，流有深淺，漕者苦之。 |
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四年，詔宇文愷率水工鑿渠，引渭水，自大興城東至潼關，三百餘里，名曰廣通渠。轉運通利，關內賴之。 |
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煬帝大業元年，發河南諸郡男女百餘萬，開通濟渠，自西苑引穀、洛水達於河，又引河通於淮海，自是天下利於轉輸。四年，又發河北諸郡百餘萬眾，開永濟渠，引沁水南達於河，北通涿郡。自是丁男不供，始以婦人從役。五年，於西域之地，置西海、鄯善、且末等郡，謫天下罪人，配為戍卒，大開屯田，發四方諸郡運糧以給之。七年冬，大會涿郡。分江淮南兵配驍衛大將軍來護兒，別以舟師濟滄海，舳艫數百里，並載軍糧，期與大兵會於平壤。 |
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大唐咸亨三年，於岐州陳倉縣東南開渠，引渭水入昇原渠，通船钥至京故城。 |
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開元十八年，玄宗問朝集使利害之事，宣州刺史裴耀卿上便宜曰：「江南戶口稍廣，倉庫所資，唯出租庸，更無征防。緣水陸遙遠，轉運艱辛，功力雖勞，倉儲不益。竊見每州所送租及庸調等，本州正月二月上道，至揚州入斗門，即逢水淺，已有阻礙，須停留一月以上。三月四月以後，始渡淮入汴，多屬汴河乾淺，又船運停留。至六月七月後，始至河口，即逢黃河水漲，不得入河。又須停一兩月，待河水小，始得上河。入洛即漕路乾淺，船艘隘齄，般載停滯，備極艱辛。計從江南至東都，停滯日多，得行日少，糧食既皆不足，折欠因此而生。又江南百姓，不習河水，皆轉僱河師水手，更為損費。伏見國家舊法，往代成規，擇制便宜，以垂長久。河口元置武牢倉，江南船不入黃河，即於倉內便貯。鞏縣置洛口倉，從黃河不入漕洛，即於倉內安置。爰及河陽倉、柏崖倉、太原倉、永豐倉、渭南倉，節級取便，例皆如此。水通則隨近運轉，不通則且納在倉，不滯遠船，不憂欠耗，比於曠年長運，利便一倍有餘。今若且置武牢、洛口等倉，江南船至河口，即卻還本州，更得其船充運，并取所減腳錢，更運江淮變造義倉，每年剩得一二百萬石。即數年之外，倉廩轉加。其江淮義倉，多為下溼，不堪久貯，若無船運，三兩年色變，即給貸費散，公私無益。」疏奏不省。 |
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至二十一年，耀卿為京兆尹，京師雨水害稼，穀價踴貴。耀卿奏曰： |
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伏以陛下仁聖至深，憂勤庶務，小有飢乏，降詔哀矜，躬親支計，救其危急。今既大駕東巡，百司扈從，諸州及三輔先有所貯，且隨見在發重臣分道振給，計可支一二年。從東都廣漕運，以實關輔，待稍充實，車駕西還，即事無不濟。 |
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臣以國家帝業本在京師，萬國朝宗，百代不易之所。但為秦中地狹，收粟不多，儻遇水旱，便即匱乏。往者貞觀、永徽之際，祿廩數少，每年轉運，不過一二十萬石，所用便足，以此車駕久得安居。今昇平日久，國用漸廣，每年陝洛漕運，數倍於前，支猶不給。陛下數幸東都，以就貯積，為國大計，不憚劬勞，皆為憂人而行，豈是故欲來往。若能更廣陝運支入京，倉廩常有二三年糧，即無憂水旱。今日天下輸丁約有四百萬人，每丁支出錢百文，充陝洛運腳，五十文充營窖等用，貯納司農及河南府、陝州，以充其費。租米則各隨遠近，任自出腳送納。 |
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東都至陝，河路艱險，既用陸腳，無由廣致。若能開通河漕，變陸為水，則所支有餘，動盈萬計。且江南租船，所在候水，始敢進發。吳人不便河漕，由是所在停留，日月既淹，遂生隱盜。臣請於河口置一倉，納江東租米，便放船迴。從河口即分入河洛，官自僱船載運。河運者至三門之東，置一倉。既屬水險，即於河岸傍山車運十數里；至三門之西，又置一倉。每運至倉，即般下貯納。水通即運，水細便止。漸至太原倉，泝河入渭，更無停留，所省巨萬。臣常任濟、定、冀等三州刺史，詢訪故事，前漢都關內，年月稍久，及隋亦在京師，緣河皆有舊倉，所以國用常贍。若依此行用，利便實深。」 |
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上大悅，尋以耀卿為黃門侍郎、同中書門下平章事，敕鄭州刺史及河南少尹蕭炅，自江淮至京以來，檢古倉節級貯納。仍以耀卿為轉運都使。於是始置河陰縣及河陰倉，河清縣置柏崖倉，三門東置集津倉，三門西置三門倉。開三門北山十八里，陸行以避湍險。自江淮西北泝鴻溝，悉納河陰倉。自河陰候水調浮，漕送含嘉倉，又取曉習河水者，遞送納於太原倉，所謂北運也。自太原倉浮渭以實關中。凡三年，運七百萬石，省腳三十萬貫。耀卿罷相後，緣北運險澀，頗有欺隱，議者又言其不便，事又停廢。 |
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二十七年，河南採訪使、汴州刺史齊澣以江淮漕運經淮水波濤有沈損，遂開廣濟渠下流，自泗州虹縣至楚州淮陰縣北十八里，合於淮，不踰時畢功。既而以水流浚急，行旅艱險，旋即停廢，卻由舊河。 |
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二十九年，陝州刺史李齊物避三門河路急峻，於其北鑿石渠通運船，為漫流，河泥旋填淤塞，不可漕而止。 |
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天寶二年，左常侍兼陝州刺史韋堅開漕河，自苑西引渭水，因古渠至華陰入渭，引永豐倉及三門倉米以給京師，名曰廣運潭。以堅為天下轉運使。天寶中，每歲水陸運米二百五十萬石入關。 |
